⌫⌫
บทคัดยอ
วัตถุประสงคของการวิจัย คือ 1) เพื่อศึกษาสภาพปจจุบัน ปญหา และความตองการในการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O.
1101 ของสำนักงานสาธารณสุขอำเภอในจังหวัดขอนแกน 2) เพื่อศึกษาความแตกตางของคาเฉลี่ยของคะแนนการพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน สากล P.S.O. 1101 ในเรื่อง เพศ 3) เพื่อศึกษาความแตกตางของคาเฉลี่ยของคะแนนการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. 1101 ในเรื่อง ตำแหนงของผูตอบแบบสอบถาม และ 4) เพื่อศึกษาปจจัยที่มีผลตอการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. 1101
ประชากรที่ใชในการศึกษา คือเจาหนาที่สาธารณสุขที่ปฏิบัติงานที่สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ จำนวน 155 คน สุมตัวอยางอยางมี
ระบบไดจำนวนตัวอยาง 119 คน เก็บรวบรวมขอมูลโดยใชแบบสอบถาม ระหวางเดือน มกราคม ถึง มีนาคม 2547 ผลการวิจัยพบวา (1) การ ทดสอบความแตกตางของคาเฉลี่ยของคะแนนการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. 1101 ระหวางกลุม เพศชาย และเพศหญิง พบวา ไมมีความแตกตางกันอยางมีนัยสำคัญทางสถิติที่ ระดับ 0.05 (2) การทดสอบความแตกตางของคาเฉลี่ยของคะแนนการพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน สากล P.S.O. 1101 ระหวางกลุมที่มีตำแหนงตางกัน พบวามีความแตกตางกันอยางมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 (3) การอธิบายตัวแปร ที่มีผลตอการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. 1101 พบวา ตัวแปร การวางแผน การจัดองคกร และการประเมินผล มีผลตอการพัฒนา คุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. 1101 โดยตัวแปรทั้ง 3 ตัวรวมกันพยากรณได รอยละ 49.9 ขอเสนอแนะที่ไดจากการศึกษา ผูมีสวน เกี่ยวของควรใหความสำคัญกับตำแหนงของผูรับผิดชอบงาน พัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. 1101 รวมถึงการใหความสำคัญในเรื่อง การวางแผน การจัดองคกร และการประเมินผล เพื่อใหการพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน P.S.O. 1101 เกิดประโยชนสูงสุด
ประจักร บัวผัน (Prachak Bouphan)1* กุลนทีกร พนาพุฒิ (Kunnatikron Panaput)2
1ผูชวยศาสตราจารย ภาควิชาบริหารงานสาธารณสุข คณะสาธารณสุขศาสตร มหาวิทยาลัยขอนแกน
2พยาบาลวิชาชีพ 7 งานพัฒนาบุคลากร สำนักงานสาธารณสุข จังหวัดขอนแกน
*corresponding author
The purposes of this research were to: (1) study the current situation, problems and needs of the Development of Thailand P.S.O. 1101 at District Health Offices in Khon Kaen Province, (2) compare the Development of Thailand P.S.O.
1101 scores between groups of male and female personnel, (3) compare the Development of Thailand P.S.O. 1101 scores between groups of health personnel with different ranks, and (4) study the factors affecting the Development of Thailand P.S.O.
1101. The population of this research consisted of 155 health personnel in District Health Offices. One hundred and nineteen health personnel were selected by systematic random sampling. Data were collected by Questionnaire between January and March 2004. The results of study were: (1) there was no statistically significant no difference between the Development of Thailand P.S.O. 1101 scores of male and female groups at the 0.5 level, (2) there was a statistically significance difference between the
Abstract
Development of Thailand P.S.O. 1101 scores of groups health personnel with different ranks at the 0.5 level, (3) three variables of the process of Administration, Planning, Organizing and Evaluation, influenced the Development of Thailand P.S.O. 1101 and also could explain the development of Thailand P.S.O. 1101 in 49.9% of cases. In conclusion, stakeholders, should focus on the position of health personnel who are directly responsibilities for P.S.O., and also Planning, Organizing and Evaluation should be emphasized for the Development of Thailand P.S.O. 1101.
คำสำคัญ: การพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลแหงประเทศไทย, สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ Keywords: Development of Thailand International P.SO., District Health Offices
บทนำ
จากกระแสการเปลี่ยนแปลงในยุคโลกาภิวัตน
สงผลกระทบตอประเทศตางๆ ทั้งทางดาน เศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ประเทศไทยก็เปนประเทศหนึ่งที่
ไดรับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นเชนเดียว กัน จึงจำเปนอยางยิ่งที่ประเทศจะตองมีการปรับตัวให
ทันตอการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น เพื่อความอยูรอด และ การกินดีอยูดีของประชาชน ตลอดจนความเจริญ กาวหนาของประเทศ ซึ่งสิ่งที่มีความสำคัญและจำเปน ก็คือ ในระดับนโยบายของประเทศ จะตองมีการปรับ ปรุงเปลี่ยนแปลงใหทันในลักษณะปฏิรูป เพื่อรองรับ การเปลี่ยนแปลง โดยเฉพาะในระบบราชการ ซึ่งมี
ปญหาที่ทับถมมาเปนเวลานาน เปนอุปสรรคตอการ เปลี่ยนแปลง และการพัฒนาของประเทศ
กลไกการบริหารประเทศของรัฐบาลเปน เงื่อนไขที่สำคัญที่จะสงผลตอความสำเร็จที่เกิดขึ้น นั่น หมายถึง การนำนโยบายไปสูการปฏิบัติใหเปนรูปธรรม อยางมีประสิทธิภาพ ซึ่งผลของการปฏิบัติงานของหนวย งานหลายๆหนวยงานก็จะสงผลตอภาพรวมของการ พัฒนา และบริหารประเทศอยางมีประสิทธิภาพ
สิ่งที่สำคัญของหนวยงานภาครัฐ คือ การ บริการประชาชน ซึ่งเจาหนาที่ของภาครัฐทุกคนจะตอง ใหบริการประชาชนโดยยึดหรือใหความสำคัญกับความ พึงพอใจสูงสุดของประชาชน โดยเฉพาะการใหบริการ ขอมูลขาวสารกับประชาชน เชน การชี้แจงขั้นตอนการ ใหบริการ การใหขอมูลที่ถูกตองแกประชาชน เพื่อให
การใหบริการของหนวยงานภาครัฐเกิดประสิทธิภาพ สูงสุด
สถานการณปจจุบัน การใหบริการประชาชน โดยหนวยงานของรัฐในประเทศไทย ยังไมมีเกณฑที่ใช
เปนตัววัดการใหบริการอยางมีประสิทธิภาพและ ตอเนื่อง กลาวคือ ยังไมมีการประเมินผลการใหบริการ อยางจริงจังและตอเนื่อง ถึงแมวาบางครั้งจะมีการ ประเมินความพึงพอใจ หรือการรับฟงความคิดเห็นจาก ประชาชนก็เปนการดำเนินการเพียงครั้งคราวเทานั้น และการประเมินผลการใหบริการของรัฐก็ยังไมมีการ กำหนดมาตรฐานอยางจริงจัง
จากปญหาดังกลาว สำนักงานคณะกรรมการ พัฒนาระบบราชการ (กพร.) ไดดำเนินการจัดทำและ พัฒนาระบบมาตรฐานสากลของประเทศไทยดานการ จัดการและสัมฤทธิผลของงานภาครัฐ (Thailand Inter- national Public Sector Standard Management and Outcomes: P.S.O) (มติคณะรัฐมนตรี, 27 ตุลาคม 2541) ซึ่งเปนนโยบายสาธารณะ (Public Policy) ที่
มุงใหหนวยงานราชการทุกหนวยงานถือเปนหนาที่ที่
ตองปฏิบัติ หรือดำเนินการพัฒนา โดยเนนผลสัมฤทธิ์
ที่จะเกิดขึ้นกับหนวยงานทั้งระบบ โดยมีเปาหมายเปน ผลลัพธเชิงสัมฤทธิ์ในบั้นปลาย
กระทรวงสาธารณสุขมีนโยบายรองรับกับ นโยบายของ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบ ราชการโดยมีนโยบายให หนวยบริหารทุกแหงที่สังกัด กระทรวงสาธารณสุข มีการพัฒนาตามเกณฑมาตรฐาน สากลของประเทศไทยดานการจัดการ และสัมฤทธิ์
ผลของงานภาครัฐในระบบขอมูลขาวสาร (P.S.O.
1101) รวมทั้งสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดและสำนัก งานสาธารณสุขอำเภอทุกแหง
การบริหารจัดการใหเกิดประสิทธิภาพ ตอง อาศัยกระบวนการบริหารจัดการที่ดี ซึ่งประกอบดวย การวางแผน การจัดองคกร การบริหารงานบุคคล การ ควบคุมกำกับ และการประเมินผล (Koont and O' Donnell, 1972; Terry, 1964) ซึ่งกระบวนการในการ บริหารในแตละประเด็นจะมีความสำคัญตอความสำเร็จ ของการพัฒนาคุณภาพของระบบ P.S.O. 1101 ที่
สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกนดำเนินการพัฒนา สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน และ สำนักงานสาธารณสุขอำเภอทุกแหงของจังหวัด เปน หนวยงานหนึ่งที่สมัครเขารวมโครงการการพัฒนาระบบ ขอมูลขาวสาร เพื่อพัฒนาประสิทธิภาพของระบบขอมูล ตามเกณฑมาตรฐาน 9 เกณฑ ซึ่งประกอบดวย ความ ครอบคลุม ความรวดเร็ว ความถูกตอง ความเชื่อมโยง ความทันสมัย ความนาเชื่อถือ ความสามารถในการเขา ถึงขอมูล ความสามารถในการตรวจสอบขอมูล และการ มีสวนรวมในกระบวนการขอมูล ซึ่งการดำเนินการ พัฒนาตามเกณฑมาตรฐานทั้ง 9 ขอ ของหนวยงาน บริหารสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน จะตองมีการปรับปรุงและเปลี่ยนแปลงเพื่อใหระบบ ขอมูลขาวสารมีการพัฒนาตามเกณฑที่กำหนด เพื่อให
เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการใหบริการประชาชน จากการพัฒนาคุณภาพที่ผานมา พบวา การ บริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพจะสงผลถึงความสำเร็จ ของการพัฒนา (ประจักร บัวผัน, 2545) ซึ่งปจจัยที่
เกี่ยวของ ประกอบไปดวย เรื่องการกำหนดนโยบายที่
ชัดเจนจากผูบริหารสูงสุดขององคกร (วิฑูรย สิมะโชค ดี, 2544) ทีมงานที่รับผิดชอบในการพัฒนาจะตองมี
การวางแผนงานที่ชัดเจน โครงสรางขององคกรตอง สอดคลองกับการพัฒนา การควบคุมกำกับการปฏิบัติงาน ตองมีการดำเนินการอยางตอเนื่อง และมีการประเมิน ผลทั้งกอนและหลังการดำเนินการ
จากสภาพการพัฒนาดังกลาว สำนักงาน สาธารณสุขจังหวัดขอนแกนมีความจำเปนตองศึกษา สภาพปจจุบัน ปญหาและความตองการในการพัฒนา ระบบมาตรฐานสากล P.S.O.1101 ของสาธารณสุข
อำเภอในจังหวัดขอนแกน ตลอดจนศึกษาปจจัยที่มี
ผลตอการพัฒนาระบบมาตรฐานสากลของประเทศไทย ดานการจัดการ และสัมฤทธิ์ผลของงานภาครัฐระบบ ขอมูลขาวสาร (P.S.O.1101) เพื่อนำผลการศึกษาที่ได
รับมาใชในการพัฒนาระบบขอมูลขาวสารของหนวย บริหาร ทั้งในสวนของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด และ สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ ในสังกัดสำนักงานสาธารณสุข จังหวัดขอนแกนใหเกิดการพัฒนาอยางมีประสิทธิภาพ อยางยั่งยืนตอไป
วิธีการศึกษา
การวิจัยในครั้งนี้เปนการวิจัยเชิงพรรณนา (Descriptive Research) เพื่อศึกษา สภาพปจจุบัน ปญหา และความตองการของผูรับผิดชอบในการ พัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. และหาปจจัย ที่มีผลตอการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O.
โดยทำการศึกษาจากผูรับผิดชอบงาน P.S.O. และผูที่
มีสวนเกี่ยวของในการพัฒนา ในสำนักงานสาธารณสุข อำเภอสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแกน จำนวน 155 คน และการสนทนากลุมผูรับผิดชอบจาก การพัฒนาคุณภาพมาตรฐานตามขั้นตอนการพัฒนา เพื่อนำมาใชประกอบการอธิบาย ซึ่งมีขั้นตอนในการ วิจัยดังนี้
ประชากรและกลุมตัวอยาง
ประชากรที่ใชในการศึกษา คือ เจาหนาที่ที่
ปฏิบัติงานที่สำนักงานสาธารณสุขอำเภอในจังหวัด ขอนแกน จำนวน 155 คน (สำนักงานสาธารณสุข จังหวัดขอนแกน, 2546)
กลุมตัวอยาง
ขนาดของกลุมตัวอยางหาไดจากสูตร Z2 Nσ2
α/2 n =
Z2 σ2+ (N-1)d2 α/2
n = จำนวนตัวอยาง
N = จำนวนประชากร เจาหนาที่จากสำนัก งานสาธารณสุขอำเภอ จำนวน 155 คน
d = คาความคลาดเคลื่อนที่ยอมใหเกิดขึ้นได
เทากับ 5 %
σ2= ความแปรปรวนของคะแนนการพัฒนา คุณภาพมาตรฐาน P.S.O. = 0.562 (ไดจากการ ทดลองใชเครื่องมือ)
Z∝/2 = คามาตรฐานภายใตเสนโคงปกติ
1.96
จากการคำนวณไดจำนวนตัวอยาง 119 คน ซึ่งกลุมตัวอยางที่ใชในการศึกษาครั้งนี้ไดมาจากผูรับผิด ชอบการพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน มาตรฐานสากล P.S.O. ของสำนักงานสาธารณสุขอำเภอในจังหวัด ขอนแกนจำนวน 25 คนจาก 25 อำเภอ และบุคคลที่
มีสวนเกี่ยวของในการพัฒนาจากสำนักงานสาธารณสุข อำเภอ จำนวน 94 คน รวมตัวอยางที่ศึกษาทั้งหมด 119 คน
ขั้นตอนในการเลือกกลุมตัวอยาง
1.เลือกแบบเจาะจงจากผูรับผิดชอบการ พัฒนาคุณภาพมาตรฐาน P.S.O. ของสำนักงานสาธารณสุข อำเภอ อำเภอละ 1 คน รวม 25 คน
2.จากผลตางของจำนวนตัวอยางที่เหลือ 94 คน (119-25) ทำการเลือกตัวอยางโดยวิธีการ สุมตัวอยางแบบมีระบบ (Systematic Random Sampling) จนไดจำนวนตัวอยางครบตามจำนวนที่ตอง การ 94 คน
วิธีในการระดมความคิดเห็นในการประชุมกลุมเพื่อ ระดมสมอง
1. หลังจากที่ผูวิจัยไดทำการแนะนำตนเอง และใหผูเขารวมประชุมกลุม ซึ่งประกอบดวย ผูรับผิด ชอบการพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน P.S.O. จากสำนัก งานสาธารณสุขอำเภอทุกอำเภอและผูที่เกี่ยวของในการ พัฒนาคุณภาพมาตรฐาน P.S.O. ที่เขารวมประชุม เสร็จ
เรียบรอยแลวผูวิจัยไดชี้แจงวัตถุประสงคของการประชุม กลุมเพื่อระดมสมอง และขั้นตอนในการประชุมกลุมเพื่อ ระดมสมองแกผูเขารวมประชุมกลุมเพื่อระดมสมอง ทราบ
2. ใหแตละคนเขียนแสดงความคิดเห็นของ ตนเอง ตามประเด็นที่กำหนดทีละประเด็น โดยใหทุก คนมีอิสระในการคิดและเขียน ปราศจากการซักถาม เพื่อใหผูเขารวมประชุมกลุมเพื่อระดมสมองทุกคนไดมี
โอกาสแสดงความคิดเห็นที่เกี่ยวของ โดยปราศจากการ ชักนำของบุคคลใดบุคคลหนึ่ง เมื่อเขียนเสร็จแลวให
นำมาติดที่กระดาษ Chart โดยใชกระดาษกาวที่ผูวิจัย เตรียมไวเรียบรอยแลว ทีละประเด็น โดยผูที่เขียนหรือ ผูเขาสนทนาคนอื่นๆ สามารถใหขอคิดเห็น หรือขอ เสนอแนะเพิ่มเติมได โดยปราศจากการวิจารณจากผูเขา รวมสนทนา เพื่อใหเกิดความคิดในเชิงบวก (Positive thinking) ซึ่งจะสงเสริมใหทุกคนมีโอกาสแสดงความคิด เห็น และความคิดเห็นของทุกคนจะถูกนำมาพิจารณา รวมกันในกลุม
3.เมื่อผูเขารวมสนทนาทุกคนแสดงความคิด เห็นเพิ่มเติมจนครบแลว สมาชิกทุกคนรวมกันจัดหมวด หมูแนวคิด โดยเปดโอกาสใหสมาชิกเสนอแนะเพิ่มเติม ไดโดยปราศจากการวิจารณ
4.ผูศึกษาสรุปประเด็น จากผลการจัดหมวด หมูใหสมาชิก ที่เขารวมสนทนาทุกคนทราบ และหากมี
กรณีที่เขาใจไมตรงกันก็สามารถปรับเปลี่ยนตามขอ ตกลงของที่สนทนาสวนใหญได
5.ใหผูเขารวมสนทนาเสนอแนวคิดในประเด็น อื่นๆ ที่เหลือ และทำเหมือนขั้นตอน 1-3 ทุกประเด็น 6.ผูศึกษาสรุปสุดทายของการประชุมกลุมเพื่อ ระดมสมอง โดยในขั้นตอนนี้ถาหากสมาชิกที่เขารวม สนทนามีขอเสนอแนะเพิ่มเติม ก็สามารถทำไดโดย ปราศจากการวิจารณ
7.นำผลสรุปที่ไดไปเชื่อมโยงกับ การอธิบาย ที่ไดจากการเก็บขอมูลโดยใชแบบสอบถามเพื่อใหการ อธิบายมีความนาเชื่อถือมากยิ่งขึ้น
เครื่องมือที่ใชในการศึกษา
ขอมูลเชิงคุณภาพไดจากเก็บขอมูลจากแนวคำถามที่ได
จากการสนทนากลุม และขอมูลเชิงปริมาณเครื่องมือใน การวิจัยครั้งนี้ คือ แบบสอบถาม เพื่อหาปญหา อุปสรรค และความตองการในการ พัฒนาคุณภาพ มาตรฐาน P.S.O. ในสำนักงานสาธารณสุขอำเภอ โดย สอบถามเจาหนาที่ผูรับผิดชอบงาน P.S.O. จำนวน 25 ชุด และเจาหนาที่ผูมีสวนเกี่ยวของในการพัฒนาคุณภาพ มาตรฐานสากล P.S.O. จำนวน 94 ชุด รวมทั้งสิ้น 119 ชุด
ผลการศึกษา และวิจารณผล
ขอมูลทั่วไป
จากการสอบถามกลุมตัวอยางที่ใชในการ ศึกษา จำนวน 119 คน ในเรื่อง อายุ ของผูตอบแบบ สอบถาม พบขอมูลดังนี้ ขอมูลการมี เวปไซด และ การมีผูรับผิดชอบการดำเนินงานพัฒนาคุณภาพมาตร ฐาน P.S.O. ของสำนักงานสาธารณสุขอำเภอในเขตรับ ผิดชอบของจังหวัดขอนแกน พบวา สำนักงานสาธารณ สุขอำเภอมี เวปไซดเปนของตนเอง และมีผูรับผิดชอบ งาน P.S.O. โดยตรง จำนวน 10 อำเภอ คิดเปนรอยละ 40 ซึ่งจะเห็นวา ยังมีหนวยงานสำนักงานสาธารณสุข อำเภออีกหลายแหง (รอยละ 60) จะตองไดรับการ พัฒนาในเรื่อง เวปไซด และการกำหนดผูรับผิดชอบ เพราะถาหนวยงานมีผูรับผิดชอบโดยตรงจะทำใหเกิด ความตอเนื่องในการพัฒนา และเกิดประโยชนตอการ ประสานงาน และการมีเวปไซดของหนวยงานจะสง ผลโดยตรงตอการเชื่อมโยงขอมูลทั้งภายในองคกร และ ระหวางองคกรกับหนวยงานอื่นไดมีประสิทธิภาพมาก ยิ่งขึ้น ระบบ Online และระบบ Lan ของสำนักงาน สาธารณสุขอำเภอ มีระบบ Online เทากับ 10 แหง คิดเปนรอยละ 40 และสำนักงานสาธารณสุขอำเภอที่
ตอบวาหนวยงานมีระบบ Lan จำนวน 6 แหง คิดเปน รอยละ 24 รวมถึงสำนักงานสาธารณสุขอำเภอที่มี
เครื่องถายเอกสาร จำนวน 10 แหง คิดเปนรอยละ 40 ซึ่งจากขอมูลชี้ใหเห็นวา ยังมีสำนักงานสาธารณสุข อำเภออีกหลายแหงที่ตองมีการพัฒนาระบบ Online
เพื่อใหหนวยงานสามารถเชื่อมโยงขอมูลทั้งภายใน องคกร และระหวางองคกรกับหนวยงานอื่นไดมี
ประสิทธิภาพ ตลอดจนเปนการประชาสัมพันธหนวย งานใหองคกรอื่นๆ ทราบดวย
ร ะ ดั บ ก า ร พั ฒ น า ต า ม เ ก ณ ฑ ม า ต ร ฐ า น P.S.O ของสำนักงานสาธารณสุขอำเภอ สังกัดสำนักงาน สาธารณสุขจังหวัดขอนแกน พบวา สำนักงานสาธารณ สุขอำเภอสวนใหญพัฒนาอยูในขั้นตอนที่ 3 (การแยก แยะงาน) และพบวา มีสำนักงานสาธารณสุขอำเภอ 5 แหง ที่พัฒนาไปพรอมกันกับสำนักงานสาธารณสุข จังหวัดขอนแกน คือ พัฒนาอยูในขั้นตอนที่ 8 (ขั้นตอน การยกระดับ) การประเมินผลการพัฒนาอยางตอเนื่อง จะทำใหหนวยงานทราบระดับของการพัฒนาตามขั้น ตอนของหนวยงานแตละแหงซึ่งการประเมินผลการ ปฏิบัติงานอยางตอเนื่อง และนำขอมูลที่ไดรับจากการ ประเมินผลไปกระตุนผูรับผิดชอบและทีมงานใหเกิด การปฏิบัติอยางถูกวิธี ก็จะสงผลตอการปฏิบัติงานของ ทีมงานอยางมีประสิทธิภาพดังสรุปผลจากการสนทนา กลุมที่วา "การติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน อยางตอเนื่อง ของจังหวัดจะสงผลตอการปฏิบัติงาน ของเจาหนาที่ผูรับผิดชอบไดอีกทางหนึ่ง โดยเฉพาะ ขอใหจังหวัด นำผลที่ไดจากการนิเทศ สงขอมูลกลับ ไปยังหนวยงาน ที่ไดรับนิเทศดวย เพื่อหนวยงาน จะไดนำผลการนิเทศไป ใชในการพัฒนาหนวยงาน ต อ ไ ป" (ส รุ ป ผ ล ก า ร ป ร ะ ชุ ม ผู รั บ ผิ ด ช อ บ ง า น P.S.O.12-13 กรกฎาคม 2546)
ขอมูลดานการบริหาร
ขอมูลดานการบริหารแสดงใหเห็นถึงระดับ ทางการบริหารของสำนักงานสาธารณสุขอำเภอที่เกี่ยว ของกับการพัฒนาระบบมาตรฐานสากล P.S.O. ของ สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ เพื่อตองการทราบวา ปจจัยทางการบริหารเรื่องใดบางที่มีความสัมพันธ หรือ มีผลตอการพัฒนาตามระบบมาตรฐานสากล P.S.O.
เพื่อใหหนวยงานที่เกี่ยวของสามารถนำผลที่ไดจากการ ศึกษาไปประยุกตใชในการบริหารจัดการ และการ
พัฒนาไดสอดคลองกับปญหาอยางมีประสิทธิภาพตอ ไป ซึ่งจากการศึกษามีรายละเอียดดังนี้
บทบาททางการบริหาร ข อ ง สำ นั ก ง า น สาธารณสุขอำเภอในหัวขอ นโยบาย ที่เกี่ยวของกับการ พัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. วาระดับนโยบาย ในการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลของหนวยงานมี
สถานะเปนอยางไร ซึ่งจากการเก็บขอมูล พบวา ระดับ ของนโยบายตอการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลของ สำนักงานสาธารณสุขอำเภออยูในระดับมากที่สุด คือมี
คาเฉลี่ย 3.56 (S.D.= 0.38) และพบวา ระดับ นโยบายทุกขอมีคาเฉลี่ยอยูในระดับมากที่สุด ซึ่งชี้ให
เห็นวา นโยบายของหนวยงานหรือองคกรเปนเรื่องที่
สำคัญ และจำเปน เพราะขอมูลจากการตอบแบบสอบ ถามชี้ใหเห็นวา เจาหนาที่ผูรับผิดชอบสวนใหญเห็นวา นโยบายในการปฏิบัติงานโดยเฉพาะนโยบายเกี่ยวกับ การพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลมีความสำคัญตอการ ปฏิบัติงานของเจาหนาที่ที่เกี่ยวของ
การวางแผน ที่ เ กี่ ย ว ข อ ง กั บ ก า ร พั ฒ น า คุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. วาระดับการวางแผนใน การพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลของหนวยงานมี
สถานะเปนอยางไร ซึ่งจากการเก็บขอมูล พบวา ระดับ ของ การวางแผน ตอการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล ของสำนักงานสาธารณสุขอำเภออยูในระดับมาก คือมี
คาเฉลี่ย 3.07 (S.D.= 0.46) และพบวา ระดับการ วางแผนขอที่มีคาเฉลี่ยสูงสุด คือ หนวยงานของทานมี
การสำรวจขอมูลพื้นฐานอยางตอเนื่องทุกป มีคาเฉลี่ย 3.53 (S.D.= 0.56) และพบวาระดับการวางแผนขอ มีคาเฉลี่ยต่ำสุดคือ หนวยงานของทานมีการประเมิน ผลการทำงานครบทุกกิจกรรม พบวา มีคาเฉลี่ยเทากับ 2.72 (S.D.= 0.49) ซึ่งชี้ใหเห็นวา การวางแผนการ ดำเนินงานของหนวยงานเจาหนาที่ในองคกรถือเปน เรื่องที่สำคัญ และจำเปน เพราะการวางแผนถือเปนการ กำหนดทิศทางการทำงานของหนวยงานวาหนวยงาน หรือองคกร มีกิจกรรมอะไรบางที่ตองดำเนินการ รวม ถึงกิจกรรมเหลานั้นใครเปนผูรับผิดชอบ ใครที่ตอง เขามาเกี่ยวของบาง และกิจกรรมเหลานั้นจะดำเนินการ เมื่อใดและสิ้นสุดเมื่อใด
การจัดองคกร ที่เกี่ยวของกับการพัฒนา คุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. วาระดับการจัดองคกร ในการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลของหนวยงานมี
สถานะเปนอยางไร ซึ่งจากการเก็บขอมูล พบวา ระดับ ของ การจัดองคกร ตอการพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน สากลของสำนักงานสาธารณสุขอำเภออยูในระดับมาก คือมีคาเฉลี่ย 2.53 (S.D.= 0.53) และพบวา ระดับ การจัดองคกรขอมีคาเฉลี่ยต่ำสุดคือ หนวยงานของทาน มีเจาหนาที่เพียงพอสำหรับการปฏิบัติงาน มีคาเฉลี่ยเทา กับ 2.25 (S.D.= 0.69) ซึ่งจากระดับการจัดองคกร มีหลายขอที่พบวา มีคาเฉลี่ยอยูในระดับนอย ซึ่งถือเปน อุปสรรคตอการพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน เพราะการจัด องคกรที่ดีมีประสิทธิภาพจะเอื้อตอการพัฒนาคุณภาพ มาตรฐาน ซึ่งจะชี้ใหเห็นถึงระดับปญหาและอุปสรรค หรือภารกิจที่หนวยงานตองพัฒนาวามีกิจกรรมอะไร บางในการพัฒนาองคกรที่หนวยงานตองดำเนินการเพื่อ เปนการสงเสริมใหเกิดการพัฒนาอยางมีประสิทธิภาพ การควบคุมกำกับ ที่เกี่ยวของกับการพัฒนา คุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. วาระดับการควบคุม กำกับในการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลของหนวย งานมีสถานะเปนอยางไร ซึ่งจากการเก็บขอมูล พบวา ระดับของ การควบคุมกำกับ ตอการพัฒนาคุณภาพ มาตรฐานสากลของสำนักงานสาธารณสุขอำเภออยูใน ระดับมาก คือมีคาเฉลี่ย 2.91 (S.D.= 0.47) และพบวา ระดับการจัดองคกรขอมีคาเฉลี่ยต่ำสุดคือ หนวยงาน ของทานมีการติดตามผลการดำเนินงานของเจาหนาที่
อยางสม่ำเสมอ มีคาเฉลี่ยเทากับ 2.79 (S.D.= 0.54) ซึ่งชี้ใหเห็นระดับของการควบคุมกำกับเพราะการควบ คุมกำกับที่ดีมีประสิทธิภาพจะสงผลตอความตอเนื่อง ของการปฏิบัติงาน และนอกจากนั้นการควบคุมกำกับ ที่ดีจะทำให ทราบปญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นจากการ ทำงานซึ่งจะทำใหผูปฏิบัติสามารถแกไขปญหาไดทันตอ การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น
การประเมินผล ที่เกี่ยวของกับการพัฒนา คุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O. วาระดับการการ ประเมินผลในการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลของ
หนวยงานมีสถานะเปนอยางไร ซึ่งจากการเก็บขอมูล พบวา ระดับของ การประเมินผล ตอการพัฒนาคุณภาพ มาตรฐานสากลของสำนักงานสาธารณสุขอำเภออยูใน ระดับมาก คือมีคาเฉลี่ย 3.00 (S.D.= 0.52) และพบวา ระดับการประเมินผลขอมีคาเฉลี่ยต่ำสุดคือ หนวยงาน ของทานมีการติดตามมาพัฒนางาน มีคาเฉลี่ยเทากับ 2.77 (S.D.= 0.52) ซึ่งชี้ใหเห็นถึงการประเมินผลที่
ดีมีประสิทธิภาพ จะเกิดประโยชนตอหนวยงานใน ภาพรวม เพราะการประเมินผลงาน นอกจากจะสามารถ ทราบผลสัมฤทธิ์ของการปฏิบัติงานแลว หนวยงานหรือ องคกรสามารถนำผลที่ไดจากการประเมินมาใชในการ ปรับปรุงและพัฒนางาน ตลอดจนการนำผลการ ประเมินมาใชในการปรับปรุงแนวทางในการทำงานใน อนาคตไดอยางมีประสิทธิภาพ
การพัฒนาระบบมาตรฐานสากลของประเทศไทย ดานการจัดการและสัมฤทธิ์ผลของงานภาครัฐ P.S.O.1101
ก า ร พั ฒ น า คุ ณ ภ า พ ม า ต ร ฐ า น ส า ก ล ข อ ง ประเทศไทยดานการจัดการ และสัมฤทธิ์ผลของงาน ภาครัฐ P.S.O.1101: ระบบขอมูล เปนการพัฒนา คุณภาพมาตรฐานตามเกณฑมาตรฐานของระบบขอมูล 9 เกณฑ ซึ่งประกอบดวย ความครอบคลุม ความ รวดเร็ว ความถูกตอง ความเชื่อมโยง ความทันสมัย ความนาเชื่อถือ ความสามารถในการเขาถึงขอมูล ความสามารถในการตรวจสอบขอมูล และการมีสวน รวมในกระบวนการขอมูล ซึ่งการพัฒนาระบบขอมูล จะเปนการพัฒนาทั้งระบบของหนวยบริหาร เปาหมาย สำ คั ญ ที่ สุ ด คื อ ก า ร ใ ห บ ริ ก า ร ป ร ะ ช า ช น อ ย า ง มี
ประสิทธิภาพสูงสุด มีรายละเอียดดังนี้
ความครอบคลุม จากการสอบถาม พบวา ในภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับนอย เทากับ 2.24 (S.D.= 0.54) และเมื่อแยกเปนรายขอแลวพบวา ขอ ที่มีคาเฉลี่ยมากที่สุดคือ หนวยงานของทานมีการจัด ระบบขอมูลถูกตอง ในระดับมาก เทากับ 2.67 (S.D.=
0.55) และพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยนอยที่สุด คือ หนวย
งานไดจัดทำเอกสาร จดหมายขาว หรือสิ่งพิมพ เพื่อเผย แพรหนวยงานไปยังนอกองคกร พบวามีคาเฉลี่ยระดับ นอย เทากับ 1.92 (S.D.= 0.72) จากขอมูลจะชี้ให
เห็นวา ความครอบคลุมของขอมูลของหนวยงานสำนัก งานสาธารณสุขอำเภอ พบวา มีขอที่คาเฉลี่ยความครอบ คลุมในระดับนอย ซึ่งชี้ใหเห็นภาระงานหรือความจำเปน ในการเก็บขอมูลใหครบตามจำนวนภารกิจเพื่อให
ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการเพิ่มมากยิ่งขึ้น ความรวดเร็ว จากการสอบถาม พบวา ใน ภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับมาก เทากับ 2.71 (S.D.=
0.49) และเมื่อแยกเปนรายขอแลวพบวา ขอที่มีคา เฉลี่ยมากที่สุดคือ หนวยงานของทานสามารถใชโทรศัพท
ติดตอกับองคกรภายนอก ในระดับมาก เทากับ 3.03 (S.D.= 0.83) และพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยนอยที่สุด คือ หนวยงานของทานมีการประมวลผลขอมูลและจัดเก็บไว
ในระบบคอมพิวเตอรครอบคลุม พบวามีคาเฉลี่ยระดับ นอย เทากับ 2.34 (S.D.= 0.61) จากขอมูลจะชี้ให
เห็นวา ความรวดเร็วในการคนหาขอมูลของหนวยงาน สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ พบวา มีขอที่พบวาคาเฉลี่ย ของความรวดเร็วอยูในระดับนอย ซึ่งชี้ใหเห็นวา หนวย งานสำนักงานสาธารณสุขอำเภอจะตองมีการพัฒนาใน เรื่องอะไรบางเพื่อใหความรวดเร็วในการคนหาขอมูล เพิ่มขึ้น หรือระยะเวลาในการคนหาขอมูลลดลง
ความถูกตอง จากการสอบถาม พบวา ใน ภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับมาก เทากับ 2.60 (S.D.=
0.45) และเมื่อแยกเปนรายขอแลวพบวา ขอที่มีคา เฉลี่ยมากที่สุดคือ หนวยงานของทานมีการจัดเก็บขอมูล โดยใชแบบฟอรมเดียวกัน ในระดับมาก เทากับ 2.90 (S.D.= 0.67) และพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยนอยที่สุด คือ หนวยงานของทานนำแบบฟอรมความคิดเห็นไปใชใน การพัฒนางาน พบวามีคาเฉลี่ยระดับนอย เทากับ 2.14 (S.D.= 0.68) จากขอมูลจะชี้ใหเห็นวา ความถูกตอง ของขอมูลของหนวยงานสำนักงานสาธารณสุขอำเภอ พบวา มีขอมูลความถูกตองที่พบคาเฉลี่ยอยูในระดับ นอย ซึ่งชี้ใหเห็นวา หนวยงานสำนักงานสาธารณสุข อำเภอจะตองกลับไปทบทวนตนเองในเรื่องความ
ถูกตองของขอมูลวามีขอมูลในเรื่องอะไรบางที่ตองมีการ ปรับปรุงและพัฒนาใหเกิดความถูกตอง
ความเชื่อมโยง จากการสอบถาม พบวา ในภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับมาก เทากับ 2.52 (S.D.= 0.62) และเมื่อแยกเปนรายขอแลวพบวา ขอ ที่มีคาเฉลี่ยมากที่สุดคือ หนวยงานของทานมีการประชุม กับหนวยงานอื่นอยางตอเนื่องเพียงใด ในระดับมาก เทากับ 3.01 (S.D.= 0.56) และพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ย นอยที่สุด คือ หนวยงานของทานมีการติดตอกับหนวย งานอื่นโดยใช e-mail มากนอยเพียงใด พบวามีคาเฉลี่ย ระดับนอย เทากับ 2.10 (S.D.= 0.89) จากขอมูลจะชี้
ใหเห็นวา การเชื่อมโยงขอมูลของหนวยงาน และระหวาง หนวยงานหนวยงานสำนักงานสาธารณสุขอำเภอจะตอง มีการพัฒนาในเรื่องอะไรบางเพื่อใหการเชื่อมโยงของ ขอมูลมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ความทันสมัยของขอมูล จากการสอบถาม พบวา ในภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับนอย มีคาเฉลี่ย เทากับ 2.35 (S.D.= 0.58) และเมื่อแยกเปนรายขอ แลวพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยมากที่สุดคือ หนวยงานของ ทานมีการจัดเก็บขอมูลไวในระบบคอมพิวเตอรครบทุก ฐานขอมูล พบวาคาเฉลี่ยอยูในระดับมาก เทากับ 2.96 (S.D.= 0.74) และพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยนอยที่สุด คือ หนวยงานของทานมีการนำระบบ MIS, GIS และ CD มาใชในหนวยงานเพียงใด พบวามีคาเฉลี่ยระดับนอย เทากับ 1.92 (S.D.= 0.58) จากขอมูลจะชี้ใหเห็นวา ความทันสมัยของขอมูลของหนวยงานสำนักงาน สาธารณสุขอำเภอ พบวา มีความทันสมัยอยูในระดับ นอย ซึ่งชี้ใหเห็นวา หนวยงานสำนักงานสาธารณสุข อำเภอจะตองมีการพัฒนาในเรื่องอะไรบางเพื่อใหความ ทันสมัยของขอมูลเพิ่มขึ้น เพื่อใหการใชขอมูลเกิด ประโยชน และทันตอการเปลี่ยนแปลงมากที่สุด
ความนาเชื่อถือของขอมูล จากการสอบถาม พบวา ในภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับนอยมีคาเฉลี่ย เทา กับ 2.30 (S.D.= 0.50) และเมื่อแยกเปนรายขอแลว พบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยมากที่สุดคือ หนวยงานของทานมี
การจัดทำแผนการจัดเก็บขอมูลและกำหนดเปาหมาย
ในการดำเนินงานชัดเจน พบวา คาเฉลี่ยอยูในระดับมาก เทากับ 2.56 (S.D.= 0.74) และพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ย นอยที่สุด คือ ทานสามารถสืบคนขอมูลจากหนวย ราชการตางๆ เพื่อนำมาใชในการอางอิงขอมูล พบวามี
คาเฉลี่ยระดับนอย เทากับ 2.08 (S.D.= 0.66) จาก ขอมูลจะชี้ใหเห็นวา ความนาเชื่อถือของขอมูลของหนวย งานสำนักงานสาธารณสุขอำเภอ พบวา ในภาพรวมมีคา เฉลี่ยความนาเชื่อถืออยูในระดับนอย ซึ่งชี้ใหเห็นวา หนวยงานสำนักงานสาธารณสุขอำเภอจะตองมีการ พัฒนาขอมูลใหเกิดความนาเชื่อถือทั้งกับบุคคลภายใน องคกรเดียวกัน และบุคคลภายนอกองคกรดวย
ความสามารถในการเขาถึงขอมูล จากการ สอบถาม พบวา ในภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับนอย เทา กับ 1.98 (S.D.= 0.60) และเมื่อแยกเปนรายขอแลว พบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยมากที่สุดคือ หนวยงานของทานมี
ผูประสานงานเก็บขอมูลกับประชาชนในชุมชน พบวา คาเฉลี่ยอยูในระดับนอย เทากับ 2.29 (S.D.= 0.84) และพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยนอยที่สุด คือ หนวยงานของ ทานมีการจัดเตรียมเครื่องคอมพิวเตอร/เครื่องถาย เอกสารไวสำหรับบริการขอมูลแกประชาชนเพียงพอ พบวามีคาเฉลี่ยระดับนอยที่สุด เทากับ 1.67 (S.D.=
0.60) จากขอมูลจะชี้ใหเห็นวา ความสามารถในการเขา ถึงขอมูลของหนวยงานสำนักงานสาธารณสุขอำเภอ พบวา คาเฉลี่ยของความสามารถในการเขาถึงขอมูลอยู
ในระดับนอย ซึ่งชี้ใหเห็นวา หนวยงานสำนักงานสาธารณ สุขอำเภอจะตองมีการพัฒนากิจกรรมในเรื่องอะไรบาง เพื่อใหบุคคลหรือหนวยงานที่เกี่ยวของสามารถเขาถึง ขอมูลไดมากยิ่งขึ้น
ความสามารถในการตรวจสอบขอมูล จาก การสอบถาม พบวา ในภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับนอย เทากับ 2.26 (S.D.= 0.59) และเมื่อแยกเปนรายขอ แลวพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยมากที่สุดคือ หนวยงานของ ทานมีผูรับผิดชอบในการตรวจสอบและแกไขขอมูล พบวา คาเฉลี่ยอยูในระดับมาก เทากับ 2.52 (S.D.=
0.59) และพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยนอยที่สุด คือ หนวย งานของทานมีผูเชี่ยวชาญในการตรวจสอบระบบขอมูล
อยางตอเนื่อง พบวามีคาเฉลี่ยระดับนอย เทากับ 1.93 (S.D.= 0.77) จากขอมูลจะชี้ใหเห็นวา ความสามารถ ในการตรวจสอบขอมูลของหนวยงานสำนักงานสาธารณ สุขอำเภอ พบวา คาเฉลี่ยของความสามารถในการตรวจ สอบขอมูลอยูในระดับนอย ซึ่งชี้ใหเห็นวา หนวยงาน สำ นั ก ง า น ส า ธ า ร ณ สุ ข อำ เ ภ อ จ ะ ต อ ง มี ก า ร พั ฒ น า กิจกรรมในเรื่องอะไรบางเพื่อใหบุคคลหรือหนวยงานที่
เกี่ยวของสามารถตรวจสอบขอมูลไดมากยิ่งขึ้น การมีสวนรวมในกระบวนการขอมูล จาก การสอบถาม พบวา ในภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับนอย เทากับ 2.23 (S.D.= 0.52) และเมื่อแยกเปนรายขอ แลวพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยมากที่สุดคือ ประชาชนมีสวน รวมในการสำรวจขอมูลภายในชุมชนเพียงใด พบวา คา เฉลี่ยอยูในระดับมาก เทากับ 2.51 (S.D.= 0.69) และ พบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยนอยที่สุด คือ ประชาชนสามารถ เสนอแนะในการปรับปรุงระบบขอมูลของทาน พบวามี
คาเฉลี่ยระดับนอย เทากับ 1.87 (S.D.= 0.68) จาก ขอมูลจะชี้ใหเห็นวา การมีสวนรวมในกระบวนการขอมูล ของหนวยงานสำนักงานสาธารณสุขอำเภอ พบวา คา เฉลี่ยของการมีสวนรวมในกระบวนการขอมูลอยูในระดับ นอย ซึ่งชี้ใหเห็นวา หนวยงานสำนักงานสาธารณสุข อำเภอจะตองมีการพัฒนากิจกรรมในเรื่องอะไรบางเพื่อ ใหบุคคลหรือหนวยงานที่เกี่ยวของสามารถเขามามีสวน รวมในกระบวนการขอมูลไดมากที่สุด
ในภาพรวมทั้ง 9 เกณฑมาตรฐานของ ร ะ บ บ ข อ มู ล ข า ว ส า ร จากการสอบถาม พบวา ในภาพรวมมีคาเฉลี่ยในระดับนอย เทากับ 2.35 (S.D.=
0.40) และเมื่อแยกเปนรายขอแลวพบวา ขอที่มีคา เฉลี่ยมากที่สุดคือ ความรวดเร็วในการคนหาขอมูล พบวา คาเฉลี่ยอยูในระดับมาก เทากับ 2.71 (S.D.=
0.49) และพบวา ขอที่มีคาเฉลี่ยนอยที่สุด คือ ประชาชน สามารถในการเขาถึงขอมูล พบวามีคาเฉลี่ยระดับนอย เทากับ 1.98 (S.D.= 0.60) จากขอมูลจะชี้ใหเห็นวา ในการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานของหนวยงานสำนักงาน สาธารณสุขอำเภอนั้นพบวาคาเฉลี่ยของการพัฒนาตาม เกณฑภาพรวมพบวา อยูในระดับนอย ซึ่งชี้ใหเห็นวา
หนวยงานสำนักงานสาธารณสุขอำเภอจะตองมีการปรับ ปรุงและพัฒนากิจกรรมในเรื่องอะไรบางเพื่อใหสอด คลองกับการพัฒนาเกณฑคุณภาพมาตรฐานทั้ง 9 เกณฑไดอยางมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
การเปรียบเทียบความแตกตางของคาเฉลี่ยของ คะแนนการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล P.S.O.
การศึกษาตัวแปรจากปจจัยดานขอมูลทั่วไป กับการพัฒนาคุณภาพมาตรฐาน โดยศึกษาตัวแปร 2 ตัว คือตัวแปรเพศ และตัวแปรตำแหนงของผูตอบแบบ สอบถาม เพื่อศึกษาวาคาเฉลี่ยของคะแนนการพัฒนา คุณภาพมาตรฐานในเรื่องเพศ โดยใชสถิติ t-test และ สถิติ F-test (One-Way Anova) สำหรับตัวแปร ตำแหนง ซึ่งผลการศึกษา พบวา
1) การเปรียบเทียบคาเฉลี่ยของคะแนนการ พัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลของประเทศไทย ในเรื่อง เพศ โดยใชสถิติ t-test พบวา ไมมีความแตกตางกัน อยางมีนัยสำคัญทางสถิติที่ 0.05 ซึ่งชี้ใหเห็นวา ในการพิจารณาผูรับผิดชอบงาน P.S.O. ระหวาง เพศชาย และเพศหญิง พบวาไมมีความแตกตางกัน
2) การเปรียบเทียบคาเฉลี่ยของคะแนนการ พัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากลของประเทศไทย ในเรื่อง ตำแหนงปจจุบัน กับการพัฒนาคุณภาพมาตรฐานสากล ของประเทศไทยในภาพรวม โดยใชสถิติ F-test (One- Way Anova) พบวา มีความแตกตางกัน อยางมีนัย สำคัญทางสถิติ ที่ระดับนัยสำคัญ < .001 ซึ่งจากขอมูล ชี้ใหเห็นวา ในการคัดเลือกบุคคลผูมารับผิดชอบงาน P.S.O. นั้นจะตองใหความสำคัญกับตำแหนงปจจุบัน ของผูปฏิบัติดวยเพื่อใหเกิดประสิทธิภาพในการพัฒนา มากยิ่งขึ้น
การวิเคราะหปจจัยที่มีผลตอการพัฒนาตามเกณฑ
มาตรฐาน
การศึกษาปจจัยที่มีผลตอการพัฒนาคุณภาพ มาตรฐานสากลของประเทศไทย ดานการจัดการและ สัมฤทธิ์ผลของงานภาครัฐ P.S.O:1101 ในภาพรวม