Review of Administrative Reform in Seoul

Teks penuh

(1)2. 〔. 1. 2001. 3 (pp. 103～116) 103. 〕. Review of Administrative Reform in Seoul *. Ⅲ.. Ⅰ. Ⅱ.. Ⅰ.. , 「 ·. ·. 」「. . (governance) .. 」「. 」. ,. 1998. .. IMF ,. . ,. ,. 4 , .. . , . 「. 4 」,「. 4 」,「. 」,「. ,. 」. .. .. Ⅱ.. *. (2) 2. 104. 1. 2001. 3. ,. 1. 20% 1). ,. 2). 「. , 」. .. 「. 1998. 」. (BPR),. .. -. 1). ①. -. ,. , ②. , ·. .. , ③. ·. ,④ , ⑤ . .. , 6. (. ). 3). . -. . ①. , ,②. ·. -. ,. ,. ,③ , ④ ,⑤ .. .. , .. 1) . 2) 3). 470 1～4. ,. 2001. . 5～8. ,. ,. . ,. , ,. .. ,. (3) 105. .. .. ,. ,. ,. .. , ·. 2). . , ,. . ,. , 1998 34 20. .. 8. ,. ,. ,. 15. 10. ,. . 1999 ·. (. ),. 7. ,. ,. . 10 , 2000 .. ,. ,. -. ：. -. ：. 4 ·. .. 4). ：. -. , ：. -. , , ,. .. (. , 2001).. , 4) 1999. 2000. , 1. 7. 6 21. , 3. 3. ,. 7 2. 8 101. , 5. 9 8. 8. 9. ,. 5 1 .. ,. 3. 5. 7 2. , ,. 6. ,. (4) 2. 106. 1. 2001. 3. ·. , ·. ·. . ,. ·. 1998 ·. ·. ·. .. , .. 5). . , · ·. , 3. 43. ,. ,. 12. ,. (27.9%). , ,. ,. , ·. . 1999. 12. .. ,. , ,. PD,. .. ,. ,. 611. ,. .. 6). · ·. ·3. ,. ·. ·4 .. , ,. ,. , .. ,. .. 2.. 12. 7). 1- 2 1). 1. (Managemant By Objectives : MBO). 5). 3. 3 . ～. 6) ( ) 7). 3 5 ·. , ·. . ·. . ·. ·. .. ·. , ,. ·. ·. ·. ,. (5) 107. ,③. . ,. . ·. ,. ·. (±10). ·. ·. .. .. , ,. ,. ,. ,. .. ,. ,. ·. ,. , . .. 2001. ·. 2). ,. ·. (Performance). , ·. ·. ,. ,. (Output) .. .. 8). (. ). ·. ,. ,. 2001. , .. 9). . ①. 2002. ·. ·. ,② .. 8). (Output) ·. 9). ,. (Outcome). ,. ,. .. ,. ( ,. ) (. · ). ·. , ,. ·. , .. (6) 2. 108. 1. 2001. 3. 3). · ,. .. ,. 11). ,. , .. . · , , .. 12). .. 1～2. 10 ). ·. ·. ,. 1,114 462. .. ·. , 372. 20. 75% .. 1998. ,. .. , ,. ,. , ·. .. ,. ,. ,. · .. ,. ·. .. · · 10). .. 1 3 , 3 , 12 ～1999 1 1 , · , ,. 11) 1998 ,. ,. . , 15. 1 ,. 2 , ·. ,. ,. ,. ·. ,. 2. 4 ,. . ,. 5. ·. , 1999 39. 98. 2 ～3. 2 59. . 12) 1998 ,. 2000 30 ,. · 5 ,. ·. 172 ·. 115 , 89 ,. 57 24 ,. .. 5 19. .. (7) 109. ,. (operation process) 185 ,. 258. , ,. 82 .. ,. (One- stop). (Non- stop) ,. .. 2002 ,. 4). ,. ,. (Business Process Reengineering : BPR). . ,. 258. 1999. ,. , .. ,. ,. ,. 19. ,. , ·. , ①. ,. ,②' ?,. , ,. ,. ,. 1999 ·. 2000. ?'. . ,. ,③. (Zero-base). · ,. ④. (process). ·. ,. ·. ·. ,. .. .. . 1998. 3.. BPR 1). , 1999 , 2000. . 1998 (infrastructre process) 73. ,. ,. (8) 2. 110. 「. 1. 2001. 3. 」. .. .. 2). .. 13 ). 2 .. , 『「. , .. ,. 「. 』. .. 」. ,. ,. .. 」 , .. ,. , FAX,. ,. ,. . ·. ,. ,. · .. 14 ). ,. ,. ·. ,. ,. ,. .. ,. · ·. ,. , ,. ,. , .. 4～6. 1. 15. .. 「」. · ,. .. 15). 13) .. , ,. 14). . 1999. 6. 1999. 59.6. 2000. . 15) 1998 7 379,. 2000 12 488). 2 6 57.5%,. 1,509 477 (32.5%),. , 165 (10.9%) .. 867 ( .. 62.2. (9) 111. 24 .. One- Stop. Non- Stop. . .. 3). .. .. .. (BPR) , Plan. 2000. Action. 7 .. . 4) 16 ). (. :. www.cyber.seoul.kr). .. 375 ,. .. ,. 500. 875 .. .. , FAQ (Frequently Asked Questions) 2000. .. . ①. 7. ), ②. ,. /. .. , ③. 16). ( , (. . ,. , ,. , ,. .. /. ,. ,. (10) 2. 112. 1. 2001. 3. , On- line. ). .. ,. ,. .. ,. .. ,. 17). , .. ,. .. .. .. .. 4. 1). ,. (Open System : Online .. Procedures. Enhancement. for. Civil. Applications). 5). .. 26. 1999. ,. 4. 15 , 2000. 28. 2 54. . . , , 17). 9 ,. . 14. ,4 .. ,. ·. ,. (11) 113. ,. .. , ,. , ,. ,. ,. , e- mail. 2). ,. .. ,. 18 ). · .. ,. 19 ). · .. . ·. ,. .. ,. ,. 3 .. .. ,. ,. 3. .. ,. ,. . . , · , . ,. 18). 19). , (www.metro.seoul.kr) .. ,. (open.metro.seoul.kr) .. (12) 2. 114. 1. 2001. 3. ,. ,. (. .. ,. ), 20. ,. ,. ,. ,. .. , ·. , . . ,. ,. 3. .. ,. 20 ). ,. . , ,. . . 4). 3). ·. 『. . 』 .. 1999. 21). , ,. ,. ,. ,. ,. .. 7. 25. ,. ,. .. 22). 20). 50 ,. ,. 5. ,. ,. ,. ·. ,. 1. ,. 10 ,. , ,. 2 ,. . 3 .. 21). ,. ,. . . 22) 4 957. .. 143. ,. 2 , 73. 1 , ,. 1 , 384. ,. 67 , ·. · 500. 68 ,. (13) 115. (BPR) ,. , 「. . 78%. ,. 」. ,. ,. ,. 59.1%,. , 68.1%. . 2000. ,「. .. 」. , ·. ,. ,. ,. ,. ,. ,. , .. . 21. ,. ,. . .. ,. 23). ,. Ⅲ.. . ,. , .. , 「. . 」. 6. ,. . , 「. . 」. . ·. ,. 21. ,. . (no- visit ,. 23). ( ①. ,. , ②. ,. government). . 2000 2. ) 7 , 140. 9 .. (14) 2. 116. 1. 2001. 3. 』. .. Hodge, G. A., 2000, Privatization-An International. .. Review of Performance- : Westview Press. Johnson, R. A. & Walzer, N. edt., 2000, Local. PC. Government Innovation, Quorum Books. Muzzio, D. & Ryzin, G. V., 2000, Satisfaction with. .. ,. ,. ,. ,. ·. ·. ,. New York City Services-Final Report- " The. ,. Council of the City of New York. Seoul Metropolitan. Cyber- City. .. ,. .. .. , ·. .. .. .. , 1998,『』. .. , 2000, 『2000 』. , 2000, 『 5 , 1997, 『. ,『. 市政改革白書』』. . .. Government, 2000,『Reinventing. Seoul Metropolitan Government』.. (15)