اﻟﺪﻟيل اإلرشﺎدي اﻟخﺎص ﺑﺎﻟﺪُﺧﻮل اﻟﻤﻌﻔﺎة ﻣﻦ ﺿﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﺧل

صﺎﺨﻟا يدﺎﺷرﻹا ﻞﻴﻟﺪﻟا

ةﺎﻔﻌﻤﻟا لﻮﺧُﺪﻟﺎﺑ صﺎخﻟا يدﺎشرلإا ليﻟﺪﻟا لﺧﺪﻟا ﺔﺒﻳﺮﺿ ﻦﻣ

لوﻷا راﺪﺻﻹا م 2021 ﺮﺒﻤﺴﻳد

ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮض

ةلصﻟا تاذ تﺎجﻟﺎعﻤﻟا ضعب حﺎضﻳإ ضﺮغب يدﺎﺷرﻹا ﻞﻴﻟﺪﻟا اذه كرﺎﻤجﻟاو ةﺒﻳﺮضﻟاو ةﺎكزﻟا ةئﻴه ترﺪﺻأ يأ ىلع ﻞﻳﺪعت ةبﺎثﻤب ﻞﻴﻟﺪﻟا اذه ىوتحم ﺪعﻳ لاو ،هراﺪﺻإ خﻳرﺎت يف ةﻳرﺎﺴﻟا ةﻴمﺎظنﻟا مﺎكحﻷا قﻴﺒطتب

.ةكلﻤﻤﻟا يف ﺎهب لوﻤعﻤﻟا حئاولﻟاو ةﻤظنﻷا مﺎكحأ نم

يف كﻟذو ، -قﺒطنت ﺎﻤثﻴح - ﻞﻴﻟﺪﻟا اذه يف ةدراوﻟا ةﻴحﻴضوتﻟا تﺎجﻟﺎعﻤلﻟ ﺎهقﻴﺒطت ىلع ةئﻴهﻟا ﺪكؤتو صنﻟ- ﻞﻴﻟﺪﻟا اذه يف دراو ىوتحم وأ حﺎضﻳإ يأ ﻞﻳﺪعت لﺎح يفو ،ةلصﻟا تاذ ةﻴمﺎظنﻟا صوصنﻟا ءوض خﻳرﺎت ﺪعب متت يتﻟا تلامﺎعﻤﻟا ىلع نوكﻳ ةثﺪحﻤﻟا ةﻴحﻴضوتﻟا ةجﻟﺎعﻤﻟا قﻴﺒطت نإف -لﺪعم ﺮﻴغ يمﺎظن

.ةئﻴهلﻟ ينوﺮتكﻟﻹا عقوﻤﻟا ىلع ﻞﻴﻟﺪﻟا نم ةثﺪحﻤﻟا ةﺨﺴنﻟا ﺮشن

3

:مﺎﻫ ﺮﻳﺬﺤﺗ

ةﻟدﻷاو تﺎﻤﻴلعتﻟاو حئاولﻟا نم يأ خـــﺴن وأ ماﺪﺨتـــﺳا نـــم كرﺎـــﻤجﻟاو ةـــﺒﻳﺮضﻟاو ةﺎكزـــﻟا ةـــئﻴه ر ِّذـــحت يﻤـــﺳﺮﻟا عقوﻤﻟا ىـــلع ةروـــشنﻤﻟا ةﺪﻤتعﻤﻟا ةﻴئﺎهنﻟا خـــﺴنﻟا اﺪـــع ﺎﻤﻴف ،ﺎهﻴﻟإ دﺎنتـــﺳلااو ةﻳدﺎـــﺷرﻹا ماﺪﺨتـــﺳا نع مجنت راﺮـــضأ وأ ﺮئﺎـــﺴخ يأ نع ةﻴﻟوؤـــﺴم يأ ةئﻴهﻟا ﻞـــﻤحتت لاو zatca.gov.sa ةـــئﻴهلﻟ

.ةﺪﻤتعم ﺮـــﻴغ وأ ةﻴﻤـــﺳر ﺮﻴغ قئﺎثو

ةمدقملا ةﻜﻠمملا ﻲﻓ ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﻀﺑ ةقﻠﻌﺘم ةمﺎﻋ مﺎﻜﺣأ .2 ؟ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﻀﺑ دﻮﺼقملا ﺎم .2.1 ةﻜﻠمملا ﻲﻓ ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﻀل نﻮﻌﺿﺎﺨلا صﺎﺨﺷﻷا .2.2 ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﺿ مﺎﻈﻧ ﻲﻓ ةمﺎﻗﻹا مﻮﻬﻔم .2.3 ةمﺋادلا ةﺄﺸﻨملا 2.4 ةﻜﻠمملا ﻲﻓ ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﺿ ﻦم ةﺎﻔﻌملا لﻮﺧدلا .3 05

07 06

10 06

06

09

تﺎﻳﻮﺘﺤملا

5

ةمدقملا

تﺎـــحﻴضوتﻟا مﻳﺪقت فﺪـــهب يدﺎـــﺷرﻹا ﻞﻴﻟﺪﻟا اذه )ةئﻴهﻟا( كرﺎـــﻤجﻟاو ةﺒﻳﺮضﻟاو ةﺎكزـــﻟا ةئﻴه تﺪـــعأ ﻪـــتحئلاو )مﺎظنﻟا( ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮض مﺎـــظن يف درو ﺎﻤﻟ ﺎ ًقفو ﻞخﺪﻟا ةـــﺒﻳﺮض نم ةﺎﻔعﻤﻟا لوـــخﺪﻟا ةﻴهﺎم نع ةكلﻤﻤﻟا يف »ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮضﻟ ةـﻤ ّظنﻤﻟا مﺎكـــحﻷا« مـــﺳﺎب يلﻳ ﺎـــﻤﻴف ﺎ ًعم ﺎﻤهﻴﻟإ رﺎـشُﻳ )ةحئلاﻟا( ةﻳذﻴﻔنتﻟا .)ةكلﻤﻤﻟا( ةﻳدوعـﺴﻟا ةﻴبﺮعﻟا ،ةعﺒت ُﻤﻟا ﺎهتﺳﺎﻴﺳو ﺎهﻟ ةئﻴهﻟا ﺮﻴـﺴﻔتو ﻞخﺪﻟا ةـﺒﻳﺮضﻟ ةﻤ ّظنﻤﻟا مﺎكحﻷا ىﻟإ يدﺎﺷرﻹا ﻞﻴﻟﺪﻟا اذه ﺪنتﺴﻳ ةفﺮعم يـف ةﺒغﺮﻟا ﺪـــنع ةﺒﻳﺮضلﻟ عـــضﺎخ صﺨـــﺷ يأ ﻪﺟاوﻳ ﺪـق يذﻟا ﺲﺒلﻟاو ضوـﻤغﻟا ﻞﻴلقت ىـﻟإ فﺪـهﻳو .كﻟذ ﺮمﻷا ىـــضتقا ىتم ةـــﺒﻳﺮضﻟا نـــم ةﺎﻔعﻤﻟا لوـــخﺪﻟاو ،ةﺒﻳﺮضﻟا ﺎـــهﻴلع ضﺮـــﻔ ُت ﺪق يـــتﻟا لوـــخﺪﻟا تﺎهﺟو يف تﺎفلاخ عوـقو نم عنﻤﻳ لا كﻟذ ّنأ ﺪﻴب ،صﺎﺨـــﺷﻷا عﻴﻤﺟ عـم نوﺎعتﻟا ىلع ةـــئﻴهﻟا صﺮـحت صحﻔﻟا تﺎﻴلﻤع ءاﺮﺟإ يف ةئﻴهﻟا ةﻴقحأ يـف ﺮثؤﻳ لا ﻞﻴﻟﺪﻟا اذه ّنأ ﺎﻤك ،صﺎﺨﺷﻷا ءلاؤهو ةئﻴهﻟا نﻴب ﺮظنﻟا .ﻞخﺪﻟا ةـﺒﻳﺮضﻟ ةﻤ ّظنﻤﻟا مﺎكحﻷﺎب اوـّلخأ مهنأ ةئﻴهﻟا ىﺮـت نﻳذﻟا صﺎﺨـﺷﻷا ىلع تﺎـماﺮغﻟا ضﺮـــفو ﻂـبﺮﻟاو مكنكﻤﻳ ،ةنﻴعم ةـﻟﺎح يف ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮضﻟ ةـﻤ ّظنﻤﻟا مﺎكحﻷا قﻴﺒطت نﺄـشب تﺎمولعﻤﻟا نم ﺪﻳزم ىلع لوصحلﻟ ىلع ةئﻴهﻟا ﻞﻤعت فوﺳو ،مزلم ﺮﻴغ يﺮﻴﺴﻔت راﺮق راﺪﺻإ ﺐلطﻟ كﻟذﻟ ةصصﺨﻤﻟا تاونقﻟا ﺮﺒع ةئﻴهﻟﺎب لﺎـصتلاا .ةروكذﻤﻟا ةﻟﺎحﻟا يـف ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮضﻟ ةﻤ ّظنﻤﻟا مﺎكحﻷا قﻴﺒطت نﺄشب ةبولطﻤﻟا تﺎمولعﻤﻟﺎب مكﺪﻳوزت

ةﻜﻠمملا ﻲﻓ ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﻀﺑ ةقﻠﻌﺘم ةمﺎﻋ مﺎﻜﺣأ .2

؟ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﻀﺑ دﻮﺼقملا ﺎم .2.1

15 خﻳرﺎتو )1/م( مـــقر يكلﻤﻟا موﺳﺮﻤﻟﺎب رداصﻟا ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮض مﺎظن مﺎكحأ ﺐﺟوﻤب ضﺮﻔُت ةﺮﺷﺎﺒم ةﺒﻳﺮض ﺮﻴغ نﻴﻤﻴقﻤﻟا ىـلعو ،لاومﻷا تﺎكﺮـﺷ يف نﻴﻳدوعـﺴﻟا ﺮﻴغ ءﺎكﺮـشﻟا صصح ىلع ﻪتلاﻳﺪعتو ـه 1425 مﺮحم ةـﺳرﺎﻤم نم لاًخد نوققحﻳ نﻤم نﻴﻤﻴقﻤﻟا ﺮﻴغو ،ةكلﻤﻤﻟا ﻞخاد ﺎًﻳرﺎجت ﺎ ًﻃﺎـــشن نوـﺳرﺎﻤﻳ نﻳذﻟا نﻴﻳدوعـﺴﻟا يف نﻴلمﺎعﻟاو يعﻴﺒطﻟا زﺎغﻟا رﺎﻤثتﺳا لﺎجم يف نﻴلمﺎعﻟا صﺎﺨﺷﻷا كﻟذكو ةكلﻤﻤﻟا يف يرﺎجت طﺎـشن .ﻞﻴﻟﺪﻟا اذه نم 2.2 ﻞصﻔﻟا يف حضوم وه ﺎم ﺐﺴح ةﻴنوبﺮكورﺪﻴهﻟا داوﻤﻟاو ﺖﻳزﻟا جﺎتنإ لﺎـجم

ةﻜﻠمملا ﻲﻓ ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﻀل نﻮﻌﺿﺎﺨلا صﺎﺨﺷﻷا .2.2

:نم ٌّﻞك ةﺒﻳﺮضلﻟ ﺎ ًعضﺎخ ﺪعﻴف »مﺎظنﻟا« نم ةﻴنﺎثﻟا ةدﺎﻤﻟا قفو .أ ،نﻴﻳدوعﺴﻟا ﺮﻴغ صﺎﺨﺷﻸﻟ ﺮﺷﺎﺒم ﺮﻴغ وأ ﺮﺷﺎﺒم ﻞكشب ةـكولﻤﻤﻟا صصحﻟا نع ةﻤﻴقﻤﻟا لاومﻷا ةكﺮﺷ داوﻤﻟاو ﺖﻳزﻟا جﺎتنإ يف نﻴلمﺎعﻟا صﺎﺨﺷﻸﻟ ﺮﺷﺎﺒم ﺮﻴغ وأ ﺮﺷﺎﺒم ﻞكشب ةــكولﻤﻤﻟا صــصحﻟا كﻟذكو نﻴلمﺎعﻟا صﺎﺨﺷﻸﻟ ﺮﺷﺎﺒم ﺮﻴغ وأ ﺮﺷﺎﺒم ﻞكشب ةكولﻤﻤﻟا صصحﻟا كﻟذ نم ىنثتﺴﻳو ،ةـﻴنوبﺮكورﺪﻴهﻟا ،ةﻳدوعــﺴﻟا ةﻴﻟﺎﻤﻟا قوﺴﻟا يف ةﺟرﺪﻤﻟا لاومﻷا تﺎكﺮﺷ يف ةﻴنوبﺮكورﺪﻴهﻟا داوﻤﻟاو ﺖﻳزﻟا جﺎتنإ يف .لاوــمﻷا تﺎكﺮــﺷ يــف تﺎكﺮــشﻟا هذــهﻟ ﺮــﺷﺎﺒم ﺮــﻴغ وأ ﺮــﺷﺎﺒم ﻞكــشب ةــكولﻤﻤﻟا صــصحﻟاو هذه يف صصحﻟاو ،)ةدوﺪحﻤﻟا ةﻴﻟوؤﺴﻤﻟا تاذ ةكﺮشﻟاو ،ةﻤهﺎﺴﻤﻟا ةكﺮشﻟا( يه لاومﻷا تﺎكﺮﺷو نﻴﻳدوعـﺳ ﺮﻴغ ٍصﺎﺨـﺷﻷ ﺮﺷﺎﺒم ﺮﻴغ ﻞكشب وأ ﺮـــﺷﺎﺒم ﻞكـشب ةكولﻤم ﺖنﺎك اذإ ةﺒﻳﺮضلﻟ عضﺨت تﺎكﺮشﻟا يف ﻞﻤعت يتﻟا لاوـــمﻷا تﺎكﺮـــﺷ يف نﻴﻳدوعﺴﻟا ﺮﻴغ وأ نﻴﻳدوعـﺴلﻟ ةكولﻤﻤﻟا صصحﻟا كﻟذكو قوﺴﻟا يف ةﺟرﺪم ةكﺮشﻟا كلت نوكت نأ وهو ﺪحاو ءﺎنثتﺳﺎب ةﻴنوبﺮكورﺪﻴهﻟا داوﻤﻟاو ﺖﻳزﻟا جﺎتنإ لﺎجم .-لواﺪت- ةﻳدوعﺴﻟا ةﻴﻟﺎﻤﻟا

. ةكلﻤﻤﻟا يف طﺎشنﻟا سرﺎﻤﻳ يذﻟا يدوعﺴﻟا ﺮﻴغ مﻴقﻤﻟا يعﻴﺒطﻟا صﺨشﻟا ﺎ ًﻃﺎـشن ﻪتاذ ﺖقوﻟا يف سرﺎﻤﻳو ةﻳدوعﺴﻟا ةنﻃاوﻤﻟا ةﻔصب عتﻤتﻳ لاو مﻴقم يعﻴﺒﻃ صﺨﺷ ﻞك ﺪعﻳو قفو ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮضﻟ ﺎ ًعضﺎخ حـبﺮﻟا قﻴقحت ﺪـصقب كﻟذ ﺮﻴغ وأ ﺎًﻴفﺮح وأ ﺎًﻴنهم نﺎك ًءاوـﺳ ةروـﺻ يﺄب ﺎًﻳرﺎجت .»مﺎظنﻟا« مﺎكحأ

7

.ج ةﻤئاد ةﺄشنم للاخ نم ةكلﻤﻤﻟا يف طﺎشنﻟا سرﺎﻤﻳ يذﻟا مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغ صﺨشﻟا ﺎ ًﻃﺎشن ﺎهﻴف سرﺎﻤﻳو ةكلﻤﻤﻟا يف مﻴقم ﺮﻴغ )ﺎًﻳرﺎﺒتعا وأ نﺎك ﺎًﻴعﻴﺒﻃ( صﺨﺷ يأ ةﺒﻳﺮضلﻟ عضﺨﻳ ﺎﻤك ﻞصﻔﻟا يـف ﺎ ًقحلا ﺎهموهﻔم يـف ﻪحﻴضوت متﻴـﺳ ﺎم ىلع( ةـــﻤئاد ةﺄشنم للاخ نم ةروﺻ يﺄـب ﺎًﻳرﺎجت )ﻞﻴﻟﺪﻟا اذـــه نم 2.4

.د ةﺄشنم ﻪﻟ نوكﻳ نأ نود ةكلﻤﻤﻟا يـف ردﺎصم نم ةﺒﻳﺮضلﻟ عضﺎخ ﻞخد ﻪﻳﺪﻟ يذﻟا مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغ صﺨشﻟا

ﺎهﻴف ةــﻤئاد ةكلﻤﻤﻟا يـف رﺪصم نم نﻴعم ﻞخد ىلع ﻞـصحتﻳ ماد ﺎم ﺎ ًﻤﻴقم نكﻳ مﻟ وﻟو صﺨـﺷ يأ ةﺒﻳﺮضلﻟ عـــضﺨﻳ .ةكلﻤﻤﻟا ﻞخاد ةﻤئاد ةﺄـشنم ﻪﻟ ﺲﻴﻟو

.ه يعﻴﺒطﻟا زﺎغﻟا رﺎﻤثتﺳا لﺎجم يف ﻞﻤعﻳ يذﻟا صﺨشﻟا

.و ةﻴنوبﺮكورﺪﻴهﻟا داوﻤﻟاو ﺖﻳزﻟا جﺎتنإ لﺎجم يف ﻞﻤعﻳ يذﻟا صﺨشﻟا

ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﺿ مﺎﻈﻧ ﻲﻓ ةمﺎﻗﻹا مﻮﻬﻔم .2.3

ﺐــﻃﺎﺨﻤﻟا صﺨــشلﻟ يــنونﺎقﻟا نﺎــﻴكﻟا ﺐــﺴحب يدوعــﺴﻟا مــظنﻤﻟا ﺐــﺴح ةــمﺎقﻹا موــهﻔم مــﺴقنﻳو اذإ ةــﻴنعﻤﻟا ةــﻴﺒﻳﺮضﻟا ةنــﺴﻟا يــف ةــكلﻤﻤﻟا يــف ﺎــ ًﻤﻴقم ﺪــعﻴف يــعﻴﺒطﻟا صﺨــشلﻟ ةﺒــﺴنﻟﺎﺒف مــكحﻟﺎب :نــﻴﻴﻟﺎتﻟا نﻴﻃﺮــشﻟا نــم يأ ﻪــﻴف ﺮــفاوت 1 ﺎ ًضﻳأ نوكﻳ نأ ﺪبلاو ،ﺮخآ فﺮﻃ ﻪﻟ ﻪنمؤﻳ وأ هﺮﺟﺄتﺴﻳ وأ ﻪكلﻤﻳ ةكلﻤﻤﻟا يف مئاد نكﺴم ﻪﻟ نوكﻳ نأ . ًءاوـــﺳ ةﻴﺒﻳﺮضﻟا ةنـﺴﻟا يف ﺎ ًموﻳ )30( نﻴثلاث نع ﺎهعوﻤجم يف ﻞقت لا ةﺪﻤﻟ ةكلﻤﻤﻟا يف اًدوـﺟوم .ةقﺮﻔتم وأ ةـــلصتم ﺖنﺎك

2 يف ةقﺮﻔتم وأ ةلصتم ﺎ ًموﻳ )183( نـــﻴنﺎﻤثو ةـــثلاثو ةئﺎم نع ﻞـــقت لا ةﺪﻤﻟ ةـكلﻤﻤﻟا يـف مﻴقﻳ نأ .

.مئاد نكﺴم ﻪﻟ نكﻳ مـﻟ وﻟ ىتح ةﻴنعﻤﻟا ةـﻴﺒﻳﺮضﻟا ةنـﺴﻟا ﺐﺴتحﻳ لاو ،ﻞمﺎك موﻴﻟ ةمﺎقإ ﺎهنأ رﺎـﺒتعا ىلع موﻴﻟا نم ءزجﻟ ةـمﺎقﻹا ﺐـﺴتحﻳ مظنﻤﻟا نأ ةﺎعاﺮم عم .)ﺖﻳزناﺮت( ةكلﻤﻤﻟا جرﺎـخ نﻴتطقن نﻴب روﺒع ةـﻟﺎح نع ةرﺎﺒع ﺖنﺎك اذإ - ﺖﻟﺎﻃ ﺎﻤهم- ةمﺎقﻹا

اذإ ةــﻴﺒﻳﺮﻀلا ةﻨــﺴلا لﻼــﺧ ةــﻜﻠمملا ﻲــﻓ ةــمﻴقم ةﻛﺮــﺸلا دــﻌﺘﻓ ةــﻳرﺎﺒﺘﻋﻻا تﺎــﻧﺎﻴﻜﻠل ةﺒــﺴﻨلﺎﺑ ﺎــمأ :ﻦــﻴﻴﺗﻵا ﻦﻴﻃﺮــﺸلا ﻦــم طﺮــﺷ يأ ﺎــﻬﻴﻓ ﺮــﻓاﻮﺗ 1 . ﺮﻴﻴـﺴتو ﺎهﺪقع قﻴثوتو ﺎهﺮهـﺷو ﺎهؤﺎـشنإ متﻳ ﺚﻴحب يدوعـﺴﻟا تﺎكﺮـشﻟا مﺎظنﻟ ﺎ ًقفو ةﺄـشنم نوـكت نأ

.ﻪمﺎكحﻷ ﺎ ًقفو ﺎهﻟﺎﻤعأ 2 . دوصقﻤﻟاو ،ةﻴﺒنﺟﻷا تﺎكﺮـشﻟا نونﺎق مﺎكحﻷ ﺎ ًقفو ﺖئشنأ وﻟ ىتح ةـكلﻤﻤﻟا يف ةـﺴﻴئﺮﻟا ﺎهترادإ عـقت نأ ةﻳرادﻹا تاراﺮـقﻟا ذﺎـﺨتاو ﺎﻴلعﻟا تﺎـﺳﺎﻴﺴﻟا مﺳر يـﺴﻴئر ﻞكـشب ﻪﻴف متﻳ يذﻟا نﺎكﻤﻟا ةـﺴﻴئﺮﻟا ةرادﻹﺎب ةكلﻤﻤﻟا يف ةـﺴﻴئﺮﻟا ةرادﻹا نﺎكـم رﺎﺒتعا نكﻤﻳو ،مﺎـع ﻞكـشب ةكﺮـشﻟا لﺎﻤعأ ذﻴﻔنتﻟ ةﻳروﺮضﻟا ةﻳرﺎجتﻟاو :⁾¹⁽ ةﻴﻟﺎتﻟا ةـــثلاثﻟا طوﺮـــشﻟا نم ﻞقﻷا ىـلع نﻴﻃﺮــﺷ ققحتﻳ ﺎمﺪنع ةقلعتﻤﻟا ةﻴﺴﻴئﺮﻟا تاراﺮقﻟا ﺎهﻴف ذﺨتتو ﺎ ًﻳرود متت يتﻟاو ،ةرادﻹا ﺲلجﻤﻟ ةدﺎتعﻤﻟا تﺎعﺎﻤتﺟلاا ﺪقع .أ

.ةكلﻤﻤﻟا يف ﺎهﻟﺎﻤعأ ﺮﻴﻴﺴتو ةكﺮشﻟا ةرادإب . .ةكلﻤﻤﻟا يف - ﻪباونو يذﻴﻔنتﻟا ﺮﻳﺪﻤﻟا تاراﺮق ﻞثم - ﺎﻴلعﻟا ةﻳذﻴﻔنتﻟا تاراﺮقﻟا ذﺎﺨتا

.ج .ةكلﻤﻤﻟا يف ﺎهتاداﺮﻳإ مظعم ققحت ةكﺮشﻟا لﺎﻤعأ مظعم نوكت نأ

9

ةمﺋادلا ةﺄﺸﻨملا .2.4

يذﻟا مـﻴقﻤﻟا ﺮﻴغ طﺎشنﻟ مئاد نﺎكـم نم ﻞـﺻﻷا ﺚﻴح نـم ةكلﻤﻤﻟا يف مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغﻟ ةﻤئاﺪﻟا ةﺄشنﻤﻟا ﻒﻟﺄتت للاـخ نم مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغ ﻪب موـقﻳ يذﻟا طﺎـشنﻟا كﻟذ يف ﻞخﺪﻳو ،ﺎًﻴئزﺟ وأ ،ﺎـًﻴلك طﺎـشنﻟا ﻪﻟلاخ نم سرﺎـﻤﻳ .ﻪﻟ ﻞﻴكو :⁾²⁽ﻲﻫ ةمﺋاد ةﺄﺸﻨم ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﻦﻛﺎمﻷا ﻦم اًددﻋ مﺎﻈﻨلا دَّدﻋ دﻗو 1 . .ﺎهب ةقلعتﻤﻟا ةﻴفاﺮﺷﻹا لﺎﻤعﻷا ةﺳرﺎﻤمو ،عﻴﻤجتﻟا قفاﺮمو ،ءﺎشنﻹا عقاوم

2 . نﻔـﺴﻟاو ،ﺮـﻔحﻟا تاﺪعمو ،ةﻴعﻴﺒطﻟا دراوـﻤلﻟ حﺴﻤﻟا لﺎـﻤعأ يـف ةمﺪﺨتـﺴﻤﻟا عـقاوﻤﻟاو تﺎـﺒﻴكﺮتﻟا

.ﺎـهب ةــقلعتﻤﻟا ةﻴفاﺮﺷﻹا لﺎـﻤعﻷا ةــﺳرﺎﻤمو ،ةـﻴعﻴﺒطﻟا دراوﻤﻟا حـﺴم يـف ةمﺪﺨتﺴﻤﻟا 3 . .ﻪﻃﺎشن مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغ يعﻴﺒطﻟا صﺨشﻟا ﺎهنم سرﺎﻤﻳ ةتبﺎث ةﺪعﺎق

4 . .ةكلﻤﻤﻟا يف لﺎﻤعﻷا ةﻟوازﻤب ﺎهﻟ حﺮصم ةﻤﻴقم ﺮﻴغ ةكﺮﺷ عﺮف ةمﺋاد ةﺄـﺸﻨم نﺎﻜـملا دﻌُﻳ ﻻ ﺚﻴﺤﺑ ةمﺋادلا ةﺄـﺸﻨملا مﻮـﻬﻔم ﻦم ﻦﻛﺎمﻷا ﻦـم اًددﻋ مﺎﻈﻨلا جﺮﺧأ ﺎـــمﻛ

:ﺎﻫﺮﻴﻐل مدﺨﺘﺴﻳ نأ نود ﻂـقﻓ هﺎﻧدأ ةددﺤملا ضاﺮـﻏﻸل مدﺨﺘـﺴﻳ نﺎﻛ اذإ ةﻜﻠمملا ﻲـﻓ ﻢﻴقملا ﺮﻴﻐل 1 . .مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغ ىﻟإ دوعت تﺎجتنم وأ ةعﺎضب ﺪﻳروت وأ ضﺮع وأ نﻳزﺨت

2 . .ﺮخآ صﺨﺷ ﻞﺒق نم ةجﻟﺎعﻤﻟا ضﺮغﻟ مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغ ىﻟإ دوعت تﺎجتنم وأ ةعﺎضب نم نوزﺨم ىلع ءﺎقبﻹا

3 . .مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغﻟ ﻂقف تﺎمولعﻤﻟا عﻴﻤجت ضﺮغﻟ تﺎجتنم وأ ةعﺎضب ءاﺮﺷ

4 . .مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغ ةحلصﻤﻟ ةﺪعﺎﺴم وأ ةﻳداﺪعإ ةعﻴﺒﻃ تاذ ىﺮخأ تﺎﻃﺎشن ءادأ

5 . .ةﻴنف تﺎمﺪخ لﺎﻤعأ وأ ،عئﺎضب ﺪﻳروت وأ ،ضوﺮقب ةقلعتﻤﻟاو ﺎهﻴلع عﻴقوتلﻟ دوقعﻟا داﺪعإ

6 . .هلاعأ ةقبﺎﺴﻟا تاﺮقﻔﻟا يف ﺎهﻴﻟإ رﺎشﻤﻟا تﺎﻃﺎشنﻟا نم ةعوﻤجم يأ ذﻴﻔنت ىلع ةكلﻤﻤﻟا يـف ةﻤئاد ةﺄـشنﻤﻟ ﺎ ًكﻟﺎم ةـﻤﻴقم صﺎﺨﺷأ ةكﺮﺷ يف مﻴقﻤﻟا ﺮﻴغ كﻳﺮشﻟا نأ مﺎظنﻟا ﺮﺒتعاو

.صﺎﺨﺷﻷا ةكﺮﺷ يف ةصح ﻞكـﺷ

.مﺎظنﻟا نم ةعباﺮﻟا ةدﺎﻤﻟا يف ةﻤئاﺪﻟا ةﺄشنﻤﻟا قﺎطن يف ﻞخﺪت لا يتﻟا نكﺎمﻷا داﺪعتو داﺪعتﻟا اذه درو .2

ةﻜﻠمملا ﻲﻓ ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﺿ ﻦم ةﺎﻔﻌملا لﻮﺧدلا .3

قفو كﻟذو ةكلﻤﻤﻟا يف ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮضب ﻒـلكﻤﻟا ﺎهب عتﻤتﻳ يتﻟا ﺎﻳازﻤﻟا زﺮبأ ﺪـحأ ةﺒﻳﺮضﻟا نـم ءﺎﻔعﻹا ﺪعﻳ رﺎﻤثتﺳلاا عﻴجشت ﺎهفاﺪهأ نم ءﺎﻔعإ تلاﺎح يهو ،مﺎظنﻟا نم ةﺮـﺷﺎعﻟا ةدﺎﻤﻟا يف ةدراوـﻟا تاءﺎـﻔعﻹا :ةﻴتﻵا لوخﺪﻟا نم ﺎًﻳأ ققح اذإ ﻞخﺪﻟا ةـﺒﻳﺮض نم ﻒلكﻤﻟا ىﻔعُﻳ ﺚﻴحب ةﻳدوعﺴﻟا ةﻴﻟﺎﻤﻟا قوﺴﻟا يف لواﺪتﻟاو

1 . ةﻴلﺎملا قاروﻷا ﻦم ﺺﻠﺨﺘلا ﻦم ةققﺤﺘملا ةﻴلﺎمﺳأﺮلا ﺐﺳﺎﻜملا

نم ةﺄـشنﻤﻟا تﺎكلتﻤم ضعب يف فﺮـصتلﻟ ةجﻴتن ةـققحتﻤﻟا ﺐﺳﺎكﻤﻟا ةﻴﻟﺎﻤـﺳأﺮﻟا ﺐﺳﺎكﻤﻟﺎب دوـصقﻤﻟاو ىلع ﺐصنا مﺎظنﻟا يف دراوﻟا ءﺎنثتﺳلاا نأ لاإ ءﺎكﺮـــشﻟا ةفﺮعﻤب صصحﻟا نم صلﺨتﻟا وأ ةﻴﻟﺎم قاروأ وأ لوـﺻأ ﺐـﺳﺎكﻤﻟا نوكت نأ ﺪبلاف طوﺮـــشﻟا نم دﺪعب ءﺎنثتﺳلاا اذه ققحت نﺮـــقو ﺐـﺳﺎكﻤﻟا كلت نم ﻂقف ﺪحاو عوـن :ةﻴتﻵا طوﺮـــشلﻟ ﺎ ًقﺒﻃ ةﻴﻟﺎﻤﺳأﺮﻟا

.أ :ةﻴلﺎملا قاروﻷا ﻦم ﺺﻠﺨﺘلا ﻦم ةققﺤﺘم

.ةﻳدوعﺴﻟا ةﻴﻟﺎﻤﻟا قوﺴﻟا يف ةﻟواﺪتﻤﻟا .ﺎ ًضﻳأ ةﻳدوعﺴﻟا ةﻴﻟﺎﻤﻟا قوﺴﻟا يف ﺎهﻟواﺪت متﻳ نﺎك اذإ ةﻴﺒنﺟأ ةﻴﻟﺎم قوﺳ يف ةﻟواﺪتﻤﻟا وأ

. ذفﺎنﻟاو ⁾³⁽ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮض مﺎظن ذﺎﻔن خﻳرﺎت ﻞﺒق ةﻤئﺎق ﺎهنم صلﺨتﻟا مت يتﻟا تارﺎﻤثتﺳلاا نوـكت لاأ

.⁾⁴⁽ م2004 وﻴﻟوﻳ 30 قـــفاوﻤﻟا ـه1425 ةﺮخﻵا ىدﺎﻤﺟ 13 خﻳرﺎتب

ﺖماد ﺎم لا ًواﺪت وأ ﺎ ًعﻴب نﺎك ًءاوـــﺳو هذﻴﻔنت ةقﻳﺮﻃو صلﺨتﻟا ةلﻴـــﺳو نع ﺮظنﻟا ضغب ءﺎﻔعﻹا اذه قـﺒطنﻳو يف ةﻟواﺪتم ةـقروﻟا ﺖـنﺎك اذإ - ﻪـحئاوﻟو ةﻳدوعـﺴﻟا ةﻴﻟﺎﻤﻟا قوـــﺴﻟا مﺎظنﻟ ﺎ ًقفو ﺖﻤت ﺪـق صـلﺨتﻟا ةـﻴلﻤع .يدوعـﺴﻟا قوـﺴﻟا يف ﺎ ًضﻳأ ةﻟواﺪتمو ةـﻴﺒنﺟأ ةـــﻴﻟﺎم قوـﺳ يف ةﻴﻟﺎم ةـــقرو نـم وأ -ةـكلﻤﻤﻟا

11

2 . طﺎﺸﻨلا لﻮﺻأ ﺮﻴﻏ ﻦم تﺎﻜﻠﺘمملا ﻦم ﺺﻠﺨﺘلا ﻦﻋ ﺞﺗﺎﻨلا ﺐﺴﻜلا

طﺮشب ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮض نم ﺎًﻴﻔعم ﻒلكﻤﻟا ﺎـهكلﻤﻳ تﺎكلتﻤم يأ نـم صلﺨتﻟا نم ققحتم ﺐـﺴك يأ ﺮـﺒتعﻳو ﺖنﺎك اذإف ﻪلﻤعب موقﻳو ﻒـلكﻤﻟا ﻪـﺳرﺎﻤﻳ يذﻟا طﺎشنﻟا لوﺻأ نﻤض نم تﺎكـلتﻤﻤﻟا كلت نوكت لاأ وهو ﺪـحاو ةﺎﻔعم نكت مﻟ ﻒلكﻤلﻟ يـﺴﻴئﺮﻟا طﺎـشنﻟﺎب مﺎﻴقلﻟ ﺎهتاذب ةﻳروﺮض ﺪعت يتﻟا طﺎـشنﻟا لوﺻأ نـم تﺎكـلتﻤﻤﻟا .ةﺒﻳﺮضﻟا نم

3 . ﻲﻓ ةمﻴقملا لاﻮمﻷا ةﻛﺮﺷ تارﺎمﺜﺘﺳا ﻦم ةقﺤﺘﺴملا ةﻴﻨﻴﻌلا وأ ةﻳدقﻨلا تﺎﻌﻳزﻮﺘلا

ةمﻴقملا ﺮﻴﻏ وأ ةمﻴقملا ىﺮﺧﻷا تﺎﻛﺮﺸلا

راﺮـق ﺐﺟوﻤب ﺎهﻴف نﻴﻤهﺎﺴﻤﻟا ىلع ﺎهققحت يتﻟا حﺎبرﻷا كلت عﻳزوتب ﺎًنﺎﻴحأ حبﺮﻟا قﻴقحت ﺪنع تﺎكﺮـشﻟا موـقت ةﺒﻳﺮض نم »مﺎـــظنﻟا« ﺐﺟوﻤب ةﻴﻔعم -ةﻳﺪقن وأ ةﻴنﻴع ًءاوـــﺳ- تﺎعﻳزوتﻟا كلت نوكتو ةرادﻹا ﺲـلجم نم ﺖمﺪقو -ةﻤﻴقم ﺮﻴغ وأ ةﻤﻴقم- ىﺮخأ تﺎكﺮﺷ يف ⁾⁵⁽ ةﻤﻴقم لاومأ ةكﺮﺷ رﺎﻤثتﺳا نع ةجتﺎن ﺖنﺎك اذإ ﻞخﺪﻟا ﻦﻴﻃﺮـﺷ ﺮﻓاﻮﺗ ﻦم دﺑﻼﻓ ةﺒﻳﺮضﻟا نـم ءﺎﻔعﻹا اذه ققحتﻟو ﺎهﻴف نﻴﻤهﺎـﺴﻤلﻟ تﺎعﻳزوت ةﺮﻴخﻷا ةكﺮـشﻟا هذه :ﺎمﻫ ﻦﻴﻨﺛا ﺮﻤثتﺴﻤﻟا ةكﺮـشﻟا لﺎم سأر يف )ىﻔع ُﻤﻟا ﻒلكﻤﻟا( ةﻤﻴقﻤﻟا لاومﻷا ةكﺮـﺷ ةﻤهﺎﺴم ةﺒﺴن ﻞقت لاأ .أ

)%10( ةئﺎﻤﻟﺎب ةﺮشع نع ﺎهﻴف . .ةﺪحاو ةنﺳ نع ةقبﺎﺴﻟا ةﺮقﻔﻟا يف ةدراوﻟا ةكﺮشﻟا ةﻤهﺎﺴم ةﺒﺴنﻟ ىندﻷا ﺪحﻟا ةﻴكلم ةﺪم ﻞقت لاأ

4 . ةﻴﻠمﻋ ةﻠﺜمأ

:ةﺮﺷﺎﻌلا ةدﺎمﻠل ﺎ ًقﻓو ﻞﺧدلا ةﺒﻳﺮﺿ ﻦم ةﺎﻔﻌملا لﻮﺧدﻠل ةﻴﻠمﻌلا ةﻠﺜمﻷا ﺾﻌﺑ ﻲﻠﻳ ﺎمﻴﻓ )1( لﺎﺜملا عﻴﺒب - ةﻳدوعـﺴﻟا ةﻴﻟﺎﻤﻟا قوـﺴﻟا يف لواﺪتﻟﺎب متهم- ةكلﻤﻤﻟﺎب مﻴقم ينﺎﺒﺳإ نﻃاوم )ﺲﻴلغﺎﻴت( مﺎـــق قوـﺳ يف ةحوﺮطم ةﻳدوعـﺳ ةكﺮـﺷ يهو )زﻴﻤتﻟا( ةكﺮـﺷ يف 2009 مﺎـع يف ﺎهﻴف ﺐـتتكا يـتﻟا مهـﺳﻷا ةﻴﻟﺎﻤـﺳأر ﺎًﺒــﺳﺎكم ققحو ةﻴﻟﺎﻤﻟا قوــﺴﻟا مﺎظن ﻂباوضﻟ ﺎ ًقفو ﺮخآ ﺮﻤثتـﺴم ىﻟإ يدوعـﺴﻟا ةﻴﻟﺎﻤﻟا قاروﻷا ﺎهرﺎﺒتعﺎب ﺎـهنم ﻞخﺪﻟا ةﺒﻳﺮض مـصخ نوﺪب ةـلمﺎك ﺎهﻴلع ﻞصحتﻳ نأ ﻪﻟ قحﻴف يدوعـﺳ لﺎﻳر 30,000 ﺎـــهرﺪق .مﺎظنﻟا ﺐﺟوﻤب ةـﻴﻔعم

.ﻞﻴﻟﺪﻟا اذه نم 2.3 ﻞصﻔﻟا يف ةمﺎقﻹا موهﻔﻤب دوصقﻤﻟا حﻴضوت مت .5

)2( لﺎﺜملا ةزـــهﺟﻷا ةرﺎجت وـه يـﺳﺎﺳﻷا ﺎهﻃﺎـشنو ةكلﻤﻤﻟﺎب ةﺄـشنم ﺎهﻟ ةﻴﻟاﺮتـﺳأ ةكﺮـﺷ يهو- )ﺖﻴﺟرﺎت( ةكﺮـﺷ ﺖمﺎق ﺐﺟوﻤب ﺎهاﺮتـﺷا نأو قﺒـﺳ يتﻟاو ةكﺮـشﻟا مﺎع ﺮﻳﺪﻤب ةـﺻﺎﺨﻟا ةﻴصﺨـشﻟا ةرﺎﻴـﺴﻟا نـم صلﺨتﻟﺎب - ةـﻴئﺎبﺮهكﻟا يدوعﺳ لﺎﻳر 30,000 ﺎهرﺪق ﺐـﺳﺎكم ﺖققحو ةكﺮـشلﻟ ةﻴكلﻤﻟا قـح ﻆﻔح عم ةكﺮـشﻟا نم يصﺨـﺷ ضﺮق ةﺎﻔعﻤﻟا لوخﺪﻟا نم ﺎهرﺎﺒتعﺎب يﺒﻳﺮضﻟا راﺮـقﻹا يف ﻪنع ﺮقﻤﻟا ﻞخﺪﻟا يﻟﺎﻤﺟإ نم ﺎهعﺎطقتﺳﺎب ةكﺮـشﻟا ﺖمﺎق .طﺎشنﻟا لوﺻأ نﻤض ﻞخﺪت لا تﺎكلتﻤم نم ﺎ ًصلﺨت ﺎهنأ نﺎﺒﺴحب )3( لﺎﺜملا مﺎعﻟا نم لوﻷا عـبﺮﻟا يف %33 ﻎـلﺒت ةصح ءاﺮشب -ةكلﻤﻤﻟﺎب ةﻤﻴقم لاومأ ةكﺮﺷ- )ءاﺮﺒﺨﻟا( ةكﺮﺷ ﺖمﺎق نم ينﺎثﻟا عبﺮﻟا يفو - يدوعـﺴﻟا قوﺴﻟا يف ةحوﺮطم ةﻤﻴقم ةكﺮﺷ يهو - )ﺲتوﺳ( ةكﺮـﺷ نم م2019 ﺐﻴصن ﻎـلب نﻴﻤهﺎﺴﻤﻟا ىلع ةﻳﺪقن تﺎعﻳزوت يف ﺖلثﻤت حﺎبرأ عـﻳزوتب )ﺲتوﺳ( ةكﺮـﺷ ﺖمﺎق م2021 مﺎعﻟا نم )ج( ةﺮقﻔﻟا يـف ةدراوﻟا طوﺮشﻟا تﺎعﻳزوتﻟا كلت قﻴقحتﻟ اًﺮظنو يدوعﺳ لﺎﻳر 15000 ﺎهنم )ءاﺮﺒﺨﻟا( ةكﺮﺷ .مﺎظنﻟا ﺐﺟوﻤب ةﻴﻔعم ﺎهرﺎﺒتعﺎب ﻞخﺪﻟا يﻟﺎﻤﺟإ نم ءاﺮﺒﺨﻟا ةكﺮﺷ ﺎهتعطقتـﺳا ةﺮﺷﺎعﻟا ةدﺎﻤﻟا