RESPONSES TO TOBACCO CONTROL POLICY AND MEASURES OF THE OFFICIAL IN ACCORDANCE
WITH THE TOBACCO CONTROL LAWS, CHONBURI PROVINCE
PENPAK CHANTASORN
A THESIS SUBMITTED IN PARTIAL FULFILLMENT OF THE REQUIREMENTS FOR
THE DEGREE OF MASTER OF SCIENCE (PUBLIC HEALTH) MAJOR IN HEALTH EDUCATION AND BEHAVIORAL SCIENCES
FACULTY OF GRADUATE STUDIES MAHIDOL UNIVERSITY
2006
ISBN 974-04-7591-4
COPYRIGHT OF MAHIDOL UNIVERSITY
Fac. of Grad. Studies, Mahidol Univ. Thesis / v
การตอบสนองตอนโยบายและมาตรการควบคุมการบริโภคยาสูบของพนักงานเจาหนาที่ตามกฎหมายควบคุมการ บริโภคยาสูบในจังหวัดชลบุรี
(RESPONSES TO TOBACCO CONTROL POLICY AND MEASURES OF THE OFFICIAL IN ACCORDANCE WITH THE TOBACCO CONTROL LAWS, CHONBURI PROVINCE)เพ็ญภักตร จันทศร
4637246 PHPH/Mวท.ม. (สาธารณสุขศาสตร) สาขาวิชาเอกสุขศึกษาและพฤติกรรมศาสตร
คณะกรรมการควบคุมวิทยานิพนธ: มณฑา เกงการพานิช Ph.D., ลักขณา เติมศิริกุลชัย Ph.D., ธราดล เกงการพานิช, M.A., พรพิมล จันทนะโสตถิ์ D.N.Sc
.บทคัดยอ
การศึกษาครั้งนี้เปนการศึกษาเชิงสํารวจภาคตัดขวางโดยมีวัตถุประสงคเพื่อ ศึกษาการปฏิบัติงานและปจจัย ที่มีอิทธิพลตอการปฏิบัติงานตอบสนองตอนโยบายและมาตรการควบคุมการบริโภคยาสูบ ของพนักงานเจาหนาที่
ในจังหวัดชลบุรี ใชแบบสอบถามเปนเครื่องมือเก็บรวบรวมขอมูล โดยใชการสงแบบสอบถามทางไปรษณียรวมกับ การสัมภาษณบุคคลในหนวยงานตางๆ ไดรับแบบสอบถามตอบกลับจํานวน 468 ฉบับ คิดเปนอัตราตอบกลับ รอยละ 51.4 วิเคราะหขอมูล โดยใชสถิติเชิงพรรณนาและเชิงอนุมาน ไดแก รอยละ คาเฉลี่ย สวนเบี่ยงเบนมาตรฐาน การ ทดสอบไคสแควร การคาสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ และการวิเคราะหสมการถดถอยแบบขั้นตอน
จากการศึกษาพบวา พนักงานเจาหนาที่เปนเพศชายรอยละ 57.2 เพศหญิงรอยละ 42.8 มีอายุเฉลี่ย 40.5 ป
โดยรอยละ 32.8 มีอายุระหวาง 41-50 ป สถานภาพคูรอยละ 64.7 พนักงานเจาหนาที่ปฏิบัติงาน อยูในระดับควร ปรับปรุงรอยละ 76.8 ไมปฏิบัติงานรอยละ 18.4 และปฏิบัติงานอยูในระดับปานกลางรอยละ 4.8 ดีมากเพียง รอยละ 0.5 ตามลําดับ นโยบายที่มีการปฏิบัติมากที่สุดคือ นโยบายการกําหนดใหมีเขตปลอดบุหรี่รอยละ 58.9 สําหรับงาน สุขศึกษาที่มีการปฏิบัติมากที่สุดคือ การใหความรูโทษพิษภัยจากยาสูบ แกประชาชนทั่วไป นักเรียน นักศึกษา รอย ละ 58.9 ซึ่งจากการวิเคราะหดวย stepwise multiple regression พบวา ปจจัยที่มีอิทธิพลตอการปฏิบัติงานตอบ สนองตอนโยบายและมาตรการควบคุมการบริโภคยาสูบ ไดแก การรับทราบอํานาจหนาที่ตามพระราชบัญญัติคุม ครองสุขภาพของผูไมสูบบุหรี่ พ.ศ.2535 การไดรับแตงตั้งเปนพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัติควบคุม ผลิต ภัณฑยาสูบ พ.ศ.2535 การจัดกิจกรรม/โครงการของหนวยงาน การมีอุปกรณ สื่อ การสนับสนุนจากหัวหนางาน การมีเครือขายและการรับรูตอนโยบายและมาตรการควบคุมการบริโภคยาสูบ โดยสามารถรวมกันทํานายการ ปฏิบัติงานตอบสนองตอนโยบายและมาตรการควบคุมการบริโภคยาสูบได 43.8% ปญหาอุปสรรคสําหรับการ ปฏิบัติงานตอบสนองตอนโยบาย ฯ ที่สําคัญคือพนักงานเจาหนาที่ 1 คน รับผิดชอบงานหลายดาน รอยละ 55.3 รองลงมาคือ ขาดงบประมาณในการดําเนินงานรอยละ 54.2 และพนักงานเจาหนาที่ขาดความรูเรื่อง กฎหมายควบ คุมการบริโภคยาสูบรอยละ 44.7 ตามลําดับ ขอเสนอแนะจากการศึกษานี้คือ ควรสนับสนุนใหมีการจัดอบรมให
แกพนักงานเจาหนาที่ทุกคนที่รับผิดชอบงานควบคุมการบริโภคยาสูบ ทั้งนี้เพื่อใหเกิดความรู การรับรู ในเรื่องที่
เกี่ยวของเพิ่มมากขึ้น รวมทั้งแตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ใหเพียงพอในแตละหนวยงาน และใหการสนับสนุนงบ ประมาณ อุปกรณ สื่อตาง ๆ อยางเหมาะสม
203
หนา
ISBN 974-04-7591-4Fac. of Grad. Studies, Mahidol Univ. Thesis / iv
RESPONSES TO TOBACCO CONTROL POLICY AND MEASURES OF THE OFFICIAL IN ACCORDANCE WITH THE TOBACCO CONTROL LAWS, CHONBURI PROVINCE
PENPAK CHANTASORN 4637246 PHPH/M
M.Sc. (PUBLIC HEALTH) MAJOR IN HEALTH EDUCATION AND BEHAVIORAL SCIENCES THESIS ADVISORS: MONDHA KENGGANPANICH, Ph.D., LAKKHANA TERMSIRIKULCHAI, Ph.D., THARADOL KENGGANPANICH, M.A., PORNPIMON CHANDANASOTTHI, D.N.Sc.
ABSTRACT
This cross-sectional survey research aimed to study the performance and factors affecting responses to tobacco control policy and measures among the officials who have been authorized to work in accordance with the tobacco control laws in Chonburi Province. The instrument of this research was a self-administered questionnaire and interview guidelines. The data were collected through mailing. The respondents were 468 (51.4%). Data was analyzed by computing descriptive and analytical statistics : percentage, arithmetic means, standard deviation, Chi-square test, Pearson product moment correlation, and Stepwise multiple regression.
The results revealed that 57.2 percent were male. There were 32.8 percent of the samples who were between 41-50 years average age was 40.5 years, and 64.7 percent were married. In the official’s performance and measures response to the tobacco control policy it was found that 76.8 percent have performed their work at the level that “needed to be improved”, 18.4 percent “have not worked at all”, and 4.8 percent “moderate”. While 0.5 percent have performed at the “very good”
level. It was found that 58.9 percent of the officials indicated that they have performed the activities related to Setting Tobacco-Free Place Areas. Most of the health education activities that have been performed by the official were giving information to public school students and university students (58.9%). The stepwise multiple regression was used to analyzed which found that the factors used to predict the performance responses of tobacco control policy and measures were : perceptions of the legal authority in accordance with the Protection of the Health of Non-smokers Act B.E.2535 (1992); being appointed to be the authorized personnel in accordance with the Tobacco Product Control Act B.E. 2535 (1992); organizing activities of the organizations; availability of materials;
supports from heads; having networks; and perceptions regarding tobacco control policy and measures. Whereby all of these variables could predict the performance responses to the tobacco control policy and measures 43.8 percent. The important problems/obstacles of the performance responses to tobacco control policy and measures were: one personnel has to be responsible for many tasks; lack of budget for implementing the program; and lack of knowledge regarding tobacco control laws among personnel, 55.3, 54.2 and 44.7 percent respectively. These findings recommended to relevant organization to arrange the training/seminars regarding tobacco control for these officials, the formal appointment of an adequate number of officials supporting materials and budgets for each unit.
KEYWORD : RESPONSES / TOBACCO CONTROL / POLICY AND MEARSURES 203 P. ISBN 974-04-7591-4