核对出口管制货物清单、核对出口管理主体名单、申领出口许可证内控录入ERP系统、核对战略高新技术产品。
經濟部國際貿易局 2018年11月20日
戰略性高科技貨品
Strategic High-Tech Commodities, SHTC)
輸出入規定暨實務
大 綱
前言
Nuclear Suppliers Group, NSG
Australia Group, AG
Missile Technology Control Regime, MTCR
Wassenaar Arrangement, WA
The Chemical Weapons Convention, CWC
出口管制相關之國際組織
為何要管制戰略性高科技貨品(SHTC)
我國規定
根据出口国政府规定，需要中国政府出具进口担保文件的货物。
SHTC輸出管制清單：
最終用途或最終使用者有可能用於生產、發 展核子、生化、飛彈等軍事用途 (Catch-all)
何謂戰略性高科技貨品(SHTC)?
其他可疑的交易情形 Red Flag
滴水不漏 (Catch-all)
客户或采购代理不想提供有关产品最终用途的信息 产品和目的地的运输路线不寻常。
紅旗警戒 (Red Flag)
产品的功能与客户的主业不相符，例如一家小面包店订购了一台精密电脑，客户不熟悉该产品的性能特点，但仍坚持购买该产品。
SHTC法令規定(1)
进口证明文件一经签发，进口商不得擅自变更或者转让至第三国或者地区。必须如实声明用途和最终用户，未经许可不得修改。
主管機關應予退運
出口到管制地区的特定SHTC，未经许可不得通过我国通商口岸转运、复出口或者存放在保税仓库、物流中心和保税港区。违法者可以由主管机关拘留，并依照本法或有关法律的规定予以处罚。除依法没收的外，
SHTC法令規定(2)
SHTC法令規定(3)
發展核子、生化等軍事武器之用
因執行業務犯前項之罪者，除處罰其行為人外，對該法人或自然人 亦科以前項之罰金
SHTC法令規定(4)
有貿易法第27條所定違法情形之一者，由貿易 局停止其1個月以上1年以下輸出、輸入或輸出
SHTC法令規定(5)
行政罰-貿易法第27-2條
伊朗 2. 伊拉克
中國大陸 (部分貨品) 5. 蘇丹
敘利亞
SHTC法令規定(6)
何謂
管制地區
SHTC法令規定(7)
SHTC法令規定(8)
實務運作
出口货物是否属于SHTC出口管制清单？出口货物是否可能用于核、生物、化学和其他军事目的？ 。
不須申請SHTC輸出許可證
复出口货物进口时是否申请中国政府签发的IC或WA？进口商或最终用户是否包含在我国的出口实体管制清单中？ 。
須 申 請SHT C
双重用途货物和技术出口管制清单。
國防部
戰略性高科技貨品鑑定諮詢(1)
出口前必须确定货物的分类代码（CCC代码）。如对运费有疑问，可附上中英文产品名称、规格、功能、目录或说明书，并提供公司名称、地址、联系人姓名、电话，请写信至贸易局要求财政部海关总署核实税务分类号。
確認出口貨品分類號列
發證機關 受理簽證對象
國防部軍備局
科學工業園區管理局 園區內廠商
經濟部加工出口區管
經濟部國際貿易局 課稅區所有出口人
申請SHTC輸出許可證(1)
申請SHTC輸出許可證(2)
企業內部出口管控 制度(ICP)
為提升SHTC出口管制效益：
ICP定義與要件(1)
7大「管理要件」
3大「篩選要件」
ICP定義與要件(2)
MOEA
ICP廠商之優勢
ICP廠商
一般廠商
ICP廠商之優惠(1)
ICP廠商之優惠(2)
ICP廠商家數統計
SiG、欧瑞康、NXP、ASML、新加坡安富利在台湾的2家分公司、Arrow、Chips、。
ICP認證廠商
每年至少举办两次，面对面了解行业需求，解决ICP厂商出口管制问题。持续跟踪和审查讨论和相关决议，以提高出口管制有效性。继续鼓励企业建立ICP制度，也开放有潜力的企业参与。
ICP聯誼會
ICP推廣策略
战略高技术产品出口管理的成败，关键取决于企业能否遵守相关法律法规，以及政府如何引导企业走上执行相关政府规定的轨道。 ，我们从2009年8月9月份开始推进公司内部控制体系（ICS）。
推動ICP之緣由
ICP認證數 (1/2)
举办ICP宣传会，提高生产者ICP意识。为制造商提供信息和技术支持，帮助他们以最低的成本成功实施ICP。
簡報完畢 敬請指教
經濟產業省
貿易經濟協力局 貿易管理部長 飯田 陽一
Yoichi Iida）
日本安全保障貿易管理制度
１．安全保障貿易管理之重要性
２．日本安全保障貿易管理之歷史與教訓 ３．日本安全保障貿易管理制度之概要
４．日本投資管理制度之概要
５．因應技術經由大學流出之不安
包括起草适当的法律和法规来控制出口、过境、再出口和再出口，控制与出口和再出口相关的资金和服务的供应，例如有助于融资和传播的运输，并建立结束- 用户管理制度，除了应对相关项目的制定，采取适当有效的保护措施、控制国界并努力执法之外，还需要建立、制定、审查和维护国内出口和交换管理系统。
聯合國安理會第1540號決議
不得向试图开发、获取、制造、拥有、运输、转移或使用核生化武器及其运载工具的非国家行为者提供任何形式的支持。禁止拥有、开发、运输、转让或使用核武器、生物武器或化学武器及其手段，以及试图从事这些活动。
何謂安全保障貿易管理
國際出口管理體制
2. 日本证券交易管理的历史和教训 3. 日本保护交易管理制度概述 3. 日本证券交易管理制度概述。
安全保障貿易管理相關之日本經驗
修改了《货币法》，延长了刑期和时效期限，加大了处罚力度，公司内部出口管制制度（ICP）和现场管制也得到加强。
努力恢
事後的作為
安全保障貿易管理之重要性
光有制度還不 夠 ，需要嚴格地運用
当企业出口的产品或企业在国外制造的产品落入那些在没有适当出口管制的情况下从事大规模杀伤性活动的人手中时，企业遭受的损失将是非常巨大的。由于军商业双重用途。货物将由拟出口公司检查。因此，当全球企业决定出口或投资优质军商两用商品时，如果出口或投资目标所在国家/地区有安全贸易管理。系统将成为一个重要因素。
安全保障貿易管理之於經濟的重要性（１）
相关生产离不开工作机械、碳纤维等高质量的两用物品，安全贸易管理的目标是大规模杀伤性武器（化学武器、导弹技术）、传统武器（自动步枪和军舰）、高高性能军用和商业两用产品（碳纤维和高性能半导体）。
安全保障貿易管理之於經濟的重要性（２）
为防患于未然，以先进国家为首的许多国家都推动利用国际出口管理体系实施出口管制/技术交易管制。此外，国内直接投资也必须受到控制。日本根据《外汇兑换和对外贸易法》实施这些管制。
安全保障貿易管理之概要
它控制阻碍维护国际和平与安全的技术供应。受管制的货物和技术的出口或供应需要经济产业大臣的许可。
日本的制度與國際出口管理體制之控管品項的關係
軍商兩用貨品恐遭轉用至軍事用途
貨品之出口＞
技術之轉移＞
安全保障貿易管理下的管制對象行為
審 查 流程
申请人的经营内容与商品的使用是否对应 ① 商品/技术到达申请人手中的确定性 ② 申请人使用该商品/技术的确定性。
貨品出口／技術提供所需審 查 的重點
出口許可之種類
個別許可
出口许可证申请人必须从最终客户处获得最终使用限制函，并注明以下内容。最终客户不会再出口货物等，如果货物必须最后再出口。经供应商事先同意，最终客户将获得经济产业省规定的具有相关义务的出口证书。 ”。
有關出口後的再出口等之因應
違反時之罰則
日本對內直接投資管制之概要
投資管制之事前申報對象業種
針對技術交易所管制之對象行為
日本政府加強敏感技術管理之措施
通过文部科学省，指示内容被发送给所有相关大学的校长*。派出高校安保、安保行业专家协助实施。
於大學等加強措施之概要
在此之际，经济产业省为了加速大学内部的自上而下的推进，形成了行政机关、大学与大学之间的信息交流区域网络。
加強大學專用安全保障貿易管理指導
再次強調・・・
安全保障貿易管理之重要性】
NEC的出口管理
公司概要
創新的歷史
Better Products, Better Services
Computers &
Communications
創造社會價值
Global 100
獲選為全球百大永續發展企業
簡介
事業部門
NEC Worldwide: “One NEC” formation
台灣的NEC集團企業
ICP/ 說明書 / 指導
企業內部出口管控制度（ ICP ）
出口管理的基本方針
NEC的出口管理體制
審查～出貨管理
審查
事前諮詢
出貨之管理
事前諮詢規則
屬於事前諮詢對象之交易案例：
出口管制总部综合审查各事业部和事业部的审查结果，记录提供技术和提供货物（涉及技术时）结果的管理。
出貨管理
教育體系
对于没有出口活动的部门，调查是否存在出口情况。
稽核
關係企業的管理方針
關係企業的管理與指導
技術提供之管理
技術提供之管理的難處
技術提供之管理的重點-1/2
技術提供之管理的重點-2/2
結語
出口管理的重點
目標
出口管理＝徹底執行安全保障貿易管理，維護 全球供應鏈的安全。
為台灣及世界的和平與繁榮做出貢獻。
ＣＩＳＴＥＣ 利光 尚
2）健全技术转让管理（安全出口管理）制度，制定外国政府强制技术转让时的内部控制制度（ICP）应对措施。
CISTEC是
CISTEC
出口管理相關調查研究、產業界的意見彙整等
研究和研究有关出口管理的内外部立法和法规，支持出口管理体系建设和审计支持服务。
提供出口管理相關資訊
