PDF kor codebook 20100250 cv - Seoul National University

데이터서비스기관 : 한국사회과학데이터센터. 코드북 인용시 기본형식.. 한국사회과학데이터센터.

다음은 귀하의 주변상황에 대한 질문입니다. 지난 5년간 귀하에게 일어났던 중요한 일들을 모 두 표시해 주십시오

다음은 귀하의 환경에 관한 질문입니다. 지난 5년간 귀하에게 일어났던 중요한 일들을 모두 표시해 주십시오.

본인의 결혼

본인의 이혼

자녀의 대학시험

동료직원간의 불화

기타

상급자와의 불화

비위로 인한 징계

다음 내용에 대해 어떻게 생각하십니까? 다음 각 문항을 읽고 귀하의 즉각적인 느낌이나 생각과 가장 가까운 것을 선택하여 오른쪽의 해당 상자에 표시하십시오.

귀하는 다음에 대해 어떻게 생각하십니까? 다음의 각 문항을 읽고 순간적인 느낌이나 귀하의 생각에 가장 가까운 것을 골라 오른쪽 해당란에 ∨표 해 주시기 바랍니다

Q3A02 한국사회의 가치기준 2: 나는 공직생활에 자부심을 갖고 산다.

공무원은 일반국민이나 기업인 또는 회사원보다 높은 윤리의식을 지녀야 한다

나는 공직생활에 자긍심을 가지고 생활한다

물질적인 성공이 내 인생에 있어서 중요하다

Q3A04 한국사회 기준 4: 남에게 합당한 삶을 사는 것이 경제적 부보다 중요하다. Q3A05 한국사회의 가치기준 5: 우리 사회에서 믿을 수 있는 것은 가족뿐이다.

가까운 연고를 가진 사람의 부탁은 약간의 무리가 있어도 들어주는 것이 예의이다

귀하의 생각과 가장 가까운 것을 선택하여 오른쪽 칸에 ∨ 표시를 해주세요.

우리사회에서 믿을만한 것이라곤 가족밖에 없다

Q3A08 한국사회의 가치기준 8: 공과 사를 엄격하게 구분하며 살아가는 것이 오히려 불편하다.

공과 사를 엄격히 구분하는 것은 살아가는데 오히려 불편하다

우리사회에서 남보다 앞서기 위해서는 때로 올바르지 못한 수단을 사용하는 것도 필요하다

일을 잘 처리할 수 있다면 방법의 옳고 그름은 큰 문제가 되지 않는다

종교는 내 인생에 있어 매우 중요하다

공무원들의 낮은 보수수준을 고려해 볼 때, 공무원이 보수이외의 금전적인 이익을 제공받는 것이 크게 문제될 것이 없다

정치인이나 고위공직자들이 더 부패한 상황에서 중․하위직 공무원들의 사소한 부패는 크게 문제되지 않는다

나의 생활은 매우 종교적이다

공익에 크게 위배되지 않는 한 동료의 사소한 비리는 묵인하는 것이 좋다

내 생각이 옳다고 느낄지라도 개인의 생각보다는 조직의 관행이나 규범을 따르는 것이 더 중요하다

V4A01 현재 근무상황 1: 추가 소득 없이 현재 급여로는 생활하기 어렵다. 다음 질문은 귀하의 현재 업무 상황과 관련된 것입니다.

나는 가끔 이 직장을 그만두고 싶다

다음은 귀하께서 현재 담당하고 계시는 직무상황과 관련된 질문입니다. 잘 읽어 보시고 귀하 의 생각과 가장 가까운 곳에 ∨해 주시기 바랍니다

나의 직장에서는 승진이 공정하게 이루어지고 있는 편이다

부수입없이 현재의 보수로는 생활하기가 힘들다

개인사업을 하거나 회사에 다니는 친구와 비교하여 생활에서 상대적 빈곤감을 느낀다

나의 직장에서는 승진의 기회가 많이 있는 편이다

내가 담당하고 있는 업무는 행정법규가 매우 까다로워 일반시민들의 입장에서는 이해하기 어 렵다

나의 업무는 법규정이나 기준을 기계적으로 적용하기 보다는 나의 해석과 판단을 필요로 한 다

내가 담당한 업무는 동료나 타부서와 업무협조가 필요하지않다

내가 담당하고 있는 업무는 민원인들에게 복잡한 서식절차를 요구한다

나의 결정은 품의계통을 따라 여러 상관에 의해 검토된다

나의 소관업무의 처리에 관한 의사결정에 나의 의사가 충분히 반영된다

상관의 지시나 명령보다도 나에게 고유한 업무영역이 정해져 있다

업무상 외근(현장조사, 감독, 검사 등의 이유로)이 많다

업무상 사무실 내에서 민원인이나 산하기관 또는 유관업소와의 접촉이 많다

나의 업무는 전문성이 높아 상관이나 다른 공무원이 판단하기 힘들다

다음은 귀하의 조직에 관한 질문입니다. 귀하의 생각과 가장 가깝다고 생각되는 곳에 V표를 해주시기 바랍니다.

우리 부서의 동료직원들은 양심의 가책을 별로 받지 않고 음성적인 뒷거래(급행료, 소액의 사 례금수수 등)를 한다

우리 부서의 동료직원들은 명절이나 기타 관혼상제때에 직무관련업체나 산하기관으로부터 떡값이나 부조금을 별 꺼리낌없이 받는다

우리 부서에서는 책정된 예산으로 부서를 정상적으로 운영하기 어려워 직무관련 업체나 산하 기관에서 상납금을 받아 기관운영비를 충당한다

우리 부서에서는 공익에 크게 위배되지 않는 한, 동료들의 사소한 부패는 묵인하는 풍토가 있 다

우리 상관은 부하직원의 부정이 있을 때 문책하기 보다는 사건을 조용히 마무리 지으려고 한 다

직장동료들의 가벼운 실수나 소액의 사례금수수 정도의 행위를 들춰 내려하거나 폭로하려는 성향을 가진 사람은 조직내부에서 배척받는 분위기가 형성되어 있다

관련 조직특성 6: 상사는 부하의 부정직한 행동에 대해 처벌하기보다는 침착하게 문제를 해결하려고 노력한다.

우리 상관은 부하직원이 어떤 비리를 범하지 않는가 항상 주시한다

우리 부서에서는 상납을 잘하는 직원이 모든 면에서 유리한 대우를 받고 있다

어떤 관행이 부조리하거나 불법이라 할지라도 이를 따르지 않고 거부하는 직원은 우리 조직 에서 생존하기가 어렵다

아래의 사항은 우리나라 관료들이 저지르는 부조리의 전형적인 예이다. 귀하는 공무원 사회에 다음과 같은 불합리한 행동이 얼마나 많이 존재한다고 생각하십니까?

아래의 항목들은 우리나라 공무원들에 의해 저질러지는 대표적인 부조리사례들입니다. 귀하 께서는 공무원 사회에 다음과 같은 부조리한 행위들이 얼마나 많다고 생각하십니까?

명백히 단속의 대상이 되는데도 단속을 게을리하는 행위

일부러 업무처리를 지연시키는 행위

우리부서는 일의 성격상 마음만 먹으면 비리에 가담할 수 있는 기회가 항상 존재하고 있다

공직자 비위행위 빈도 3 : 근무시간을 준수하지 않거나 근무시간 중에 자리를 자주 떠나는 등 민원인에게 직·간접적으로 불편을 끼치는 행위 귀하는 공무원사회에 다음과 같은 불합리한 행동이 얼마나 많이 있다고 생각하십니까?

근무시간을 지키지 않거나 근무 시간내에 자주 자리를 이탈하여 민원인에게 직·간접적으로 불편을 주는 행위

무사안일주의와 보신주의적 행위

현지에 출장 갔을 때 대접을 받거나 교통비로 금품을 얻어가는 행위

단속이나 불법 등을 묵인해 주고 그 대가를 받는 행위

인·허가 등 이권이 걸린 문제와 관련하여 뇌물을 받는 행위

관계업자로부터 정기적으로 상납금을 받는 행위

공직자 비리빈번 9: 물품구입 및 여행경비 등을 빙자하여 공공자금을 개인적으로 사용한 허위영수증을 발행하는 행위.

물품구입비, 출장비 등의 명목으로 가짜 영수증을 만들어 공금을 개인적으로 쓰는 행위

공문서를 가짜로 만들어 특정업체가 부당한 이득을 얻도록 허가해 주는 행위

행정계획 등에 대한 정보를 특정업체나 개인에게 미리 알려주는 행위

V7A02 공직자의 비합리성이 우리 사회에 미치는 피해의 심각성 2: 고의적인 업무 연기. 귀하는 다음과 같은 비합리적인 행위가 우리 사회에 얼마나 심각하다고 생각하십니까?

다음은 공무원들에 의해서 저질러지고 있는 부조리한 행위들의 폐해에 관한 질문입니다. 귀하 께서는 다음과 같은 부조리행위들이 우리사회에 미치는 폐해가 얼마나 심각하다고 생각하십니

공직자의 비합리성이 우리 사회에 미치는 폐해의 심각성 1: 분명히 조치 대상임에도 불구하고 조치를 소홀히 한다. 다음은 공직자의 비합리적 행위가 미치는 폐해에 대한 질문입니다.

가족, 친지 등 개인적인 연줄이 있는 사람에게 행정상 편의를 제공하는 행위

V7A04 공직자의 부조리로 인한 우리 사회의 피해 정도 4: 안일과 자기방어. 공직자의 부정행위가 우리 사회에 미치는 폐해의 심각성 6: 관련 사업체로부터 정기적으로 보수를 받는 행위.

귀하는 지난 6개월 동안 다음과 같은 상황에 얼마나 자주 접하셨습니까?

최근 6개월간 경험빈도 1: 나의 상사는 나에게 어려운 일을 일이 잘 되도록 하라고 지시했다.

상급자로부터 규정상 어려운 일을 일이 잘되는 방향으로 노력하라는 반 지시겸 부탁을 받았 다

가족이나 친지 등이 규정상 어려운 일을 부탁하였다

지난 6개월 동안 귀하는 다음과 같은 상황에 얼마나 자주 직면했습니까?

직무관련업체나 산하기관에서 떡값의 명목으로 금품을 주었다

민원인이 일을 최대한 빨리 처리해 달라며 급행료로 약간의 사례비를 주었다

민원인이 단속이나 불법을 묵인해 달라며 10만원 내외에 해당하는 금품을 주었다

지난 5년간 귀하의 업무와 관련하여 부패나 부정직에 참여할 기회가 얼마나 자주 있었다고 생각하십니까?

귀하께서 지난 5년간 담당하였던 업무와 관련하여 마음만 먹으면 비리나 부정행위에 가담할 수 있는 기회가 얼마나 자주 있었다고 생각하십니까?

경험 유무

업무상 잘 아는 사람이나 모르는 사람이 중개인을 통해서 몇 백만원의 금품을 제공하면서 규 정상 곤란한 일을 부탁하였다

최근 5년 이내에 직무와 관련하여 사실을 왜곡 또는 왜곡하거나 직권을 남용하여 통상적으로 달성할 수 없는 금전적 이익이나 기타 목적을 달성한 적이 있습니까?

횟수

다음에 제시된 3가지 상황은 모두 가상적인 시나리오입니다. 귀하가 다음과 같은 상황에 처 해있다고 가정하고 응답하여 주십시오

내가 공무원 A의 위치에 있더라도, 그렇게 했을 것이다

내가 위와 같이 행동한다면, 적발될 가능성은 매우 높다

귀하가 다음과 같은 상황에 처해 있다고 가정하여 답변해 주십시오. 그렇다고 가정하고 그에 따라 응답하십시오.

내가 그와 같이 행동했다면, 비록 다른 사람에게 발각되지 않을지라도 죄의식을 느낄 것이다

아래 제시된 세 가지 상황은 모두 가상의 시나리오입니다.

내가 그와 같이 행동하여 적발된다면, 처벌의 강도는 매우 높을 것이다

내가 그와 같이 행동한 사실이 주위에 알려진다면, 주위사람들로부터 멸시를 당할 것이다

그와 같이 행동하여 내가 멸시를 당한다면, 이것은 나의 사회생활에 큰 문제가 될 것이다

공직자의 비리 1: 경찰관이 과속하다 적발된 운전자에게 2만원을 주겠다고 제안하고 딱지를 떼지 않는다. 다음 행동이 얼마나 손상되었다고 생각하십니까?

경찰관이 과속으로 적발된 운전자에게 2만원을 주면 속도위반 딱지를 떼지 않겠다고 제의한 다

오른쪽의 숫자가 높을수록 행동이 더 부패합니다.

공직자가 자신의 학력을 속인다

공직자의 비리 5: 집주인은 세금을 부과하는 공무원에게 지하실을 개조한 사실을 숨긴다.

시의회 의원이 자신의 아들을 시청에 취직시킨다

집주인이 세금부과액을 평가하는 공무원에게 지하실을 개축했다는 사실을 숨긴다

Q12A07 공무원 부패행위 7: 회사의 구매담당자가 직접 납품업체로부터 선물을 받았습니다. 숫자에 ∨ 표시가 많을수록 부패가 심하다는 의미입니다.

회사의 구매담당자가 납품업자로부터 개인적으로 선물을 받는다

당신의 아이디어와 가장 가까운 것을 선택하고 숫자 위에 ∨ 기호를 표시하십시오.

군청의 회계담당공무원이 천만원을 횡령한다

도청에 근무하는 공무원이 사무실 전화로 사적인 장거리 시외전화를 한다

공직자의 비리 11. 과속으로 적발된 운전자가 경찰관에게 2만원을 주면서 과속 딱지를 떼지 말라고 한다.

카페 주인이 경찰관에게 공짜로 커피와 샌드위치를 준다

과속으로 적발된 운전자가 경찰관에게 2만원을 주면서 속도위반 딱지를 떼지 말라고 부탁 한다

공무원 처벌 가능성 1. 공무원이 출장 중이거나 교통비를 수수하는 과정에서 대우를 받은 경우.

군청의 회계담당공무원이 50만원을 횡령한다

아래에 나열된 항목들은 공무원 사회에서 금품을 주고받는 대표적인 사례들입니다. 귀하께 서는 다음과 같은 경우에 금품을 받은 공무원들이 처벌받을 가능성은 어느 정도나 된다고 생각하

현지에 출장 나갔을 때 대접을 받거나 교통비로 금품을 받아가는 공무원

시의회 의원이 자신의 당선을 위해 노력한 사람을 시청에 취직시켜 준다

아래 항목은 공직사회에서 금품 등을 주고받는 대표적인 사례들이다. 금품을 수수한 공무원이 다음과 같은 경우 처벌받을 가능성은 어느 정도라고 생각하십니까?

직무관련업체나 산하기관으로부터 떡값의 명목으로 금품을 받는 공무원

다른 사람보다 일을 우선적으로 처리해주고 급행료를 받는 공무원

단속을 무마해주거나 사소한 불법을 묵인해 주고 그 대가로 10만원 내외에 해당되는 금품을 받는 공무원

이번에는 13번 문항과 달리 공직자에게 금품을 제공한 사람을 처벌하는 문제다. 귀하께서는 공직자에게 금품을 제공한 자가 다음과 같은 경우에 처벌될 가능성은 어느 정도라고 생각하십니까?

현지에 출장 나온 공무원에게 대접을 하거나 교통비로 금품을 준 사람

공무원에게 금품을 제공한 자 처벌 가능성 1. 출장 중인 공무원을 접대하거나 교통비로 금품을 제공한 자.

공무원에게 떡값의 명목으로 금품을 준 사람

규정상 곤란한 일을 처리해주고 몇 백만원의 금품을 받는 공무원

공직자에게 금품을 제공한 자 처벌 가능성 3 : 업무를 우선시하기 위해 공직자에게 급행료를 지급한 자. 공직자에게 금품을 준 자 처벌 가능성 5 : 공직자에게 수백만 원 상당의 금품을 주고 규정에 따라 어려운 일을 하라고 한 자.

다른 사람보다 일을 우선적으로 처리해 달라며 공무원에게 급행료를 준 사람

공직자에게 금품을 준 자 처벌 가능성 4 : 탄압을 무시하거나 사소한 위법행위를 묵인하기 위해 공직자에게 10만원 상당의 금품을 준 자.

공무원에게 몇 백만원의 금품을 주면서 규정상 곤란한 일을 부탁한 사람

귀하는 우리나라 공직자 부패의 정도가 전반적으로 어느 정도라고 생각하십니까? 공무원의 민사사건 처리에서 발생하는 비리와 부조리의 원인은 무엇이라고 생각하십니까?

귀하께서는 공무원들이 대민업무를 처리하는 과정에서 발생하는 부정과 부조리의 원인이 무 엇이라고 생각하십니까? 다음 각 항목에 대해 답해 주십시오

상사 등에 의한 내부감사활동이 미약하기 때문에

V17A08 공직자의 비리·비리 원인8 : 공직자의 업무처리에 대한 재량권이 지나치기 때문이다.

공무원의 업무처리과정에 재량권이 너무 많이 주어졌기 때문에

정부의 행정규제가 너무 많기 때문에

조직의 관행(오염된 조직풍토)때문에

공직자가 공무를 처리하는 과정에서 발생하는 비리 및 부조리의 가장 큰 원인이라고 생각되는 사항을 2가지 선택해 주십시오.

전반적인 사회부조리 풍토 때문에

Q18 지방자치단체 제도에 따른 공무원의 부패 정도.

지방자치제 이후로 공무원의 비리의 정도가 어떻게 되었다고 생각하십니까?

우리사회에서는 떡값이 어느 정도 허용된다고 보십니까?

질문 20 공무원이 소액의 선물을 받는 것을 부패로 간주하는지 여부. 공무원이 업무에 대한 감사의 표시로 작은 선물을 받는 것이 부패라고 생각하십니까?

업무처리에 대한 감사표시로 공무원이 적은 액수의 선물을 받는 것도 부패라고 생각하십니 까?

Q21 공직자의 비리 및 비리를 신고해야 합니다. Q22 공직자에게 금품이나 향응을 제공한 자가 우대를 받은 것으로 간주되는지 여부.

과거의 경험에 비추어, 공무원에게 금품이나 향응을 제공한 사람이 유리한 대우를 받았다고 생각하십니까?

공직자들의 비리와 부정직함을 목격하면 신고하시겠습니까? 귀하의 과거 경험에 비추어 볼 때, 공직자에게 금품이나 향응을 제공한 사람이 호의적인 대우를 받았다고 생각하십니까?

귀하는 현재의 공직사회에 대한 사정/감사활동에 대해 어떻게 생각하십니까?

자체 감사기관의 활동이 매우 활발하다

우리 부서의 업무처리상황에 대한 상급관청의 행정감사는 업무개선과 비리․부정행위 적발에 실효성이 별로 없다

비리공무원에 대한 처벌 법규가 잘 정비되어 있다

현재 공무원에 대한 평가/감사 활동에 대해 어떻게 생각하시나요?

현재의 사정활동은 매우 강하게 이루어지고 있다

현재의 사정활동은 공정하게 이루어지고 있다

다음과 같은 제도들에 의해서 공무원 비리를 적발할 가능성이 높다고 생각하십니까?

공직자 재산 등록제도

귀하는 다음과 같은 시스템을 통해 공직자 비리를 적발할 가능성이 높다고 생각하십니까?

금융실명제

국민고충처리제도

사정기관의 투서 조사

내부고발자 보호제도

그 동안 사정의 결과 징계된 비리 공무원에 대한 처벌강도가 높다고 생각하십니까?

고위직 공무원

중․하위직 공무원

공직자가 공무를 처리하는 과정에서 발생하는 비리와 비리를 해결하기 위해 시급히 필요한 것은 무엇이라고 생각하십니까?

귀하께서는 공무원들이 대민업무를 처리하는 과정에서 발생하는 부정과 부조리를 해결하기 위해 시급히 필요한 것은 무엇이라고 생각하십니까? 다음 각 항목에 대해 답해 주십시오

관련 민원인의 선처와 특혜를 바라는 이기심 개선

공공기관의 업무 처리과정의 투명성 강화

오늘날 우리 사회에서는 다음과 같은 부조리한 행위가 어느 정도 용인될 수 있다고 하셨습니다.

다음은 공무원들에 의해서 저질러지고 있는 부조리한 행위들의 폐해에 관한 질문입니다. 귀 하께서는 현재의 우리 사회에서는 다음과 같은 부조리한 행위들이 어느 정도 용인될 수 있다고

공직자 비리 및 비리에 대한 관용 수준 5 : 출장 중, 교통비 등 금품 수수 시 처우를 받는 행위 공직자의 비리 및 비리 수용 정도 11 : 특정 기업이나 개인에게 행정계획 등에 관한 정보를 박탈하는 행위 알리다.

귀하의 연령은?

만 __________ 세

귀하의 최종 학력은?
기능직 : __________ 급
귀하의 현재 직종과 직급은?
일반직 : __________ 급
별정직 : __________ 급
귀하는 학교에 다니는 자녀가 있습니까?
귀하께서 현재 하고 계시는 업무의 양이나 중요성을 고려해볼 때, 적정한 보수의 수준은 얼마 라고 생각하십니까?
귀하 개인의 월 평균소득 및 같이 살고 있는 가족 전체의 월 평균소득(귀하의 소득포함)은 각 각 얼마입니까?
본인 소득 : __________ 만원
가구전체소득 : __________ 만원
현재의 업무를 담당하신 기간은 얼마나 됩니까?
귀하께서 현재 담당하시는 업무의 유형은?
귀하의 종교는 무엇입니까?

귀하는 현재 업무를 담당한 지 얼마나 되셨습니까? 현재 어떤 종류의 일을 하고 계십니까?