본 보고서에 기재된 내용은 저자 개인의 의견이며, 당사 연구소의 공식적인 의견이 반영되지 않았습니다.
문제제기
제6차 한·미 정상회담의 배경
한· 미 정상회담과 6자회담
정부는 북한을 '폭정의 전초기지'로, 북한을 포함시켰다. 그러나 북한의 위폐생산과 자금세탁 문제를 둘러싸고 북-미 갈등이 고조되면서 6자회담은 또다시 교착상태에 빠졌다.
미국의 대북압박 강화와 북한의 대응
북한의 미사일 발사에 대한 국제사회의 우려를 표명하는 대통령 성명을 채택했습니다. ㅇ한편, 미국은 탄도미사일방어(MD) 체계에서 북한의 미사일과 미사일을 시험했다.
한· 미동맹 재정립 추진 현황
전시작전통제권 환수는 SPI에서 논의된 3단계 동맹조정 연구의 마지막 단계다. “전통적 지배권에 관한 협의를 적절하게 신속히 진행하기로 합의했다”는 문구가 명확히 명시됐다.
한· 미 자유무역협정(FTA) 협상 현황
미국은 미국으로 유입되는 외국 자금의 주요 원천이 됩니다. ㅇ한편, 한국은 안보 중심의 한미동맹을 경제를 포함한 포괄적 동맹으로 전환해 나가고 있습니다. 동맹으로 발전하는 것은 미국의 한국에 대한 안보 의지를 강화하는 효과가 있을 것으로 기대된다.
ㅇ 다만, 한·미 FTA 협상 타결을 위해 해결해야 할 과제는 다음과 같습니다. 개성공단에서 생산된 제품을 한국, 미국으로 인정하는 문제에 대하여. 측은 “협상 대상이 아니다”라는 입장을 견지하고 있다.
대면회의나 화상회의 등을 통해 의견 차이를 사전에 해결하는 '중간협상'.
정상회담 합의 내용 분석
북핵 및 미사일 문제
이와 관련하여 다음과 같은 논의가 진행될 것임을 설명한다. ㅇ 북핵 문제 해결을 위한 한미 양국의 대북 접근 방식에 있어 갈등 상황이 우려되고 있다. 이러한 현실 속에서 우리는 양국간 정책공조를 통해 대북공동의 접근방식을 추구함으로써 향후 효율적인 대북정책을 기대해 본다. 이어 “대북제재 가능성과 그 결과에 대해 언급하는 것은 적절하지 않다”고 말했다.
"사람들의 삶을 개선할 수 있는 더 나은 방법이 있다는 것과 이 지역의 안정이 북한 주민들의 이익과 생계를 위해 중요하다는 것을 이해하는 것이 매우 중요합니다." ㅇ 부시 대통령도 “김정일의 6자회담 복귀 거부로 나머지 5개국 간 협력이 더욱 강화됐다”며 “(핵)무기 프로그램이 폐기된다면 분명 더 나은 미래가 있을 것”이라고 말했다. 검증 가능한 방법으로”라고 말했다. 그는 이 메시지가 6자회담을 통해 북한에 전달됐다고 강조했다.
ㅇ 우리는 유엔 안전보장이사회 대북결의(1695호)에 따른 각국의 정책 이행을 존중하는 동시에, 북한이 대북 포용적 접근을 지속하겠다는 신호를 보내는 등 북한의 긍정적인 반응을 기대한다. 한국 한국.
한· 미동맹과 전시작전통제권 문제
ㅇ그동안 한국은 한미동맹을 '포괄적이고 역동적이며 호혜적인 동맹'으로 추진해왔습니다. 우리는 정보 전달을 위해 미국과 논의했고, 이번 정상회담에서 양국은 한국과 협력하기로 합의했습니다. 부시 대통령은 이번 전시작전통제권 전환이 미군의 지속적인 주둔과 한반도 안보에 대한 미국의 공약을 고려해 이뤄졌다는 점을 강조했다.
정부는 “전작권 전환은 한국군의 능력에 대한 양국의 신뢰와, 유사시 주한미군을 계속 주둔하고 전력을 확대하겠다는 미국의 의지를 바탕으로 이뤄질 것”이라고 밝혔다. .” ㅇ 특히 한미 양국 대통령은 전시작전통제권 환수 문제를 “정치적 문제”라고 밝혔다. ㅇ 이번 정상회담에서는 전시작전통제권을 한국군에 반환한다는 원칙에 합의했고, 당시도 그랬다.
전시작전통제권 문제와 관련된 구체적인 사항은 양국 실무급 협의를 거쳐 결정될 예정인 만큼, 전시작전통제권 환수에 대한 논의는 향후 시기에 대해 실무급에서 협의·결정하는 문제로 남을 예정이다. 및 방법.
한· 미 자유무역협정(FTA) 문제
ㅇ 부시 대통령은 또 “한국 정부와 협의해 주한미군의 규모와 파병 기간 등의 문제에 대해 결론을 내릴 것”이라며 “한·미 실무급 관계자들이 적절하게 협의해 나갈 것”이라고 밝혔다. 적절한 시간을 위해 논의한다"고 말했다.
정책적 고려사항
명확한 해석이나 논평을 하지 않음으로써 한미 간 정치적 신뢰가 훼손되는 일이 없도록 하는 것이 중요하다. 양국 정상 간 합의와 합의의 정신을 바탕으로 정책방안을 구체화하고 실행하기 위한 노력이 중요하다. 한·미 정책협의 과정에서 한국은 한미 양국의 입장에서 대안을 적극적으로 준비하고 전망했다.
제재가 본격 추진될 것으로 예상되며, 2006년 11월 중간선거 이전 미국 의회에서도 대북제재 논의가 나올 가능성이 있다. 유엔 안전보장이사회 이번 정상회담에서 유엔 결의안의 안전 보장이 확인되었습니다. 미국의 조치는 미국의 입장에서 판단하고, 한국의 조치는 한국의 입장에서 판단해야 하며, 서로의 역할을 어떻게 수행할지에 대해 차이점을 좁히거나 공감대를 넓히는 방식으로 조율해야 한다. ㅇ 전시작전통제권 환수 문제가 “정치적 쟁점이 되어서는 안 된다”는 정상 간 합의를 '정치적으로' 해석하거나 활용하는 행위와 태도를 경계한다.
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