菲國參眾兩院業通過稅收改革法案，將送請杜特蒂總統 簽署
資料蒐集：駐菲律賓代表處經濟組
一、菲律賓參眾兩院業於本(2017)年 12 月 13 日通過第 一階段稅收改革法案(TRAIN bill)，法案重點包括降低個 人所得稅、提高油品貨物稅、汽車從價稅、菸草貨物 稅、含糖飲料稅及調整加值稅(VAT)增收範圍等，該法案 將送請總統簽署，預定於明(2018)年 1 月 1 日生效。
二、本改革法案重點如次：
(一)個人所得稅：年收入低於 25 萬披索者免稅，年收入 25 萬披索以上者，分兩階段實施，2018 至 2022 年依 級距徵收 20%至 35%所得稅；2023 年以後所得稅率則 調整為 15%至 35%；自雇者則可選擇採用 8%之平頭稅 (flat tax)或依據個人所得稅率表納稅。現行之個人所得 稅率為 5%至 32%，惟並無低收入之免稅優惠，此改革 方案將可大幅減輕中低收入者之負擔。
(二)油品貨物稅：油類產品(柴油、液化石油氣、天然氣) 貨物稅將從 2018 年至 2020 年逐年提高，柴油將從現
行免稅逐步提高至每公升 6 披索、液化石油氣從現行免 稅逐步提高為每公升 3 披索，天然氣則從現行每公升 4.35 披索之貨物稅逐步提高至 10 披索，其他油品亦課 徵 2.5 披索至 8 披索不等之貨物稅。
(三)含糖飲料稅：含糖飲料每公升課徵 6 披索，採用高 果糖漿(High fructose corn syrup)之飲品則每公升課徵 12 披索，惟奶製品、天然果汁及蔬菜汁、醫療飲品及即 溶咖啡除外。
(四)汽車從價稅：汽車從價稅依據是否為油電混合車及 價格級距分為 8 種稅率，汽車稅前售價 60 萬披索以下 者，油電混合車課徵 2%貨物稅、一般車輛課徵 4%貨物 稅；售價 60 萬披索以上、100 披索以下者，油電混合 車稅率為 5%、一般車輛稅率為 10%；售價為 100 萬披 索以上、400 萬披索以下，油電混合車稅率為 10%、一 般車輛稅率為 20%；售價為 400 萬披索以上者，油電 混合車稅率為 25%、一般車輛稅率為 50%，電動車則 不另課稅。
(五)菸草貨物稅：將從現行課徵之每包 30 披索，2018 年起至 2023 年逐步調升至每包 40 披索，並於 2023 年
起每年調升 4%。
(六)煤炭稅：將從現行之每立方公噸 10 披索，逐步提升 至 2020 年每立方公噸 150 披索。
(七)醫美稅：純粹以美容為目的之整形手術將課徵 5%之 稅率。
(八)提高免加值稅(VAT)額度：為利中小企業發展，未來 年營業額 300 萬披索以下之小型企業將免收加值稅，免 稅上限較現行之 190 萬披索營業額大幅提高，相關之農 產品、醫療及教育、合作社、再生能源、觀光企業、經 濟特區中之企業流程外包業(BPO)、售價 45 萬披索以下 之社會住宅、大樓管理費等之加值稅免稅上限皆將提升 為 300 萬披索。
三、有關企業所得稅、經濟特區投資獎勵等之改革預定 於第二階段稅收改革方案中公布，預期稅率可能從現行 之 30%逐步於 2019 年調降為 28%、2021 年再降至 25%，惟目前菲國國會已休會，似須俟明年國會開議後 再行審議。
