Semoga dengan mengguna pakai DPN2 ini, orang ramai akan mengalami visi bandar lestari untuk kesejahteraan manusia menjelang 2025. Visi DPN2 adalah untuk menjadikan bandar di Malaysia "bandar lestari untuk kesejahteraan manusia". DPN2 ini juga telah diperluaskan ke Negeri Sabah dan Wilayah Persekutuan Labuan, yang merupakan inisiatif dan usaha Kementerian untuk mengharmonikan perancangan dan pengurusan bandar yang baik, mampan dan inklusif di peringkat nasional.
Penyediaan DPN2 disokong oleh lima (5) prinsip utama yang membawa kepada penciptaan bandar yang mampan untuk kesejahteraan rakyat.
Matlamat, strategi dan tindakan untuk DPN2 6-1 6.1 Matlamat, strategi dan tindakan Prinsip 1-Pengurusan bandar yang baik 6-3.
SINGKATAN NAMA
JWN Jabatan Warisan Negara / Jabatan Warisan Negara KBS Kementerian Belia dan Sukan KKM Kementerian Kesihatan Malaysia / Kementerian Kesihatan Malaysia KKMM Kementerian Komunikasi dan Multimedia Malaysia / Kementerian. KPM Kementerian Pendidikan Malaysia KPWKM Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat / Kementerian
KSM Kementerian Sumber Daya Manusia / Kementerian Sumber Daya Manusia LPN Badan Perumahan Negara / Badan Perumahan Negara.
GLOSARI
MALAYSIA (PR1MA)
Pelan pengurusan bersepadu yang mengambil kira semua aktiviti sektoral yang mempengaruhi kawasan pantai dan mengambil kira isu ekonomi, sosial, alam sekitar dan ekologi. Prinsip penjagaan alam sekitar, di mana pihak yang menghasilkan pencemaran hendaklah bertanggungjawab dan menanggung kos kerosakan atau pencemaran yang telah berlaku. Kawasan bandar/bandar yang mempunyai pejabat pentadbiran seperti Majlis Daerah atau Pejabat Tanah dan Daerah serta pihak berkuasa awam yang lain.
Pembangunan mendatar bandar tidak terkawal dan melebihi had pembangunan perbandaran yang ditetapkan.
PENGENALAN
PENGENALAN
Jumlah penduduk dunia yang tinggal di bandar-bandar ini dijangka meningkat kepada lima (5) bilion menjelang 2030. Di Malaysia, kebanyakan pembangunan ekonomi tertumpu di bandar-bandar di Conurbation Negara, Conurbation Utara, Conurbation Selatan dan Conurbation Timur. Potensi pembangunan bandar-bandar ini harus dirancang dengan sebaik mungkin bagi memastikan tiada persaingan timbul antara bandar-bandar berkenaan, selain mendapat faedah ekonomi yang optimum.
Selaras dengan pembangunan ekonomi di bandar-bandar, penekanan juga perlu diberikan kepada pembangunan infrastruktur, bekalan dan kemudahan awam di kawasan tersebut.
SENARIO PERBANDARAN
DI SEMENANJUNG MALAYSIA DAN WILAYAH PERSEKUTUAN
SENARIO PERBANDARANBAB 2.0
SENARIO PERBANDARAN DI SEMENANJUNG
MALAYSIA DAN WILAYAH PERSEKUTUAN LABUAN
Juta / 74.8%
Juta / 83.3%
Pertumbuhan Perbandaran Yang Pesat
MALAYSIA JUMLAH NEGARA (DUNIA) TERLIBAT
Isu dan Cabaran
SENARIO PERBANDARAN
Kedudukan Wilayah Persekutuan Labuan
9,542 hektar
4,068 hektar
860 ribu penduduk
990 ribu penduduk
- Peningkatan Kos Sara Hidup Di Bandar-Bandar
- Kos Rumah Yang Tinggi
- Peningkatan Pemilikan Kenderaan
- Kecekapan Penggunaan Tenaga dan Sumber
- Penjanaan Sisa Pepejal dan Pemeliharaan Alam Sekitar
- Rumusan
- KEPERLUAN DASAR
Harga rumah terus meningkat dan pada suku pertama 2014, harga rumah meningkat lapan peratus (8%) berbanding harga dalam tempoh yang sama pada 2013. Berdasarkan Indeks Harga Rumah Global Knight Frank, Malaysia menduduki tempat ke-15 daripada 54 negara . daripada segi kadar kenaikan harga rumah pada tahun 2014. Pada tahun 2012, sektor pengangkutan dikenal pasti sebagai sektor yang menggunakan tenaga paling banyak (37%) berbanding sektor perindustrian.
Pada tahun 2013, penggunaan air Malaysia ialah 10 bilion liter sehari, di mana penggunaan air di kawasan Lembah Klang sahaja adalah tiga (3) bilion liter sehari.
PERBANDARAN NEGARA, 2006
KEPERLUAN DASAR PERBANDARAN NEGARA, 2006
Dasar Perbandaran Negara
Selepas sembilan (9) tahun DPN 2006 dilaksanakan dan tempoh perancangan berakhir pada tahun 2015, maka DPN 2006 disemak semula untuk menghasilkan DPN2. Dasar Perbandaran Negara Kedua DPN2) bersedia untuk meneruskan langkah-langkah DPN 2006 yang masih belum dilaksanakan sepenuhnya. Menyampaikan dasar dan dasar luar seperti Eco2 Cities, COP15 Copenhagen, Sustainable Development Goals (SDGs), Global Competitiveness Report dan lain-lain yang berkaitan.
Dasar Perbandaran Negara Kedua (DPN2)
DASAR JPBD DAN PBT RANCANGAN STRUKTUR NEGARA RANCANGAN WILAYAH KEJIRANAN HIJAU KOMUNITI DASAR DAN DASAR LAIN DI PERINGKAT NEGERI DAN TEMPATAN BERKAITAN KAJIAN DPN2. JENAYAH DAN KESELAMATAN - Dasar keselamatan dan pertahanan negara - Dasar pertahanan negara - Dasar keselamatan dalam negeri. DASAR BANDAR NEGARA KEDUA membimbing dan menyelaras perancangan dan pembangunan bandar yang mampan dengan penekanan kepada pembangunan fizikal, alam sekitar, sosial dan ekonomi yang seimbang Eco2 City | COP15 Copenhagen | Matlamat pembangunan mampan | Laporan Daya Saing Global | dan lain-lain yang berkaitan.
WAWASAN 2020
MEMASTIKAN BANDAR-BANDAR DAN PENEMPATAN MANUSIA YANG INKLUSIF, SELAMAT, BERDAYA TAHAN DAN MAMPAN
Menyediakan akses kepada sistem pengangkutan yang selamat, murah, mudah dan mampan untuk semua, meningkatkan keselamatan jalan raya, terutamanya
Meningkatkan aspek perbandaran yang inklusif dan mampan dan keupayaan untuk penyertaan, integrasi dan perancangan serta pengurusan mampan bagi
Mengukuhkan usaha untuk melindungi dan menjaga warisan budaya dan warisan semulajadi di dunia
Mengurangkan jumlah kematian, bilangan orang yang terjejas dan kerugian ekonomi relatif terus kepada keluaran dalam negara kasar (KDNK) global yang
PERNYATAAN DASAR
Setiap agensi yang terlibat hendaklah merujuk kepada DPN2 untuk definisi bandar dan menggunakan konsep had bandar untuk menentukan pembangunan di bandar masing-masing. Agensi pemantau, agensi pelaksana dan agensi sokongan hendaklah merujuk kepada semua tindakan yang ditetapkan dalam setiap prinsip bagi memudahkan pelaksanaan di bandar masing-masing. Setiap PBT boleh menyemak hierarki bandar masing-masing dalam pelan hierarki bandar untuk setiap negeri, di mana hierarki bandar adalah berdasarkan unjuran penduduk pada tahun 2025.
Atas persetujuan antara agensi pelaksana, agensi sokongan dan agensi pemantau, jelas agensi ini akan mengemukakan senarai semak untuk dimasukkan sebagai mandat rasmi agensi masing-masing dan diluluskan oleh pihak berkuasa.
VISI DAN PRINSIP DPN2
VISI DAN PRINSIP DASAR
PERBANDARAN NEGARA KEDUA
VISI DAN PRINSIP DPN2BAB 4.0
VISI DAN PRINSIP
DASAR PERBANDARAN NEGARA KEDUA
VISI
Bandar Yang Mampan Untuk Kesejahteraan Rakyat
Tadbir Urus Bandar Yang Baik
Bandar Yang Berdaya Huni
Ekonomi Bandar Yang Berdaya Saing
Pembangunan Bandar Yang Inklusif dan Saksama
Pembangunan Hijau dan Persekitaran Bersih
OBJEKTIF STRATEGI TINDAKAN
Prinsip 1: Tadbir Urus Bandar Yang Baik
Tadbir urus bandar yang baik adalah prasyarat untuk mewujudkan bandar yang boleh didiami, selamat dan berdaya saing. Tadbir urus bandar yang baik akan memastikan penggunaan sumber di sesebuah bandar digunakan secara optimum dan berkesan, di samping menyediakan perkhidmatan bandar yang pantas dan cekap.
Prinsip 2: Bandar Yang Berdaya Huni CIRI-CIRI BANDAR YANG BERDAYA HUNI
Prinsip 3: Ekonomi Bandar Yang Berdaya Saing
Prinsip 4: Pembangunan Bandar Yang
Prinsip 5: Pembangunan Hijau dan Persekitaran Bersih
OBJEKTIF, STRATEGI DAN TINDAKAN DASAR
PERBANDARAN NEGARA KEDUA (DPN2)
Tadbir Urus Bandar Yang BaikBAB 6.0
OBJEKTIF, STRATEGI DAN TINDAKAN
DASAR PERBANDARAN NEGARA KEDUA (DPN2)
BANDAR YANG BERDAYA HUNI
EKONOMI BANDAR YANG BERDAYA SAING
Tadbir Urus Bandar Yang Baik
- OBJEKTIF, STRATEGI DAN TINDAKAN PRINSIP 1 - TADBIR URUS BAIK
- OBJEKTIF, STRATEGI DAN TINDAKAN PRINSIP 2 - BERDAYA HUNI
Bilangan PBT yang mengadakan sesi perbincangan dewan bandar dengan semua kumpulan masyarakat secara berkala setiap tahun. Rasional: Memastikan penyediaan kemudahan awam, infrastruktur dan utiliti tidak bercanggah dan mencukupi di setiap bandar yang terlibat. Menyampaikan dasar strategik yang sama seperti pelan infrastruktur dan pelaburan, terutamanya di bandar-bandar jiran di bawah pentadbiran PBT yang berbeza (perincian daripada DPN 2006).
PBT yang mempunyai Unit Khas yang diketuai oleh Pegawai Pembangunan Lestari untuk menguruskan Program LA21. Bilangan bandar yang mempunyai inventori tanah yang boleh dibangunkan untuk perumahan mampu milik. Kenal pasti kawasan yang sesuai dan tapak brownfield dalam bandar yang boleh dibangunkan untuk projek perumahan mampu milik (perincian daripada DPN 2006).
Bilangan bandar yang menyediakan rumah transit dan tempat perlindungan untuk gelandangan dengan status warganegara. Bilangan bandar yang mempunyai perumahan mampu milik dan kemudahan komuniti dalam radius satu (1) kilometer dari stesen transit. Bilangan bandar yang menawarkan perkhidmatan pengangkutan awam percuma atau bersubsidi kepada warga emas, orang kurang upaya dan pelajar berstatus warganegara.
Bilangan bandar yang mempunyai pelan rangkaian untuk laluan pejalan kaki dan basikal di kawasan stesen transit atau terminal pengangkutan awam. Mewujudkan bandar yang selamat, Rasa Tempat yang Kuat dan identiti untuk tinggal, bekerja dan bermain. Bandar yang mempunyai projek pemuliharaan dan pemeliharaan, dan usaha untuk menghebahkan tapak warisan dan bangunan bersejarah yang melibatkan masyarakat setempat.
Ekonomi Bandar Yang Berdaya Saing
- OBJEKTIF, STRATEGI DAN TINDAKAN PRINSIP 3 - BERDAYA SAING
Memperkukuh aplikasi digital ke arah penciptaan bandar pintar, meningkatkan daya saing dan kepadatan ekonomi bandar. Jumlah aplikasi yang menyampaikan maklumat tentang cara menggunakan aplikasi digital kepada orang ramai di setiap PBT. Memperkukuh aplikasi digital ke arah penciptaan bandar pintar, meningkatkan daya saing dan kepadatan ekonomi bandar.
Justifikasi: Penggunaan aplikasi digital akan meningkatkan kecekapan dan kualiti pengurusan, serta penyediaan perkhidmatan yang lebih baik dan lebih murah. Mempromosikan penggunaan aplikasi digital melalui penyebaran maklumat dan latihan (praktikal) kepada orang ramai (perincian daripada DPN 2006). Rasional: Kemudahan perdagangan dan kualiti perkhidmatan logistik menyumbang kepada pembangunan bandar yang lebih berdaya saing, membantu mengatur aktiviti ekonomi yang lebih padat, teratur dan berkait rapat.
Bandar yang mempunyai pangkalan data Tanah Wakaf, Tanah Rizab Melayu dan Tanah Adat dalam bandar. Justifikasi: Untuk memudahkan perancangan dan pembangunan tanah Wakaf, tanah rizab Melayu dan tanah adat di bandar. Wujudkan pangkalan data yang mengandungi maklumat asas berkenaan Tanah Wakaf, Tanah Rizab Melayu dan Tanah Adat di bandar (perincian daripada DPN 2006).
Bandar yang mempunyai pelan pembangunan strategik yang komprehensif bagi pembangunan Tanah Wakaf, Tanah Rizab Melayu dan Tanah Adat. Perancangan yang boleh meningkatkan nilai tanah wakaf, rizab Melayu dan tanah bersama di bandar.
Pembangunan Bandar Yang Inklusif dan Saksama
- OBJEKTIF, STRATEGI DAN TINDAKAN PRINSIP 4 - INKLUSIF DAN SAKSAMA
Justifikasi: Membantu meringankan beban kos sara hidup yang tinggi bagi isi rumah B40 selaras dengan Dasar Pembangunan Inklusif dalam Model Baru Ekonomi dan teras Rancangan Malaysia Ke-11. Melaksanakan lebih banyak usaha kebajikan seperti bantuan pendidikan, perumahan, kesihatan dan sebagainya bagi membantu isi rumah B40 di bandar. Pejabat kerajaan atau swasta yang menyediakan pusat jagaan kanak-kanak atau taska di bangunan kerajaan dan swasta di setiap bandar.
Rasional: Usaha ini dapat membantu menjaga kesejahteraan keluarga di samping menggalakkan wanita yang bekerja di sektor awam dan swasta di bandar untuk mengambil bahagian. Premis perniagaan bumiputera yang disediakan di ruang legar bangunan kerajaan sekitar Putrajaya Dasar Perbandaran Negara Kedua bagi Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan. Pusat penjagaan percuma untuk warga emas dan orang kurang upaya, dibina di bandar.
Justifikasi: Mewujudkan bandar inklusif dengan mengambil kira keperluan semua lapisan masyarakat, termasuk warga emas dan orang kurang upaya. Menyediakan kemudahan untuk warga emas dan orang kurang upaya secara bersepadu mengikut Garis Panduan Reka Bentuk Sejagat.
Ekonomi Bandar Yang Berdaya Saing PRINSIP 5 - Pembangunan Hijau dan Persekitaran Bersih
- OBJEKTIF, STRATEGI DAN TINDAKAN PRINSIP 5 - PEMBANGUNAN HIJAU
Pembangunan Hijau dan Persekitaran Bersih
Bilangan latihan atau kursus berkaitan pembangunan hijau dan perubahan iklim negara yang dianjurkan oleh agensi pelaksana. Bilangan bangunan baharu yang mempunyai sijil pengiktirafan bangunan hijau dan rendah karbon bagi setiap bandar mengikut kelulusan Pelan Bangunan. Meningkatkan penyediaan laluan pejalan kaki dan berbasikal berbumbung yang menghubungkan antara satu kawasan dengan kawasan yang lain dan antara bangunan dengan bangunan lain di bandar.
Rasional: Kurangkan penjanaan karbon di bandar untuk menggalakkan gaya hidup sihat dan meningkatkan kesedaran orang ramai tentang kesan penjanaan karbon terhadap perubahan iklim. Kurangkan penggunaan kenderaan persendirian di bandar dengan menganjurkan 'Hari Tanpa Kereta' secara berkala (perincian daripada DPN 2006). Sumber: http://www.khtp.com.my/about/. Dasar Perbandaran Kebangsaan Kedua Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan.
Sumber: http://www.pantai2stp.com.my/. Dasar Perbandaran Kebangsaan Kedua Semenanjung Malaysia dan Wilayah Persekutuan Labuan. Menggunakan reka bentuk yang inovatif untuk mewujudkan tanah lapang untuk kegunaan awam yang mempunyai nilai sosial yang tinggi, berdasarkan ciri-ciri unik setiap kawasan. Pemeliharaan pokok di bandar adalah penting untuk mengurangkan kejadian tanah runtuh, banjir dan pertumbuhan pulau haba bandar di kawasan bandar.
Penyediaan Pelan Inventori Pokok di bandar bagi memudahkan pelaksanaan Perintah Perlindungan Pokok di bawah Akta 172. Pelan Inventori Pokok dapat memastikan pengindahan bandar dan pokok dengan lilitan melebihi 0.8 meter di bandar terpelihara.
