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考試院訴願決定書 102 考臺訴決字第 104號 訴願人:陳○○
訴願人因參加 102 年專門職業及技術人員普通考試領隊人員 考試華語領隊人員類科考試,不服考選部不予及格之處分,提起 訴願,本院決定如下:
主 文 訴願駁回。
事 實
緣訴願人參加 102 年專門職業及技術人員普通考試領隊人員 考試華語領隊人員類科考試,總成績 59.58 分,未達及格標準 60 分,致未獲及格,於收受考選部寄發之成績及結果通知書後,不 服未獲及格,質疑「領隊實務(一)」、「領隊實務(二)」及
「觀光資源概要」等 3 科目公告更正答案試題過多,於 102 年 5 月 30 日經由考選部向本院提起訴願,請求更正答案之試題一律送 分,案經考選部檢卷答辯到院。
理 由
按典試法第 22 條規定:「(第 1 項)應考人於考試後對試題 或公布之測驗式試題答案,如有疑義,應於規定期限內提出,逾 期不予受理。(第 2 項)試題疑義提出之期限、程序、處理原則 及其他有關事項,由考試院定之。」國家考試試題疑義處理辦法 第 2 條規定略以:「(第 1 項)應考人對筆試試題或公布之測驗 式試題答案(以下簡稱答案)如有疑義,應於該次考試全部筆試
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結束之次日起 5 日內,……向考選部或受委託辦理試務機關、團 體申請,同一道試題以提出一次為限。……」同辦法第 4 條規定:
「測驗式試題或答案之疑義經確認後,依下列規定處理:一、試 題及公布之答案無錯誤或瑕疵時,依原正確答案評閱。二、試題 有瑕疵但不影響原正確答案時,依原正確答案評閱。三、試題有 瑕疵致影響原正確答案或公布之答案錯誤時,依更正之答案 重新評閱。四、試題錯誤致無正確答案時,該題一律給分。」上 開試題疑義之提出期限及處理方式並載明於本項考試應考須知,
應考人報考時應即知悉並有遵循之義務。
又「考試機關依法舉行之考試,其閱卷委員係於試卷彌封時 評定成績,在彌封開拆後,除依形式觀察,即可發見該項成績有 顯然錯誤者外,不應循應考人之要求任意再行評閱,以維持考試 之客觀與公平。」司法院釋字第 319 號解釋可資參照。司法院釋 字第 462 號解釋略以,教育部教師評審委員會,除能提出具有專 業學術依據之具體理由,動搖各大學校、院、系(所)教師評審委員 會專業審查之可信度與正確性,否則即應尊重其判斷之意旨,亦 可資參照。
查考選部處理各項考試試題疑義案件,係依前開規定辦理,
程序極為嚴謹周延。又國家考試之命題及評分,乃典試委員、命 題委員或閱卷委員基於法律規定,依據其個人學識素養與經驗所 為專門學術上之判斷,關於國家考試之試題實質內容疑義,依上 開國家考試試題疑義處理辦法第 3 條規定,經由具有專業化、多 元化之人員臨時組成之委員會,召開會議決定之,對於國家考試
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之命題及評分,所召開試題疑義會議研商且經核定之處理結果,
除非有未遵守規定之程序或就形式觀察具有顯然錯誤或判斷有恣 意濫用等違法情事外,應予尊重。
本案訴願人參本項考試,總成績 59.58 分,未達及格標準 60 分,致未獲及格,於收受考選部寄發之成績及結果通知書後,不 服未獲及格,質疑「領隊實務(一)」、「領隊實務(二)」及「觀 光資源概要」等 3 科目公告更正答案試題過多,提起訴願,請求 更正答案之試題一律送分。查本項考試試題疑義受理期限至 102 年 3 月 22日止,訴願人並未於該期限內對系爭試題公告之答案提 出試題疑義,惟本項考試試題疑義受理期間內,另有其他應考人 對系爭科目公告之答案提出試題疑義,經考選部依國家考試試題 疑義處理辦法第 3 條規定程序,將其所提疑義及相關佐證資料送 請原命題委員研擬處理意見後,連同該等應考人所提疑義資料,
一併提請本項考試典試委員會「實務組(一)」、「實務組(二)」
及「觀光資源組」各分組召集人邀集相關委員及學者專家召開試 題疑義會議審查,審議結果經送請典試委員長核定後,辦理更正 答案之公告。上開試題疑義之處理,均依相關考試法規規定辦理,
由參與審議之委員基於法律之授權,根據個人學識素養與經驗為 專門學術上獨立公正之判斷,具有高度專業性,其程序審慎嚴謹,
並無違背法令之處。訴願人既未於上開法定期間內提出試題疑 義,遲至榜示後始因未獲及格,以考試簡章及公告未明確說明答 案可再更正為由,提起訴願,請求更正答案之試題一律送分,核 與前開規定不合,洵無理由。
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據上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項決 定如主文。
訴願審議委員會主任委員 黃 雅 榜 委員 張 世 賢 委員 蔡 志 方 委員 李 惠 宗 委員 林 明 鏘 委員 吳 光 明 委員 仉 桂 美 委員 張 瓊 玲 委員 劉 靜 怡 委員 詹 鎮 榮 委員 袁 自 玉 委員 呂 理 正 委員 謝 惠 元 委員 周 秋 玲 委員 林 麗 明
中 華 民 國 1 0 2 年 8 月 5 日
院 長 關 中
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行 政法院提起行政訴訟。