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자치경찰제에 근거한 남북한 경찰통합에 대한 연구*45) - S-Space

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Academic year: 2024

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특히 통일과정에서 경찰조직을 국가경찰, 지방경찰로. 이상 남북 경찰통합과 관련된 주요 연구들을 살펴보았다. 자치경찰제에 근거한 남북한 경찰통합방안 모델 도출.

한 중앙집권적 인민경찰이 구성된 것이다. 주민통제를 담당하는 동독경찰은 창설 이래로 점점 인. 동서독 경찰통합 과정에서 또 인상적인 것은 통일범죄중앙수사부라는.

물론 연방제를 채택하고 있는 독일의 경찰통합 사례를 남북한의 경우 에 일괄적으로 적용하는 것은 불가능하다.

문재인 정부의 자치경찰제 모델 검토

과 「경찰관직무집행법」15)에도 국가경찰제도를 명확히 표현하고 있다. 국가경찰제에서는 중앙의 경찰청장이 전국의 경찰을 지휘하는 방식이 다. 자치경찰제는 경찰의 직무집행 시 주민의 의사를 기준으로 한다는 점 에서 국가경찰과의 차이를 가진다.

국가경찰제 하에서 중앙에서 수립된. 현재 자치경찰제를 시행 중인 대표적인 국가는 미국, 캐나다, 네덜란드 등이 있다. 문재인 정부의 자치경찰제가 추구하고자 하는 정책목표는 두 가지로 나누어 볼 수 있다.

현행 경찰체제의 골격을 유지하면서 국가·자치 경찰의 이원적 구조. 아래의 표는 한국형 자치경찰제 시행의 시기별 추진 계획표이다. 자치경찰제 도입을 위해서는 선제적으로 법제화가 요구된다.

이 법은 국가경찰과 자치경찰의 민 주적인 관리 운영과 효율적인 임무. 국가경찰은 제3조 경찰의 임무를 수 행한다. 에 자치경찰제 요소를 대대적으로 이식하여 상당한 변화를 예고하고 있 다.

2019년을 기점으로 남한에는 자치경찰제 도입이 전국적으로 추진되고 있다. 첫째로 양국 모두 국가경찰체제를 채택하고 있다는 점이.

남북한 경찰통합의 표준화 모델 고찰

통해 통일한국에 적절한 경찰제도를 설계, 적용하는 것이다. 이러한 문제에 대응하기 위하여 가장 시급한 것은 북한지역 경찰조직. 특히 통 일 이후 북한지역 경찰이 담당해야 할 가장 중대한 임무가 국경경비이 다.

따라서 앞서 살펴본 아 일랜드의 사례를 참고하여 통일 이후에도 당분간은 북한지역에서 국가 경찰제 하에 강력한 치안력을 유지할 필요가 있다. 과도기의 국가경찰제 유지는 필수불가결하다. 따라서 남북통일 과정에서도 안정적 치안유지를 위해 북한이 적용하 고 있는 경찰법령에서 일부개정을 거쳐 운영할 필요가 있다.

시대가 변화함에 따라 경찰작용이 담고 있는 가치도 달라진다. 자치경찰제는 각 지역의 특성을 반영한 치. 국가 경찰위원회 평양시 경찰위원회.

국가경찰과 북한지역 자치경찰조직의 연계에 있어 가장 중요한 기구 는 경찰위원회이다. 동시에 이 시점에는 그동안 북한지역에 통용되던 사회안전단속법을 통일된 경찰법령으로 교체하여야 한다. 자치경찰제를 반영하여 남한지 역에서 통용되던 경찰법과 경찰관직무집행법이 북한지역에까지 확대 적 용되는 것이다.

경찰통합을 위한 치안분야 남북교류 촉진. 북한지역에 자치경찰제도가 효과적으로 작동하게 하기 위해서는 남한 지방자치단체의 지원이 절실하다.

결론

향후 남북경찰교류담당관이 설치 된다면 이러한 환경적 요인을 활용하여 수사기법, 첨단치안장비 등의 여 건이 열악한 북한에 치안한류를 효과적으로 전파해 나갈 수 있으리라 생 각된다. 치안한류는 단순히 북한에 대한 치안원조에 그치지 않고 남북경 찰교류의 물꼬를 트는 마중물로서의 잠재력이 크다. 2019년 시범실시를 시작으로 2022년까지 전국적으로 실시될 자치 경찰제는 향후 남북이 통일국면으로 들어서면 경찰통합과정에 있어 가 장 중요한 요소로 대두될 것으로 생각된다.

그렇기에 향후 남북 경찰통합을 주제로 진행되는 연구들은 반드시 자 치경찰제를 기본 전제로 하여 논의를 진행해 나갈 필요가 있다. 따 라서 본 연구는 향후 이어질 자치경찰제에 근거한 남북경찰통합 연구의 시금석이 될 것으로 기대된다. 분명 독일과 한반도는 적지 않은 차이가 존재하지만 기본적으로 동독의 경찰조직, 법령, 인적·물적 자원을 크게 변화시키지 않고 ‘혼합적 운용’.

그리고 남한의 경찰청에 대응하는 북한의 기관이 인민보안성(人民保 安省)이다. 향후 남북 경찰통 합은 남한의 경찰조직체계, 법령을 북한지역에 강제적으로 이식하기보. 상술한 통합방안이 원활히 전개되기 위해서는 무엇보다도 현재 모습 을 갖추어가고 있는 자치경찰제가 남한 내에 신속하면서도 안정적으로 정착하는 것이 중요하다.

남한의 현실에 맞게 자치경찰제가 뿌리내리고, 향후 이러한 바탕 위에서 남북 경찰통합에 대한 후속연구가 활발히 진행 되기를 바란다. 북한의 경찰체제 분석·경찰의 변천과정, 기능 및 조직체계를 중심으로.”. 문재인 정부의 광역단위 자치경찰제에 관한 고찰.” 󰡔한국지방자치학회보󰡕,.

Referensi

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