澳洲
一、澳洲加入TPP後降稅情形初步分析
(一)生效後立即降稅：工業產品91.8%項目關稅立即降為
零(占貿易額 94.2%)，農產品 99.5%項目立即降為零 關稅。
(二)7 年完成降稅期程後：工業產品99.8%零關稅，農業 產品全部零關稅。
二、TPP 談判結果對澳洲之利益與影響
澳洲已與美國、紐西蘭、智利、新加坡、馬來西亞、
越南、汶萊、日本簽署雙邊FTA，預期加入該協定將 有利澳洲開拓亞太新興市場，創造其就業機會。澳洲 於談判中主要關切議題包括農產品尤其乳製品、美國 蔗糖配額、服務業等市場進入、投資爭端解決(ISDS 等)及影響藥價之資料專屬權保護年限等議題。
(一)貨品貿易市場開放：
1、肉品:除日本牛肉(過渡期後仍維持 9%關稅)外、羊肉、
豬肉等，TPP 成員於過渡期後，關稅全面降為零。
2、乳製品:奶粉、牛油等獲配新增出口配額及配額內降 稅優惠；奶油、脫脂奶粉等出口在協定生效 10年後 TPP 其他成員將取消進口配額限制。
3、稻米:日本新增澳洲 6,000 噸進口配額；協定生效 12 年後增加至8400噸。
4、蔗糖:輸美額外獲配 65,000 噸；過渡期後除墨西哥維
持配額內9%關稅外，其他成員配額內關稅則降為零。
5、水產品、園藝作物、羊毛等於過渡期後全面降為零關 稅。
6、能礦產品：秘魯對鐵礦、銅、鎳關稅立即降為零；越 南對丁烷、丙烷、液化天然氣關稅 7年內降為零，精 煉油關稅(20%)降為零。
(二)服務業部分：TPP 將開放澳洲會計稅務、教育及通訊
等服務業進入汶萊、馬來西亞、加拿大、秘魯等市場。
澳商可對 TPP 成員跨境提供投資諮詢及投資組合管理 等金融服務，澳洲商務人士及其眷屬將獲得較簡便之 入境汶萊、加拿大、墨西哥等國。澳洲貨運及物流業 者可受惠於馬來西亞、越南開放空運、卡車運輸之投 資商機，主要獲益項目如下：
1、採礦及探油技術服務：墨西哥將開放能源服務；越南 開放採礦之投資；越南及汶萊承諾放寬在地參與之限 制，將提供澳商公平之競爭機會。
2、醫療服務：澳商可在馬來西亞、墨西哥、越南獲得市 場進入機會。
3、旅宿及觀光服務：澳洲業者可取得汶萊、加拿大、智 利、日本、墨西哥、秘魯等市場進入機會。
4、澳洲可投資越南、馬來西亞等國之基礎建設、能源開 發及服務等機會；澳商投資加拿大鈾礦之 49%持股限 制將予以解除，並取消與加商合資之要求。
三、加入TPP對我出口至澳洲前30大產品關稅利益分析
(三)依據 World Trade Atlas 資料庫 2014 年統計資料，澳洲 2014年自我國進口總額 39 億6,511 萬美元。倘我國加 入TPP，且澳洲自我進口產品關稅全數降為零，預估 我國輸澳前30大產品可節省關稅約3,300萬美元。
(四)我國出口澳洲前30大產品關稅利益分析(占出口金額及
比例)
1、以澳洲稅則號列8 位碼產品為基準，分析我出口澳
洲前 30 大產品，倘前 30 大產品有零關稅者，則依 序遞補至30大產品。該等產品包括：腳踏車、鐵或 非合金鋼扁軋製品、電器聲光設備、博弈設備零件 冷軋（冷延）不銹鋼扁軋製品、運動器材、發泡級 聚苯乙烯、不銹鋼圓橫斷面焊接其他管及空心型管 塑料製品、其他鋼鐵製品、其他鋼鐵製品、鋼鐵製 自攻螺釘、新橡膠輪胎等。
2、腳踏車(8712000053)：澳洲現行稅率為5%，TPP 生 效後將立即降為0，倘我加入TPP，我可節省412萬 美元關稅，有利與主要對手國(陸、美、德)競爭。
3、鐵或非合金鋼扁軋製品、不銹鋼圓橫斷面焊接其他
管及空心型管(7210700066、7306400001)：澳洲現行 稅率為 5%，TPP 生效後，第 1 年稅率 2%，第 2 年
稅率1%，第3 年降為 0，倘我加入 TPP，我可節省
313萬美元關稅，有利我鞏固市場，與對手國(未查 明的、紐、馬、土、美、陸)競爭。
4、電 器 聲 光 設 備 (8512200033) ： 澳 洲 現 行 稅 率 5%，TPP 生效後第1 年稅率 2%，第 2年稅率1%，
第3年降為0，倘我加入 TPP，我可節省 170萬美元 關稅，有利與主要對手國(陸、韓、美、日、泰)競爭。
5、博 弈 設 備零件(9504300074)： 澳 洲 現 行稅率為
5%，TPP 生效後立即降為 0，倘我加入 TPP，我可
節省 161萬美元關稅，有利我鞏固市場，與對手國 (陸、美、港)競爭。
6、冷軋（冷延）不鋼扁軋製品製品(7219330033)：澳 洲現行稅率為 5%，TPP 生效後立即降為 0，倘我加 入 TPP，我可節省 152 萬美元關稅，有利我鞏固市 場，與對手國(馬、芬蘭、陸、日、韓)競爭。
7、運動器材(9506910031)：澳洲現行稅率為 5%，TPP 生效後將立即降為0，倘我加入 TPP，我可節省 151 萬美元關稅，有利與主要對手國(陸、美、義)競爭。
8、發 泡 級 聚 苯 乙 烯 、 塑 料 製 品
(3903110012 、 3926909079) ： 澳 洲 現 行 稅 率 為
5%，TPP 生效後將立即降為 0，倘我加入 TPP，我
可節省 267萬美元關稅，有利我鞏固市場，與對手 國(未查明的、韓、陸、美)競爭。
9、其他合金鋼扁軋製品、其他鋼鐵製品、鋼鐵製自攻 螺釘(7225920038、7326909059、7318140022)：澳洲 現行稅率為5%，TPP 生效後將立即降為 0，倘我加 入 TPP，我可節省 327 萬美元關稅，有利我鞏固市 場，與對手國(韓、日、陸、美、泰、印尼)競爭。
10、新 橡 膠 輪 胎 (4011100005): 澳 洲 現 行 稅 率 為
5%，TPP 生效後將立即降為 0，倘我加入 TPP，我
可節省 99 萬美元關稅，有利與主要對手國(陸、泰、
日、美、印尼)競爭。
(五)前述分析得知，倘我國加入 TPP，且澳洲自我進口產
品關稅全數降為零，倘以節省之關稅利益排序，對我
最有利之產品依序為腳踏車、鐵或非合金鋼扁軋製品、
電器聲光設備、博弈設備零件、冷軋（冷延）不銹鋼 扁軋製品、運動器材、發泡級聚苯乙烯等。該等產品 之競爭或替代進口來源國包括：陸、韓、美、日、馬、
紐、泰，其中尤以陸、韓、美、日四國產品與我高度 競 爭 。陸、韓 雖 非 TPP 成 員 國 ，惟已 與 澳 洲 簽 署
FTA。我宜儘速加入TPP，以加強前述產品輸澳之競爭
力，鞏固我在澳洲市場之利益。
