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霸凌防制成案時

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Academic year: 2023

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(1)

高雄市 105 年度國民小學 -

第一場學務業務工 作坊

業務報告 國小教育科李貞慧

(105.03.04)

(2)

報告項目

一、學生健康資料管理 二、友善校園

三、霸凌防制 四、冬夏令營

五、總統教育獎

(3)

學生健康資料管理

( ) 開學準備工作

學校護理師於每學期開學時更新並建立全校「學生健康資料卡」檔案庫,並 建立學校行政人員、校護、導師、授課教師及家長緊密聯絡網。

( ) 平時重點工作 1 、列案追蹤異常學生

定期追蹤矯治有異常狀況之學童後續健康處理情形。

2 、突發傷害狀況處理

(1) 評估有無異常狀況之學童,並通知家長與導師持續密切追蹤。

(2) 必要時協助護送就醫或轉介治療。

(3) 針對特殊疾病 ( 如心臟病、癲癇等 ) 學生進行個案管理。

( ) 事發當下,妥適調派學校人員,以即時通報校安,俾教育局掌握情況

適時調派人力即時協助。

(4)

友善校園

・友善校園週

重點說明:教育部規定每學期開學第一週為友善校園週,宣導   重點落於「防制校園霸凌」、「防制黑幫勢力介入校園」及 「防制藥物濫用」等,由校長親自向全校師生宣導

活動規劃:每學期開學前三週預先規劃,於表單填報系統填報 預規內容

成果填報:於執行完畢後,於表單填報系統填報成果

(5)

友善校園

・人權教育

人權環境指標問卷評估:每年 7 至 9 月請學生、教職員工和家 長填寫人權環境指標評估量表問卷, 10 月將填報結果送中心 學校,本業務為教育部統合視導指標

人權兩公約宣導:各校利用說明會或文字、電子化、有獎徵答 等方式宣導,本局定期於 6 月及 12 月調查各校辦理成果

學藝競賽 ( 桂林國小承辦 ) :以國際青少年人權宣言為主題,

由 學童以繪本和漫畫方式呈現人權議題;送件日期自 105 年 9 月 19

日至 9 月 23 日

(6)

友善校園

・品德教育

本市各級學校品德實踐運動參訪:由各校自願報名, 105 年 4 月 繳交自評表,教育局 5 ~ 6 月至學校參訪;據參訪結果,擇優 敘 獎校內人員並頒發獎狀及標章

教育部品德教育特色學校觀摩及表揚大會:於每年 5 至 6 月由 各 校薦送名單,由本局初審後報部,得獎學校將由教育部公開表 揚並發表執行成果

國教署補助辦理品德教育推廣與深耕學校計畫:於每年 6 月由 各 校提出申請,約略於 7 月中完成審核和撥款事宜,每校每學年 度最高補助 10 萬元

(7)

友善校園

・正向管教

校園生活問卷調查 ( 體罰問卷 )

105 學年度採隨機抽測方式,每年 5 月及 12 月收到本局公文學 校, 請針對五、六年級學生執行問卷調查,並至教育局資訊服務入 口 / 表單填報系統,填報相關成果數據資料

教師不得搜查學生身體及私人物品 ( 如抽屜、書包 ) ,除法律 有 明文規定,或有相當理由及證據顯示特定學生涉嫌犯罪或攜帶 違禁物品,或為避免緊急危害者除外

(8)

霸凌防制

教育部防制校園霸凌專區

https://csrc.edu.tw/bu

lly/

(9)

霸凌防制

・高雄市各級學校防制校園霸凌執行計畫辦理情形檢核表

-每年 3 月自我檢核校內當學年度之辦理情形,陳核校內相關主 管 後留存備查。另駐區督學將於當學年度第 2 學期結束前,至各校 進行視導,查核相關實施情形。

・校園生活問卷調查 ( 霸凌問卷 )

-每年 4 月 ( 記名 ) 及 10 月 ( 不記名 ) 針對五、六年級學生執 行問卷 調查,並至教育局資訊服務入口 / 表單填報系統,填報相關成果 數據資料。

-各校於 4 月記名問卷調查後將 ( 每天一次、每週 2~3 次 ) 之案 例造 冊列管,簡述處理情形,核章後免備文送至國小教育科列管備 查,並 e-mail 傳送 word 電子檔。

(10)

霸凌防制

-應於知悉後 24 小時內以乙級校安通報 ( 請敘明預計開會日期 ) ,並至 關 懷 E 起來完成法定通報 ( 準則 §21)

-學校初步調查, 3 日內召開因應小組會議開始處理程序,討論內容應 為:(1) 議決是否成案

(2) 依教師輔導管教辦法擬訂輔導管教措施

(3) 於事件尚有疑義時,無法議決成案與否,得指派因應小組部分委員組 成調查小組詳查

-應於受理申請之次日起 2 個月內,由因應小組完成調查及確認是否為 霸 凌案件 ( 不含輔導工作 )

-請錄音-檢附調查報告範本—給當事人版本

-檢附會議紀錄範本

(11)

霸凌防制

調查作業 ( 準則 §15)

(1) 應給予雙方當事人陳述意見及答辯之機會,應採取分別調查之 方式為原則,但基於修復式正義之精神,依準則 §15 第 2 款但 書 規定,如果有教育及輔導上之必要,經防制校園霸凌因應小組 徵得雙方當事人及法定代理人同意,而且沒有勢力不對等的情 形,可以由行為人與被霸凌人對質

(2) 得由法定代理人陪同

(3) 必要時,亦可請社會工作、法律或輔導專業團體人員陪同 (4) 請錄音

(12)

霸凌防制

保密義務 ( 準則 §16)

(1) 記載當事人、檢舉人、證人、協助調查人姓名之原始文書,應 予封存,不得供閱覽或提供偵查和審判機關以外之人

(2) 就原始文書以外另製之文書,應將上開人員姓名及其他足以辨 識身分之資料刪除,並以代號為之

(3) 基於調查必要,不違反保密義務,將另製之文書交由當事人及 受邀協助調查之人閱覽或告以要旨

(13)

霸凌防制

成案

(1) 請至校安系統以乙級續報未成案理由、結果及其他決議事項 (2) 以書面通知申請人 ( 被霸凌人或其法定代理人 ) 及行為人調 查及 處理結果,提供調查報告,並應告知不服之申復方式及期限 ( 準則 §22)

(3)★ 請將調查報告及會議紀錄函送教育局備查 ( 準則 §26) (4) 請學校務依擬訂輔導措施確實辦理

(14)

霸凌防制

成案 時

(1) 應於成案後 24 小時內至校安系統以甲級續報成案理由、結果 及 其他決議事項

(2) 以書面通知申請人 ( 被霸凌人或其法定代理人 ) 及行為人調 查及 處理結果,提供調查報告,並應告知不服之申復方式及期限 ( 準則 §22)

(3) ★ 調查報告及會議紀錄函送教育局備查 ( 準則 §26)

(4) 輔導期程以不超過 3 個月 ( 自知悉時起算,含寒暑假期間 ) 為原 則,請學校務依擬訂輔導計畫確實辦理~如超過 3 個月輔導期 程無法解管,請學校提早敘明原因報局。

(15)

霸凌防制

輔導工作

(1) 請學校視案件嚴重性,啟動三級輔導機制

(2) 學校應評估輔導成效,以行為人與被行為人之間未有霸凌關係 為輔導目的

(3) 於輔導工作完成後,將輔導歷程和成效提報因應小組召開會議 確認結案 ( 於知悉後三個月內 - 輔導期程 ) ,並校安續報結案 會 議日期、決議內容

(4) 經召開會議決議結案後,填報處理完成回覆表,並將輔導紀錄 及結案之會議紀錄等資料函報教育局,俾據同意解除列管事宜 (5) 檢附處理完成回覆表、輔導紀錄

(16)

冬夏令營

法規沿革

(1) 有關本市國小營隊相關規定沿革如次,新頒規定自 104 年度 暑 假起適用

(2) 修正:本局 100 年 1 月 24 日函頒「高雄市國民小學辦理寒 暑假學 生冬夏令營注意事項」, 104 年 4 月 1 日併同名稱修正為「高 雄 市國民小學辦理寒暑假學生營隊實施要點」

(3) 廢止:本局 100 年 1 月 24 日函頒「高雄市國民小學辦理寒 暑假學 生冬夏令營行政組織暨獎勵要點」

(17)

冬夏令營

適用範圍

(1) 依據本要點第二點

(2) 由學校主辦,依要點成立組織、選任師資、招收學生、收支運 用等,適用本要點

(3) 其他由校外單位 ( 如大專校院 ) 等辦理之營隊,僅借用學校 場地, 其餘課程、師資、經費、行政業務皆由該單位統籌處理者,非 適用本要點。但與校外單位合辦營隊,得依八、獎勵規定納入 總敘獎額度辦理敘獎

(18)

冬夏令營

實施原則

(1) 依據本要點第三點

(2) 學生意願自由參加並徵得家長同意

(3) 安全事項應妥為規劃,於校外場地辦理,應依高雄市高級中等 以下學校校外教學活動實施要點辦理

(19)

冬夏令營

(20)

冬夏令營

行政組織

(1) 依據本要點第四點

(2) 學校得增減各組別或人員 (3) 敘獎規定 :

本要點第八點,開設一分營隊,嘉獎額度為 6 次,每增設一 分營隊得增加敘獎 1 次 ( 例如 : 每一寒暑假辦理一個營隊的 學 校可敘獎 6 次,辦理二個營隊的學校可敘獎 7 次,辦理三個 營隊的學校可敘獎 8 次…以此類推 ) ,並請各校核實敘獎

→105 年寒假應於 105 年 4 月 15 日前完成核定,於 5 月 15 日 前完成發 布

(21)

冬夏令營

師資選任

(1) 依據:本要點第五點

(2) 優先聘任校內相關專長教師 (3) 外聘教師應符合本要點規定

(4) 未具內外聘教師資格者,經學校審核具備指導能力者

(5) 請將教師法第 14 條及國民中小學教學支援工作人員聘任辦 法 第 10 條納入聘任契約或公告中

(6) 教師鐘點費比照高雄市國民小學辦理學童課後社團活動實 施要點鐘點費支領標準

(22)

冬夏令營

注意事項

(1) 進用校外指導教師及助理教師應依高雄市高級中等以下學校 及幼兒園結核病防治注意事項檢附健檢報告 ( 包含胸部 X 光 ) 並

接受健康檢查

(2) 依性別平等教育法第 27 條第 4 項先行調查

(23)

冬夏令營

其他引申問題

外聘指導教師與學校的關係?

- 勞動契約 ( 依據勞動基準法第 2 條第 6 款 ) :當事人之一方,在從 屬於他 方之關係下提供職業上之勞動力,而由他方給付報酬之契約。從屬性 特質:服從雇主權威、不得使用代理人、納入雇主生產體系

- 外聘指導教師和學校因未有前開勞動契約關係,無須辦理勞工保險 及勞工退休金;健保部分,外聘指導教師屬於第二類 ( 無一定雇主或 自 營作業而參加職業工會者 ) ,應以所屬團體為投保單位

- 外聘指導教師屬於第二類被保險人,依據「全民健康保險扣取及繳 納補充保險費辦法」第 3 條第 4 款,免扣取補充保險費;惟學校負擔 補充保險費部分,請自行政費中支應

(24)

冬夏令營

經費收支

(1) 電腦、體育、文藝、游泳營隊訂有收費上限 ( 含教師鐘點費、行 政 費及學生保險 ) ,教材及雜支等得另計收

→ 另計收項目無論係教師或學校收取,皆需製據,以符明細公開化原 則,並於招生時將另計項目明列於簡章中

(2) 費用大餅:

鐘點費:佔所收費用 80%

行政費:工作人員工作費(限支應第六款人員,非獎金性質)、

意外責任保險費、業務費、水電費等,佔所收費用 20%

(25)

冬夏令營

經費收支

(3) 書面申請退出:扣除必要費用 ( 教材、雜支 ) 以及人事費和行政 費後, 退還其餘學生費用

→ 本要點無論收 ( 退 ) 費皆以學生立場訂定,為避免影響行政運作以 及 課程品質,建議學校可於簡章上明述相關報名條件

(4) 收支應納入學校教育發展基金管理

(5) 營隊結束後,收支結算結果應公告七日以上,如有結餘達 10 元以 上, 應依學生比例退還費用

(26)

總統教育獎

一、請各校積極發掘並鼓勵符合資格學童報名參加本獎項,推薦人員及受推薦學生 將擇優獎勵

二、受獎學童可受頒助學金 15 萬元、獎狀 1 紙及獎座 1 座,推薦條件須學童於逆 境中,

仍能奮發向上、樂觀進取,並具下列條件之一:

( ) 發揮服務奉獻、孝行表現、友愛行為、體恤他人等情懷,對社會風氣有良善 響,足堪楷模者

( ) 語言、藝術、薪傳技藝、技能、科學、科技、資訊、體育或其他領域,具有

殊才能,出類拔萃者

三、查上開推薦條件皆屬學童生活實踐一部分,請各校協助發掘校內身處逆境學生

對於學業、處事和待人具正向態度足堪楷模者,引薦表揚 四、各校薦送名單約於每年 1 月辦理,請各校注意相關函文

(27)

謝 謝 聆

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一、校園安全維護: 一規劃建立校園災害管理機制。 二校園意外事件防範及災害事件通報、處理與管制。 三學生校外意外事件防範及災害事件通報、處理與協助。 四辦理防制暴力霸凌與黑道進入校園相關工作。 五執行春暉專案。 六校園內外安全巡查(含學生違規違紀糾處)。 七擔任學校校安中心輪值勤務。 八負責學生上下學交通安全維護。 九各項安全教育宣導與示範觀摩。 工作內容