1 2
10 8 指
10 8 指
發行人∕陳炳亨 出 版∕民國一○八年七月
總召集∕陳彥良 發行所∕7 0 2 4 8 臺南市新樂路 76 號 總編輯∕汪崇愛 編輯部∕7 0 2 5 2 臺南市新忠路 8 -1 號 主 編∕李心筠 電 話∕(06)2619621 #362
校 對∕高中社會領域編輯 E-mail∕[email protected] 美 編∕林琬晴‧柯渝玟 翰林官網 https://www.hle.com.tw
本書內容同步刊載於翰林官網
【試題．答案】依據大考中心公布內容
Z X C V
00843-2900843-29公民與社會 考科
名 師 ∕ 陳金榜 老師
臺南一中 ∕ 廖翠雰 老師
試 題 分 析 試 題 分 析
108 指考 108 ZX 指考
名 師 / 陳金榜老師
公民與社會
名 師∕陳金榜
試題整體特色 一
試題難易度中間偏易，題型側重生活與時事結合 1
相較於近幾年，此次公民與社會科指考試題難易度相對簡單一點，一般預期為了 配合未來的課程趨勢，試題可能會出現較長的題幹敘述，然而出乎意料之外，題幹 敘述普遍相當精簡。至於題型內容，大多仍是基本題型與中等程度試題，因此整體而 言，試題難易度屬於中等略偏易，大多是課程的基本概念題型，只要掌握課程的基本 概念應能正確作答。
此次指考透過圖表題型測驗社會階層、社會流動或職業流動的社會經濟狀況等，
大多是歷屆指考試題常見的題型與重點，因此曾練習考古題的學生應該不會覺得太陌 生。經濟學的試題亦屬於基本概念，並沒有複雜的計算，其中o題的內容涉及兩國
GDP 與綠色 GDP 的比較，不過該題僅是基本概念題型，而不是測驗計算。圖表題型
主要有 6 題，整體而言與其選項的連結性較高，因此學生要判斷出正確答案並不難，
僅有多選題第 (、)題圖表題，以全體民眾和參與特定志工活動者認知好公民行為 的條件來判斷題目，由於題幹與選項必須花費一些時間閱讀與分析，若是最後關頭缺 乏一點耐心，想要答對所有正確選項可能相對不容易。
各冊分布小有差異，但是必選修單元比例約為 7：3 2
歷年公民與社會科的指考試題大多是各冊平均分布的趨勢，而必修課程的試題數 通常會比較多，此次指考仍維持此一趨勢，必修單元試題為 34 題，選修單元試題為 16 題（必、選修有關法律學單元則有重疊部分），其比例約為 7：3。
各單元皆有圖表題 3
此次指考的社會學、法律學、政治學與經濟學單元均出現圖表題型，學生只要將 表中數據與選項敘述相互對應，應能正確作答。社會流動的試題如同 106、107 年指 考以圖表出題，但是今年的選項敘述比較容易判讀，因此試題顯得比往年簡單。
第 2題以某國四個人的職業、薪資、學歷、休閒運動、興趣與居住狀況等判斷 其背後的文化位階；第5題以家庭暴力被害人性別與案件類型的統計數據測驗性別 之間權力不平等的問題，屬於歷屆常見的試題類型；第 h 題以統計數據測驗不同所 得階層（亦即經濟資源不平等）在生活品質與生活型態產生的差異，必須仔細比對表 中數據與選項敘述才能正確作答；此次出現兩題以志工為身分別的試題較為特別，其 中第6題是測驗登記為志工者與未登記為志工者參與社區組織活動的差異；題組第
試 題 分 析 試 題 分 析
108 指考 108 指考
公 民 與 社 會
(、)題則是以全體民眾和參與特定志工活動者對認知好公民行為的條件來測驗相 關概念。
第o題測驗 GDP 與綠色 GDP 的基本概念；第s題嚴格來說不完全是圖表題，
僅是將試題簡化成四個選項測驗貨幣政策制定屬於哪種中央機關的職權，屬於基本概 念題型；題組第,∼/題以社會盛行的網路留言討論測驗國家介入契約自由原則而 訂定《勞動基準法》的基本概念，最後結合經濟學試題。
題型生活化，部分結合時事性議題為題幹 4
此次指考的試題層面相當多元，其中與新聞時事相關的試題包含：媒體識讀（媒
體對 ISIS 的報導立場）、霹靂布袋戲與日本動漫腳本大師合作、家庭照顧責任公共
化、家庭暴力、中央與地方政府解決空氣汙染問題的行政行為分類概念、立法處罰酒 駕行為涉及罪刑法定主義之概念、全球對永續發展的歧見、年輕人的政治態度與選舉
參與、2019 年全球政治自由度調查、傳統市場販賣禽蛋禁用散裝容器、經濟全球化
等議題。
生活化的試題包含：以媒體報導檢視議題設定的內涵、婦女保障制度、網路吃到 飽與政府推動免費上網、行動支付，智慧財產權、買賣行為背後所涉及的債權債務關 係、消費糾紛、無故跟蹤偷拍所涉及公益與私益的保障、投資的基本概念、透過租稅 解決貧富差距等議題。不過綜觀此次指考試題之題型，無論是以新聞時事或生活化做 為題幹敘述，其背後皆是測驗公民與社會課程的基本概念。
108 年指考各單元試題數分布與說明 二
公民與社會科指考試題共計 50 題，此次指考各冊試題分布如表一：
表一 108 年指考各冊試題題數分布
第一冊：自我、社會與文化 8 第二冊：政治與民主 9
第三冊：道德與法律規範 7（許多試題涉及選修上冊法律單元之概念）
第四冊：經濟與永續發展 10
選修上冊
現代社會 5 法律 5
選修下冊
民主政治 2 經濟 4
表二 108 年指考必、選修單元試題題數分布 必修範圍（前四冊） 34
選修範圍（選修上、下冊） 16（部分法律試題具有跨冊重疊性）
表三 歷年指考各單元試題題數分布（99 課綱）
年度 社會學 法律學 政治學 經濟學
101 14 11 12 13
102 8 12 16 14
103 9 15 11 15
104 9 14 14 13
105 11 12 14 13
106 10 13 13 14
107 13 12 10 15
108 13 11 12 14
試題類型 三
依據常見題型，概括區分「新聞與生活化、圖表分析、課綱基本概念」三種類型 新聞與生活化題型
1
1 社會學單元
測驗之概念 題號 說明
媒體識讀 1 不同媒體對於 ISIS 的報導角度，因立場不同，故詮 釋亦不同
文化全球化 3 傳統布袋戲與日本動漫跨國合作，形成文化全球化 家庭照顧公共化 4 家庭照護涉及的價值，使國家應協助家庭發揮其功能 媒體與新聞自由 ; 以國家新聞自由度的表現判斷該國言論自由的保障
2 法律學單元
測驗之概念 題號 說明
罪刑法定主義 e 立法規範酒駕前後的處罰不同涉及的罪刑法定概念
《社會秩序維護法》 u 無故跟蹤偷拍所涉及公益與私益的保障 3 政治學單元
測驗之概念 題號 說明
婦女保障制度 0 我國法律與制度對婦女保障的具體實踐 4 經濟學單元
測驗之概念 題號 說明
環境永續 q 冷戰之後的國際情勢，因各國對永續發展的理念不同 而產生衝突
公共財 p 以網際網路的特性測驗政府應否提供免費上網的服務 總體經濟指標 f 行動支付的普及對於一國總體經濟的影響
市場機能 n 政府防疫措施對於市場供需與價格的影響 經濟全球化 m 因全球化促使一地的疫情亦可能影響其他國家 外部性 * 透過政府介入解決外部性問題
圖表分析題型 2
1 社會學單元
測驗之概念 題號 說明
社會階層 2 以不同職業別背後的生活概況判斷其文化位階
性別平等議題 5 以家庭暴力被害人的統計數據判斷性別之間的權力不 平等
志願參與 6 登記志工者與未登記志工者參與社區組織活動的差異 社會流動 h 以「兒子收入受父親收入影響的百分比」測驗社會流
動的情形
志願參與和公民社會 的形成
( 全體民眾和參與特定志工活動者對好公民行為的看法 ) 以表格資料判斷該國對於公民社會形成的看法與理念 2 政治學單元
測驗之概念 題號 說明
政治參與 j 以「執政黨得票來自 30 歲以下合格青年選民的百分 比」測驗青年選民對選舉結果的重要性
3 法律學單元
測驗之概念 題號 說明
《勞動基準法》 , 以產假問題測驗國家應積極保障勞動權益，改善勞工 不利處境
契約正義 . 《勞動基準法》是對於契約自由原則的限制，講求契 約正義的重要性
4 經濟學單元
測驗之概念 題號 說明
GDP 與綠色 GDP o 比較兩國之間的 GDP 與綠色 GDP大小 GDP 的影響 / 苛扣工資、性別歧視對於 GDP 的影響
課綱基本概念題型 3
1 政治學單元（含選修）
測驗之概念 題號 測驗之概念 題號
立法委員選舉的功能 7 文官的行政中立 c
比較不同的意識型態類型 8 人權保障的普世性 ! 媒體對於議題設定的判斷 9 地方公職人員選舉 # 中國政治體制 z 總統與行政院院長職權比較 $
有限政府 x
2 法律學單元（含選修）
測驗之概念 題號 測驗之概念 題號
告訴乃論與非告訴乃論之區別 w 行政訴訟程序 v
智慧財產權 r 行政救濟程序 b
行政行為的分類 t 正當法律程序 %
買賣涉及的債權債務關係 y 著作財產權與著作人格權 ^
《民法》債務的履行 i 3 經濟學單元（含選修）
測驗之概念 題號 測驗之概念 題號
標會與存款的特性 a 家庭代工與市場性勞動 k 中央銀行的貨幣政策 s 家庭代工與其外部性對於經濟的
影響 l
股市與匯率的投資報酬特性 d 改善貧富差距之租稅措施 @ 失業的類型與定義 g 經濟全球化的現象 &
4 小結
由上述表格分析，各單元的重點如下：
1 社會學單元
此次指考比較側重公民社會（志願結社）的相關議題。社會學單元除了結合時事 議題之外，歷年亦經常結合圖表設計題型，因此著重概念的理解與判斷，特別是性別 議題、社會階層化、社會流動，值得多加留意。近年來，全球化造成貧富差距擴大與 環境問題亦是熱門考題，未來考生必須多加留意。
2 法律學單元
該單元的試題大多屬於一般情境假設題型，如行政程序、憲法或行政法的比例原 則、侵權行為的損害賠償、智慧財產權、遺產繼承、買賣涉及的契約自由原則與《民 法》基本原則的保障。此外，近年來政府為了落實契約正義，對於《民法》私法自治 原則加以修正或限制，如勞動僱傭涉及的《勞動基準法》，以及限制契約自由原則的
《消費者保護法》與《公平交易法》亦要多加留意。
3 政治學單元
2020 年邁入總統大選年，自然不能輕忽相關時事所延伸的試題，例如美國總統制特 性、我國雙首長制與立法委員選舉，其中以選舉結果判斷政黨體制或選舉制度是歷年 常見的測驗題型；至於公民投票議題與《公民投票法》的修正，考生亦要加以留意。
4 經濟學單元
此次指考的經濟學單元試題，大多是基本概念題型，例如市場機能的基本供需變 化、國內生產毛額（GDP）與綠色 GDP、國際貿易與全球化、股票與匯率的投資報 酬、外部性、公共財、貨幣政策等，未來仍需留意上述常見的熱門考題，特別是政府 的財政與貨幣政策、汙染帶來的外部成本等試題，另外若英國順利脫離歐盟所造成的 貿易影響、中美貿易戰等議題，未來宜持續關注。
未來趨勢 四
從 99 課綱開始，每年公民與社會科指考試題均維持中等程度，此次指考亦維持 此一趨勢，大多數的試題屬於基本、生活化的題型，因此難易度適中。分析歷屆指考 試題之題型，基本概念題、生活時事題與圖表題均占有一定比例，因此未來考生準備 學測或指考，平常應養成閱讀文章或新聞報導的習慣，以增加時事敏感度與作答速 度。若從公民與社會科的四個領域分析，未來考生可留意的趨勢包含：
1 社會學
性別平等、婚姻平權或族群議題（歧視或制度性的不平等問題）、社會階層與社 會流動、社會議題（包含社會運動、失業勞工或空服員罷工等，甚至香港反送中的公 民抗爭行動）、基本人權（可留意中國的人權問題）、媒體識讀（假新聞、反紅色媒 體、同溫層現象）、多元文化等；同時多加留意結合圖表或數據分析的題型。
2 政治學
歷年指考經常出現有關選舉投票的題型，特別是以選舉結果判斷政府體制或政黨 體制之試題，考生可留意 2020 年臺灣與美國的總統大選相關議題，以及我國立法委 員選舉制度。而中國國家主席習近平透過修憲取消國家主席任期限制，亦須多加留意 其背後涉及的中國政治制度與民主國家統治正當性的問題，此外，兩岸議題與香港
「一國兩制」等問題可能亦是明年的趨勢。
3 法律學
憲法對基本人權的保障與大法官釋憲制度（可留意婚姻平權的釋憲與修法結果）
屬於熱門考題，因此考生不能輕忽相關題型。而《民法》與《刑法》大多是情境假設 題型，務必掌握課程的基本概念；行政法大多是側重行政正當程序與行政法基本原 則、國家賠償與社會補償的差異。此外，刑事訴訟的基本權利保障與《憲法》保障的 實質平等、刑罰基本概念亦是考生需要多加留意之處。近年來政府制定或修改諸多重
要的法律規範，建議老師可協助彙整並提醒考生留意相關資訊。
4 經濟學
必修部分，生產可能曲線與其背後隱含機會成本的概念仍是未來熱門考題，市場 機能（供需法則）則是歷年必考題型；此外，自由貿易的基本原理、GDP 基本定義 與綠色 GDP、外部性的成因與解決之道、公共財基本定義等均是常見的基本題型。
選修部分則側重消費者物價指數（包含通貨膨脹率或通貨緊縮）、失業率、中央銀行 的貨幣政策等基本概念、股票的基本概念與其投資報酬率計算。經濟學的題型大多是 基本概念，以及簡單計算，例如今年第o題計算 GDP 與綠色 GDP，因此並沒有出 現艱深繁雜的計算題。
結語 五
誠如過往幾年的指考題型分析，一再強調公民與社會科的試題穩定度與難易度已 趨成熟，未來考生可藉由練習近五年的歷屆試題與了解相關的新聞時事，以掌握應考 的準備方向與課程重點。整體而言，對於課程基本概念的理解、釐清與融會貫通是準 備學測或指考的基本功，考生若能掌握相關的基本概念，無論考試採用何種題型或題 幹敘述，其核心概念均是不變的。教學上經常告訴學生，時事題型僅是將時事做為題 幹引言以提升試題新鮮度與變化度，同時測驗學生的閱讀與解題能力（找出關鍵字詞 或觀念），而是否事先知道新聞時事並不會影響作答的正確性，時事題型並不會脫離 其背後測驗的課程核心概念，因此考生不用過度擔心，但是務必強化自身的閱讀能力 與判讀力，此種能力是未來課程與考試的趨勢，提供考生做為應考準備的參考。 F
試 題 解 析 試 題 解 析
108 指考 108 ZX 指考
臺南一中 / 廖翠雰老師
公民與社會
一、單選題（占 80 分）
說明：第1題至第/題，每題有4個選項，其中只有一個是正確或最適當的選項，
請畫記在答案卡之「選擇題答案區」。各題答對者，得2分；答錯、未作答 或畫記多於一個選項者，該題以零分計算。
1 甲電子報標題：「極端恐怖組織伊斯蘭國ISIS 搶擄婦女當性奴」，乙電子報標 題：「美國與以色列是恐怖組織，ISIS是否為恐怖組織目前還不確定」。從甲、
乙兩家電子報對於「事實」詮釋的差異，下列敘述何者最為正確？
A新聞報導可能會受到政治權力影響，但與各報立場無關 B反應新聞資訊幕後蒐集、生產與製作標準化流程的差異 C不同的報導風格與公民記者興起、媒體近用權落實有關 D報社是資訊生產者，對於事實有不同的評論與詮釋角度
答 案 D
命題出處 第一冊第六章：媒體識讀
測驗目標 了解媒體具有特定立場
難 易 度 易
詳 解 媒體屬於營利性團體，對某些媒體的投資者與經營者而言，媒體就是一 種投資，再加上必須考量政治力量對其營業版圖擴充的影響力，因此必 須配合政治權力，以維持或擴大其投資利益；而媒體主要的收入來自廣 告主，基於商業考量，也必須考量廣告主的意見，因此媒體會有其特定 的立場存在。當一則新聞資訊在生產過程中，從第一線採訪記者、各組 編輯、總編輯等層層關卡，守門人必須遵守媒體內部的規定，同時展現 出媒體的特定立場、對新聞的重製與解讀，因此各家新聞媒體對於同一 事件的重現方式將會有所差異。A新聞報導可能會受到政治權力影響，
但與各報立場呈現出直接的關係，不同立場的報社，對同一則新聞的報 導方式與內容就會不同。B通常新聞資訊幕後蒐集、生產與製作標準化 流程，多半是相同的，但是守門人不同，新聞風格、內容、標題就會有 差異。C不同的報導風格與報社立場有關係，公民記者興起、媒體近用 權落實則是反映在新聞報導的多元化。
試 題 解 析 試 題 解 析
108 指考 108 指考
2 表一為某國甲、乙、丙、丁四人的文化活動與生活概況，分別顯示他們的職 業、薪資、學歷、休閒運動、興趣與居住狀況，其生活與活動也因為文化與經 濟資本的特殊組合，而形成不同層級的文化位階。根據此表，下列敘述何者較 為正確？
表一 甲
中小企業主 （高中學歷）
乙
大型企業執行長 （碩士學歷）
打籃球 聽流行歌曲 打高爾夫球 觀賞歌劇 月薪30萬 住電梯大廈 月薪50萬 住景觀豪宅 丙
工廠工人 （國中學歷）
丁
法官 （博士學歷）
打撞球 聽流行歌曲 打網球 聽古典音樂 月薪5萬 租公寓 月薪15萬 住公寓 A丙的經濟資本較乙低，丙參與的運動類型與其文化資本和社會階層有關 B丁的經濟資本較甲高，丁的休閒都屬精緻文化風格，是後天學習的結果 C甲的文化資本較丙低，甲的音樂品味所展現是屬於一般群眾的流行文化 D乙的文化資本較丁高，乙的住家風格彰顯的是其擁有的收入和資源較高
答 案 A
命題出處 第一冊第七章：文化與位階；選修上冊第一章：社會階層化
測驗目標 了解文化資本與經濟資本產生不同的文化位階
難 易 度 中
詳 解 經濟資本是指經濟資源，人們擁有多少財富，包括「所得」與「財富」
兩種；所得是指透過工作、勞動、經營事業、投資所產生的報酬，是一 種流量的概念；財富是指擁有土地、房屋、工廠、股票等，是一種存量 的概念。文化資本是指個人擁有較佳的知識、技能、教育成就，可讓個 人在社會中獲得較高社會地位，也可以說是個人獲得特定文化與品味的 能力。根據表一可以得知：A丙的經濟資本（月薪 5 萬）較乙（月薪 50 萬）低，丙參與的運動類型是打撞球，而撞球活動的參與階層較為 普及，不需高文化資本，而乙從事的高爾夫球則被視為需要較高文化資 本與較高社會階級。B丁的經濟資本（月薪 15 萬）較甲（月薪 30 萬）
低，丁的休閒是打網球與聽古典音樂，都屬精緻文化風格，是後天學習 的結果。C甲的文化資本（打籃球、聽流行歌曲、高中學歷）跟丙（打 撞球、聽流行歌曲、國中學歷）差不多，甲、丙的音樂品味（聽流行歌 曲）展現的是屬於一般群眾的流行文化。D乙的文化資本（打高爾夫 球、觀賞歌劇、碩士學歷）跟丁（打網球、聽古典音樂、博士學歷）差 不多，乙因為月薪 50 萬，因此住家風格彰顯的是其擁有的收入和資源 較高。
3 繼國語與英語配音後，霹靂布袋戲近年與日本動漫腳本大師合作，傳為佳話，
讓更多文化地區的人認識布袋戲。下列何種概念與敘述最能傳達這段佳話？
A在地傳統文化積極與他國公民合作，是一種「全球公民」實踐行動的展現 B在地傳統文化因全球化帶來跨國交流合作，是文化面向的「全球化」表現 C在地傳統文化將日本文化融入的跨國合作，是一種「另類全球化」的展現 D在地文化反對全球化浪潮壓迫並與新文化合作，故是「反全球化」的表現
答 案 B
命題出處 第一冊第八章：多元文化社會與全球化
測驗目標 了解在地文化的全球化
難 易 度 易
詳 解 布袋戲屬於臺灣的在地文化，透過國語、英語配音、與日本動漫腳本大 師合作，讓布袋戲更加國際化，向全球市場進軍，以達到在地文化全球 化的目標。A在地傳統文化積極與他國公民合作，與「全球公民」實踐 行動無關，而是文化交流、國民外交的展現。C在地傳統文化將日本文 化融入的跨國合作，是一種「涵化」的展現。D從題幹中，並無看出屬 於在地文化的布袋戲有遭遇全球化浪潮的壓迫；布袋戲與新文化合作
（國語、英語配音、與日本動漫腳本大師合作），是「全球化」的表現。
全球公民
跳脫國家格局，把自己當成世界公民，體認到世界上的 人都是平等的，大家同住地球，應相互尊重、包容、
愛護生態環境；重視全體人類的福祉並關心地球上的事 物。
全球化 跨國界的工業商品與流行文化擴散到世界各地，形成全 球性的社會關係與文化現象。
反全球化 反對全球化帶來的負面影響，尤其質疑西方國家主導全 球化的一種立場。
另類全球化 在「另一個世界是可能的」的信念下，不是只反全球 化，而是進行普遍人權與正義價值行動的跨國連結。
4 政府推動家庭照顧責任公共化，以減輕家庭負擔。對於國家與家庭在照顧子 女、老人、患病家屬與失能父母等事務上之角色，下列敘述何者正確？
A家庭照顧屬於家務勞動，國家不應政策干預與介入 B家庭照顧屬於公共事務，家庭的自願勞動應被排除
C家庭照顧兼具私人與公共事務性質，家庭成員不應無酬共同參與 D家庭照顧兼具私人與公共事務性質，國家應協助家庭發揮其功能
答 案 D
命題出處 選修上冊第三章：社會安全制度、第四章：勞動的意義與參與
測驗目標 了解國家提供家庭照顧的社會安全制度
難 易 度 易
詳 解 家庭照顧目前由家庭成員承擔起大部分的責任，在早期家庭照顧被視為 是家人的責任，因此有養兒防老的觀念，屬於國家不介入的私人事務。
隨著社會安全制度的興起、福利服務的政策，國家開始提供各種福利服 務、社會救助、社會福利等來協助家庭照顧，同時透過社會立法來落 實，因此家庭照顧成為兼具私人與公共事務性質，家人目前採無酬共同 參與，國家透過社會福利政策來協助家庭。A家庭照顧具有家務勞動性 質，目前國家透過社會福利政策積極干預與介入。B家庭照顧已經成為 公共事務的一部分，但是家庭的自願勞動依舊是家庭照顧最大的部分。
C家庭照顧兼具私人與公共事務性質，家庭成員仍屬於無酬共同參與。
5 表二為某國家庭暴力被害人性別與案件類型統計。根據此表，下列有關該國家 庭暴力的描述何者正確？
表二 （單位：受害人次） 年
婚姻∕離婚∕同居關係暴力 受虐兒少保護 老人受虐
男 女 男 女 男 女
2010 5,287 49,163 10,679 10,234 1,215 1,868
2011 5,672 43,562 11,763 11,889 1,096 1,766
2012 6,512 43,492 13,877 13,605 1,169 1,871
2013 5,824 43,112 16,540 17,653 1,171 1,889
2014 6,009 42,903 9,835 8,648 1,049 1,758
A 這五年家庭暴力被害人數逐年遞增，主要是肇因於法不入家門，家庭功能逐 漸喪失的緣故
B 隨受害者保護意識抬頭，受虐老人可撥打專線求助，無須公權力介入，所以 人數逐年遞增
C 在「不打不成器」與「重男輕女」兩種觀念的雙重影響下，導致女童受虐事 件遠多於男童
D 「婚姻∕離婚∕同居關係暴力」事件中女性受害者遠多於男性，反映出性別 間的權力不平等關係
答 案 D
命題出處 第一冊第二章：人己關係與分際；選修上冊第七章：現代刑法新趨勢
測驗目標 能從家暴被害人性別與案件類型統計進行分析
難 易 度 易
詳 解 家庭暴力是一種家庭成員權力不平等的產物，通常受虐者為經濟弱勢 者，女性、幼童、老人。A這五年家庭暴力被害人數有增減，但整體趨 勢有下降，主要是肇因為《家庭暴力防治法》已實施多年，國法可入家 門來規範家暴。B隨受害者保護意識抬頭，受虐老人可撥打專線求助，
此時將會有公權力介入，但是老人受虐人數僅小幅度往減少的趨勢變 動。C男童與女童受虐事件各有增加與減少，女童受虐事件並無遠多於 男童。
6 表三是某國登記為志工者與未登記為志工者的社區組織活動參與狀況：
表三 （單位：%） 參與社區組織活動 登記為志工者 未登記為志工者 全體
從未參加 43.6 56.9 56.3 很少參加 18.3 17.9 17.9 有時參加 21.9 17.3 17.5
經常參加 13.5 4.7 5.2
無意見 2.7 3.2 3.1
根據此表，下列有關該國人們參與社區組織活動的敘述何者正確？
A未登記為志工者在參與社區組織活動的程度上明顯普遍低於全體人們 B登記為志工者參與社區組織活動程度，明顯高於未登記者與全體人們 C登記或未登記為志工者的表現一樣，超過半數從沒參與社區組織活動 D不論登記或未登記為志工者，參與社區組織活動的程度有降低的狀況
答 案 B
命題出處 第一冊第五章：公民社會的參與
測驗目標 了解志工的社區組織活動參與狀況
難 易 度 易
詳 解 A未登記為志工者在參與社區組織活動的程度為 39.9 ％，只稍微低於
全體的 40.6 ％。B登記為志工者參與社區組織活動程度為 53.7 ％，明
顯高於未登記者的 39.9 ％與全體的 40.6 ％。C登記為志工者從沒參與 社區活動者為 43.6 ％，未超過半數，未登記為志工者則是為 56.9 ％，
超過半數。D由表中資料無法研判登記或未登記為志工者，參與社區組 織活動程度的變化。
單位：％
參與社區組織活動 登記為志工者 未登記為志工者 全體 從未參加 43.6 56.9 56.3 參加 53.7 39.9 40.6
無意見 2.7 3.2 3.1
7 根據我國《憲法增修條文》第 4 條的規定，每縣市至少應產生一位立法委員。
就民主與選舉而言，下列何者是此項規定最能發揮的功能？
A保障人口數少的小縣能有國會代表 B提高偏鄉離島的投票率並減少廢票 C提升區域立委當選人的民意正當性 D解決區域選舉「票票不等值」問題
答 案 A
命題出處 第二冊第六章：人民的參政
測驗目標 理解民意代表選制與票票不等值
難 易 度 中
詳 解 縣市是我國的地方自治單位，金門、澎湖、連江等離島縣的人口數雖然 比臺灣本島縣市少，但是自治地位卻是平等，因此規定每一縣市至少產 生一名區域立委，用意在於讓其擁有中央民意代表，到國會來為民喉舌 並監督政府。雖會產生票票不等值的現象，但屬於優惠性差別待遇。B 與提高偏鄉離島的投票率並減少廢票，無直接關係。C最高票當選者，
便具有民意正當性。D產生區域選舉「票票不等值」問題。
8 政治意識型態是特定的一套價值、信念與價值觀，各種意識型態間不僅存在著 相互競爭，也會隨時間相互學習與融合。以下關於意識型態的比較與敘述何者 正確？
A宗教基本教義派專指伊斯蘭世界的基本教義主張 B社會主義與共產主義皆強調公民平等權的重要性 C第三條路乃是調和社會主義與無政府主義的思潮 D法西斯主義是二次戰後已不存在的特定時空產物
答 案 B
命題出處 選修下冊第三章：世界主要政治意識型態
測驗目標 了解意識型態的類型
難 易 度 易
詳 解 A基本教義派是指強烈執著於某種信念的主張與真理，並將某些原則視 為絕對真理，具有不可挑戰的權威地位。可以存在各種不同宗教與意識 型態中，例如：自由主義的基本教義派、社會主義的基本教義派、基督 教的基本教義派、印度教的基本教義派、伊斯蘭教的基本教義派等。
B社會主義強調社群與合作、追求社會平等、經濟管制；共產主義是 社會主義的流派之一，因此皆強調公民平等權的重要性。C第三條路
是 1990 年代英國工黨的政策綱領，調和左派社會主義和右派自由主義
的中間偏左的政策路線，學者紀登斯賦予較深的理論內涵。D二次大戰 之前義大利、德國等國受到法西斯主義影響，強調為找回國家榮耀，個 人應該為國犧牲。在二戰結束後，法西斯主義仍然存在著，但是較為
沉潛；2008 年金融風暴及 2015 年難民危機後，歐美等國開始出現反移
工、反移民的極右派思想，一股法西斯主義的排外現象開始在全球蔓 延，因此法西斯主義被視為與當前歐美各國所興起的反移民、反移工運 動有關。
基本教義派
是指某些群體試圖回歸其最初的信仰的運動，或指嚴格 遵守基本原理的立場。這些教義應該被運用於社會、
經濟和政治生活的各個方面，包括各種意識型態與猶太 教、基督教、伊斯蘭教、印度教等宗教都存在「基本教 義派」。
社會主義
19世紀在歐洲興起，因貧富不均、勞資對立而主張應 建立一個更具社群意識、去除個人自私自利、彼此合作 的社會經濟體系，以實現真正的社會正義。
第三條路
在自由放任資本主義和傳統社會主義中間的一種政治經 濟理念之概稱。由中間派所倡導，是社會民主主義的一 個流派，英國工黨稱其為「現代化的社會民主主義」。 它的中心思想是既不主張純粹的自由市場，也不主張純 粹的社會主義，主張在兩者之間取折衷方案。
法西斯主義
一種極致國家民族主義的政治運動。在二戰前由法西斯 義大利和德意志第三帝國（納粹德國）建立法西斯政府 後，於二戰期間蔓延整個歐洲及全世界的一套關於創造 新民族性及新國民的意識型態。
9「議題設定」是指媒體透過報導的角度與內容，強調關注某個議題；其作用不是 告訴我們怎麼想，而是要我們想什麼。下列何者最符合「議題設定」的內涵？
A媒體對行政院院長在立法院施政總質詢進行實況轉播 B報紙定期進行國內統獨立場民調並針對數據例行分析 C政論節目瞄準明星政治人物，邀請來賓持續討論解析 D民眾傾向看到與自己相似言論而加入某網紅的討論區
答 案 C
命題出處 第一冊第六章：媒體識讀；選修下冊第一章：民意、媒體與政治
測驗目標 了解媒體設定議題、提醒重要社會事件的公共角色
難 易 度 易
詳 解 媒體在提供訊息後，會透過一連串後續報導，使單一新聞演變成為重要 新聞議題，深入挖掘並主導輿論發展，藉由議題設定，讓閱聽人更有系 統吸收資訊，進而關注此公共議題。A媒體對行政院院長在立法院施政 總質詢進行實況轉播，屬於媒體提供資訊的功能。B報紙定期進行國內 統獨立場民調並針對數據例行分析，屬於媒體提供資訊與評論事實的功 能。C政論節目瞄準明星政治人物，邀請來賓持續討論解析，屬於媒體 的設定議題促進討論。D民眾傾向看到與自己相似言論而加入某網紅的 討論區，屬於意見交流。
0 為了確保女性參與政治的權利，有些國家會在法律上設計「婦女保障制度」，以 我國為例，下列敘述何者是此一理念的具體實踐？
A政府的教育單位，將性別關係與平等尊重放入課綱，以保障女性的平等權益 B《地方制度法》規定各選區選出民代名額達四人者，應有婦女當選名額一人 C行政院院長宣布新內閣閣員名單，其成員按照性別比例以顯示性別平等 D婦女團體呼籲儘速修法，女性民代名額應達成 40 %性別比例目標為原則
答 案 B
命題出處 第一冊第二章：人己關係與分際；第二冊第六章：人民的參政
測驗目標 了解女性參政權的保障
難 易 度 中
詳 解 題文強調透過法律設計來具體實踐婦女參政權的保障，因此《地方制度 法》規定地方民代的婦女保障名額，最為符合題意所述。1999 年修正
《地方制度法》後，女性參選人數大增，達到制度改革帶動女性參政 的鼓勵風氣，女性當選人數亦有增加，2014 年縣市議員的女性比例達
30.65 ％。A政府的教育單位，將性別關係與平等尊重放入課綱，以保
員並沒有按照性別比例。D婦女團體呼籲儘速修法，女性民代名額應達 成 40 ％性別比例目標為原則，屬於利益團體的倡議，此為婦女新知基 金會的倡議。
《憲法》第134條 各種選舉，應規定婦女當選名額，其辦法以法律 定之。
《地方制度法》
第33條第4項
各選舉區選出之直轄市議員、縣（市）議員、鄉
（鎮、市）民代表名額達四人者，應有婦女當選 名額一人；超過四人者，每增加四人增一人。
婦女新知基金會 聲明
地方選舉制度應盡速修法—鼓勵女性參政，保障 性別平等。
q 冷戰結束以來，美、蘇兩大集團的對立情勢不再，但國際社會的衝突卻未稍 減，全球有許多國家之間都存在多重矛盾，甚至有愈演愈烈的趨勢。下列何者 是各國間產生衝突的最主要原因之一？
A政府體制的堅持 B自然資源的需求 C多元文化的包容 D永續發展的異議
答 案 B
命題出處 選修下冊第二章：國際關係與和平安全
測驗目標 了解後冷戰時期的資源爭奪
難 易 度 中
詳 解 冷戰結束後，全球進入一超多強的後冷戰時期，此時政治學家杭廷頓提 出文明衝突論，認為冷戰結束後，意識型態的衝突將式微，取而代之的 是不同文明之間的衝突。而近年來的衝突，已經從文明衝突轉戰到海洋 資源的爭取，尤其是中國與南海主權議題。南海位於中國、越南、菲律 賓、馬來西亞等國交界海域，各國因為能源開發權的爭奪、海運航道的 重要性、漁權與經濟海域、領海劃分問題，產生許多爭議，連美國也積
極介入，2018 年美軍的軍事演習以攻灘為主要目標，儼然將中國在南
海的部署視為當前假想敵，更在南海進行大規模軍事演習，警告中國的 意味濃厚。A與政府體制的堅持無關。C多元文化的爭議與衝突，在後 冷戰時期的初期是國際爭議的焦點。D永續發展目前是全球關注的焦點 議題，雖存在異議，但不至於構成衝突。
w 在我國刑事法規中，若以告訴權人提起告訴為追訴條件的罪名（例如：公然 侮辱罪），稱之為「告訴乃論」之罪；反之，不以告訴為追訴條件的罪名（例 如：殺人罪），則為「非告訴乃論」之罪。媒體報導時，經常將非告訴乃論之罪 誤稱為「公訴罪」。下列關於這三種概念的說明，何者正確？
A公訴是指由檢察官代表國家，針對犯罪行為向法院提起訴訟 B凡在刑法規定中屬告訴乃論之罪者，檢察官即不可提起公訴 C被害人自己提起刑事訴訟，不符合公訴制度，法院不得審判 D凡屬非告訴乃論之罪者，法院可以不待檢察官起訴逕行審判
答 案 A
命題出處 第三冊第七章：刑法與生活
測驗目標 能分辨告訴乃論、非告訴乃論、公訴
難 易 度 中
詳 解 A檢察官根據偵查所得的證據，認為被告有犯罪嫌疑，應代表國家向法 院提起公訴。B告訴乃論之罪，必須由被害人、法定代理人、被害人配 偶等人向檢察官提出告訴，檢察官於偵查後所得的證據，認為被告有犯 罪嫌疑，則向法院提起公訴；或是被害人得直接向法院提起自訴。C被 害人自己提起刑事訴訟，稱為自訴，法院依法須受理審判。D凡屬非告 訴乃論之罪者，檢察官得主動偵查，根據偵查所得的證據，認為被告有 犯罪嫌疑，應代表國家向法院提起公訴；法院屬不告不理，不可逕行審 判。
e 甲於我國《刑法》早期未設酒駕處罰規定時，曾因酒駕而不慎將乙撞死，並經 法院判決過失致死罪確定而入監服刑。嗣後立法院對於這種酒駕的行為，增訂
「不能安全駕駛」的刑罰規定。惟甲上述修法前的酒駕行為，仍不應受新增訂 之刑罰制裁，其理由是基於下列何種原則？
A最後手段 B罪刑法定
C無罪推定 D罪疑唯輕
答 案 B
命題出處 第三冊第七章：刑法與生活
測驗目標 了解罪刑法定主義
難 易 度 中
詳 解 《刑法》的最重要指導原則為罪刑法定主義，意即何種行為是犯罪，該 受到何種處罰，必須在法律上預先規定。因此甲的酒駕致人於死，在當 時的《刑法》並未入罪化，因此僅能以過失致死罪判刑；意即基於罪刑
抑思想，主張刑罰應該是維持社會秩序、制裁犯罪行為的最後手段；不 法的行為若是能夠透過《民法》、行政法規來加以處罰，就不輕易動用 刑罰，因為《刑法》是最嚴厲的法律制裁手段，將會剝奪人民的自由、
財產、名譽、生命等權利，不應該輕易動用。C無罪推定原則是指，在 判決確定之前，被告或是犯罪嫌疑人都是無罪的。D罪疑唯輕原則是指 所有的證據都應該朝對被告有利的方向去解釋。
罪刑法定主義
《刑法》第 1 條：「行為之處罰，以行為時之法 律有明文規定者為限。拘束人身自由之保安處 分，亦同」。
刑法謙抑 《刑法》第18、27、74條。
無罪推定
《刑事訴訟法》第 154 條：「被告未經審判證明 有罪確定前，推定其為無罪。犯罪事實應依證據 認定之，無證據不得認定犯罪事實」。
罪疑唯輕
最高法院 101 年度台上字第 2696 號刑事判決：
「法官在綜合所有之證據予以總體評價之後，倘 仍無法形成確信之心證，即應對被告為有利之實 體事實認定；易言之，當被告所涉及之犯罪事 實，可能兼括重罪名與輕罪名，而輕罪名之事實 已獲得證明，但重罪名之事實仍有疑問時，被告 僅應論以輕罪；若連輕罪名之事實，亦無法證明 時，即應作有利於被告之無罪判決」。
r 下列關於我國法律對於智慧財產權的保障制度，哪一個說法不正確？
A必須依法申請註冊、取得商標權之後，才能受到商標權的保護 B兩人同時發明了相同技術時，先申請的人可獲得《專利法》的保護 C著作財產權在完成創作後即享有，直至著作人死亡時方告消滅 D擅自將他人創作的小說公開發表，將會侵害作者的著作人格權
答 案 C
命題出處 第三冊第六章：民法與生活；選修上冊第六章：私法自治的民法
測驗目標 了解智慧財產權的保障制度
難 易 度 中
詳 解 A我國商標依《商標法》採註冊保護主義，必須依法向主管機關提出申 請註冊，經過審查通過註冊後取得商標權，才能受到商標權的保護。B 專利權依《專利法》規定採審查主義，向經濟部智慧財產局提出申請，
若在申請公告期間無人提出異議且符合《專利法》相關規定，將可獲得 專利；因此兩人同時發明了相同技術時，先申請的人若通過申請，將可 獲得《專利法》的保護。C著作財產權在完成創作後即享有，直至著作 人死亡後 50 年時方告消滅。D擅自將他人創作的小說公開發表，將會 侵害作者的公開發表權，其屬於著作人格權。
t 為了要避免空氣汙染日益嚴重，中央與地方政府紛紛祭出各種改善與防制的措 施。以下相關國家作為，在法律概念的分類上，何者正確？
A立法院三讀通過的《空氣汙染防制法》（簡稱《空汙法》）是法規命令 B主管機關根據《空汙法》對違反規定的個案開立罰單，是行政指導
C 為達成空氣汙染防制目標，主管機關輔導排汙工廠裝置減汙設施，是一種行 政處分
D 主管機關招募空汙防制人員，約定給予津貼並須服務一定年限，此約定是行 政契約
答 案 D
命題出處 第三冊第三章：法律基本理念與架構、第五章：行政法與生活
測驗目標 了解法律概念的分類
難 易 度 中
詳 解 A立法院三讀通過的《空汙法》，屬於狹義的法律。B主管機關根據
《空汙法》對違反規定的個案開立罰單，是行政機關單方面就公法事項 做出的決定，對外直接產生法律效果，稱為行政處分。C為達成空氣汙 染防制目標，主管機關輔導排汙工廠裝置減汙設施，是行政機關為了特 定的行政目的，而輔導排汙工廠為一定作為，屬於行政指導。D主管機 關為貫徹空汙防制，而招募空汙防制人員，約定給予津貼並須服務一定 年限，屬於行政契約。
y 甲將自用筆記型電腦（筆電）出售予乙，價金乙已付清；在甲尚未將該筆電交 付予乙之前，有關甲乙間之權利義務關係，下述何者正確？
A甲將筆電交付予乙前，甲乙間只有因契約而生之債權債務關係 B甲既將該筆電售予乙，立即喪失所有權而不得如常使用該筆電 C乙可請求甲交付筆電，也可以本於所有權人的地位處分該筆電 D倘甲未依約將筆電交付予乙，乙可本於該契約逕自取走該筆電
答 案 A
命題出處 第三冊第六章：民法與生活
難 易 度 難
詳 解 A甲將筆電交付予乙前，甲、乙間只有因契約而生之債權債務關係，因 為尚未交付筆電，因此沒有〈物權編〉的規範。B甲既將該筆電售予 乙，只要尚未交付給乙，甲仍擁有筆電所有權，且可以如常使用該筆 電。C乙可請求甲交付筆電，但是在筆電尚未交付前，筆電所有權人仍 是甲，乙不得處分該筆電。D倘甲未依約將筆電交付予乙，乙不可以逕 自取走該筆電，因為所有權仍屬於甲，但是若甲遲遲不交付筆電給乙，
乙有權要求解約並取回價金。
u 《社會秩序維護法》規定：「無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽者，處新臺 幣三千元以下罰鍰或申誡。」關於上述規定，以下何者正確？
A記者享有憲法保障新聞採訪自由，上述規定對記者跟拍採訪完全不適用 B 在公園定點拍攝景色時，途經之路人恰被拍攝入鏡，可依上述規定主張拍攝
者之行為違法
C 警察機關依上述規定開罰時，須所有的構成要件皆符合，始得處罰；受處罰 人倘若不服警察機關裁罰，得立即向行政法院提起撤銷訴訟
D 貪瀆事件屬大眾關切並具一定公益性及新聞價值，記者以跟追方式進行採 訪，而具正當理由者，即不在上述規定處罰之列
答 案 D
命題出處 選修上冊第七章：現代刑法新趨勢
測驗目標 了解《社會秩序維護法》的無故跟追他人規定
難 易 度 難
詳 解 A根據釋字第 689 號解釋，記者享有《憲法》保障新聞採訪自由，但記 者跟追新聞將受限於已有事實認定屬於大眾關心的公益事務，不得透過 跟追來發掘新聞，因此將限縮記者的採訪權。B在公園定點拍攝景色時 將路人拍攝入鏡，並非跟追他人，且拍照時幾乎不可能將路人全數排 除，因此路人無法主張拍攝者之行為違法，除非鏡頭對著路人拍攝，路 人得主張肖像權。C警察機關開罰，屬於行政處分；受處罰人倘若不服 警察機關裁罰，得先提起訴願，不服訴願結果得再向行政法院提起撤銷 訴訟。
i 甲在夜市小吃店消費後，假裝接手機至店外通話，趁店主忙碌不注意時，未結 帳快閃離去；嗣經監視錄影帶顯現甲之形貌，於甲再次至同店用餐擬以同一手 法白吃時，店主已留意並將匆忙逃跑之甲抓回。依我國民事法律，下述何者正 確？
A店主可依消費契約關係，要求甲清償所欠小吃店之全部餐費 B店主為懲罰甲之詐騙行為，可要求甲付餐費五十倍之違約金 C店主除可要求甲清償所欠小吃店之餐費外，尚可要求甲精神賠償
D店主為防止甲開溜，可將其綑綁鎖在廁所，並告知須還清餐費後始放人
答 案 A
命題出處 第三冊第六章：民法與生活；選修上冊第六章：私法自治的民法
測驗目標 了解《民法》的債權債務與自助行為
難 易 度 中
詳 解 B店主若為懲罰甲之詐騙行為，要求甲付餐費五十倍之違約金，恐怕會 涉及《刑法》第 346 條的恐嚇取財罪，但此部分是否會構成，法界仍有 爭議。C店主可要求甲清償所欠小吃店之餐費，但是並不符合法律所規 範可以向甲請求精神賠償的事項，因此不可請求精神賠償。D店主為防 止甲開溜，將其綑綁鎖在廁所，並告知須還清餐費後始放人，並不符合 自助行為，恐涉及妨害自由。自助行為是限制甲行動，並免其逃脫後無 法取回餐費，但是限制手段宜合理，且須通知警方到場處理。
《刑法》
第346條
意圖為自己或第三人不法之所有，以恐嚇使人將本人或 第三人之物交付者，處六月以上五年以下有期徒刑，得 併科一千元以下罰金。
以前項方法得財產上不法之利益，或使第三人得之者，
亦同。
前二項之未遂犯罰之。
《民法》
第151條
為保護自己權利，對於他人之自由或財產施以拘束、押 收或毀損者，不負損害賠償之責。但以不及受法院或其 他有關機關援助，並非於其時為之，則請求權不得實行 或其實行顯有困難者為限。
《民法》
第152條
依前條之規定，拘束他人自由或押收他人財產者，應即 時向法院聲請處理。
前項聲請被駁回或其聲請遲延者，行為人應負損害賠償 之責。
《民法》
第367條
買受人對於出賣人，有交付約定價金及受領標的物之義 務。
《民法》的 精神賠償
事項
致人於死的親屬
精神賠償 《民法》第194條。
侵害人格權的精
神賠償 《民法》第195條。
因婚姻或婚約消 滅的精神賠償
《民法》第 977 條第 2 項、第 979 條 第 1 項、第 988-1 條第 5 項等。
o 表四是甲、乙兩國在2018年各項經濟變數的統計值，根據這些資訊，有關國 內生產毛額（GDP）與綠色國內生產毛額（Green GDP）的敘述，下列何者正 確？
表四 （單位：兆元）
項目 甲國 乙國
民間消費支出 200 240 政府消費支出 150 120
投資支出 200 180
淨出口 60 50
自然資源消耗 50 40
環境品質損失 60 30
A甲國國內生產毛額與綠色國內生產毛額皆大於乙國 B甲國國內生產毛額與綠色國內生產毛額皆小於乙國
C甲國國內生產毛額大於乙國，甲國綠色國內生產毛額小於乙國 D甲國國內生產毛額小於乙國，甲國綠色國內生產毛額大於乙國
答 案 C
命題出處 第四冊第四章：永續發展的經濟課題
測驗目標 了解GDP與綠色GDP的計算
難 易 度 易
詳 解 國內生產毛額GDP的支出面公式：
•國內生產毛額＝民間消費支出＋投資支出＋政府消費性支出＋淨出口
•綠色國內生產毛額＝國內生產毛額－自然資源消耗－環境品質損失
甲國 乙國
國內生產毛額
民間消費支出200＋投資 支出200＋政府消費支出 150＋淨出口60＝610
民間消費支出240＋投資 支出 180＋政府消費支出 120＋淨出口50＝590 綠色國內生產
毛額
國內生產毛額 610－自然 資源消耗 50－環境品質 損失 60＝500
國內生產毛額590－自然 資源消耗 40－環境品質 損失30＝520
從上表得知，甲國國內生產毛額為610，大於乙國的590；甲國綠色國 內生產毛額為500，小於乙國的520。
p 網際網路已成為現代人生活之一部分，上網方式包括付費上網以及政府提供之 免付費上網服務（如臺灣之「iTaiwan」）。有關網際網路之敘述，下列何者正 確？
A免付費上網服務如 iTaiwan 因具備共享性及排他性，屬於公共財 B在使用者不多下，付費之網際網路其實也具有共享性及無排他性 C付費之網際網路服務具共享性，為準公共財，公私部門皆可提供 D網際網路服務因具排他性，偏向私有財，最好不要由政府來提供
答 案 C
命題出處 第四冊第四章：永續發展的經濟課題
測驗目標 了解公共財性質
難 易 度 中
詳 解 無法排他性 排他性
共享性 純公共財 準公共財 獨享性 準私有財 純私有財
A免付費上網服務如 iTaiwan，具無法排他性；判斷是否為獨享性或共 享性，則要檢視多人共同上網時的上網速度。B在使用者不多下，網路 具有共享性；付費之網際網路具有排他性，因此屬於準公共財。D網際 網路服務要看是否收費來決定是排他性或無法排他性，可以由政府或民 間來提供。
a 民眾若有多餘資金，可以參加民間標會，或存入銀行，以賺取利息。需要資金 者也可以參與標會或向銀行貸款以取得資金。以下有關標會與存款的敘述何者 正確？
A 在違約或倒帳風險不存在下，對有多餘資金者而言，參與標會之獲利通常會 比存款為高
B 標會的收益與參加標會者人數有關，存款的收益則與向銀行借貸者之資金需 求金額有關
C 參與標會者知道會員是誰，但銀行貸放資金不知道借款者為誰，故存款的風 險高於標會
D 標會雖屬於民間的借貸活動，但與商業銀行存款一樣，其行為受政府金融監 理機關管理
答 案 A
命題出處 選修下冊第六章：貨幣與銀行
測驗目標 了解標會與銀行存款的投資風險
難 易 度 中
詳 解 A標會若是不存在違約或倒帳風險時，標金通常會高於銀行利息，因此 參與標會之獲利會比銀行存款高。B標會的收益與標金高低有關，銀行 存款的收益則與銀行的存款利率有關。C參與標會者知道會員是誰，銀 行貸放資金不知道借款者為誰，但是這些都不是風險考量的主要因素；
標會的風險是來自倒會與違約，銀行存款的風險則是來自銀行倒閉。但 一般而言，標會的存款風險高於銀行。D標會屬於民間的借貸活動，受
《民法》規範；商業銀行受中央銀行、金管會管理監督。
s 以臺灣而言，透過改變貨幣數量之貨幣政策，為政府調節景氣循環的政策工具 之一。表五為各政府機關對此提出之措施內容。請問該表中何者屬於貨幣政策 且與該政府機關之職權相符？
表五
提出機關 措施內容
政策措施一 財政部 減稅
政策措施二 行政院 公開市場操作
政策措施三 中央銀行 降低存款準備率 政策措施四 國家發展委員會 發放消費券予大眾 A政策措施一 B政策措施二 C政策措施三 D政策措施四
答 案 C
命題出處 選修下冊第六章：貨幣與銀行
測驗目標 了解央行與貨幣政策
難 易 度 中
詳 解 在經濟景氣繁榮時，政府透過政策將市場貨幣收回，減少市場流通貨幣 數量，以避免通貨膨脹太高、景氣過熱；經濟不景氣時，則增加市場流 通貨幣數量，藉以刺激經濟景氣。A政策措施一，財政部的減稅政策屬 於財政政策而非貨幣政策。B政策措施二，應該是中央銀行的公開市場 操作，而非行政院。D政策措施四，行政院經濟建設委員會負責發放消 費券方案，來促進景氣活絡。
景氣繁榮 景氣衰落
央行的貨幣政策
存款準備率 提高 降低
重貼現率 提高 降低
公開市場操作 賣出債券 買回債券 財政部的財政政策
徵稅 提高稅率 降低稅率 公共建設 減少興建 增加興建
d 銀行理財專員為客戶分析投資臺灣與外國股市的差異，提出以下說明內容，請 問何者正確？
A未來新臺幣價位趨於弱勢，投資美國股市可以額外賺取美元升值的收益 B美國與中國的貿易戰爭，為企業帶來的不確定僅會影響美國與中國股市 C美國聯邦準備理事會可能降息，此對美國股市不利恐連帶拖累臺灣股市 D國際股市投資標的眾多，適合退休族投入，以高獲利保障退休生活穩定
答 案 A
命題出處 選修下冊第七章：認識股票與股票市場
測驗目標 了解股市與經濟全球化
難 易 度 難
詳 解 在經濟全球化下，單一國家內部的經濟波動都可能會波及鄰近國家，甚 至引發全球性的金融風暴；而臺美中的貿易頻繁且互動緊密，因此任何 的經濟事件都會影響國內經濟變動。A若預測未來新臺幣價位趨於弱 勢，表示臺幣貶值，此時將臺幣換成美金去投資美國股市，如操作得 宜，不僅可以賺取股利與資本利得，更可再換回臺幣時，額外賺取美元 升值的收益與匯差。B受到經濟全球化、臺美中之間貿易頻繁的因素影
國股市，也會影響臺灣和其他各國的股市。C美國聯邦準備理事會可能 降息，將會增加市場流動資金，此對美國股市有利，連帶帶動臺灣股市 的上揚。D國際股市投資標的眾多，但是因為風險性較高，若是投資不 當，可能血本無歸，因此適合冒險犯難且風險承受度較高的投資者，不 適合以穩定投資為主的退休族投入，以避免高獲利高風險下，可能面臨 投資資金化為烏有，影響日後的退休生活。
f 隨著金融發展與科技進步，大眾逐步從實體貨幣、信用卡等，改以如臺灣Pay 之行動支付來完成交易。這不但讓交易的方便性大為提高，也讓大眾持有實體 貨幣的需要下滑。以下有關上述各交易工具對總體經濟影響的敘述何者正確？
A行動支付列入貨幣發行數量計算範圍，故後者會因前者的廣泛使用而提高 B通貨膨脹會隨信用卡、行動支付等非實體貨幣交易媒介之使用盛行而上升 C利率為資金之機會成本，其水準會隨這些交易工具使用方便性提高而下降 D讓交易便利之工具愈普及，可促進消費、經濟發展，亦有助政府稅收課徵
答 案 D
命題出處 選修下冊第六章：貨幣與銀行、第八章：物價與失業
測驗目標 了解行動支付與貨幣
難 易 度 中
詳 解 行動支付是指使用手機等裝置付款的服務，在不需使用現金、支票或信 用卡的情況下，消費者可使用行動裝置支付各項服務或數位及實體商品 的費用。A行動支付背後仍是現在的貨幣發行數量，因此並不會因為行 動支付而需要提高貨幣的發行數量。B信用卡、行動支付等非實體貨幣 交易媒介之使用，只是以另外一種形式來支付，背後仍需仰賴實體貨幣 的體系，因此並不會增加對實體貨幣的需求，亦不會對通貨膨脹造成直 接的影響。通貨膨脹會發生的主要原因在於貨幣數量過多，但是行動支 付不會造成此結果。C利率為資金之機會成本，其水準會隨貨幣流通的 數量而決定高低，通膨時利率將提高。D行動支付讓交易便利，可促進 消費、經濟發展，每一筆交易都有紀錄，可以被政府清查到，因此有助 政府稅收課徵。
g 農曆年後，在屏東居住與就業之某甲，離開年薪60萬元之現職另覓工作。今分 別收到二份新工作之邀約：屏東年薪 70萬元，臺北年薪100萬元。考慮兩地 物價與居住成本後，甲決定留在屏東工作。根據經濟學對就業的定義及以上內 容，下列敘述何者正確？
A甲農曆年後另覓工作，仍屬勞動力人口，且處於結構性失業狀態 B甲決定繼續留在屏東工作，係基於名目所得而非實質所得之考慮 C依照甲的現況，甲的年紀應該滿 15 歲，並且不具有現役軍人身分 D失業率通常在農曆年後上升，此季節性變化與循環性失業提高有關
答 案 C
命題出處 第四冊第四章：永續發展的經濟課題；選修下冊第八章：物價與失業
測驗目標 了解失業與所得的意涵
難 易 度 中
詳 解 A甲農曆年後另覓工作，屬於有工作能力、有工作意願、有在找工作的 失業者，仍屬勞動力人口（就業人口＋失業人口），處於工作轉換期間 的摩擦性失業狀態。B甲留在屏東工作，名目所得 70 萬元，低於在臺
北工作的 100 萬元；將臺北的物價與居住成本納入考量，表示甲是考慮
實質所得後，才決定留在屏東。C甲屬於勞動力，基於《勞動基準法》
規定，勞工必須年滿 15 歲；而現役軍人屬於非民間人口，也不是勞動 力。D失業率在農曆年後上升，是因為領完年終獎金後的轉換工作潮所 致，屬於摩擦性失業。循環性失業是指因景氣循環波動造成的失業。
h、j為題組
◎ 圖一是某國1960年至2010年的某項長期統計資料。
圖一 h 如果該項統計資料是「兒子收入受父親收入影響
的百分比」，在不考慮其他因素的情形下，關於該 國社會流動的狀況，下列推論何者最恰當？
A男性單親家庭的職業流動機會漸減少 B男性世代之間的職業流動機會漸增加
C家庭背景與社會流動機會的相關性愈來愈高 D性別因素與社會流動機會的相關性愈來愈高
答 案 C
命題出處 選修上冊第二章：社會流動
測驗目標 了解世代間的社會流動
難 易 度 中
百分比」從 14 ％逐漸提高到 33 ％左右，顯見影響程度愈來愈大。父親 收入屬於家庭背景，因此符合選項C的敘述。A題幹並無提到男性單親 家庭的職業等資料，因此無法判斷其流動機會的變化。B題幹並無提到 男性世代之間的職業流動機會，僅有收入變化，因此無法判斷。D題幹 設定為男性，並無女性相關資料，因此無法判讀性別因素與社會流動機 會的相關性。
j 如果圖一代表「執政黨得票來自30 歲以下合格青年選民的百分比」，假設該黨 自1960年以來長期執政，在不考慮其他因素的情形下，關於該國青年政治態度 和選舉參與，下列推論何者最恰當？
A合格青年選民的政黨支持呈現世代差異 B合格青年選民投票率不高對政治不熱衷 C合格青年選民對選舉結果的重要性漸增 D合格青年選民漸增指該國選民老化嚴重
答 案 C
命題出處 第二冊第六章：人民的參政；選修下冊第一章：民意、媒體與政治
測驗目標 能解讀圖表的現象
難 易 度 中
詳 解 從統計資料可以發現，隨著時間的演進，「執政黨得票來自 30 歲以下 合格青年選民的百分比」從 14 ％逐漸提高到 33 ％左右，顯見執政黨的 支持者，青年選民的比例逐漸提高，由於執政黨長期執政，因此顯見青 年選民對選舉的影響力愈來愈大。一旦青年選民不再支持執政黨，恐危 及其執政地位的穩固。A並無資料顯示，合格青年選民的政黨支持呈現 世代差異。B合格青年選民投票率高、對政治熱衷，才能讓執政黨在青 年選民的支持下，持續長期執政。D合格青年選民漸增，是指對該執政 黨而言，其支持者的青年選民比例逐年提高，但並無法研判指該國選民 是否存在老化嚴重的現象。
k、l為題組
◎ 民國60 年代，臺灣經歷「客廳即工廠（場）」的經濟發展階段，許多中小企業 將部分產品製造流程外包給家庭代工，以增加競爭力。此階段擴大了女性的勞 動參與，進而創造臺灣經濟奇蹟，增進國民所得。但生產行為與機器設備進入 家庭，除了影響生活品質，也造成噪音與安全等疑慮。
k 根據以上的敘述，下列何者最為正確？
A客廳即工廠（場）的現象，擴大了市場性勞動僱用 B產品製造外包給家庭代工，可解決結構性失業問題 C擴大了女性的勞動參與，加深了家務勞動的性別化 D生產機器設備進入家庭，可強化受僱者的勞權意識
答 案 A
命題出處 選修上冊第四章：勞動的意義與參與；選修下冊第八章：物價與失業
測驗目標 了解勞動參與的意義
難 易 度 中
詳 解 許多中小企業將部分產品製造流程外包給家庭代工，形成家庭即工廠，
女性在家可以從事家庭代工，擴大了女性的勞動參與，而家庭代工屬於 市場性勞動。B產品製造外包給家庭代工，可解決摩擦性失業問題，並 提高就業率。C擴大了女性的勞動參與，但是在家工作與家務勞動性別 化深化之間，並無直接關聯性；反而有可能因為家庭成員在家工作，而 出現家務分擔現象。D生產機器設備進入家庭，成為日常生活的一部 分，反而較有可能會淡化受僱者的勞權意識。
l 有關家庭代工體系對臺灣經濟的影響，下列敘述何者正確？
A雖會提高女性勞動參與率，但會讓整體勞動參與率下降 B家庭代工生產屬於地下經濟活動，會造成 GDP 計算的失真 C因替代作用，男性失業率會隨女性投入家庭代工現象而上升 D家庭代工引起的外部性，會讓實際生產成本的計算失真
答 案 D
命題出處 第四冊第四章：永續發展的經濟課題、第五章：外部效果；選修上冊第 四章：勞動的意義與參與
測驗目標 了解家庭代工體系對臺灣經濟的影響
難 易 度 中
詳 解 A許多中小企業將部分產品製造流程外包給家庭代工，會提高女性勞動 參與率，同時讓整體勞動參與率提高。B家庭代工生產屬於外包，並
GDP。C家庭代工與男性外出的工作，並不存在替代作用，因此不會影 響男性失業率。D家庭代工讓生產行為與機器設備進入家庭，除了影響 生活品質，也造成噪音與安全等疑慮，引起的這些外部成本，會讓實際 生產成本的計算失真，被低估。
;、z為題組
◎ 國際非政府組織自由之家（Freedom House）發布2019年世界各國自由度調查 報告，指出全球自由度已連續第12年下滑。該報告顯示，中國近年來總體自由 度下滑，對媒體、宗教團體和公民組織的箝制更強，其國家主席為鞏固個人權 力而加劇內部鎮壓和破壞法治。報告同時指出，美國的自由度亦連續8年呈現 下降狀態，美國2016年總統大選遭受外國勢力干預、美國總統川普對新聞媒體 的攻擊以及政府透明度下降等，都嚴重影響美國民主與美國在國際的地位。
; 從該報告對中、美兩國的評述加以推論，下列何者最可能是該組織調查的項目 之一？
A執政黨輪替的頻率 B國家主權的獨立性 C表達意見的自主權 D國家元首的正當性
答 案 C
命題出處 第二冊第二章：民主政治與憲政主義
測驗目標 了解自由之家的年度報告意涵
難 易 度 易
詳 解 2019 年世界各國自由度調查報告，指出中國對媒體、宗教團體和公民
組織的箝制更強，美國總統川普對新聞媒體的攻擊以及政府透明度下降 等，這些都顯示出意見自由受到來自國家的限制。無法從選文的敘述看 出與ABD有關。
民主的測量指標
政治權利
1 政府首長與國會代表經由自由與公平的選舉過 程產生。
2 人民有權組織與參加不同的政黨或社團，並從 事反對活動。
3 民選的政府首長與國會議員有權決定政策與避 免貪腐，並對選民負責。
