정부조직의 권위주의 문화에 대한 설문조사

(1)

정부조직의 권위주의 문화에 대한 설문조사

-한국학술진흥재단 협동연구과제-

안녕하십니까?

본 연구진들은 한국학술진흥재단의 지원(2004년 협동연구과제)으로

「

정부조직의 권위주의 문화에 대한 연구」를 하고 있습니다. 이를 위해 정부조직 공무원들을 대상으로 설문조사를 실시하고자 합니다.

본 조사의 목적은 정부조직의 권위주의 문화에 대한 실태를 파악하여 개선방향을 모색하는데 있습니다. 선생님들의 의견은 정부조직의 권위주의 문화에서 부정적인 측면들을 개선하기 위한 대안들을 마련하는데 매우 중요한 자료가 될 것입니다.

본 조사의 결과는 학술적 연구를 위한 통계자료로만 사용되고, 절대로 다른 목적에 는 이용하지 않을 것을 약속드립니다.

여러 가지 업무로 바쁘시겠지만 부디, 본 조사에 응해주시기를 부탁드립니다. 기타 문의사항이 있으시면 아래로 연락해 주시기 바랍니다.

2005. 9.

연구책임자: 박광국(가톨릭대학교 교수) 공동연구원: 이종원(가톨릭대학교 교수)

주동범(한국해양대학교 교수)

주효진(꽃동네현도사회복지대학교 교수) 전화: 02-2164-4996(김옥일 연구원) Fax: 02-2164-4997

Mobile: 016-501-6308 E-Mail: [email protected]

(2)

- 2 -

A.

다음은 귀하의 상사(조직)에 대한 느낌에 관한 것으로

,

귀하께서 가진 생각과 가장 가까 운 항목에

√표시를 해 주십시오.

번

호 설 문 내 용 전혀

아님 아닌편 보통임 그런편 매우 그런편 1 상사에게 결재를 받을 때는 늘 심리적으로 위축되는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

2 상관의 지시는 부당하더라도 따르는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

3 상관은 모든 측면에서 나보다 탁월하다고 생각하는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤ 4 상관으로부터 여러 측면에서 은혜를 입고 있다고 생각하는

편이다. ① ② ③ ④ ⑤

5 직무(담당 업무)를 수행함에 있어서 상관으로부터 관행·규정

을 엄격히 따를 것을 요구받는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

6 내가 결정할 수 있는 업무도 상관의 입장을 우선적으로 고려

하는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

7 상관은 직원의 창의성을 존중하지 않는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤ 8 부서의 주요 의사결정이 상위직급에 국한되어 이루어지는 편

이다. ① ② ③ ④ ⑤

9 부서의 주요 정책결정 내용이 모든 구성원에게 개방되는 편

이다. ① ② ③ ④ ⑤

10 부서의 주요 정책결정에 많은 직원들이 참여하는 것을 비효

율적이라고 생각하는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

11 상관은 유능한 부하의 의견을 구하지 않고 일방적으로 정책

결정을 하는 편이다 ① ② ③ ④ ⑤

12 부서내 공유해야 할 정보가 구성원간에 원활하게 이루어지는

편이다. ① ② ③ ④ ⑤

13 부서간에 협조해야 할 사안에 있어서 정보공유가 원활하게

이루어지는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

14 부처의 업무특성을 고려하지 않고, 일률적인 성과를 내도록

강요받는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

15 높은 성과를 내더라도 보상 또는 인센티브가 주어지지 않는

편이다. ① ② ③ ④ ⑤

16 승진, 보수, 인사평가에서 실적보다는 재직기간, 근무연한 등

을 중시하는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

17 본연의 업무와 관계없는 부가적인 일 등을 나의 의사와 관계

없이 강요받는 경우가 많은 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

(3)

B.

다음은 귀 조직의 조직구조, 제도화 수준, 과업(업무) 정도, 문화적 측면, 환경에 관한 질문입니다. 귀하께서 가진 생각과 가장 가까운 항목에

√표시를 해 주십시오.

번

호 설 문 내 용 매우

낮은편낮은편 보통임 높은편 매우 높은편

18

우리 조직은 환경변화에 적응하기 위하여 유연한 조직구조 (Team, Matrix 조직, Task Force 등)를 도입하고 있거나 6 개월 이내에 도입할 계획을 가지고 있는 편이다.

① ② ③ ④ ⑤

19 우리 조직은 부하에게 권한위임을 확대하는 조치를 시행하고

있거나 6개월 이내에 시행할 계획을 가지고 있는 편이다. ① ② ③ ④ ⑤

20

우리 조직은 정책과정에 구성원들의 참여를 확대하는 조치를 시행하고 있거나 6개월 이내에 시행할 계획을 가지고 있는 편이다.

① ② ③ ④ ⑤

21

우리 조직은 정보흐름을 원활하게 하고 정보공개를 확대하는 정보시스템이 구축되어 있거나 6개월 이내에 구축할 계획을 가지고 있는 편이다.

① ② ③ ④ ⑤

22

우리 조직은 업무방식의 개선에 도움이 되는 새로운 경영기 법들(예를 들어 BPR, TQM, BSC, Flexible Worktime 등)을 도입하고 있거나 6개월 이내에 도입할 계획을 가지고 있는 편이다.

① ② ③ ④ ⑤

23

우리 조직은 부서 직원간에 상대를 배려하는 행태를 보이거 나, 문화활동(예: 감사카드, 생일축하, 공동적 활동 등)을 행 하고 있는 편이다.

① ② ③ ④ ⑤

24

우리 조직은 급격한 환경변화의 내용과 조직에 미치는 영향 을 충분히 알 수 있도록 하는 여러 가지 조치들(강연, 정보제 공, 책자발간, 학습활동 등)을 취하고 있거나 6개월 이내에 취할 계획을 가지고 있는 편이다.

① ② ③ ④ ⑤

C.

다음은 귀하의 평소 업무 수행과 관련된 질문입니다. 귀하께서 가진 생각과 가장 가까 운 항목에

√표시를 해 주십시오.

25. 귀하는 현재 수행하는 직무에 대한 열정이 어느 정도라고 생각하십니까?

_____① 매우 낮은 편이다 _____② 낮은 편이다 _____③ 보통이다 _____④ 높은 편이다 _____⑤ 매우 높은 편이다

26. 귀하는 개인 목표보다 조직 목표를 우선시 하는 편입니까?

_____① 전혀 그렇지 않다 _____② 그렇지 않다 _____③ 보통이다

(4)

- 4 -

27. 귀하는 업무수행과 관련하여 예산 집행 및 운용의 자율성이 어느 정도라고 생각하십니까?

28. 귀하는 조직 내 업무 수행 시 고객의 요구를 어느 정도 반영(고려)하여 일을 처리하십니까?

29. 귀하는 내부 직원들 간의 의사소통이 어느 정도 원활하게 이루어지고 있다고 생각하십니까?

30. 귀하는 조직 내의 자율적인 의식과 행동을 높여주기 위한 교육 및 학습 분위기가 어느 정도 조성되 었다고 생각하십니까?

□

다음은 본 설문조사를 위해 꼭 필요한 부분입니다. 한 문항도 빠짐없이 해당 난에

√표

시를 해 주시기 바랍니다.

1. 선생님의 성별은? _____① 남 _____② 여

2. 선생님의 연령은? _____① 20대 _____② 30대 _____③ 40대 _____④ 50대 _____⑤ 60대 이상 3. 선생님께서 공무원으로 근무하신 기간은?

_____① 1년 미만 _____② 1년 이상-5년 미만 _____③ 5년 이상-10년 미만 _____④ 10년 이상-20년 미만 _____⑤ 20년 이상

4. 선생님의 최종학력은?

_____① 전문대졸 _____② 대졸 _____③ 대학원(석사) _____④ 대학원(박사) 5. 현재 선생님의 직급은? ( 급)

6. 현재 선생님의 직종은?

_____① 일반행정직 _____② 기술직 _____③ 특정직 _____④ 기능직 _____⑤ 별정직 _____⑥ 계약직 _____⑦ 고용직 _____⑧기타

□

설문조사에 응해주셔서 고맙습니다

. □

(5)

The completed questionnaire should be returned to the University of California at Berkeley (Institute?)by 15 August, 2005.

Yeouido P.O.Box 960, Seoul, 150-010, KOREA

Tel: 02-2-2164-4996 Fax: 02-2-2164-4997

Our colleagues has been conducting an exploratory research named as "Diagnosing the Level of Authoritarian Culture in Organizations and its Influence on Organizational Productivity: Comparative Study between Korea and U.S." funded by the Korean Research Foundation. The main reason for this research is to investigate the influence of authoritarian culture on the level of organizational productivity based on empirical data.

We are confident that this survey will contribute not only to understanding the real phenomenon of authoritarian culture prevalent in public organizations across the two countries but also to demonstrating the impact of authoritarian culture on the organizational productivity which is perceived as a crucial factor of national competitiveness.

Because your responses will be completely confidential, we are expecting your thoughtful answers. Thank you very much for your cooperation in advance.

Principal Investigator:

Park, Kwang-Kook, Ph.D. The Catholic University of Korea, [email protected]

Co-researchers:

Lee, Jong-Won, Ph.D. The Catholic University of Korea, [email protected]

Lee, Hwan-Beom, Ph.D. Yeungnam University, Korea, [email protected]

Ju, Dong-Beom, Ph.D. Korea Maritime University, [email protected]

Ju, Hyo-Jin, Ph.D. KKottongnae Hyundo University of Social Welfare,

1

I have felt belittled when requesting an approval from my higher officer.

Strongly

Disagree 1 2 3 4 5 Strongly Agree

2

I have stuck to my higher officer's order even if it was unfair. Strongly

3

I have thought my higher officers have been superior to me in

every aspect.

Strongly

4

I have thought I have received lots of benefits from my higher

officers in various situations.

Strongly

5

I have frequently been requested to follow internal practices

and rules in a strict manner when doing work.

Strongly

6

I have considered the higher officer's position (unspoken but felt) first when doing work even though the work is part of my duty.

Strongly

7

My higher officers have not taken creative ability of the staff into account seriously.

Strongly

8

An Important decision-making information in my office has

been limited to higher officers.

Strongly

9

Results of an important decision-making in my office have

been open to all office members.

Strongly

10

I have thought it is inefficient for many office members to

participate in making an important decisions in our office.

Strongly

11

The higher officers have made policy decisions one-sidedly, without hearing opinions of competent staff members in our office.

Strongly

12

A lot of important information has been shared with office members properly in terms of quality, quantity and timeliness.

Strongly

13

A lot of pertinent information has been shared with related departments properly in terms of quality, quantity and timeliness.

Strongly

14

I have been requested to produce a similar level of performance, regardless of the characteristics of the task.

Strongly

15

I have not received an appropriate level of reward and

incentive congruent with high performance.

Strongly

16

One's duration of service in office has been held in high regard more than one's performance in making decisions in regard to promotion, payments, and personnel evaluation in our office.

Strongly

17

Regardless of my opinion, I have been requested frequently to do additional work which was not related with my job.

Strongly

(8)

18

To what degree has your office adopted flexible organizational structures (i.e., team, matrix organizational structure, or task force, etc.) in order for office to adjust itself to environmental change or to what degree does your office plan to introduce (or set up) it?

Strongly

19

To what degree has your office empowered (delegated power to) lower officers or to what degree does your office plan to expand delegated level of business within six months?

Strongly

20

To what degree has your office expanded measures for participation in the policy process or to what degree does your office plan to expand it within six months?

Strongly

21

To what degree has your office built an information system which is conducive to smooth flow of information and information transparency or to what degree does your office plan to establish the system within six months?

Strongly

22

To what degree has your office adopted new management techniques (for example, BPR, TQM, BSC, flexible worktime etc.) which help to improve ways of working or to what degree does your office plan to adopt those techniques within six months?

Strongly

23

To what degree have your office members shown considerate (caring) behaviors regarding other members or done cultural activities (for example, sending thanks card, congratulating or giving a party for birthday, or other getting together activities, etc.) for them or do what degree do your office plan to take these actions within six months?

Strongly

24

To what degree has your office taken measures (for example, lectures for current issues, information-sharing, book publication, etc.) which make office members well informed of trends in rapid change of business environment and their influence on organization or to what degree does your office plan to take these actions within six months?

Strongly

(9)

25 To what degree do you have enthusiasm for current work?

Strongly

Disagree 1 2 3 4 5 Strongly Agree

26 Do you think you're putting a priority to organizational objectives over personal ones?

Strongly

Disagree 1 2 3 4 5 Strongly Agree

27 To what degree do you have autonomy of budgetary operation (execution)?

Strongly

Disagree 1 2 3 4 5 Strongly Agree

28 To what degree do you consider customers' needs in doing your work?

Strongly

Disagree 1 2 3 4 5 Strongly Agree

29 To what degree do you think your office members communicate smoothly with each other?

Strongly

Disagree 1 2 3 4 5 Strongly Agree

30 To what degree do you think your office has an education/learning-rendering atmosphere, which helps to enhance member's autonomous thinking and behaviors?

Strongly

Disagree 1 2 3 4 5 Strongly

Agree

(10)

정부조직의 권위주의 문화에 대한 설문조사