본 연구의 주요 목적은 한반도 평화협정 초안을 제안하는 것이다. 이 보고서는 또한 평화협정 초안에 대한 자세한 논평도 제공합니다.
연구의 배경과 목적
먼저, 서론에 이어 2장에서는 한반도 평화협정의 초안을 제시한다. 3장에서는 평화협정 초안을 설명합니다.
한반도 평화협정 시안
③ 본 기구는 한반도의 평화가 공고히 되면 그 임무를 종료한다. ④ 본 기구는 한반도의 평화가 공고히 되면 그 임무를 완수할 것이다.
해설
평화협정 시안의 구조와 주요 내용, 특징
한반도 평화의 주체는 남한과 북한임을 강조하는 장점이 있지만, 미국과 중국의 역할은 보증인에 국한돼 평화협정을 정전협정의 법적 근거로 삼는다는 점이다. 교체 여부에 대한 모호함이 남아 있고, 한반도 평화와 관련한 미국과 중국의 의무와 책임을 명확히 밝히기는 어려울 수 있다.10) 4각 평화협정에는 비핵화와 평화체제 구축을 위한 단기 계획이나 시간표에 대한 합의가 포함돼 있다. 그러나 한 가지 큰 우려는 미국 대선이 다가올수록 트럼프 대통령의 국내 정치적 부담이 커져 그의 대북 정책 유연성이 더욱 어려워질 수 있다는 점이다.
평화 협정의 시기는 협정 내용에 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 첫째, 전문은 한반도평화협정의 목적과 역사적 의미, 기본정신과 기여를 제시하고 있다. 따라서 본 연구에서 제시한 평화협정 초안에는 양국 관계 발전과 동북아 지역의 평화를 위한 협력을 촉진하는 구체적인 합의문이 포함되어 있다.
둘째, 평화협정 협상 과정에서 여야 간 논쟁의 중심이 될 수 있는 쟁점에 대한 다양한 제안을 제시한다.
전문(前文)과 각 조항 해설
그러나 과거 제시된 평화협정 초안에는 일반적으로 “육지의 국경과 남과 북 사이의 지역은 정전협정에 따라 설정된 군사분계선과 쌍방의 기존 관할구역으로 한다”고 명시돼 있다. 육지 국경은 정전협정의 규정에 따라야 한다.” “정전협정에 기초한 이러한 규제 방식은 적절하지 않다는 점을 강조할 필요가 있을 것 같다. 남북한 입장의 차이를 고려하면 , 평화협정 체결 이전에 서해 접경지역에 대한 합의가 현실적으로 어려워 보이지만, 그러한 합의 가능성도 배제할 수 없기 때문에 이번 제안에서는 “서해 접경지역은 계속해서 존재하다. “이 협정 부속서에 첨부된 지도에 표시된 기존 북방 경계선은 그 경계선이 확정될 때까지 존중된다”고, “남과 북은 이 협정 부속서에 첨부된 지도에 표시된 선을 그대로 사용한다”는 조항이 있다. 이 합의서에는 동해를 부속하고, '서해의 경계선으로 한다'는 규정도 신설됐다. 남북합의서는 남북한 사이에만 적용된다'고 규정하고 있으며, 남북관계에 중대한 변화가 있거나 국가안보, 질서유지, 국민복지 확보를 위한 경우에는 적용되지 않는다. 필요하다면 남북합의서의 효력의 전부 또는 일부를 정지시킬 수 있는 권한을 갖고 있으며, 남북 당국은 평화협정에 따라 국경지역의 평화적 이용을 규범적·집행적으로 보장한다.
미국은 1994년 북-미 간 제네바 기본합의서에서 북한이 핵무기를 사용하지 않거나 핵무기를 사용하겠다는 위협을 하지 않겠다고 공식적으로 보장하는 등 소극적 안보보장을 북한에 약속했으나 제대로 지켜지지 않았다. . 어떤 약속도 하지 않았고, 불가침은 상호 호혜의 정신에 기초해야 했기 때문에 “북한도 미국에 헌신한다”고 명시했다. 첫째, 법적 구속력이 있는 소극적 안보 보장, 즉 “핵무기 사용이나 사용 위협 금지”를 제공합니다.
이에 대안에는 “미국은 북한 비핵화가 완료된 이후 한국에 확장 핵 억제력을 제공하지 않겠다고 약속했고, 중국도 북한에 확장 핵 억제력을 제공할 의사가 없음을 재확인했다”는 문구가 포함됐다. .” 기본계획에는 “북한은 평화적 목적을 위해 핵무기를 사용할 권리가 있으며 한국과 미국, 중국은 이를 존중한다”고 명시됐다. 대안에는 이러한 의도에 맞춰 “남북이 원자력에 의존하지 않고 에너지 문제를 점진적으로 해결할 수 있도록 다양한 분야의 협력을 추진해 나가기로 했다”는 내용이 포함됐다.
이러한 취지와 목표를 반영하여, 초안에는 남과 북이 비핵지대 당사국으로서 “한반도를 비핵지대로 전환하기 위한 조약을 체결하기 위해 노력하기로 합의하였다”고 명시되어 있습니다. 최대한 빨리." 유엔 안전보장이사회 결의가 필요하다는 주장도 있지만, 유엔사는 유엔의 보조기구가 아니고 사실상 유엔과 독립된 미국의 통제 하에 운영되는 조직이므로 해산은 유엔의 결의가 있어야만 가능하다는 주장도 있다. 27) 이 평화협정 초안에는 충분한 절차적 정당성을 보장한다는 의미에서 협정 당사국들이 유엔 안전보장이사회의 결의를 통해 해산하기로 합의한다는 조항이 포함되어 있다.
