81
ثلاثلا لصفلا
ةدحتلما تيالاولا في يولجا كلهتسلما ةياحم ةيكيرملأا
لأا داتحلااو و
بر
:ديهمتلا ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا في يولجا كلهتسلما قوقح :لولأا ثحبلما يولجا كلهتسلما قوقح ةقيثو عيرشتل كرويوين ةلوامح :لولأا بلطلما نايرطلا ةطلس بجوبم يولجا كلهتسلما قوقح :نياثلا بلطلما ةيلارديفلا
يولجا كلهتسلما قوقح ذافنإ :ثلاثلا بلطلما ةدحتلما تيالاولا في متهاعازن لحو
ةيكيرملأا
بورولأا داتحلاا في يولجا كلهتسلما قوقح ةياحم :نياثلا ثحبلما حئاول بجوبم يولجا كلهتسلما قوقح :لولأا بلطلما بيورولأا داتحلاا
261 / 2004
بلطلما ةصالخا تاجايتحلاا يوذ نم كلهتسلما قوقح :نياثلا
بجوبم داتحلاا ةحئلا
بيورولأا (
1107/2006 .)
:ثلاثلا بلطلما يولجا كلهتسلما قوقح ذافنإ
داتحلاا في متهاعازن لحو
بيرولأا
82
ثلاثلا لصفلا
تيالاولا في يولجا كلهتسلما ةياحم برولأا داتحلااو ةيكيرملأا ةدحتلما
ديهمتلا : قبس امم هلوانت
ثلا لصفلا في نيا
حضتي نأ ةياملح ماع لكشب مئلام يرغ ليودلا ماظنلا ذافنإو
كلهتسلما قوقح لقنلا عاطق في ين
يولجا صاخشلأل ،
اذه عضولا سيل ديج ا في عاطق يرطلا نا
، ثيح
بيج كترشلما لمعلا نواعتلاو
باكرلا ةقث زيزعتو ةملاسلا زيزعت لجأ نم ،
بيج لياتلباو مايقلا
تاعيرشتلبا
ضعب ةلجاعلم لودلل ةيلخادلا وأ
تيلا تيادحتلاو روصقلا هج اهجاوي
كلهتسلما
يولجا ، مهلما نم كلذل
ةيلودلا تاسراملما لضفأ فاشكتسا شب
أ ن قوقح ةياحم عاطق في ينكلهتسلما
يولجا لقنلا متيسو .
تاسراملما هذه مادختسا ةيبايجلإا
يرطلا عاطق ينستح في هيجوت اهرابتعبا نا
زيزعتو ماع لكشب يقارعلا
قوقح كلهتسلما
.صوصلخا هجو ىلع يولجا
اذه فيو راطلإا
في لوانتن
ةيلودلا تاسراملما لضفأ لصفلا اذه نأشب
لك في كلهتسلما ةياحم
نم ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا
لااو داتح ،بيورولأا ثحابلا موقيس ثيح
ةساردب قلا ماظنلا نا
ةياملح نيو
لا في يولجا كلهتسلما قوقح لود
،ةراتخلما امك
نأ رايتخلا يقطنلما ساسلأا نم لاك
ةدحتلما تيالاولا
ةيكيرملأا داتحلااو
لأا و بيور كلذو انهلأ لثتم لودلا في ةدئارلا لامج
وج نيرفاسلما قوقح ىوتسم ىلع ا
لماعلا امك ، لأا داتحلااو ةدحتلما تيالاولا عتمتت و
يرطلا ةعانص ىلع ىوقأو ةيمدقت ةرطيسب بيور نا
تايلمعو
يرطلا تاكرش نا
اهمدودح لخاد
( 179
،)
كلتتم ثيح
تيالاولا ةدحتلما
ةيكيرملأا
لأا داتحلااو و
لضفأ بيور
أن ةمظ لح و باكرلا قوق ةيلآ
نلأا ذاف .
(179) Anger, Miranda.2007. "International Aviation Safety: An Examination of the U.S., EU, and the Developing World ". Journal of Air Law and Commerce .Volume 72. Issue 1. Article 5. P 141
83
ةفاضلإبا لإ
نأ لأا داتحلااو ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا و
تخسار بير نا
انهوكل ناتقابس عم لماعتلا في
وج نيرفاسلما تيادتح ا
عيرشتو ،
نم ينيولجا مبهاكر ةياحم ىلع بيايجإ يرثتأ تاذ حئاول نا
مهقوقح كاهت .
لأا ثحبلما و
:ل ةياحم ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا في كلهتسلما
لإ ةراشلإا قبس نأ
ةيقافتا اوسرأو
ماعل 1929 م ةيقافتاو اله ةعباتلا تلاوكوتوبرلاو
لياترنوم 1999 م لم ، بيلُت ةفاضلإبا لماكلبا ينيولجا باكرلا قوقح لإ
نإ كلهتسلما قوقح يااضق
ديادزا في يولجا اهيف كترُي تيلا ثداولحا تدأ دقو ،
نيرفاسلما ثم ةدلم ةرئاطلا تنم ىلع
نيا تاعاس وأ
رثكأ
في نا يرطلا تاكرش لبق نم ةلودمج ةلحر ءاغلإو ،علاقلإا راظت نا
؛ لإ قوقح يااضقب مامتهلاا ةدياز
اوج نيرفاسلما
)
180
. (
دعت قلطنلما اذه نمو
ةدحتلما تيالاولا ةيكيرملأا
هقابس لامج في وج نيرفاسلما قوقبح ضوهنلا
ا ،
ةقيقح في كلذ ىلجتيو نأ
ذيفنتلا زيح لياترنوم ةيقافتا لوخد ببسب
لبق نم قيدصت ةقيثو عاديإ
ةدحتلما تيالاولا
( 181
،)
ك نا عفاد اذه لودلل ا
ىرخلأا ةيلوؤسم لامج في اميس لا ،اضيأ ةقداصملل
.باكرلا ضيوعتو يولجا لقنلا تاكرش
(180) Elias, Bart. 2010. Federal Aviation Administration (FAA) Reauthorization: An Overview of Legislative Action in the 111th Congress. DIANE Publishing. p59.
( 181 ) في لياترنوم في ةعقولما ولجا قيرط نع يلخادلا لقنلبا ةصالخا دعاوقلا ضعب ديحوت ةيقافتا 28
ويام 1999 م زيح تلخدو .
في ذيفنتلا 4' 11 / 2003 ةيقافتلاا ىلع ةعقولما فارطلأا ددع غلب . 171
ليربأ تىح ا فرط 2017
ةدحتلما تيالاولا تقدص .
في ةيقافتلاا ىلع ةيكيرملأا 25
/ 08 / 1999 م في ذيفنتلا زيح تلخدو 04
/ 11 / 2003 ةيقافتلاا هيف تلخد يذلا خيراتلا وهو ،
عدوأ .ذيفنتلا زيح ( ةمظنم عم نيواعتلا لياترنوم ةيقافتا ىلع اهقيدصت ةدحتلما تيالاولا ت
ICAO في ) 54 برمتبس 2003 :
http://www.icao.int/secretariat/legal
84
ليارديفلا عيرشتلا مظني ةدحتلما تيالاولا في
يرطلا لامج في نيرفاسلما قوقح نا
ولجاو
( 182
،)
ثيح
وقلا ذيفنت متي نا
ين ةيلارديفلا ديج قيسنتب ةمظنم تاسسؤم لبق نم ةيكيرملأا
، تم ثيح ءاشنإ
نلا ةرازو لق
ةيكيرملأا
ماع في 1966 م يرطلا عاطق ءوشن عم ، نا
تلاامج دحأ هرابتعبا ةيسيئرلا
( 183
، )
ءوشن نمو
ةيكيرملأا لقنلا ةرازو اهرود ناك
وج ينكلهتسلما قوقح ةياحم ا،
رصتقي يرطلا تاكرش ةاضاقم ىلع نا
باكرلا ينب زييمتلاو ةعدالخا ةيراجتلا تاسراملما ببسب
، ثم نمو ا قحلا لقنلا ةرازو فئاظو عيسوت تم
ينكلهتسلما قوقح ةياحم لمشتل نايرطلا عاطق في
يكيرملأا .
ف ،هسفن تقولا فيو نا
يرطلا ةرادإ نا
ةيلارديفلا ةيكيرملأا
شب عيرشتلبا ةضوفم نا
تاداشرإ
ةمظنأو يرطلا نا
( 184
،)
تم ثيح ءاشنإ يرطلا ةرادإ نا
ةيلارديفلا
ق بجوبم ةلاكوك نا
يرطلا نو نا
ماعل ليارديفلا
1958 م
( 185
يرطلا ةعانص في ةملاسلاو نملأا ىلع يسيئر لكشب فارشلأل ،)
نا ةقلعتلما يااضقلا ةلجاعمو
يرطلا ةملاسب نا
لحا نم ةلسلس ببسب ثداو
ةيولجا
( 186
،)
ليوتخ تم امك إ
يرطلا ةراد نا
ةيلارديفلا عضوب
يولجا لقنلا تاكرشل حئاوللاو يرياعلما نم نىدلأا دلحا حئاول ضرفو ،ةدحتلما تيالاولا ءاسم في ةلماعلا
ةلثتملما يرغ تارئاطلا قلاغإو ةملاسلا و
ماع في 1967 يرطلا ةرادإ تحبصأ نا
ةيلارديفلا
ةلاكو اهتفصب
(182) Gregory Haroutunian.2012. Consumer Protection Aviation Fare Advertisement and Denied Boarding. JD Georgetown University Law Center. P198.
(183) US Department of Transportation, Aviation Consumer protection. Available online:
https://www.transportation.gov/airconsumer
(184) Anger, Miranda.2007."International Aviation Safety: An Examination of the U.S., EU, and the Developing World". P43.
( 185 ) ةنسل ليارديفلا نايرطلا نوناق 1958
مقر 85 - 726 نايرطلا ةلاكو أشنأ هبجوبم يذلا يكيرملأا سرغنوكلا هرقأ يذلا ، ةيلارديفلا
( ةيكيرملأا FAA نايرطلا ةئيه مسبا دعب اميف اهتيمست تديعأ تيلاو ،) ةيلارديفلا
( FAA .)
(186) Anger, Miranda.2007 ".International Aviation Safety: An Examination of the U.S., EU, and the Developing World". P144.
85
ق نس دعب لقنلا ةرازو تناوكم دحأ نا
ماعل لقنلا ةرازو نو 1978
( 187
،)
يرطلا ةرادإ زكرت نا
ةيلارديفلا
لاسب قلعتي اميف رارمتسبا يرطلا ةم
نا وج نيرفاسلما قوقح ىلع سيلو ا.
ةراشلإا ردتجو لإ
أن ه لإ ج نا تاعيرشتلا ب ةيلارديفلا
ف ،ةيكيرملأا نا
حاتفم وه لقنلا ةرازو رود
وقلا صحف لبق . اوج نيرفاسلما ةياحم نا
ين ةيلارديفلا ضرعل ، اوج نيرفاسلما قوقبح ةقلعتلما ةيكيرملأا
تلاوالمحا
شب عيرشتلل ةدحتلما تيالاولا لخاد تيالاولا الهذبت تيلا أ ن
وج نيرفاسلما قوقح ا،
دقل تلواح
كرويوين ةيلاو عيرشت رادصإ
شب أن اوج باكرلا قوقح ،
ف كلذ عمو أن
ذه لثم يرثتأ ةلوالمحا ه
نكيم لا
لهاتج اه في وقح ريوطت ق
كلهتسلما
يولجا تيالاولا في تم ،ةدحتلما
هذه ىلع ةماع ةرظن ءاقلإ ةلوالمحا
هنادأ . بلطلما لأا
و :ل يولجا كلهتسلما قوقح ةقيثو عيرشتل كرويوين ةلوامح
ك ،ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا في نا
لأا يه كرويوين ةيلاو ت و
ق نس في ل نا
ينكلهتسلما قوقح نو
يولجا لقنلا عاطق في
ماع 2007
، ينكلهتسلما قوقح ةقيثو تلخد ثيح نوناق نمض ذيفنتلا زيح
ماع في ةيلاولا 2008
ررقت تيلاو ،
يرخأتلا تلااح في ينيولجا باكرلا ةياحم ليوطلا
ةيولجا تلاحرلل
جراخو لخاد كرويوين
( 188
،)
دعتو ىبركلا ةثراكلا ىلع ا يعيرشت ا در كرويوين في ينكلهتسلما قوقح ةقيثو
بلحا ديع في تثدح تيلا 2007
راطم في (
ليودلا يدينيك فإ نوج
( )
189
،)
لبسلا تعطقت ثيح
امدنع ينيولجا باكرلا نم تائلمبا وأ
ةكرش تفق (
JetBlue Airways )
لصت ةدلم متهرئاط لإ
8
(187) United State Code (USC) 49, 1978, section 106.
(188) Matthew Schoonover. 2011."Oversold, Delayed, Rescheduled: Airline Passenger Rights and Protections". Washington. University. Journal of Law & Policy. Volume 35 For Love or Money?
Defining Relationships in Law and Life. P 536.
(189) CNN.15 February2007. Passengers Trapped on Runway for Eight Hours. available:
http://edition.cnn.com/2007/TRAVEL/02/15/passengers.stranded/
86
ةيجلث ةفصاع ببسب تاعاس
، لبق نم مله ماعطلا يمدقت متي لمو نيرايطلا نم ا ثيدتح باكرلا ءاطعإ متي لم
نم مغرلا ىلع تافيضلما نأ
ك باكرلا ضعب نا
يركسلبا ينباصم او
(
190
نع أشنو ،)
ا بضغ روطتلا اذه
ق نسب كرويوين ةيلاو تماق كلذل ةجيتنو ،ةدحتلما تيالاولا في ا ديدش ا يبعش نا
درك نيرفاسلما قوقح نو
يرطلا تاكرش ىلع ضرفي يذلا يعيرشت لعف نا
تيارورضلا نم اهيرغو تباورشلماو ماعطلا يرفوت
تيو ةرئاطلا تنم ىلع نودعصي نيذلا نيرفاسملل ةيساسلأا أ
رخ ثكأ نو نم ر ثلاث تقو لبق تاعاس
علاقإ ةرئاطلا ، ف كلذ عمو نا
نىعبم صقنا عيرشتلا أن ه
نيرفاسملل قيح يكل ينيولجا
هذه ىلع لوصلحا
بيج ،ةياملحا نأ
نم رثكلأ ةرئاط تنم ىلع اودعص دق اونوكي ثلاث
تاعاس ةرئاطلاو
نم نكمتت لم
علاقلإا
، ف لياتلباو نا
طبترم قلحا نيرفاسلمبا
سي نيذلا لوزنلبا مله حمسي لاو ةيوج ةرئاط نولقت
، نم
هب ملسلما أنه
تيارورضلاو تباورشلماو ماعطلا يرفوت نم مغرلا ىلع ىرخلأا
ف ،باكرلل اهيرفوت متي تيلا ناه
ا يسفن لمؤلما نم نأ
نع ديزت ةدلم ةرئاطلا في باكرلا ىقبي ثلاث
ةرئاطلا علاقإ نود تاعاس
( 191
،)
ىلعو
ةياملحا هذه ىلع لوصلحا نيرفاسملل قيح نل ينكلهتسلما ةياحم ةقيثو ماكحأ بجوبم كلذ نم سكعلا اذإ ةرئاطلا تنم ىلع اونوكي لم قلل ا قفو لياتلباو ،
نا نكيم لا نو نأ
ىلع لوصحلل لاهؤم يرخأتلا نوكي
لاإ ضيوعت اذإ
ثدح ءانثأ ةرئاطلا تنم ىلع باكرلا دوجو .
( 190 ) .هسفن عجرلما
( 191 ) ةدالما ماكحأ بجوبم هثيدتحو فقولما اذه ضقن تم 415
نايرطلا ةئيه حلاصإو ثيدتح نوناق نم ةيلارديفلا
( FAA ماعل )
2012 نيرفاسملل نكيم ،مكلحا اذه بجوبم .باكرلا ةمدخ ينستح نأشب نلأا
راطلما جردم ىلع نمزم يرختأ دعب ةرئاطلا نم لوزنلا
نع ديزي 3 نيرفاسملل نكيمو ،تاعاس لأا
ن :رظنا .راطلما ةلاص لإ ةدوعلاو ةرئاطلا نم لوزنلا
Gates, Sean. 2016. "The Aviation Law Review". Law Business Research Ltd. 4th edition. London.
United Kingdom. P412 .
87
يرشتلا هذه لاإ ع
وأ ينكلهتسلما ةياحم ةقيثو يدتح تم ،
اه نم لبق يرطلا تاكرش ةطبار نا
ةيكيرملأا
ةيضق في
“ATA INC v. CUOMO”
(
192
،)
تنعط ثيح ةطبار
يرطلا تاكرش نا
ساسأ ىلع كرويوين عيرشت في ةيكيرملأا ناه
تم هعيرشت ق بجوبم نا
يرطلا تاكرش ميظنت ءاغلإ نو نا
ماعل ةيكيرملأا 1978
( 193
،)
يرطلا تاكرش ةطبار تلداج ثيح نا
ةيكيرملأا بأ
ن قنا ةياحم نو
وج ينكلهتسلما ا
يروتسد يرغ لأ
ن ةيلاولا ةعضاخ انهوك ،ةيراجتلا ةيولجا طوطلخا ىلع عيرشتلا عيطتست لا
ةيئاضقلا ةيلاولل ةيلارديفلا
عيرشتلل ةيرصلحا ،
و بأ كرويوين ةعطاقم ةمكمح تضق ن
ا ك عيرشتل نا
نمض
شب عيرشتلل كرويوين ةيلاو ةطرش تاطلس أن
ةعورشلما ةملاسلاو ةحصلا يااضق ىلع رثؤت تيلا يااضقلا ،
بأ مكلحا تررب ثيح ن
ك ةيفيظولا ضيحارلماو يقنلا ءاولهاو ءالماو ماعطلا لثم ةيساسلأا تيارورضلا نا
ت
"تامدخ" نىعم نمض ،
ف لياتلباو إ ن
كرش تا تاعيرشتلا صاصتخا في لخدت يولجا لقنلا
، ترمتساف
ةيكيرملأا نايرطلا تاكرش ةطبار شب ةدحتلما تيالاولا في فانئتسلاا ةمكمح مامأ يضاقتلبا
أن ةرئادلا
ثلا نا ةي
، فانئتسلاا ةمكمح تأرو نأ
ك ةيفيظولا ضيحارلماو ءالماو ماعطلا لثم ةيساسلأا تامدلخا يمدقت نا
نلا "ةمدخ" نىعم نمض يولجا لقا
، طوطلخا ةكرش هتقبتسا لياتلباو ق ةيولجا
نا نو ماعل دويقلا ءاغلإ
1978 تبسك ثيح ةيكيرملأا نايرطلا تاكرش ةطبار
.ىوعدلا
وه هلاعأ رارقلا نومضمو أ نه
تيالاولا تاعيرشت دوهج ضوقي نأشب
ينكلهتسلما قوقح
ينيولجا كتريو مه وقلا ىوس رايخ يأ نودب نا
ين ةيلارديفلا
طقف
، هب ملسلما نمو نأ
ةقيثو ينكلهتسلما ةياحم
(192) AIR TRANSPORT ASSOCIATION OF AMERICA INC v. CUOMO. [2008]. 07-5771-cv.
(193) The Airline Deregulation Act (ADA) 1978 .
88
ينيولجا ك كرويوين هتعرش تيلا نا
ت حيحصلا هاتجلاا في ةحيحص ةوطخ
، كش لا نأ
رثاأ ةمكلمحا مكح
قوقح يطشناو تارئاطلا باكر ينب ءايتسا كلهتسلما
( 194
.)
امك تحبصأ
اهلمكبأ ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا
نيرفاسلما قوقح ةيضقب ملع ىلع دهم امم ،
شب قحلا عيرشتل قيرطلا أ ن
وج نيرفاسلما قوقح ا،
يكيرملأا سرغنوكلا مامتها حبصأ روطتلا اذه دعب
ا فثكم ةلأسلما هذبه
( 195
،)
وج نيرفاسلما قوقح ةلأسم زيزعت سرنجوكلا ررق كلذل ةجيتنو يرشتلا في ا
ع
يداتحلاا
، ف لياتلباو إن
ينب ةترفلا ( يماع
2007 _ 2012 ) نيرفاسلما ةياحم تاعيرشت ريوطت في ةمهم
ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا في اوج .
بلطلما ثلا نيا : قوقح كلهتسلما
يولجا يرطلا ةطلس بجوبم نا
ةيلارديفلا
ةراشلإا مهلما نم لإ
نأ دعب ةلوامح ةياملح كرويوين ينكلهتسلما
تاعيرشتلا للاخ نم ينيولجا
،
لقنلا ةرازو تردصأ ةيكيرملأا
شب ةيئانه ةدعاق أ ن
يولجا لقنلا يكلهتسم ةياحم زيزعت 2009
( 196
،)
تمزلأ يرطلا تاكرش ةدعاقلا نا
متهلاحر ةرادإ ةيفيك نع نيرفاسملل تامولعلما نم ديزم نع فشكلبا
ءانثأ ةدعاق تحبصأ ثيح ةليوطلا يرخأتلا تاترف 2009
ماع في لوعفلما ةيراس 2011
، ةدعاقلا هذهو
يرطلا ةئيه تاعيرشتل ديهتم ةباثبم نا
ةيلارديفلا يهو
:تيلآا وحنلا ىلع
(194) McCann, Thomas. 2008. "Second Circuit Shuts Down New York's Airline Passenger Bill of Rights. CONSUMER News". Loyola Consumer Law Review. Volume 20. Issue 4. Article 7.
P494
( 195 ) Rachel, Tang.2016. Airline Passenger Rights: The Federal Role in Aviation Consumer Protection Congressional Research Service. Report for Congress. p 4. Available online:
https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://fas.org/sgp/crs/misc/R43078.pdf&v ed=2ahUKEwignYjWoN_rAhUUgOYKHWR4AXUQFjABegQIDBAH&usg=AOvVaw0l8HSmu 0zY_BHym-fZ1JAk.
(196) DOT Regulation Enhancing Air Passengers Protections, Vol. 76 Part 5, No. 79 issued on 25 April, 2011.
89
لأا عرفلا و
:ل قنا نو ( Modernization and Reform Act 2012 )
) 197 (
يرطلا ةئيه تردصأ نا
ةيلارديفلا (
FAA قلا اذه ) نا
نو ىدأ امم لإ
ينكلهتسلما ةياحم حلاصإ
ىلع فارشلإل لقنلا ريزو ضيوفت للاخ نم ةدحتلما تيالاولا في اوج ىواكش
قيقحتلاو اوج نيرفاسلما
اهيف لوانتتو ةدالما ( 408 ) نم قلا نا يااضقلا نو
ةيلاتلا :
أ.
تلاحرلا ءاغلإ ب . ىواكشلا
ب ةقلعتلما ( overbooking .)
ج . ةعتملأا تلما أ رخ ة وأ ةدوقفلما وأ ةفلاتلا
د.
تاءارجبإ ةقلعتلما تباوعصلا ىواكشلا
ه . ةدوقفلما ركاذتلبا ةقلعتلما لكاشلما وأ
ةمدختسلما يرغ
و.
ةلماكلا يرغ تامولعلما وأ
لاعلإاو ،مصلخا ةرجأ رفوت مدعو ،ةرجلأا ةدياز لوح ةحيحصلا يرغ ن
لِّلضلماو عدالخا ز.
ادلا رفاسلما لايمأ ىلع لوصلحا في باكرلا قح مئ
وأ لوصلحا متي دادترسلال ةلباق تآفاكم يأ
ءلامعلا ءلاو جمارب للاخ نم اهيلع
) 198
. (
بيج هلاعأ نيرفاسلما قوقح نأ
نم دكأتلاو قيقحتلا للاخ نم لقنلا ةرازو اهذفنت نأ
تاكرش
يرطلا نا اتهايلوؤسبم يفت نمضتو
با ن ةيممح قوقلحا هذه
( 199
،)
ةفاضلإبا لإ
نأ ا ضيأ ةفلكُم لقنلا ةرازو
دعاوق عضوب نأشب
ذافنإ قوقلحا يرطلا تاكرش دض نا
.
( 197 ) ( نوناق Modernization and Reform Act 2012 )
في ذيفنتلا زيح لخد 3
رياني 2012 ناونعلا نوناقلا لدعو .
49 ( ةدحتلما تيالاولا نوناق نم UCS
ةنسل ) 1978 .
(198) Federal Aviation Authority (FAA) Modernization and Reform Act 2012, Section 408 (1-7).
(199) Code of Laws of the United States of America 49, section 41712 and 40101 (a) (4)
90
ق ضوفي امك نا
نو 2012 FAA لفنلا ريزو ءاشنبإ
ةنلج "(
Advisory Committee
(AC ) شب تاحاترقلااو ةروشلما مدقت تيلا أ ن
ءلامعلا ةمدخ
، مامتهلال يرثلما نمو نأ
ةنجللا ليكشت
نولثيم كلهتسلما ةياحم لئاسم في ءابرخو ،تاراطلما يلغشمو ،يولجا لقنلا تاكرش لمشي ةيراشتسلاا ةيموكلحا يرغ تامظنلماو ةيللمحا تاموكلحاو تيالاولا (NGOs)
ةياحم لاجبم متته تيلا
كلهتسلما
( 200
،)
ظحلايو نأ
راكتحا ددبت اتهلايكشتو ةنجللا ةباقرلا
طقف لقنلا ةرازول يااضق ىلع
اوج نيرفاسلما
، ينسحتلل ةيصوت ءاطعإو كلهتسلما ةياحم جمارب مييقت ةنجللا ةيلاو لمشتو
، ةرم يرخآ
ريرقت ةلاحإ بيج
ةنجللا ("
"Advisory Committee (AC لقنلا ةرازو لبق نم
لإ سرغنوكلا
ساسأ ىلع يكيرملأا
يونس
( 201
)
، كلذ عمو تايصوتلا هذه ذيفنت ةيفيك لوح صن دجوي لا نكلو
ا ضيأ بقارت ثيح حيحصلا هاتجلاا في ةوطخ هذهف ةطشنأ
.لقنلا ةرازو
ثلا عرفلا نيا
ق : نا نو ( Extension, Safety and Security Act, 2016 )
يرطلا ةئيه تردصأ نا
ةيلارديفلا (
FAA قلا اذه ) نا
برتعيو نو تيالاولا في تاعيرشتلا ثدحأ
اوج نيرفاسلما قوقح ةياملح ماكحأ ىلع يوتتح تيلا ةيكيرملأا ةدحتلما
( 202
،)
ثيح قلا يوتيح نا
ىلع نو
اوج نيرفاسلما قوقبح ةقلعتلما ماكحلأا ضعب
، :ةيتلآا روالمحا نوناقلا ماسقلأا نمضتتو
الا وأ : ةدعاسم كلهتسلما
ةصالخا تاجايتحلاا يوذ نم بيردتلا تاسايس للاخ نم
:
(200) Federal Aviation Authority (FAA) Modernization and Reform Act 2012, section 411.
(201) Federal Aviation Authority (FAA) Modernization and Reform Act 2012, section 411 (4) (f).
(202) The FAA Extension, Safety, and Security Act of 2016 was signed into law on 15 July, 2016.
91
ماكحلأا دحأ يه ةصالخا تاجايتحلاا يوذ صاخشلأا ةدعاسم هجوي ثيح ،ةيساسلأا
ماعلا بقارلما
ةرورضب مض نا ةدعاسلم ةصاخ جمارب للاخ نم يولجا لقنلا تاكرش يفظوم بيردت
.ةصالخا تاجايتحلاا يوذ صاخشلأا ريراقت يمدقتو ةعجارم لقنلا ةرازو هجوت امك
لإ سرغنوكلا ،
يرطلا تاكرش نم بلطي ثيح نا
ارب ينستح لجأ نم يولجا لقنلا تاكرشل ةمزلالا تاسراملما لضفأ رشنو ةيحيحصت تاءارجإ ذاتخا جم
بيردتلا
( 203
و ،)
مكلحا اذه يرثتأ نوكي لإ
ق بلطتم هيف دجوي يذلا دلحا نا
رزآتلل نيو لاثم ،
ماظن
يكيرملأا سرغنوكلاو يولجا لقنلا تاكرشو لقنلا ةرازو ينب غلابلإا
، نإ ينفظولما بيردت جمارب يرفوت
نم ةئفلا هذله ةصالخا ةياملحا حضوي ةصالخا تاجايتحلاا يوذ باكرلا ةدعاسلم وج نيرفاسلما
ا و ، نم
دقتعلما أنه اذإ يرطلا تاكرشل ةصالخا تاجايتحلاا يوذ باكرلا ةياحم تكرت نا
حجرلما يرغ نمف اهدحو
نإ ضرغلا اذله ينفظولما بيردت في لالما نم يرثكلا قفنت ،
لقنلا ةرازو ةبقارم للاخ نم كلذ عمو -
ابم
تاسراملما لضفأ رشن كلذ في -
ف أنه و فيقثت في دعاسيس يرطلا تاكرش تاسرامم صحفو ينستح
نا
ةقاعلإا يوذ باكرلا ةياملح لبسلا لضفأ لوح
، ماع لكشب
يرطلا تاكرش ىقلتت نا
ىواكش نيرفاسلما
كلذب لقنلا ةرازو غلاببإ ةمزلم تسيلو ةرشابم اوج
، غلابإ بيج امك ىواكشلا
باكرلا ةلماعبم ةقلعتلما
يوذ ةصالخا تاجايتحلاا
لإ لقنلا ةرازو ةيكيرملأا
( 204
،)
ىلع دكؤي اذهو ةيلآ
ةحونملما ةيهملأاو ةبقارلما
ينكلهتسملل يوذ نم
يولجا لقنلا عاطق في ةصالخا تاجايتحلاا و ،
ضرغل ريراقتلا هذه لثم ةعجارم متت
باكرلا ةياحم ينستح
ةئفلا هذه .
(203) FAA Extension, Safety, and Security Act 2016, section 2107.
(204) United State Code (USC) 49.1978. section 41705 (3).
رشنو اهتعجارلم لقنلا ةرازو لإ ةمدقلما ةقاعلإا يوذ باكرلبا ةقلعتلما ىواكشلا عيجم ةلاحإ بيج .ينقاعلما دض زييمتلا مسقلا لوانتي اه
. ياونس سرغنوكلا لإ اهنع ريراقت يمدقتو
92
يوذ نم رفاسملل يكيرملأا عرشلما مامتها ظحلاي قبس ام للاخ نم
ةصالخا تاجايتحلاا
مسق هل درفأ ثيح مظني عيرشتلا في
هقوقح ةياحم ةيفيك ابه ىدتقي نأ بيج تيلا ةسراملما وأ هاتجلاا اذهو
قوقلح ةيهمأ نم اهيف الم يقارعلا عرشلما لبق نم نلأا
هتماركل ظفحو ناس
ايثان :ا ىلع ةلحرلا يرختأ
جردلما :
قوقبح ةقلعتلما ةعئاشلا يااضقلا نم ةلحرلا يرختأ برتعي يولجا كلهتسلما
، ع نىا نيرفاسلما مظعم
وج يرخأتلا ببسب طابحلإا نم ا ةدالما ،يولجا رفسلا في
( 2308 ق نم ) نا نو FAA:2016 تركذ
حلطصم “Excessive Tarmac Delay”
يرخأتلا لثم ،راطلما جردم في طرفلما يرخأتلا نىعبم
نم رثكلأ ثلاث
تاعاس ةيلخادلا ةلحرلل
تيالاولا ينب وأ
عبرأ تاعاس ل
يلودلا ةلحرل ة
( 205
،)
ةغللا
ق في ةمدختسلما نا
نو FAA:2016
نىعم نع فلتتخ لا
“Excessive Tarmac Delay”
ق في نا ةدحتلما تيالاولا نو (USC) 49
) 206
.(
لما لاك جردم ىلع طرفلما يرخأتلا ةدم نوكت ،ينتدا
راطلما ثلاث تاعاس عبرأ لإ
ف ،كلذ عمو لياوتلا ىلع ةيلودلاو ةيلخادلا تلاحرلل تاعاس نا
في قرفلا
قنا نو FAA:2016 علاقلإل ا دادعتسا ةيولجا ةرئاطلا باوبأ قلاغإ تقو نم يرخأتلا سايق مزلتسي
لإ
.باكرلا لوزن تقو نوكي تيلا ةطقنلا بجوبم امنيب
مسقلا ( 42301 ق نم )
نا ةدحتلما تيالاولا نو (USC) 49
ةنسل
1978
( 207
هيف حاتت يذلا تقولا نم راطلما جردم في طرفلما يرخأتلا باستحا متي)
باكرلل ةصرفلا
لوزنلل يولجا ،
ودبي .ةرايطلا باوبأ قلاغإ لبق اذه نوكي دق نإ
ق بجوبم ديدلجا مكلحا نا
نو
(205) FAA Extension, Safety, and Security Act 2016, section 2308 (4) (a) (b).
ليالحا يساسلأا ماظنلا ذيفنتل ةحئلا رادصإ لإ لقنلا ةرازو هيجوت متي ،مسقلا اذه بجوبم .
(206) United State Code (USC) 49, 1978, section 42301.
(207) United States Code (USC) 49, 1978, section 42301 (4) (a) (b).
93
FAA:2016 قيضي
باسح نم ديحو يرخأتلا فيرعت ةدلما
دعب ةرئاطلا باوبأ قلاغإ تقو نم
دوعصلا لإ
ررقلما نم يذلا تقولا نأ
لبق نكلو ةرداغلما نم ةدلما نع رظنلا ضغب ،باكرلا هيف لزني
ةحوتفم لازت لا ةرئاطلا باوبأ نكل ةلحرلا ءدب دعب تاعاس ءاضق نكملما نم ةرئاطلا باوبأ قلاغإ ثيح برتعت لا .ديدلجا عيرشتلل ا قفو ا يرختأ تارئاطلا باوبأ قلاغإ قبست تيلا ةترفلا هذه
ق في صقنلا نم مغرلا ىلع ان
نو FAA:2016
، لاإ ناه لقنلا ةرازو حئاول ىلع رثؤي لم نأشب
ينيولجا باكرلا ةياحم يرختأ
ةيكيرملأا ينيولجا باكرلا ةياحم حئاول في هيلع صوصنلما ليوطلا جردلما
2011
(م
208
،)
يرطلا تاكرش عيجم ىلع بيج ةحئلال ا قفو نا
ةطخ ريوطتو يرياعلما نم نىدلأا دلحا عضو
ئراوط ةلاح في نيرفاسملل يرختأ
ينيولجا
( 209
.)
و ىلع ةحئلالا صنت أنه
اذإ ك نا ماعطلبا باكرلا ديوزت بجيف ،ينتعاس نم رثكأ يرخأتلا
ةيحصلا ضيحارلما كلذ في ابم ،تباورشلماو ءانثأ
.ةلحرلا لإ لوزنلبا باكرلل حامسلا بيج ،يربك دح إ اذ
ةدلم يرخأتلا رمتسا ثلاث
ةيلخادلا تلاحرلل تاعاس و
عبرأ ا ضيأ بلطُي امك ةيلودلا تلاحرلل تاعاس
لك دعب باكرلل تاثيدتح يمدقت ةيولجا طوطلخا ةكرش نم ينثلاث
ببس ءادبإو ةقيقد يرخأتلا
( 210
.)
ظحلايو أنه
ينح في نأ
حايترا ردصم نوكي دق تايرخأتلا ببسب ةرئاطلا نم باكرلا لوزن
لوصولل باكرلل لإ
لاإ ،يقنلا ءاولها أنه
ا ضيأ يدؤي دق لإ
يرخأتلا نم ديزم ،
لأ كلذو ن
ءلاخلإا ةيلمع
دوعصلاو لإ
عمو ةرئاطلا دوعص ةيلمعو نيملأا صحفلا تايلمع ببسب لايوط ا تقو قرغتست ةرئاطلا
( 208 )
، ينيولجا باكرلا ةياحم زيزعتل لقنلا ةرازو ميظنت 2011
ءزلجا 4 .دللمجا . 76 مقر 79 .
(209) Gates, Sean. 2016.The Aviation Law Review. P405.
( 210 ) نوناق ا ضيأ رظنا FAA:2016
مسقلا ، لوزنلل باكرلل ةمزلالا تابيتترلا ذاتخا بيج ،ةماع ةدعاقكو مكلحا اذله ا قفو .2308
ا نم ( ةدحتلما تيالاولا نوناقل ا قفو ،كلذ عمو .امراتلا جرادم في طرفم يرختأ دعب ةرئاطل US C) 49
، 1978 مسقلا ،
42301 ( )د(
1 ( و ) تايلمع .باكرلا لطعي نأ نكيم لعفلا اذه ناك اذإ ةرئاطلا نم لوزنلا نم باكرلا عنُيم دق ،ءانثتساك .)2
نوناق نأ ظحلاي ثيح .نملأا وأ ةملاسلبا قلعتت رطامخ دوجو ةلاح في وأ راطلما FAA:2016
.ءانثتسلاا اذه نأشب تماص
94
ف ،كلذ أ ن قو ةيذيفنتلا ةحئلالا نم لاك نا
نو FAA:2016
تيلا ةينمزلا ةدملل ىصقلأا دلحا ركذي لم
لال نورفاسلما جاتيح دق ن
ةرم ةرئاطلا نم لوزنلا دعب اهيف راظت ىرخأ
ضيوعتلا ديدتح ضرغب
، كلذل ىري
ثحابلا هب ملسلما نم
أن ه اذإ بوكر باكرلل يغبني لاف ،ةليوط تايرختأ يولجا لقنلا تاكرش تعقوت
لأا ماقلما في ةرئاط و
يرطلا تاكرش ىلع بيجو ،ل نا
لك نيرشع يرخأتلا ببسب باكرلا غلابإ ةقيقد
ةبسانلما يربادتلاو ةذختلما
كلذو ، ل
ليهست ةيلمع علاقلإاو دوعصلا
، حترقُي و نأ ىلع لوصلحا باكرلل قيح
لماو ماعطلا ىلع ءا
ةثلاث لك
تاعاس ، وأ ن يدقن ضيوعت ىلع اولصيح اذإ
زواجتت يرخأتلا 5 ةسخم
ةيللمحا تلاحرلل تاعاس ةعبسو
ةيلودلا تلاحرلل تاعاس
، يرطلا تاكرش مازتلا كرت يغبني لا امك نا
يرفوتب
يرطلا تاكرشل ةليوطلا يرخأتلا تلااح في ةيسايقلا ئراوطلا ةطخ نم نىدلأا دلحا نا
اهدحو
، امك بيج
يرطلا تاكرشل لثتتم يكل لقنلا ةرازو لبق نم ةيسايقلا تاسراملما لضفأ نم دحولماو نىدلأا دلحا يرفوت نا
،
يرط تاكرش لبق نم ةنيابتم ططخ راكتبا في اذه دعاسيس نا
ةفلتمخ ةرئاطلا باكرل .
كلذك لخدأ FAA:2016
تيالاولا في اوج نيرفاسلما ةياحم ىلع تانيسحتلا ضعب
موسر درب قلعتي اميف ةصاخ ،ةدحتلما ةعتملأا
تلما أ رخ باكرلل ة
، ف ،كلذ عمو نا
قلا نا ةلأسم ركذي لم نو
ةيفاضلإا موسرلا
، يرطلا تاكرش فيلكت بيج نا
كاذتلا ىلع موسرلا عيجم نع فشكلبا ر،
ليبس ىلع
ف ،لاثلما نا زجلحا موسرو ةلجسلما ةعتملأل ةقحلالا موسرلاو ركاذتلا موسر لصف وأ
ىلع تابجولاو ءاغللإا
امو ةرئاطلا تنم لإ
ةرئاطلا باكرب رضي ،كلذ ةيفاضلإا موسرلا هذه نم ياونس يرثكلا نيج متي ثيح ،
ماع في ،ينيولجا باكرلا باسح ىلع 2015
نم رثكأ عجم تم 3.8
لبق نم يكيرمأ رلاود رايلم
يرطلا تاكرش نا
ةعتملأل موسرك ةدحتلما تيالاولا في
( 211
،)
يرطلا تاكرش فيلكت يغبني كلذل نا
(211) Rachel, Tang.2016. “Airline Passenger Rights”. P12.
95
ةفلكتلا نع فشكلبا ةيلاجملإا
اوج رفسلل باكرلل موسرلا عيجمو ةيموكلحا بئارضلا كلذ في ابم
، رملأا
دعاسي يذلا
.متهلاحرل طيطختلا في باكرلا
اثلثا تلما ةعتملأل ةدترسلما غلابلما :ا أ
رخ ة :
( مسقلا بلطتي 2309
ق نم ) نا نو FAA: 2016
نم لقنلا ةرازو
ةدعاق رادصإ ةمزلم
يرطلا تاكرش يرفوت بلطتت نا
ةيبنجلأاو ةيللمحا عاجترسا
ةصوحفلما بئاقلحا موسر اذإ
تأ رخ ةبيقلحا ت نىثأ
رشع ةعاس وأ في رثكأ تلاحرلا
لا ةيلخاد وأ رشع ةسخمو ةعاس
وأ رثكأ في لا لاحر ت لا ةيلود .
اعبار يلئاع دعقم :ا :
( مسقلا 2309 ق نم ) نا نو FAA: 2016
بلطتي نم لقنلا ةرازو ش نم تاسايس عضو
أنه ا
نأ رمعلا نم غلبي يذلا لفطلا نكتم 13
ا ماع وأ ةلئاعلا نم درف ةقفارم نم برقلبا سوللجا نم لقأ
نس قوف 13
"
لإ يأ نودب "ا يلمع نكمم دح ىصقأ ةيفاضإ فيلاكت
طرشلا اذه نيثتسيو ،
اذإ ك نا
ةلالحا هذه في دعقلما ةيقرت نم دبلا قيبطت متي نل
ينيعتلا بلطتي امدنع طرشلا اذه لإ
ةيقرت دعقم روامج
لإ ةروصقم ةجرد يرخآ
وأ ينقاسلل ةيفاضإ ةحاسم هب دعقم وأ
ةيفاضإ موسر عفد متي دعقم ةحاسم
اهلباقم . يولجا رفسلا ةلوهس :اسماخ :
( مسقلا بلطتي 2309
ق نم ) نا نو FAA: 2016
نم ةحترقلما دعاوقلا عضو ،لقنلا ةرازو
كمبإ ةقلعتلما لئاسلمبا قلعتي اميف نا
زلخا في طوغضلما ينجسكلأا لثم لوصولا ةي نا
ويح لقنو ، ناا
ت
.اهيلإ لوصولا لهسي ضيحارم يرفوتو ،ةمدلخا
96
بلطلما ثلاثلا : ذافنإ قوقح كلهتسلما متهاعازن لحو ينيولجا ين
ةدحتلما تيالاولا في ةيكيرملأا
لكشب حئاوللاو دعاوقلا رادصلإ يكيرملأا سرنجوكلا لبق نم ةيكيرملأا لقنلا ةرازو ضيوفت تم
تاءارجإ ذاتخاو رشابم نلأا
ذاف يرطلا تاكرش دض نا
باكرلا قوقح كهتنت تيلا ينيولجا
( 212
،)
ذاتخا تم
وأ ماع في ظوحلم يذيفنت ءارجإ ل 2011
يرط ةكرش دض نا
كيرمأ نا تكرت امدنع ليجإ 608
سم رفا
نم رثكلأ ثلاث
وغاكيش راطم في تاعاس وأ
يره ، يرطلا ةكرش ىلع ةمارغ ضرف تم لياتلباو نا
اهردق
900 رلاود فلأ
( 213
)
، ك نا نلأا ذاف يرطلا ةكرش مهتي رمأ لكش في نا
ديج لكشب اهتطخ ذيفنت مدعب
تاءارجإ ةرادإ في اهلشفو ةياغلل لازنإ
.باكرلا
و نا يرطلا تاكرش دض ةلئالها لقنلا ةرازو تايحلاص نا
ةياحم ديكأتلبا ززعتس ذافنإو
قوقح
نيرفاسلما نأ اوج
رايتخلاا ىلع اوج نيرفاسلما ةدعاسم في يساسأ رمأ تامولعلما ىلع لوصلحا في قلحا
تح بنتجو دعاستس . اوج نيرفاسلما ةياحم في ةيرهوج تامولعلما برتعت كلذل يولجا رفسلا تياد
تامولعملل ا قفو طيطختلاو تارايلخا ذاتخا في باكرلا ءاغللإاو يرخأتلاو ةلحرلا ءادبأ ةصالخا تامولعلما ق ردص ،قلطنلما اذه نم .ةطيلمحا ةينوتركللإا فورظلاو نا
نو FAA: 2012
( 214
،)
ضرفي ثيح
ىلع
ةلحرلا ءاغلإو يرخأتلاو تلاحرلا ليوتح رتاوتو ددع نع يرهش ريرقت يمدقتب يولجا لقنلا تاكرش ،
اهرودبو
يرهشلا ريرقتلا رشنب موقت اوج نيرفاسلما ينكلهتسملل تامولعلما هذه لثم يرفوتل ةليسوك لقنلا ةرازو
(212) Rachel, Tang.2016. “Airline Passenger Rights”. P12.
(213) Friedenzohn, Daniel. 2013. "Delayed Flights and Delayed Action: The US Department of Transportation's Tarmac Delay Regulations and Their Impact on Air Travel." Issues Aviation law and policy. vole13:1. P198.
( 214 ) نايرطلا ةئيه ةيلارديفلا
( FAA ماعل حلاصلإاو ثيدحتلا نوناق ) 2012
مسقلا . 402 ( 1 ( ) 2 لبق نم ريرقتلا رشن تم .)
( نايرطلا تاءارجإ ذافنإ بتكم OAEP
.ينكلهتسلما ىواكشو )
97
و ،تلاحرلا تايرختأ نع )يولجا رفاسم( كلهتسلما ريرقت ةعتملأا
لا ،ئيس لكشب اهعم لماعتلا تم تي
امو ،كلهتسلما لاثتماو لإ
.كلذ
لاثتملاا ةبقارم ةيلوؤسم لقنلا ةرازو لوتت امك ةعباتمو
قيقحتلا ذافنإو
قيبطت قلا نا ةلاح في نو
لوصح كاهتنلاا
( 215
،)
وه ريراقتلا هذه يرثتأ انهأ
اوج نيرفاسلما فيقثت في يربك لكشب دعاستس
ةراشإ لسترس امك .يولجا لقنلا تاكرش تامدبخ لإ
يرطلا تاكرش نا
اوج نيرفاسلما قوقح نيودتل
لكشب امك ،صاخ أن
امدنع ةيرنتسم تارارق ذاتخلا تاداشرلإاو تامولعلمبا اوج نيرفاسلما دعاسيس ه
. اوج رفسلا في نوبغري و
لا ةرازو ذختأ لممح ىلع تامولعلما في قلحا لقن
ةليسوك دلجا
لوصلحا في باكرلا قح ضرفل
يرطلا تاكرشل تافلاخلما ةرشابم ةيكيرملأا لقنلا ةرازو تردصأ ثيح تامولعلما ىلع نا
نلم مزتلي لا اذبه
قلحا سين في نا 2016 م تلاصاولماو لقنلا ةرازو تردصأ ةيكيرملأا
( DOT هتفول ةكرشل ةفلامخ )
نا از
لملأا نا لا ةي ن فاشتكا تم ثيح اوج نيرفاسلما قوقح كاهت كاهتنلاا
ماع في 2013 م ءانثأ لاثتملاا صحف
بتكم هارجأ يذلا يميظنتلا ذافنإ
يرطلا تاءارجإ نا
تلاصاولماو لقنلا ةرازول عباتلا (OAEP)
دعب ،
دجو قيقحتلا
(OAEP)
نأ يرطلا ةكرش نا
يرطلا تاكرش غلبت لم نا
م يرثك في اهقوقبح امم تلاالحا ن
تاءارجإ ةعباتم نم باكرلا نكميس نلأا
ذاف لقنلا ةرازو عم
( 216
،)
يرط ةكرش هيجوت تم كلذل ةجيتنو نا
( 215 ) ( نايرطلا ةياحمو ذافنإ بتكم OAEP
دديح دق ) تاكاهتنلاا
وأ باكرلا ىواكش ةعباتم وأ ةبقارلما قيرط نع امإ ةلمتلمحا
ىلع ا دامتعا .درلل ةلداع عامتسا ةسلج مهحنمو تأطخأ تيلا يولجا لقنلا ةكرش لإ باطخ رادصإ لاوأ وه ءارجلإا .تاعوملمجا رارمتسا ةدمو ةيضقلا ةوق لثم ىرخأ لماوعو يولجا لقانلا ةباجتسا ا
تاكاهتنلا تم اذإ ريذتح باطخ كلذ عبتي دق .كلذ لإ امو
ناك اذإ ،كلذ عمو .دصق يرغ نع ةفلاخلما باكترا OAEP
لقانلل ا رمأ ردصيس هناف ،ةمءلام رثكأ يذيفنت ءارجإ نأ دقتعي
نع عانتملااو عفدلبا كاهتنلاا
اق مامأ عامتسلال ةيضقلا بهذت دقف ،كلذ عم عفدلا لقانلا لهمأ اذإ . .لقنلا ةرازو في يرادإ يض
( 216 ) ةيكيرملأا لقنلا ةرازو رارق 2016
- 4 - 7 في ازناهتفول ةينالملأا ةيولجا طوطلخا لإ ةيكيرملأا لقنلا ةرازو يرتركس بتكم نع ةرداصلا
14 ليربأ 2016 ينمسقلا لإ لقنلا ةرازو تراشأ ، 41705
و 41712 ماعل ةدحتلما تيالاولا نوناق نم 1978
م بلطتي يذلا
عادلخاو ةلداعلا يرغ تاسراملمبا ةقلعتلما ىواكشلل ةباجتسلااو مهقوقح باكرلا غلابإ نايرطلا تاكرش نم .
98
هتفول نا اهردق ةيندم ةمارغ عفدب از 200
رلاود فلأ و ،
ك نا لقنلا ةرازو ت ةقابس
فاشتكا في كاهتنلاا
ىلع ترصأو نأ
يرطلا ةكرش نا
ةيندلما ةبوقعلا عفد اهيلعو يولجا رفاسلما قوقح كهتنت ،
ماع في 2012
لياوح رادصإ تم 49
يرطلا تاكرشل تافلاخلما هذه نم نا
ةميقب 3.6 رلاود نويلم
( 217
)
، مهلما نم
ةراشلإا لإ
نأ (OAEP) في ةياغلل لاعف رود هل
ذافنإ ثيح اوج نيرفاسلما قوقح ددع تغلب
نم ةضورفلما تافلاخلما
( ةنس 2008 م _ 2019 م ) 380 ةفلامخ
( 218
.)
نكيم امك ذافنإ
ةلدابتم ةقيرطب اوج نيرفاسلما قوقح
، و لودلل نكيم نأ
لصوتت لإ عم قافتا
يرطلا تاكرش نا
ينيولجا باكرلا ةياحم ةيفيك لوح ،
و لآا هذه ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا تنبت ةيل
يرطلا تاكرش عم ءلامعلا ةمدخ ةيقافتا للاخ نم ةيقابتسلاا نا
ةيبنجلأا
، تلخد لاثلما ليبس ىلع
يرياعم ىلع ظافلحبا مازتلا في ةيرطقلاو ةيكيرملأا ةيولجا طوطلخا ةيلاع
تاذو ةقوثولما ءلامعلا ةمدخ نم
نلا ةرازو تابلطتلم ا قفو ينيكيرملأا ينيولجا نيرفاسملل يلماعلا ىوتسلما ةيكيرملأا لق
( 219
،)
ىلع ءانبو
يرط ةرجأ لقأ ىلع لوصلحا في ينيكيرملأا باكرلا ةدعاسم ىلع ةيرطقلا ةيولجا طوطلخا تقفاو كلذ نا
تلااح نع ءلامعلل ةثدمح تامولعم يمدقتب مازتللااو ءاغللإاو ركاذتلا رادصإ تابلطتلم ةديلجا ةاعارلماو ميلستو ةلحرلا ءاغلإو ليوتحو يرخأتلا ةعتملأا
للاخ بسانلما تقولا في (
24 ) ضيوعتب مازتللااو هعاس
يرختأ ببسب ةلوقعمو ةيرورض تاقفن اودبكت نيذلا باكرلا ةعتملأا
امأ . في ةلأسم دقف نا ةعتملأا ،
(217) Dempsey, Paul Stephen. 2014.Consumer Protection in the Airline Industry. McGill International Institute of Air and Space Law. Available on website:
https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://francais.mcgill.ca/iasl/files/iasl/
aspl636_consumer_protection.pdf&ved=2ahUKEwiC9Mbxu9_rAhVJ63MBHc0SDvgQFjADegQI BhAB&usg=AOvVaw0FALQarzNXOFHKl6zJa9fA .
(218) GAO 2020 Report to Congressional Committees. Increased Transparency Could Help Build Confidence in DOT’s Enforcement Approach. P 17
( 219 ) طوطخلل نيوتركللإا عقولما ىلع ةرفوتم .ةيكيرملأا ءلامعلا ةمدخ تامازتلا .ةيولجا ةيرطقلا طوطلخا
https://www.qatarairways.com/ar-iq/legal/customer-service-commitment.html .
99
يرطلا ةكرش تقفاو نا
ةيقافتبا مازتللاا ىلع لياترنوم
( 220
،)
هب ملسلما نم نأ
يرثتأ هل لدابتلما مهافتلا اذه
يرطلا تاكرش ىلع نا
.ةيقافتلال لماكلا ماترحلاا للاخ نم ينيكيرملأا باكرلا قوقح يعتل
ف ،لثلمباو نا
عم لماعتلا ءارجإ ىواكش
لقنلا ةرازو لبق نم اوج نيرفاسلما
ةيكيرملأا
ءارجإ وه
يرطلا تاكرشل لداع نا
ةخسن لاسرإ متي ،ىوكش لقنلا ةرازو يقلت دنعو . لإ
يرطلا ةكرش نا
ةرشابم درلل
.يولجا رفاسلما ليمع ىلع اذإ
ك نا قلعتت ىوكشلا ت ةلومشم لئاسبم
لاسرإ مزلي لقنلا ةرازو دعاوقب
درلا نم ةخسن لإ
ةصاخ بيهر لكشب قيقتح ءارجإ لقنلا ةرازول نكيم .مييقتلل لقنلا ةرازو اذإ
تم
.يذيفنت ءارجإ كلذ عبتي دقو .ىوكش ىلع ءانب ةعداخ ةسرامم في هابتشلاا لقنلا ةرازو بعلت ،ا قباس شقون امك
ةيكيرملاا قح ةياحم في ا مهم ا رود
، اوج نيرفاسلما قو
ةليدبلا تاعزانلما ةيوستل زكرم دجوي ،لقنلا ةرازو بجوبمو (CADR)
( 221
عاسي ،)
د ةيوست في
.لقنلا ةرازو لإ تامولعملل دوزمك لمعيو ةيدايلحاو ةيعوطلاو ةليدبلا تاعزانلما تاراهم في ةيبيردت تارود زكرلما مدقي امك
ةليدبلا تاعازنلا لح او يرسيتلا تامدخو
ةطاسول
لثم ةلئاه تايحلاصب زكرلما عتمتي .ةدحتلما تيالاولا في لقنلا عاطق لخاد تاعازنلا لح لإ فدته تيلا نأشب تاسايسلاو ةينوناقلا تاروطتلا ةبقارمو ريوطت .تاعزانلما للح ةليدبلا لئاسولا
وي زكر ةليدبلا تاعزانلما ةيوستل زكرم ةيبايجإ لمع ةئيب ىلع ظافلحا ىلع
ةيلاخو تاعازنلا نم
ةقلعتلما تاعازنلا ةيوستب يسيئر لكشب زكرلما متهي .ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا في لقنلا عاطق لخاد للاخ نم لمعلبا تاعزانلما للح ةليدبلا لئاسولا
( ADR ةعزانتلما فارطلأل حامسلا للاخ نم كلذو )
( 220 ) ،برمسيد لإ رياني .ةيكيرملأا لقنلا ةرازو 2017
م و 2018 م :يولجا كلهتسلما ريرقت .
https://www.transportation.gov/airconsumer .
(221) U.S Department of Transportation Centre for Alternative Dispute Resolution
100
تح بعصي لدابتم لكشب ةفلكتلا ثيح نم لاعفو يدوو نرم لح ريوطتب يضاقتلا للاخ نم هقيق
( 222
.)
دوجو مدعل ا رظنو ةيلآ
تاعزانم ةيوست اوج نيرفاسلما تاعزانم ةيوست في دعاست ةيسمرو ةددمح
ةيولجا طوطلخا قافتا لثم اديج لااثم نايرطلا تاكرش كارشإ في لقنلا ةرازو رود ناف ،كلذ عمو لامعلا ةمدخ نم ٍلاع ىوتسم ىلع ظافحلل ةيرطقلاو ةيكيرملأا ا قفو ينيكيرملأا ينيولجا نيرفاسملل ء
لقنلا ةرازو تابلطتلم ةيكيرملأا
( 223
.)
اذه بجوبمو ءارجلإا
ينيولجا باكرلا ةياحمو فلالخا بنجتل ةيقابتسا ةوطخ لقنلا ةرازو تذتخا
اذه ديدتم نكملما نم ناك اذإ ،نايرطلا ةكرش عم ةيدو ةقلاع ىلع ظافلحاو ينيكيرملأا ءارجلإا
،هتيبثتو
لآ يساسأ لكشب ا بسانم نوكيسف ةيل
ةليدبلا لئاسولا .هتيوستو عازنلا بنتج نم لك
ضيوعتلا حنم في ةيكيرملأا مكالمحا فقوم نأ لإ ةراشلإا ردتجو ةيضق في ىلتج
“Pescadores v. Pan American World Airways”
( 224
بكار فيوت ثيح ،)
رمعلا نم غلبي يكيرمأ يوج 33
ناك ا ماع نم رثكأ يونسلا هلخدو ةيناطيبرلا لوترب ةكرش سيئرل ا بئنا
100.000
لوصحلل ىوعد تماقأ ثيح ،فيوتلما بكارلا ةجوز تنجو ،ةرئاط ثداح في رلاود فلأ
هتميق ضيوعتب ةمكلمحا تضق ،تاضيوعت ىلع 19.059.040
معدلا نادقف نع رلاود نويلم
.ةيعمتلمجا رارضلأاو
( 222 ) .هسفن عجرلما
( 223 ) ءلامعلا ةمدخ تامازتلا .ةيولجا ةيرطقلا طوطلخا ةيرطقلا طوطخلل نيوتركللإا عقولما ىلع ةرفوتم .ةيكيرملأا
https://www.qatarairways.com/ar-iq/legal/customer-service-commitment.htm
(224) Pescadores v. Pan American World Airways [1996]. No. 928, Docket 95-7637.
101
رود نع ةيضقلا هذه تفشك في هيلع دامتعلاا نكيم يذلاو ءانثلبا ريدلجا يكيرملأا ءاضقلا
عجشي فوس ةلالحا هذه في حضوم وه امك ةيكيرملأا مكالمحا كولس نأ ،ينيولجا باكرلا عازن لح مهقوقح ذافنلإ يلمع رايخك يضاقتلا في رظنلا ىلع اوج نيرفاسلما
ةبقارم ةقيرط نأ تاكاهتنلاا
لا تاكرش لبق نم ةلمتلمحا باكرلا قوقح ةياحم ذافنإو يولجا لقن
ةيلالحا في ينيولجا ينكلهتسملل لضفأ ةياحم قيقتح نكيم ثيح ،ةياغلل يرورض رمأ تاعزانلما ةيوستو
ةيوقتو زيزعت للاخ نم قارعلا راطلإا
ةدالما لإ رظنلبا ةيكيرملأا ةبرجتلا نم باكرلا ةياملح يسسؤلما
( 411 ( نوناق نم ) FAA:2012
) يذلا ني ةيراشتسا ةنلج ءاشنبإ لقنلا ريزو موقي نأ ىلع ص فلأتت
ةياحم لئاسم في نيرخآ ءابرخو ةيموكلحا يرغ تامظنلماو تاراطلما يلغشمو يولجا لقنلا تاكرش نم مييقت في ةنجللا دعاستس ثيح ،ةمهم ةيباقر ةئيه وهو ةيللمحا تاموكلحاو تيالاولا نولثيم كلهتسلما قتو كلهتسلما ةياحم جمارب ،يولجا لقنلا تاكرشل ةلمتلمحا تازواجتلا ةبقارم في ينسحتلل تايصوت يمد
ةيقارعلا نيدلما نايرطلا ةئيه ناف ،ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا سكع ىلع في ةديحولا ةيميظنتلا ةئيلها يه
فارشإ نوكت ناك ىرخلأا تاسسؤلما نم نواعت يأ نودب اوج نيرفاسلما ةياحم ىلع فرشت تيلا قارعلا ةي
مقر كلهتسلما ةياحم نوناق طباوض نأ لإ ةفاضلإبا ةيميظنت وأ 1
ةنسل 2010 .هذافن مغر ا يلعف ةبئاغ م
تاكرشل تباوقع رادصإ في ردقلا سفنب ةطشن ةيكيرملأا لقنلا ةرازو ناف ،يرخآ ةيحنا نم
ةيبايجلإا تاوطلخا هذه ،اقباس ناركذ امك اوج نيرفاسلما قوقح كهتنت تيلا نايرطلا لبق نم اهينبت تم اذإ
و ،قارعلا في اوج نيرفاسلما قوقح ةياحم في دعاستس ،يقارعلا نيدلما نايرطلا ةطلس ةيلآ
نلأا ةفلاسلا ذاف
ةيكيرملأا ةدحتلما تيالاولا في ركذلا
