F. Статистиканың нақты салаларындағы әдіснама мен тәжірибенің дамуы
3. Қазақстан Республикасының статистика Агенттігінің институционалды қҧрылымын алдағы уақыттағы жетілдіру іс-шаралары. Агенттіктің орталық
аппаратының әлеуеті біртіндеп кҥшеюіне қарамастан, Агенттіктің орталық аппаратының штаттық санының шектеулігіне байланысты оның қҧрамында әлі де болса тӛмендегі статистикалық іс-әрекеттердің бағыттарын дамыту бойынша жеке бӛлімшелер жоқ. Осындай бағыттар қатарына:
Ҧлттық шоттар кӛрсеткіштерінің ҥйлесімін табуын қамтамасыз ету мақсатымен макроэкономикалық модельдеу ;
Негізгі макроэкономикалық кӛрсеткіштердің динамикасын қысқа мерзімді болжамдауын қамтамасыз ету мақсатымен конъюктуралық зерттеулерді қолдану;
Экологиялық статистика ;
Энергетикалық статистика ;
Ӛзара сауда статистикасы;
Кӛлік және байланыс статистикасы;
Ғылым мен байланыс статистикасы;
Тауарлық нарықтардың статистикасы;
Туризм статистикасы;
Демографиялық есептеулер (арнайы есептемелердің кӛрсеткіштерін және сонымен бірге жалпы және қызметтік демографиялық болжамдарды қоса есептегенде);
Гендерлік статистика;
Жаңа мыңжылдық табалдырығындағы даму мақсаттарының және орнықты дамудың индикаторларын қҧрудың қамтамасыз етілуі;
ӛмір сҥру деңгейінің статистикасы;
метамәліметтерді жҥргізу;
статистикалық кӛрсеткіштердің әлеуметтік-экономикалық талдауы;
ақпараттық жҥйелердің дамуы мен интеграциясы;
мемлекеттік тілдің ендірілуін қамтамасыз ету;
персоналдың оқытылуын қамтамасыз ету.
Агенттікті институционалды кҥшейтудің тағы бір бағыты 1998 жылға дейінгі жҧмыс істеген және бюджеттік қаржыландырудың тапшылығынан жабылған статистикалық зерттеулер институтын жаңғырту болып табылады. Институттың жаңғыртылуы Қазақстандағы статистикалық әрекеттің ғылыми-аналитикалық сипатын кҥшейтуге мҥмкіндік берер еді.[3]
Агенттік ішінде ғылыми зерттеу институның қҧрылуы мемлекеттің әлеуметтік- экономикалық дамуының мониторингін жҥзеге асыруға, статистикалық бақылаулар нәтижесінде алынатын статистикалық талдауды (дисперсиялық, кластерлік, факторлық, т.б.) жҥргізуге мҥмкіндік берер еді.
Әдебиеттер:
1. Доклад по глобальной оценке статистической системы Казахстана. ЕЭК ООН, ЭСКАТО ООН.—Февраль, 2008 г. – http://www.stat.kz/about/Pages/Global_.aspx ;
2. Қазақстан Республикасының статистика жӛніндегі агенттік. Статистикалық мастер-жоба 2010-2015. 2010 жыл, маусым — http://www.stat.kz/about/Pages/Global_.aspx ;
3. Ю. Шокаманов, «Перспективы развития казахстанской статистики до 2015 года»:
Экономика и статистика № 4 /2010 г.
КООРДИНАЦИЯ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОГО УЧЕТА ЭКСПОРТНЫХ ОПЕРАЦИЙ Аппакова Гульмира Несипбековна
к.э.н., докторант РhD, доцент кафедры «Бухгалтерский учет»
Каз ЭУ им.Т.Рыскулова, Алматы
Мировая экономика в настоящее время развивается под влиянием интеграционных процессов. В данных условиях значительной остается роль экспортных операций. Учет экспортной деятельности в организации в первую очередь обеспечивает гибкость бухгалтерских операций на изменения налогового законодательства. Однако осуществляя экспортные операции, организации испытывают затруднения при постановке налогового
учета. Несоответствие требований Налогового кодекса Республики Казахстан (НК РК) в области регулирования налогообложения экспортных операций требованиям бухгалтерского учета вызывает объективную необходимость параллельной организации налогового учета экспортных операций, что приводит к дополнительным усложнениям работы бухгалтера.
Экспорт как вид деятельности организации обладают рядом преимуществ, в частности, они дают возможность оптимизировать налоговые обязательства, минимизировать гражданско-правовые риски по сделкам, распределяя их между партнерами.
Проблемы, связанные с доставкой товара иностранному покупателю, осуществлением расчетов, таможенным оформлением, можно нивелировать за счет эффективной организационной структуры. От организации налогового учета экспортных поставок и зависит рентабельность и доходность данных сделок (Схема 1).
Схема 1. Преимущества и проблемы организации учета экспортных операций Примечание - Составлено автором
Наиболее несовершенную область в общей проблеме составляют вопросы применения права экспортеров на ведения раздельного налогового учета по реализации товаров, работ, услуг в режиме экспорта. Наибольшую значимость в связи с этим приобретает теоретическое осмысление механизмов оптимизации налогообложения при осуществлении экспортных операций в рамках концепции консолидированного налогоплательщика.
Экспортные операции как объект исследования являются одной из оптимальных форм интеграции. В данной связи необходимо, чтобы разработанные методические подходы к организации учета отдельного направления деятельности были адекватны существующей учетной системе экспортера, и в то же время способствовали повышению управляемости структуры. Надо отметить, что учет, являясь составной частью системы управления, обеспечивает формирование релевантной информации, необходимой для управления и контроля в интересах экспортера. Таким образом, конфликт интересов между иностранным покупателем и экспортером нивелируется за счет единых стандартов учета и управления.
При осуществлении экспортных сделок система внутрифирменных цен дает возможность минимизировать политические, экономические и кредитные риски;
распределять рынки сбыта и сферы влияния между различными зарубежными участниками экспортной операции; завоевывать позиции на новых рынках. В данной связи можно сделать вывод, что эффективное управление внутригрупповыми финансовыми потоками требует консолидации ресурсов и централизации функций управления.
Экспортные операции
Преимущества налогового учета экспортных операций
Проблемы налогового учета экспортных операций
1)налоговый учет оптимизирует налоговые обязательства по экспорту,
2)преимущество налогового учета по минимизации гражданско-правовые риски по экспортным сделкам,
3)возможность налогового учет распределять риски и налоги между партнерами по экспорту
1)проблемы раздельного учета налогов, связанных с доставкой товара иностранному покупателю, 2)проблемы учета расчетов по налогам при осуществлению за экспорт,
3) проблемы таможенного оформления экспорта
Следует учитывать, что экономическая эффективность продажи товаров иностранному покупателю в значительной мере зависит от критериев и принципов отбора конкурентоспособной продукции, степенью достижения качества мирового уровня.
По контрактам на оказание услуг принцип перехода права собственности не применяется, так как услуги не имеют вещественной формы. В отношении услуг Национальным стандартом финансовой отчетности 2 (НСФО 2) в качестве даты совершения операции по экспорту услуг установлена дата передачи услуги. Поэтому при оказании услуг реализацию отражаем на ту дату, когда подписан акт сдачи-приемки услуги, проводкой:
Дт 1210/1 «Краткосрочная дебиторская задолженность иностранных покупателей»
Кт 6010/1«Доход от реализации экспортных товаров, работ, услуг».
Оформление записей в бухгалтерском учете по экспорту товаров во многом зависит от конкретных условий сделки и формы валютных расчетов. Если товар экспортируется покупателю по условиям франко-склад покупателя, при которых экспортер обязан доставить товар до склада покупателя в его стране и оплатить все расходы по транспортировке и страхованию товара, по погрузке в месте отправления, выгрузке в месте назначения и по доставке на склад покупателя, с формой валютных расчетов-«открытый счет»-покупатель предъявляет гарантии банка, продавец, отгрузив товар покупателю направляет ему счет- фактуру по почте, минуя банки. Получив документы и проверив их, импортер дает указание своему банку сделать перевод валюты в банк экспортера.
В соответствии с Таможенным кодексом РК при экспорте товаров производятся освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с законодательством РК о налогах и сборах. Налоговым законодательством установлен особый порядок возмещения суммы НДС при реализации товаров на экспорт. Налогообложение таких операций осуществляется по налоговой ставке 0%, что не подразумевает освобождение от уплаты НДС, но предоставляет экспортеру право на получение налоговых вычетов по НДС в соответствии НК РК. Одним из обязательных условий для предъявления НДС к возмещению из бюджета является требование о разработке методики ведения раздельного учета сумм НДС, которая позволяет исчислить часть НДС, приходящейся на материальные ресурсы (работы, услуги), фактически использованные при производстве и (или) реализации экспортируемой продукции, а также дает возможность контроля обоснованности применения налогоплательщиком на логовых вычетов.
По силе влияния на систему управления экспортной операцией наиболее значимым фактором является система налогообложения. В данной связи основное внимание в учете экспортной деятельности было уделено нормам налогового законодательства в части налогообложения экспортных операций и механизма возмещения сумм НДС по товарам (работам, услугам), использованным при производстве и реализации продукции (работ, услуг) в таможенном режиме экспорта.
Одним из обязательных условий для предъявления НДС к возмещению из бюджета является требование о разработке методики ведения раздельного учета сумм НДС, которая позволяет исчислить часть НДС, приходящейся на материальные ресурсы (работы, услуги), фактически использованные при производстве и (или) реализации экспортируемой продукции, а также дает возможность контроля обоснованности применения налогоплательщиком на логовых вычетов.
В качестве базисов распределения были выбраны показатели себестоимости проданных на экспорт товаров (работ, услуг), выручки от продажи то варов (работ, услуг) на экспорт, тоннажа реализованной на экспорт продукции. Анализ проводился на основе взаимосвязи показателей условного НДС, который предполагает отказ от особых принципов налогообложения внешне экономической деятельности (инвойсный метод и принцип страны назначения) и доли совокупных вычетов в сумме исчисленного НДС. На основе анализа эффективности выбора базиса распределения при организации методики раздельного учета сумм НДС был сделан вывод, что наиболее оптимальным вариантом является расчет суммы
НДС, отложенного к возмещению по реализации товаров в таможенном режиме экспорта, исходя из показателя удельного веса выручки от продажи товаров (работ, услуг) на экспорт.
На основании проведенных расчетов было выявлено, что варьирование показателя доли налоговых вычетов в условном НДС, исчисленном по реализации товаров на экспорт и на внутренний рынок, в рамках одного налогового периода при данном варианте сводится к нулю. Объясняется это идентичностью базовых соизмерителей при расчете условного НДС и удельного веса экспортных операций. Такого не происходит в случае выбора в качестве базиса распределения при определении удельного веса экспортной отгрузки показателей себестоимости или тоннажа реализованной на экспорт продукции.
Следует отметить, что налоговая база по НДС определяется на день от грузки (передачи) товаров (работ, услуг) или на день оплаты (частичной оп латы) в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания ус луг). На момент передачи товаров покупателю в учете формируется сумма дебиторской задолженности покупателя.
Показатель выручки на данный момент еще не известен. В данном случае использование показателя себестоимости или тоннажа реализации на экспорт продукции при расчете удельного веса экспортной реализации будет оптимальным.
Раздельный учет может быть организован одним из двух способов - путем регистрации информации в первичных документах и (или) учетных регистрах, либо путем группировки данных на счетах второго и третьего порядка, предварительно открытых к соответствующим счетам.
Литература:
1. Закон Республики Казахстан «О бухгалтерском учѐте и финансовой отчетности», Алматы, «ЦДБ», 2008г.
2. Синева, Н.П. Внешнеэкономическая деятельность региона в условиях глобализации экономики (на примере Алтайского края): дисс.канд. эк. наук : 08.00.05 / Синева Надежда Петровна. - Барнаул , 2005 - 300 с.
ПРОБЛЕМЫ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В РЕСПУЛИКЕ КАЗАХСТАН Бабанова Айгерим Аскаровна
Студентка 3 курса, ЕНУ им. Л.Н. Гумилева
Научный руководитель - к.э.н, доцент кафедры «Финансы» Жубаев С.Д.
Актуальность: Жилищное строительство - одно из приоритетных направлений Стратегии развития Казахстана 2030. Приобретение собственного жилья - первоочередная потребность для каждой семьи. В условиях сокращения бюджетного финансирования строительства и обеспечения населения жильем, основным источником средств для приобретения жилья становятся собственные средства населения, а также кредиты банков, это происходит как в большинстве экономически развитых странах мира, так и в Казахстане.
В этих условиях объективно возникает потребность в долгосрочных кредитах населению на жилищное строительство, минимально подверженных воздействию инфляции и максимально обеспеченных своевременным возвратом.
Целью работы является оценить эффективность программ ипотечного кредитования и в Республике Казахстан, выявить проблемы и определить пути их совершенствования.
Становление рыночных отношений в жилищной сфере Казахстана началось в 1991г.
после принятия законов "О разгосударствлении и приватизации", "О собственности".
Строительство продолжает свое развитие особенно в крупных городах. В основном это происходит за счет ипотечных кредитов.
Ипотечное кредитование - один из самых эффективных способов привлечения инвестиций в жилищную сферу. Именно ипотека позволяет согласовать интересы населения - в улучшении жилищных условий, банков - в эффективной и прибыльной работе,
строительного комплекса - в ритмичной загрузке производства и государства, заинтересованного в экономическом росте, которому будет способствовать широкое распространение ипотечного кредитования населения.
В Республике Казахстан, по статистическим данным, средняя фактическая стоимость строительства 1 кв.м. общей площади многоквартирных жилых домов 2010 года составила 76,6 тыс. тенге ($627*), а стоимость реализации - 145,5 тыс. тенге ($1192). То есть стоимость реализации построенного жилья превышает стоимость его строительства в 1,9 раза.
За три года, с 2007 по 2009 годы, при плане 15,8 млн. кв. метров прогноз ввода жилья составляет 17,9 млн. кв. метров, при этом улучшат свои жилищные условия около 290 тыс.
семей. [1]
Система жилищных строительных сбережений представляет собой механизм финансирования жилья, основанный на накоплении индивидуальных сбережений (в настоящее время не менее 25% от стоимости жилья), в целях получения займа для улучшения жилищных условий на территории Республики Казахстан.
Таблица 1 - Инвестиции из бюджета, выделенные на ипотечное кредитование (млрд.
тенге) – [2]
Годы 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Финансирование из
бюджета 108 100,1 96,2
Как видно из таблицы, за последние годы произошло некоторое снижение объема инвестиции из бюджета. Причиной снижения инвестиций строительство является то, что после повышения ставок на ипотеку до 16-20% она стала недоступна практически всему среднему классу, так как при займе 100000 долларов на 10 лет при 18% ежемесячные выплаты по займам составят 1600 долларов, что слишком много для обычной семьи. Таким образом, спрос на жилье снизился, следовательно, многие строительные компании стали банкротами.
Анализ развития ипотечного кредитования позволяет сделать следующие выводы для подготовки предложения для эффективного функционирования системы ипотечного кредитования:
1. Существует потребность в поиске новых источников финансовых ресурсов удовлетворяющих требованиям к ипотечному кредитованию.
2. Определение оптимальных рамок применения элементов в отдельных моделях жилищного кредитования развитых стран позволяет внести закономерные корректировки в регулирование деятельности рынка жилья в части собственности и формирования учреждений, связанных с изучением проблем спроса и предложения населения в масштабе республики. Особое внимание следует уделять вопросам взаимосвязи доходов населения и жилищной политики государства, в том числе и с ипотечным кредитованием строительства (рынок первичного жилья) и приобретения жилья (как показывает практика нашей страны, чаще всего речь идет о вторичном рынке).
3. Оценка темпов развития жилищного строительства характеризуется ростом. Это связано с тем, что население обладает достаточными финансовыми ресурсами и напрямую заинтересовано в приобретении жилья, поскольку спрос на него растет с динамикой населения. Особенностью рынка жилья в Казахстане является то, что его возрождение связано с сегментом элитного жилья, который в настоящее время претерпевает насыщение в предложении. Что вызывает тревогу у государства, опасность застоя – не продажи квартир, поэтому необходимо перейти к строительству неэлитного жилья для среднего класса населения.
4. Для привлечения дополнительных финансовых ресурсов граждан необходимо обратить внимание на причины снижения доли населения в жилищном строительстве.
В целях решения этих вопросов ггосударство предусматривает субсидии средним и малообеспеченным слоям населения для покрытия части ипотечного кредита, либо возможность доступной аренды жилья с правом последующего выкупа, разработать и применять меры по постепенному накоплению определенной суммы перед получением кредита. Она предполагается проявиться в привлечении новых вкладчиков системы жилищных строительных сбережений. Учитывая невысокую активность населения, и в целях создания более благоприятных условий для граждан предлагаются следующие направления:
1) увеличение размера поощряемой государством суммы вклада до 200-250 месячных расчетных показателей, что потребует внесения изменений в действующее законодательство;
2) предоставление льготных долгосрочных бюджетных кредитов для привлечения вкладчиков в регионах;
3) снижение размера необходимых накоплений в жилищном строительном банке до 20-25% от стоимости приобретаемого жилья;
4) включение в законодательные акты нормы о праве предоставления в залог строящегося жилищного фонда, используемого в личных целях. [3]
Указанные мероприятия в системе ипотечного кредитования населения должны осуществляться параллельно с мерами, принимаемыми в направлении снижения стоимости жилья, в целях избежание преждевременного повышения платежеспособного спроса, а также наличия ценового и временного дисбаланса на рынке жилья.
Литература:
1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА жилищного строительства в Республике Казахстан на 2008—2010 годы
2. www.stat.kz 3. www.ipoteca.kz
ӘОЖ 330. 567. 6 : 37 (574)
БІЛІМ АЛУ САЛАСЫНДАҒЫ ЖИНАҚТАУШЫ ЖҤЙЕНІ ОТАНДЫҚ ТӘЖІРИБЕГЕ ЕНГІЗУ МӘСЕЛЕЛЕРІ
Далелхан Риза
студент, Л.Н. Гумилев атындағы ЕҦУ
Ғылыми жетекшісі - э.ғ.д., профессор Райымбеков Ж.С.
«Қазақстандықтар ӛз балаларын оқыту ҥшін ақша жинауға және мемлекет тарапынан бонус алатындай мҥмкіндікке ие болуы керек» [1]. Бҧл Қазақстан Республикасының Президенті Н. Ә. Назарбаевтың жыл сайынғы халыққа жолдауы кезінде айтқан сӛзі.
Еліміздегі жоғары және техникалық білімде жинақтау жҥйесін енгізу білім және ғылым министрлігінің ықпалымен алдағы 2-3 жыл ішінде іске асырылуы тиіс. Бҧл жҥйенің барысы жайлы айтпас бҧрын алдымен осыған байланысты экономикалық терминдерге қысқаша анықтама берсек.
Несие - экономикалық серіктестер арасындағы ссуда нысанындағы келісімшарт, яғни мҥлікті немесе ақшаны жеке немесе заңды тҧлғаға пайыз тӛлеу және қайтарылудың мерзімін ҧзарту шартында беру. Ол қайтару, мерзімдік, тӛлем, материалдық қамтамасыз ету және дифференциалдылық қағидаларымен қызмет етеді [2]. Болашақта енгізілетін білім саласындағы жинақтау жҥйесі де осы қағидаттарды негізге ала отырып жҧмыс жасайтын болады.
Білім саласында жинақтау жҥйесін енгізу мәселесі қоғамда туындаған қажеттіліктерді қанағаттандыру мақсатында қозғалып отыр. Себебі мектеп бітірген тҥлектердің барлығы мемлекеттен бӛлінетін оқу грантына ие бола алмайды. Қазіргі таңда барлық білімгерлердің
тек 22% ғана мелекеттік грант иегері [3]. Бҧл кӛрсеткіш кӛршілес Ресей Федерациясы және басқада экономикасы дамыған елдер арасында ӛте аз кӛрсеткіш.
Оқу грантының саны шектеулі болғандықтан, орта немесе жоғарғы оқу орындарында оқуға ынталы тҥлектер ақылы университеттерде, колледждерде тҥседі.
Алайда оқу ақысын тӛлеу кейбір отбасыларға қиынға соғады. Сол себепті мемлекет әлемдік тәжірибеге сҥйене отырып, осы жҥйені енгізуді ҧсынып отыр. Нақтырақ айтар болсақ, АҚШ-тағы жинақтау жҥйесі қазақстандық білім саласындағы жинақтау жҥйесіне ҥлгі ретінде алынып отыр. Бірақ екі елдің жинақтау жҥйесі арасында кӛптеген ӛзгешеліктер бар. Бҧл әр елдің экономикалық қҧрылымына байланысты.
Екі елдің жинақтау жҥйесіндегі ӛзгешеліктерді мынадан кӛруге болады. Мысалы, АҚШ-та баласының білім алуы ҥшін банктен депозит ашқан американдық отбасылар мӛлшерлемесі ӛте жоғары болып саналатын салықтан босатылады [4]. Ал қазақстандық жҥйеде екінші деңгейлі банктен ашқан депозит дивиденттерінен тыс, мемлекеттік бонусқа ие болады деп жоспарлануда.
Білім саласындағы жинақтау жҥйесін енгізу барысында елімізде бар тҧрғын ҥй – қҧрылыс жинақтау жҥйесін ҥлгі ретінде алуға болады. Тҧрғын ҥй – қҧрылыс жинақтау жҥйесі бойынша салымға банк 2 пайыз жылдық сыйақы есептейдi (жылдық тиiмдi мӛлшерлемесі 12,7 пайызға дейiн). Сонымен бірге, кӛтерме салымның 20 пайызы кӛлемiнде жыл сайынғы мемлекет сыйлықақысы тағы бар [5]. Халық бҧл жҥйенің механизмін меңгерген және оның жҧмыс жасау тәртібін анық біледі. Сондықтан елімізде бар механизмді қолдану халықтың жаңа жҥйені тез игеріп, қабылдауына жеңіл болады.
Білім және ғылым министрлігінің бастамасымен жасалып жатқан білім саласындағы жинақтау жҥйесі механизміне тоқталатын болсақ. Кез келген отбасы еліміздегі екінші деңгейлі банктердің бірінен баласына депозит ашады. Бҧл депозитке банктен сыйақы аударылып отырады. Мемлекет ӛз тарабынан мҧндай жинақтауларды қолдай отырып, жыл сайын сыйақы аударып отырады. Бҧл депозиттердің ӛзге депозиттерден ерекшелігі оның мақсаттылығында. Яғни ол тек қана білім алуға және белгілі бір балаға ашылатын депозит.
Бала университет қабырғасында оқыған уақытта банк оған ақша аударып отырады. Егер жинақталған қаражат мақсатты тҥрде жҧмсалмайтын болса, мемлекет ӛз бонусын қайтарып алады. Кей жағдайда белгілі бір себептермен бала оқуға тҥсе алмауы мҥмкін. Бҧл кезде депозиттегі ақша сол отбасындағы басқа балаға аударылады. Алайда мемлекеттен берілетін бонус алынып тасталынады.
Дегенмен, білім саласындағы жинақтау жҥйесін енгізуде кейбір кедергілер бар. Ол тҧрғындардың жаңа жҥйені қолдамау қаупінің болуы. Сол себепті ҥкімет бҧл жҥйенің халыққа тҥсінікті әрі қолжетімді болу ҥшін заңнамаға мҧндай салымдарды кепілдендіруге байланысты ӛзгертулер енгізуі қажет.
Білім саласында енгізілгелі отырған жинақтаушы жҥйенің артықшылығымен қатар кемшіліктері де жоқ емес. Оны 1- кестеден кестеден анығырақ кӛруге болады.
1 кесте - Білім саласындағы жинақтау жҥйесінің салыстырмалы сипаттамасы
артықшылықтары кемшіліктері
1. Білім депозитіне банк сыйақысымен қатар мемлекеттік бонустың болуы;
2. Жинақтау жҥйесінің мақсаттылығы;
3. Білім алуда тҧрғындардың мемлекет пен несиеге тәуелділігін тӛмендетеді;
4. Орта таптағы отбасыларға қол жетімді болуы;
5. Білім депозитінің пайыздық мӛлшерлемесінің ӛзге депозиттердің пайыздық мӛлшерлемесінен ерекше болуы.
1. Тҧрғындардың білім саласындағы жинақтау жҥйесін қолдамау қаупінің болуы;
2. Тҧрғындардың табысының тӛмен деңгейде болуынан депозитке ақша аудару жағдайының жоқтығы.
Ескерту: автормен қҧрастырылған
Кӛріп отырғанымыздай, білім саласындағы жинақтау жҥйесінің кемшіліктеріне қарағанда артықшылықтары басым. Білім және ғылым министрлігі жаңа жҥйенің механизмін әлі қҧрастыру ҥстінде. Механизмді жасау барысында, менің ойымша, кемшіліктерді болдырмау жағына кӛп кӛңіл бӛлінуі және еліміздің білім жҥйесі, банк жҥйесі, жалпы тҧрғындардың тҧрмыстық, сауаттылық деңгейі кӛбірек ескерілуі қажет.
Ол ҥшін ең алдымен:
Біріншіден, тҧрғындар жаңа жҥйе жайлы толық хабардар болуы қажет, сонымен қатар олардың ҧсыныстарын да ескеру маңызды;
Екіншіден, білім депозитінің пайыздық мӛлшерлемесін тҧрғындардың табысына сәйкестендіре отырып белгілеу керек;
Ҥшіншіден, білім саласындағы жинақтау жҥйесі халықтың кӛпшілік бӛлігіне арналуы және тӛменгі тапты да қамтуы керек.
Себебі, статистикалық мәліметтер бойынша орта тап ӛкілдерінің ҥлесі 65 пайыз, ал жоғары тап пен тӛменгі таптың ҥлесі сәйкесінше 15 және 20 пайызды кӛрсетіп отыр [3].
Сонымен, Қазақстан Республикасындағы білім саласына жинақтау жҥйесін енгізудің болашағы зор. Әрі бҧл жҥйе халықаралық тәжірибеде сынақтан ӛткен және елімізде мҧндай жҥйенің ҥлгісі тҧрғын ҥй – қҧрылыс жинақ жҥйесі бар.
Біздің студенттердің, яғни болашақ ата-аналар арасында жҥргізілген сауалнама нәтижесінде олардың 77 пайызы бҧл жҥйені қолдайтындарын білдірді. Сондықтан алдағы 2- 3 жыл кӛлемінде енгізілгелі отырған бҧл жҥйе Қазақстанның білім жҥйесін жетілдіруге, жоғары білімі бар мамандардың санының артуына зор ҥлес қосады деген сенімдеміз.
Сонымен қатар, алдағы тҧрған маңызды мәселе осы жҥйені практикаға енгізу шараларын жасау. Айта кететін болсақ халыққа кең тҥрде осы жҥйені тҥсіндіру және оны жан-жақты зерттеу арқылы қалыптастыру ҥрдістерін анықтау, қызмет ету механизмін ойластыру, оның орындалу тәртібін енгізуді қажет етеді.
Әдебиеттер:
1. ҚР-ның Президенті Н.Ә. Назарбаевтың халыққа Жолдауы «Болашақтың іргесін бірге қалаймыз». –Астана, 2011 ж.
2. Әубәкіров Я, Нәрібаев Қ және т.б Экономикалық теория негіздері. Оқулық, Алматы. «Санат», 1998 ж.
3. www.stat.kz 4. www.BNews.kz
5. http://www.hcsbk.kz/17352
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДА ИСЛАМ ДАМУ БАНКІНІҢ ҚАЛЫПТАСУ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ
Жубаниязова С.
Студент С.Бәйішев атындағы Ақтӛбе университеті, Ақтӛбе қаласы Ғылыми жетекші – аға оқытушы Г.С.Қалденова
Ислам банк жҥйесінің тарихы біздің заманымыздың VIII – XIII ғ.ғ. Аралығы Ислам әлемінің Алтын Ғасыры кезеңі болып саналады. Ол кездері Ислам әлемі Халифаттық басқару жҥйесінде болды. Нарықтық экономика, саудагерлік пен айырбас жасау кеңінен тарады.
Нарықта қарызға алу қатынасы дами тҥсті.
Қазіргі заманның ислами банктерінің тарихы XX ғ. 60-жылдарынан бастау алады.
1963 жылы Египетте жергілікті экономист Ахмад әл-Наджардың бастамасымен қҧрылады.
Банк шариғат заңдылықтарының негізінде қҧрылып, мақсаты халықтың жинақтаған қаржыларын пайдалана отырып табыс әкелетін жобаларды қаржыландырудың арқасында пайда табу болды. 1967 жылы банк исламдық радикализмге қарсы кҥрестің қҧрбаны болып,
жабылып қалады. Бірақ банктің негізін қалаушы Ахмад әл-Наджар болашақта мҧндай қаржылық институттардың сәтті қызмет ететініне сенімді болды. Ол Сауд Арабиясына кӛшіп кетеді. 70-жылдары мҧнайдың бағасы қарқынды тҥрде ӛскен болатын. Бҧл жағдай исламдық негізде банк қҧру ҥшін оңтайлы кез болатын. Алдымен 1975 жылы Ахмад әл-Наджардың қатысуымен Ислам Даму Банкі қҧрылды (ИДБ). 5
Соңынан Біріккен Араб Әмірлектерінде (БАӘ) ''Dubai Islamic Bank'' атты ислами банк дҥниеге келді. Олардың соңынан Faisal Islamic Bank (Египет, 1977 ж.), Faisal Islamic Bank (Судан, 1977 ж.) және Bahrain Islamic Bank (Бахрейн, 1979 ж.) банктері ӛз қызметтерін бастап кетті. Алғашқы кездегі скептицизм (кҥдік) бірте-бірте жойылып, банктердің жарқын болашағына деген сенім арта тҥсті.
Ислам даму банкісі ӛз жҧмысын 1975 жылдан бастады. Банктің негізгі кеңсесі Сауд Аравиясындағы Джидде қаласында орналасқан. Аймақтық кеңселері ҥшеу, олар - Рабат қаласында (Морокко), Куала- Лумпур (Малайзия) және Алматы (Қазақстан) қалаларында.
Банктің қҧрылтайшылары Ислам конференциясының ҧйымы (ИКҦ) мҥшелері. Қазіргі кезде олардың саны 56. банктің жарғылық капиталы 6 млрд. ислам динары. Оған мҥше мемлекеттердің банктің жарғылық капиталындағы ҥлестері тӛмендегідей: Сауд Аравиясы- 16,6%, Ливия - 6,7%, Кувейт - 8,3 %, ал Гамбия, Қырғыз, Мозамбик, Тҥркменстан, Тәжікстан, Қазақстан, Мальдив, Суринам, Джибути, Комор елдері біріккенде - 0,4% қҧрайды.
Ислам даму банкін қҧрғандағы негізгі мақсат Шариғат негізіне сҥйене отырып ИКҦ- ға мҥше болған және болмаған мҧсылман елдеріне экономикалық
даму және әлеуметтік ілгерілеуі ҥшін қаржылай кӛмек кӛрсету. Әсіресе ИКҦ- ға мҥше болған экономикасы нашар дамыған мҧсылман елдеріндегі жобаларды қолдауға кӛбірек кӛңіл бӛлу.
Ислам даму банкіне Басқарма бастығы жетекшілік етеді. Басқарманы банкінің барлық мҥшелері ҧсынады. Басқарма Тӛрағасы болып оның мҥшелері кезек- кезек сайланады.
Басқарма жыл қорытындысын жасауға және келесі жылға керек бағыттарды анықтауға жыл сайын жиналады. Банкіні ҧйымдастыруды шҧғыл басқару ҥшін 11 адамнан тҧратын, атқарушы директорлардан қҧралған Басқарма қҧрылады.
Оның 5 мҥшесі тағайындалады, ал қалған 6- сы сайланады.
Жарғы капиталына ең кӛп ҥлес қосқан (Сауд Аравиясы, Ливия, Тҥркия, Кувейт, Иран, Біріккен Араб Эмираттары, Индонезия, Пакистан) мемлекет ішінен 5 ел бір атқару директорын тағайындайды, ал 6- сын қалған мемлекеттер сайлайды.
Басқарма бастығы ӛз араларынан 8 жыл мерзімге банк Президентін сайлайды.
Сайланған Президент – атқарушы директордың тӛрағасы, Басқарманың тӛрағасы, сонымен қатар, ол банктің әкімшілік аппаратының да тӛрағасы болып есептеледі. Атқарушы директорлар кеңсені 3 жыл басқарады, одан кейін жаңадан сайлауға тҥседі.
Ислам конференциясының ҧйымына мҥше болған кез келген мҧсылман елі, атқарушы директорларының Басқармасының шарттарын және мерзімін сақтай отырып банкке мҥше бола алады.
Ресми банк тілі – араб тілі, ал қарым – қатынас ҥшін - ағылшын және француз тілдері болып табылады.
Ислами банк жҥйесінің прициптері:
Шариғат заңдарын орындау – Исламдық банктердің айнымас, ажырамас қағидасы.
Бҧл қағидалар ӛздеріне тиісті принциптер бойынша іске асады. Исламдық банктердің негізгі шариғаттық прициптеріне тоқтала кететін болсақ:
Ысырап жасамау;
Заңсыз және ретсіз монополияға тиым салу;
Тауарға қойылатын бағаның шектен тыс қымбат болмауы;
5«Қазақстанның банк жҥйесі» Ж.Бекболатҧлы Оқу қҧралы-Алматы Оқу-қҧралы-Алматы: Экономика, 2009-192б