聖文森 (Saint Vincent & Grenadines)
壹、聖文森經貿概況(2010年) 一、一般概況
(一)國內生產毛額：5億6,100萬美元。
(二)國民平均所得：10,300美元。
(三)經濟成長率為-2.3％。
(四)物價上漲率為1.5％。
(五)失業率：約15％。
(六)外債：2億7,240萬美元。
(七)幣制：東加勒比幣(E.C.)，1美元合東加勒比元2.7元。
聖文森面積約為389平方公里，目前聖文森人口為10萬3,869人，
其中從事農業生產之勞工佔60％，農地單位面積甚小，主要農產品 包括：可可、香蕉、椰子、香料及其他水果等，工業以農產品加工為 主，生產果汁、果醬、飲料等。聖國為東加勒比海國家組織(OECS)及 加勒比海共同市場(CARICOM)成員，主要經濟活動為農業(香蕉及 其他作物)與觀光業(主要為遊艇觀光)，以及小規模之境外金融中心。
2010年經濟下跌2.3%，主因為香蕉產量增加之結果；政府赤字 則因高資本支出及薪資發放而激增，政府赤字占GDP之比率，自 4.5%升高至6%。由於國際組織要求聖國改善境外金融中心營運之壓 力未減，聖國國內銀行營運不振，境外金融業務亦萎縮，目前聖國 雖已自OECD賦稅天堂之國家除名，惟仍為國際防制洗錢金融行動 小組(FATF)列為尚待加強合作之國家。聖國經貿體制有待調整及走 向多樣化，以面對區域貿易自由化之趨勢。
二、 農漁業
香蕉、葛粉、蔬菜及椰子為主要農作物，香蕉佔外匯收入50%
以上，主要銷往英國，受洛梅協定之保護，享有配額及關稅優惠。
聖文森原為葛粉(Arrowroot)世界最大生產國，但因電腦非碳複寫
鑒於主要農產品未來前途均不樂觀，政府正積極從事土地改革及 在我技術團協助下，推動農業生產多元化，冀以降低對傳統農作 物之依賴，減少世界貿易競爭衝擊。漁業在日本財務及技術援助下，
漁獲量增加，除可供應其國內市場之需要外，尚有部份漁貨外銷。
三、 工業
聖文森工業尚在萌芽階段，主要係以供國內市場需求之農產加工 業為主，約佔國民總生產之25.2%，聖文森政府正致力發展工業並提 供發展公司各種優惠政策，鼓勵外人赴聖文森投資設廠以提昇聖文森 工業水準。惟因結構性問題，且國內市場太小，聖國製造產業不易發 展。
四、 觀光業
聖文森風光旖旎，而格瑞那丁群島尤為世界各國遊艇聚集之區，聖 文森政府現正積極致力於觀光事業之發展，擬在飯店中開放賭場，與 建旅館及高爾夫球場，以吸引遊客。觀光客多數來自美國、加、英等國 。 2010年至聖國旅遊之觀光客共25萬8,000人，觀光客在聖國消費額為1 億2,500萬美元。
五、 貿易
聖文森2010年出口額5,600萬美元，進口額為3億2,080萬美元，
出口赤字達2億6,480萬美元。聖文森主要出口市場包括英國、美國、
巴貝多、千里達、聖露西亞、安地卡及巴布達多等國，主要出口產品為 香蕉、芋、葛粉、網球拍。進口主要來源國為美國、千里達、英國等，主 要進口產品為食品、機械及設備、化學及肥料、礦產及燃料等。
六、 投資
聖文森主要獎勵投資優惠包括財政獎勵法令及旅館濟助法，對於 生產事業及旅館業均給予原物料及設備進口之免稅優惠。
惟聖文森公共設施缺乏，全島僅有580公里之柏油路面，且品質
不高，機場僅可供小型客機（27人座螺旋槳及48人座噴設引擎飛機）
起降，國際航線須至鄰國巴貝多轉機。聖文森電力由國營Vinlec公司 獨占，有火力及水力發電，供電尚不虞匱乏。
聖文森具發展潛力產業為小型農產品加工業、觀光休閒業、小型旅 館餐飲業、手工藝品業及小型家電裝配廠等。
貳、 我國與聖文森雙邊經貿關係
一、 雙邊貿易總額 單位：千美元
年 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1～8 我國向聖國出口 371 583 1,181 631 1,007 913 我國自聖國進口 161 49 82 30 350 132
合計 532 632 1,264 661 1,358 1,045
我國貿易順（逆）差 210 534 1,099 602 657 781
2010年我國對聖文森出口總值為100萬7,222美元，較2009年增加
59.49%，主要出口項目為新橡膠氣胎、合成纖維絲紗梭織物、塑膠製浴
缸、淋浴缸、洗盆、馬桶墊及蓋、抽水馬桶之水箱及類似品、旋塞及閥、空氣 泵或真空泵、卑金屬架座、塑膠製瓶塞、蓋子及其他栓塞體、撚線、繩、索及 纜、撚線、繩或索製之結織網、瓷製餐具、廚具、其他家庭器皿及盥洗室用 具、病人用車、各種印刷曆、自力推動工作車輛、全拖車與半拖車、玻璃製 品、紙箱及其他包裝容器、木製品、農業、園藝、林業用手工具、未超過台幣
5萬元之小額報單及其他零星物品、玻璃瓶、肥料、機動車輛所用之零件及
附件、機器、工廠或實驗室設備、手用扳手及扳鉗、理化分析用儀器及器具。
2010年我國 自 聖 文 森進口總 值為35萬 美 元 ， 較2009年 增 加
1076%，主要出口項目為家具、寢具、未列名之燈具及照明配件。
二、 技術合作關係
聖文森為我國邦交國。台聖兩國於1982年8月30日簽署農技合作 協定之後，曾經6次延長效期。我派一由6人組成之農技團駐聖文森從
事蔬菜栽培、養豬、果樹、蘭花及竹工藝工作。1991年並增派果樹及蘭 花專家各1人。我每年提供名額邀請聖文森農業專家來華參加農業或 土地改革專業講習，以提高其農業水準。1991年7月省政府農林廳孫 廳長明賢率領加勒比海地區技術合作考察團一行6人赴聖文森考察我 農技團業務。我插花團一行3人於1993年2月底赴聖文森從事花藝示範，
廣獲好評。1993年3月18日至20日我醫療考察團一行3人，由行政院衛 生署國際合作組主任蔡榮福率領赴聖文森考察醫療衛生情形。我風箏 協會謝理事長及其助理於1993年4月20至23日赴聖文森從事風箏製作 示範及指導教學。我「新聞界東加勒比海訪問團」一行10人於1995年6 月間赴聖文森訪問，透過實地了解，促進新聞交流。
三、 經貿投資考察概況
（一）1995年3月我在聖文森舉辦「中華民國商展」，以促進經貿關係。 （二）1996年6月我經濟部投資業務處周處長嚴率投資考察團一行18人
赴聖文森考察。
（三）1997年5月12至14日駐多明尼加商務專員前往聖文森考察。本次 訪問期間除與聖國政府及工商業界加強聯繫外，並使彼等瞭 解我政府重視我與東加勒比海諸友邦雙邊經貿及投資關係。
（四）1999年3月駐邁亞密辦事處商務人員偕同佛州台灣廠商聯誼會 廠商共11名前往加勒比海地區格瑞那達、聖文森、多米尼克、 聖克里斯多福四友邦考察訪問，拜會該等國家之經貿、財經 等政府部門官員，與當地工商團體合辦投資貿易座談會，並 蒐集經貿資料、商情及市場資訊。
（五）1999年6月我續在聖國舉辦「中華民國商展」。
（六）2001年10月駐邁阿密台北經濟文化辦事處陳組長永章赴格瑞那 達等東加勒比海四邦交國考察，建議可協助聖文森推廣葛粉 及麵包果相關產品至我國市場。
四、 華僑概況
聖文森華僑人數約10餘人。香港華僑投資經營運動衫製造廠，另 一哥倫比亞華僑經營小型中國餐廳。
參、 我與聖文森發展雙邊經貿關係之評估
聖文森因致力發展觀光業，一般年輕勞工大多湧向旅館、餐飲等服務 業，因該行業之收入較豐，故帶動了聖國整體工資之上揚，一般而言，聖 國平均最低工資皆較鄰近加勒比海共同市場(CARICOM)諸國為高，加以彼 等之國內市場胃納不大，外人若在聖國投資，其產量恐將無法達到經濟規 模，若擬將產品銷售至鄰近加勒比海共同市場(CARICOM)時，又恐區內有 相同工業出現，爭食區內市場大餅，易造成激烈競爭之虞。
聖文森人口少，國內市場小，供應商有限，除當地所產物品價格較為 低廉外，進口物品相當昂貴。進口商品價格昂貴原因除市場寡占外，還有 稅捐高等因素。因此僅適合小型廠商前往拓展市場。為進一步打進當地市場 仍須尋覓當地合作夥伴，以適應當地分期付款之消費習性。
聖文森對外貿易主要對象為美國及加勒比海共同市場(CARICOM)國家。
而其對美貿易因CBI方案及美洲自由貿易區(FTAA)等因素日益重要，其中 佛羅里達州因地緣關係貿易量為最大。
在增進我與東加勒比海諸國經貿關係前提下，1999年3月駐邁亞密辦 事處曾邀集佛州廠商考察聖國市場。由於考察團部分成員在成行之前已有 少許客戶或訂單來自加勒比海地區。因此可一方面實地查看當地市場情形， 一方面了解客戶的營運環境，對日後增加營運業績有相當之幫助。另經由 駐地大使館安排與當地業者面對面會談，建立商業夥伴關係，對日後爭取 訂單有相當大之幫助。
聖國市場小，與台灣距離相當遠，原則上台灣本土廠商對拓展聖國市 場並不具興趣。目前許多我國銷往聖國產品，係經由邁阿密廠商配銷，由 於聖國市場胃納不大，成長較受限制。
至於有關吸引我廠商至聖國投資一節，由於聖文森人口稀少，且聖國 平均最低工資皆較中美洲及其他如多明尼加、海地、古巴等加勒比海國家為
高，加以聖文森之國內市場胃納不大，外人若在聖國投資，其產量將無法 達到經濟規模。復以聖國因地理位置之幅員太小等因素，海空運對外聯繫 不甚便利，均不利外人前往投資生產再拓銷其他巿場。基於上述等主客觀 因素，對我商而言聖國並非理想投資地點，我國並無任何廠商前往聖國投 資，此一情況，短期內應不會改變。
