عاديلإا تامولعم
ةيقرولا ةخسنلا :
مقرب ةينطولا دهف كلملا ةبتكم يف عاديلإا مت 8736
/ 1439
خيراتو 17 / 09 / 1439 ـه
)دمدر( تايرودلل يلودلا يلسلستلا مقرلا 7898
- 1658
ةينوتركللإا ةخسنلا :
مقرب ةينطولا دهف كلملا ةبتكم يف عاديلإا مت 8738
/ 1439
خيراتو 17 / 09 / 1439 ـه
)دمدر( تايرودلل يلودلا يلسلستلا مقرلا 7901
- 1658
ةلجملل ينوتركللإا عقولما :
http://journals.iu.edu.sa/ILS/index.html :ينوتركللإا ديبرلا لىإ ةللمجا ريرتح سيئر مساب ثوحبلا لسرت
[email protected]
)ريرحتلا سيئر(
ذاتسأ ثيدلحا مولع ةيملاسلإا ةعمالجاب
.أ .د يزعلا دبع ز يريفظلا ناديلج نب
)ريرحتلا ريدم(
ةيملاسلإا ةعمالجاب ةديقعلا ذاتسأ .د.أ ديسلا يدمح نب مساب ةيملاسلإا ةعمالجاب تاءارقلا ذاتسأ
.د.أ حلاص نب زيزعلادبع ديبعلا
نآرقلا مولعو يرسفتلا ذاتسأ ةعمالجاب
ةيملاسلإا
.د.أ داوع نب نيسح فلخلا
ذاتسأ ةقراشلا ةعمابج ثيدلحا تاراملإا ةلودب
يعافرلا دمحم نب دمحأ .د.أ ةيملاسلإا ةعمالجاب هقفلا ذاتسأ .د.أ يركابلا ركاب نب دمحأ
هقفلا لوصأ ذاتسأ ب
ةيملاسلإا ةعمالجا
.د ينيسحلا حلصم نب رمع
أ ذاتس ةنسلا هقف كراشلما ةيملاسلإا ةعمالجاب
*** .د:ريرحتلا يرتركس يدماغلا دعس نب دلاخ
:رشنلا مسق يلدبعلا نسح نب رمع
ءاملعلا رابك ةئيه وضع قباس(
ا)
ريملأا ومس .د دوعس لآ دمحم نب ناملس نب دوعس
دوعس كللما ةعمابج كراشلما ةديقعلا ذاتسأ روتكدلا ذاتسلأا يلاعم دمحم نب فسوي
نب
ديعسداشرلإاو ةوعدلاو ةيملاسلإا نوؤشلا ريزو بئان
يملسلا يمان نب ضايع .د.أ ثوحبلا ةلمج ريرتح سيئر ةيملاسلإا
دبع نب يداهلا دبع .د.أ وتيمح للها
برغلما في لياعلا ميلعتلا ذاتسأ رايطلا ناميلس نب دعاسم .د.أ دوعس كللما ةعمابج يرسفتلا ذاتسأ
دمحلا يرودق مناغ .د.أ تيركت ةعمابج ةيبترلا ةيلكب ذاتسلأا
يرجاهلا فيس نب كرابم .د.أ ) اقباس( تيوكلا ةعمابج ةعيرشلا ةيلك ديمع
جيرف لاب نيدباعلا نيز .د.أ نياثلا نسلحا ةعمابج لياعلا ميلعتلا ذاتسأ
حلاف .د.أ ريغصلا دّمحم نب
ةيملاسلإا دوعس نب دممح ماملإا ةعمابج ثيدلحا ذاتسأ .د.أ يرجيوتلا نسحملا دبع نب دمح ةيملاسلإا دوعس نب دممح ماملإا ةعمابج ةديقعلا ذاتسأ
ةللمجا في رشنلا دعاوق
نأ
ي نوك ثحبلا اديدج .هرشن قبسي لم ؛
نأ
ةلاصلأاب مسّتي .ةفرعملل ةفاضلإاو راكتبلااو ةّدلجا و
لا نأ
ي نوك ًلاتسم .ثحابلل اهرشن قبس ٍثوبح نم
.هتّيجهنمو ،ليصلأا ّيملعلا ثحبلا دعاوق هيف ىعارت نأ
( ثحبلا زواجتي لاأ
12000 ( زواجتي لا كلذكو ،ةملك فلأ )
70 .ةحفص )
.ةيعابطلاو ةيوغللا ءاطخلأا نم هتملاسو هثبح ةعجاربم ثحابلا مزتلي
ايقرو ثحبلا رشن لاح في
ثحابلا حنيم (
10 تسم ) .هثبح نم تلا
لاح يـف
دامتعا رشن قوقح لوؤت ثحبلا هرشن
،ةلجملل ةفاك ديعت نأ الهو
ةيلماعلاو ةّيّللمحا تانايبلا دعاوق في هجاردإ اله ّقيحو ، اّينوتركلإ وأ اّيقرو هرشن - .ثحابلا نذلإ ةجاح نود كلذو - لباقم نودب وأ لباقبم ّنلل لوبقلما هثبح رشن ةداعإ ثحابلل ّقيح لا
ةّللمجا في رش -
نم ءاعو يأ في
رشّنلا ةيعوأ دعب ّلاإ-
.ةللمجا ريرتح ةئيه سيئر نم بياتك نذإ
)وغاكيش( طنم وه ةللمجا في دمتعلما قيثوتلا طنم
( Chicago
.)
:ىلع لامتشم نوكيو دحاو فلم في ثحبلا نوكي نأ
ةيبرعلا ةغللاب ثحابلا تانايب ىلع ةلمتشم ناونعلا ةحفص
.ةيزيلنجلإاو
.ةّيزيلنجلإا ةغللاب و ،ةّيبرعلا ةغللاب ثحبلا صلختسم
.ثحبلا في ةيملعلا ةفاضلإاو ةقباسلا تاساردلا نايبل اهنمضت ةرورض عم ،ةمّدقم
.ثحبلا بلص
.تايصوّتلاو جئاتّنلا نّمضتت ةتماخ
.ةيبرعلا ةغللاب عجارلماو رداصلما تبث
لالا فورلحاب ةيبرعلا رداصلما ةنمور
.ةلقتسم ةمئاق في ةينيت
.)تدجو نإ( ةمزلالا قحلالما
:ةيلاتلا تاقفرلما ةللمجا ديرب ىلع ثحابلا ُلسرُيPDF و WORD ةغيصب ثحبلا
،ةرصتمخ ةيتاذ ةيرس ،دهعتلا جذونم ،
ريرحتلا سيئر مساب رشنلا بلط باطخ .
( ت في عجري ) ليصف
لىإ ةماعلا دعاوقلا هذه ا
:ةلجملل نيوتركللإا عقولم
http://journals.iu.edu.sa/ILS/index.html
م ثحبلا
ةحفصلا
ليهسلا ليغا نب للهادبع د 1) 9
2
حايصلا ديدش نب للها دبع نب حلاص .د ) 63
3
دممح يودلبا دماح نيلدا فشر .د ) 105
مثعلما للهادبع نب ميهاربإ .د 4) 159
نحمرلا دبع بطق نسحلما دبع ليعامسإ .د 5) 209
6
ناودب قلالخا دبع رذنم .أ و ،يدلجا فىطصم دممح .د ) 265
7
عيافرلا ديعس رامع .د و ،ةوراصلما دماح مثيه .د .أ ) 317
8
نيرقلا دممح نب سراف .دو ،ريزلا دممح نب نحمرلادبع .د ) 355
9
يرمعلا يطيلقلا دممح نب ليع نب دليو .د ) 399
11 : )
ديوسلا ميهاربإ نب للها دبع تنب ةيردب .د
449
11
نيامقللا دبعا نب ملاس نب ميلس .د ) 507
12
يدحملأا داوع نب دممح .د ) 553
ينمأتلا ةطشنأ في باهرلإا ليوتمو لاوملأا لسغ ةهجاوم تايلآ
Methods against Money Laundering and Financing Terrorism in Insurance Activities
:دادعإ
.أ .د ةوراصلما دماح مثيه
نيدلما نوناقلا ذاتسأ ب
نوناقلا مسق ب
ةيلك غبارب لامعلأا بج
يزيةلا ددع للما ةةعا
:نيوتركللإا دزبرلا
.د يعافرلا ديعس رامع
لما ذاتسلأا كراش
يملةلا ثحدلاو ايلةلا تاساردلل لامعلأا ةيلك ليكوو بج
يزيةلا ددع للما ةةعا
:نيوتركللإا دزبرلا
صلختسلما
نع ينعأتلا طاشن دةز أ
في ةيهمأ نع هل الم لذو ،لودلا فلتمخ في ةزداصتقلاا تاعاطقلا مه
نأ يرغ ،ةعاع ةفصب ةزداصتقلاا ةايلحا طيشنتو لاوعلأا سوؤر نزوكتو رارضلأا برجو ناعلأا يرفوت لامج اددهع ىقدز طاشنلا اذه ،داصتقلااو عمتلمجا ىلع ارطخ لكشتو نوناقلا اهعريح ةعورشع يرغ تاطاشنب
لاوعلأا لسغ تلاامج في اميس لاو
،ابرغو اقرش ،ةفلتخلما لماةلا لود ددهتت تتاب تيلا باهرلإا لزوتمو
زداصتقا اونمو اطاشن دهشت تيلا لودلا في اميس لاو ا
يردك ا،
لز دقف ج أ في ينعأتلا ةطشنأ لىإ ضةدلا
عأ اهنطابو ،اهيلع ثيحو نوناقلا اهّرقز ةعورشع تايلمع اهرهاظ دوقعو تافرصت تاطاشنب لصتت لام
لااك ةعورشع يرغ مئارج نع هباش اع وأ ةمظنلما تاباصةلا وأ باهرلإا معد وأ رشدلا وأ تاردخلماب راتج
.ةروظمح لامعأو اعايل ناك لذل و اهفادهأ نع ابه دةتدز دق اع لك نع ةفلتخلما ينعأتلا تاطاشن ةزاحم
،اتهازاغ
نع ثحدلا بلطتز اع وهو لضفأ
و قرطلا أ لزوتمو لاوعلأا لسغ تايلمع ةحفاكع ليدس في اهرسز
.ينعأتلا ةطشنأ في اهنع دلحاو باهرلإا ورض اههمأ نع ناك تايصوتلاو جئاتنلا نع ددع لىإ ةساردلا تلصوت دقو ليلد كانه نوكز نأ ةر
بناج لىإ ،باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغل ةثدحتسلما تايلمةلاب فزرةتلل ةزرود ةفصب ردصز يداشرإ دصإ را .باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ ةحفاكبم صاخ ينعأتلا تاكرشل "يداشترسا" يلخاد ماظن
ةيحاتفملا تاملكلا تاكرش ،باهرلإا ،لاوعلأا لسغ ،ينعأتلا :
.ةمكولحا ،ينعأتلا طيسو ،ينعأتلا
Insurance is considered in many countries as an important economic sector, insurance industry role is to secure the insured and gain money capital that means healthy and active economy in countries. Nevertheless the healthy and active economy can be threaten by illegal actions, illegal actions can be money laundering and funding terror activities. Insurance can be a cover up for drug dealing or human trafficking besides funding terrorism and organized crime.
Protecting insurance activities, from anything that can divert it from its goals is a must. This means looking for the best and possible ways to stop money laundering and to prevent terrorism from using insurance money as a cover for terrorism funding. Legal insurance procedures are one way for doing so, whether through companies' relations with their clients, or through improving its internal policies and procedures that can stand up and fight money laundering and financing terrorism.
This paper presents results and recommendations. Most important recommendation is the need to have a guideline with periodical updates that identifies new ways for money laundering and financing terrorism. In addition, companies should have an "internal" code that can detect illegal activities.
Keywords:
insurance, money laundering, terrorism, insurance mediator, governance.
ةمدقم
اله الم ،رضالحا انتقو في ةغلاب ةيهمأ باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ تايلمع بستكت نع آ راث اهتحفاكع تناك لذل ،ةفلتخلما لودلاو تاةمتلمجاب قحلت ةحدافو ةميسج رارضأو
دلا فلتمخ اله تهدنت ةرورض اهنع دلحاو دح اع وهو ،لو
ا ةينطو تاةزرشت رادصإ لىإ ابه
ةيلود تاقافتا ماربإو اهتعواقع ةيغب
،ددمح يداصتقا عاطق وأ لامج ىلع رعلأا رصتقز لم ذإ ،
لب إ لم اهللتخ روصتز تيلا ةزداصتقلاا تاعاطقلاو تلاالمجا ةفاك لشم لذ ن لثل
هذه
عاكحأ كانه نأ ىرن كذل ،تايلمةلا ا
تلاامج في لاوعلأا لسغ ةحفاكع صتخ ةينوناق
ةطشنأ لىإ ةفاضإ ،كوندلاو ةنيمثللا نداةلماو بهذلاو تاراقةلا ةراتجو ةيلالما قارولأاك ةدزدع .ينعأتلا قولا في دةت ينعأتلا ةطشنأف رضالحا ت
إ جلز دق تيلا تلاالمجا ىدح أ
في نودغارلا اهيلإ
دعاسز ذإ ،باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ دوقع عونتو ددةتك ةدع لعاوع لذ ىلع
ةيرثلك راطخلأ الهوشمو ينعأتلا تايلمعو ةددةتع تاقلاعو
موقت دوقةلا لت نأو اصوصخ ،
."ررغلا" لامتحلاا رصنع ىلع لا ةلكشم
ةسارد
عرشلما صرح دقل تياراعلإا
لاوعلأا لسغ تايلمع نع ينعأتلا لامعأ ولخ ىلع
باهرلإا لزوتمو لاامعأ اهفصوب
ةدالما للاخ نع تايلمةلا هذله قرطت ثيح ،انوناق ةروظمح
( 23 نع ) لا نوناق يداتحلاا ( مقر
6 ةنسل ) 2007 نأشب هلامعأ ميظنتو ينعأتلا ةئيه ءاشنإ
، إب ماةلا رزدلما ةيصوت ىلع ءانبو ينعأتلا ةئيه ةرادإ سلمج مايق ةرورضب تضق تيلاو رادص
تاميلةتلا لما
لسغ ةحفاكبم ةقلةت لاوعلأا
لزوتمو باهرلإا في
ةطشنأ تلا أ عع نواةتلاب ينع
ردص ثيح ،لصح اع لةفلاب وهو ،ةصتخلما تاهلجا ةهجاوع تاءارجإ نأشب تاميلةت ت
ب ةرداصلا ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ سلمج رارق
ةرادإ ينعأتلا ةئيه مقر
( 1 ةنسل ) 2009
أ تيلاو ، ( مقر رارقب تيغل
16 ةنسل ) 2013
، اهلمح ارخؤع لح تيلاو
ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت ةرداصلا
( مقر رارقب 13
ةنسل )
(2015
1
ل ةلجاةع تاميلةتلا هذه تنمضت ثيح ،)
ةيليصفتلا لئاسمل
( 1 تردص ) في باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغو ينعأتلاب ةصالخا دعاوقلاو حئاوللاو ةمظنلأا نع دزدةلا
ةقلاةلا يوذ صاخشلأا ةيصخش نع تدثلتلا ةرورض ىلع صنلاك ،تايلمةلا هذه ةهجاولم ماظن رادصإو ،مهدزردتو ةكرشلاب ينلعاةلا نع ددع ينيةتب مايقلاو ،ينعأتلاب طدض
يلخاد ةيغب
ةهجاوع .باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ تايلمع
نكلو ز انه حرطز يذلا لؤاستلا تايلمع ةهجاولم ماكحلأا هذه ةزافك ىدبم قلةت
ةمئلاعو ةيفاك ماكحلأا هذه لهف ،ينعأتلا تاكرش في باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ قيقحتل
أ هلجأ نع تةضو يذلا ضرغلا م
أ اهيلإ ةفاضلإاو اهرزوطت نكيم هن
؟
ةساردلا تاحلطصم
نع دةز ذإ ،ةساردلاب طدترت ةدزدع تاحلطصع كانه :تيأز اع اههمأ
لاوأ : سغ لاوملأا ل لاوعلأا لسغ ةيلمع يه
زأ لزوتح ة وأ الهاددتسا وأ عورشع يرغ لمع نع ةيتأتع لاوعأ
لااوعأ اهلةلج تناك ةليسو يأب اهفيظوت وأ اهعادختسا ردصلما دزدتح نود لذو ةعورشع
لذ نع ةطولغع تاعولةع ءاطعإ لاح في وأ اهكلاع وأ لاوعلأا لتل يقيقلحا
( 1
.)
ك نىةلما تاذ ىلع ةللادلل مدختسز ام
" حلطصع لاوعلأا ضييدت
".
.ايناث باهرلإا ليومت ةعوممج وأ صخش هب موقز هب دزدهتلا وأ فنةلا لاةفأ نع لةف لك :هنأب باهرلإا فرةز
رداصلا نيواةتلا ينعأتلا تاكرش ةدقارع ماظن :تيأز اع اههمأ نع ناك ،ةزدوةسلا ةيبرةلا ةكلملما =
/م( مقر يكللما موسرلماب 32
خزراتو ) 2
/ 6 / 1424 .ه .ينعأتلا تاكرش ةمكوح ةحئلا دعاوق
اكع ينعأتلا تاكرش في باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ ةحف 1433
.
( 1 ةدالما رظنا ) (
2 ) ( مقر يداتحلاا نوناقلا نع 20
ةنسل ) 2018 لاوعلأا لسغ ةهجاوع نأش في
( ةدالما لذك رظناو .ةعورشلما يرغ تاميظنتلا لزوتمو باهرلإا لزوتم ةحفاكعو 2
نوناقلا نع )
( مقر يداتحلاا 4
ةنسل ) 2002 ش في ( ةدالما .لاوعلأا لسغ يمرتج نأ 2
مقر ءارزولا سلمج رارق نع )
( 10 ةنسل ) 2019 ( مقر يداتحا نوناقب موسرملل ةزذيفنتلا ةحئلالا نأش في 20
ةنسل ) 2018 في
.ةعورشلما يرغ تاميظنتلا لزوتمو باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع نأش
اذيفنت رثلكا وأ صخشب ىذلأاو بعرلا ءاقلإ دصقب ،صاخشلأا نع عورشلم
يعارجإ
( 1
.)
باهرلإا لزوتم اعأ
( 2
فرةيف )
بأ هن : ب صخش مايق يمدقت
لا معد لما يا صخشل
رخآ .باهرلإاب لصتت ضارغلأ اهعدختسز دق هنأ وأ بياهرإ هنأبملةز .اثلاث نيمأتلا ينعأتلا فرةز
( 3
بأ)
رطلخا ةيطغتب هاقلتز طسق يرظن في نعؤلما هاضتقبم ميتلز دقع :هن
هثودح دنع ةنيةع ةيلاع ةعدقت ءادأب هل نعؤلما ددهتز يذلا
( 4
.)
ةساردلا قاطن
رزوطت ةيفيك لىإ ثحدلا قرطتيس لاوعلأا لسغ ةهجاوع تايلآ
في باهرلإا لزوتمو
ينعأتلا ةطشنأ في يأ ،ةفلتخلما اتهازوتسبم ةدحتلما ةيبرةلا تاراعلإا ةلود تاةزرشتل اقفو
.عوضولماب ةلصلا تاذ حئاوللاو تاميلةتلاو ينناوقلا
( 1 ( ةدالما :رظنا ) 2
لزوتمو باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ ةهجاوع نأش في يداتحلاا نوناقلا نع )
( ةدالما .ةعورشلما يرغ تاميظنتلا 2
( مقر يداتحلاا نوناقلا نع ) 7
ةنسل ) 2014 ةحفاكع نأش في
مقر رارق .ةيباهرلإا مئارلجا 128
( 2 / 14 سلمج نع رداصلا يودلا فنةلاو ناسنلإا قوقح نأشب )
ا عممج ةحودلاب ةرشع ةةبارلا هترود في دقةنلما يعلاسلإا رتمؤلما ةمظنع نع قثلدنلما يودلا يعلاسلإا هقفل
)رطق ةلود(
8 - 13 ةدةقلا وذ 1423
قفاولما ،ـه 11
– 16 )رزانز( نياثللا نوناك 2003
.م . 1998 ،برةلا لدةلاو ةيلخادلا ءارزو سلمج ،ةرهاقلا ،باهرلإا ةحفاكلم ةيبرةلا ةيقافتلاا دممح
ط( ،"باهرلإا" .طايرق دوةسع 1
،ةينعلأا مولةلل فزان ةةعاج تاروشنع :ضازرلا ، 2011
ص .) 64 .
Brorgo Tore. "Links between terrorism and migration-ICCT research paper". (Rome:
International center for counter terrorism, 2016(.p1. Alex schmid, "Root Causes Of Terrorism". 1st edition, London: Routledge, taylor and francis Group, 2005). p3. Vlad Babco and Tony Day, “Terrorism and political violence risk map”. (1st edition, UK:
AON Empower results, 2016). p7.
( 2 ( ةدالما :رظنا ) 12
.ةيباهرلإا مئارلجا ةحفاكع نوناق نع ) لزوتم رداصع فيفتج" ،ةفرع ديسلا دممح
ط( ."باهرلإا 1
،ةينعلأا مولةلل فزان ةةعاج تاروشنع :ضازرلا ، 2009
ص .) 543 يلع نب دةس .
بزردتلاو ةينعلأا تاساردلل ةيبرةلا ةللمجا ،"باهرلإا لزوتم" ،نيارهشلا 49
( . 2010 ص :) 237
. 1985 ةنسل )5( مقر يداتحلاا نوناقلا نع )1026( ةدالما رظنا )3( ةيندلما تلاعاةلما نوناق رادصإب
( ةدالما .ةدحتلما ةيبرةلا تاراعلإا ةلودل 3
.هلامعأ ميظنتو ينعأتلا ةئيه ءاشنإ نوناق نع )
( 4 مولةلاو قوقلحا( دوةس للما ةةعاج ةلمج ."ينعأتلا دقع فزرةت مييقت" .ةوراصلما دعاح مثليه :رظنا )
)ةيناسنلإا 2
( . 2013 ص :) 310 .
ةساردلا جهنم
يفصولا جهنلما ىلع ثحدلا دمتةيس يليلحتلا جهنلماو
، ىلع ثحدلا نامئلاز امهف
ديج ونح .
لا ةطخ سارد
ة متيس
لاوعلأا لسغ تايلمع ةحفاكع لدس عوضوع ةسارد باهرلإا لزوتمو
في :ةيتلآا ةثلاثللا ثحادلما للاخ نع ينعأتلا تلاامج
لاوعلأا لسغ تايلمع نومضع :لولأا ثحدلما باهرلإا لزوتمو
في ةطشنأ .ينعأتلا
لدس :نياثللا ثحدلما ةهجاوع
لاوعلأا لسغ باهرلإا لزوتمو
نع تدثلتلا للاخ نع
.ليمةلا ةيصخش ع لدس :ثلاثللا ثحدلما ةهجاو
لاوعلأا لسغ باهرلإا لزوتمو
تاءارجلإا للاخ نع
.ينعأتلا ةكرش في ةيلخادلا
لولأا ثحبلما :
لاوملأا لسغ تايلمع نومضم باهرلإا ليوتمو
في ةطشنأ ينمأتلا
دةدتسز لا امك ،ةفلتمخو ةددةتع قرطب ينعأتلا ةطشنأ في لاوعلأا لسغ تايلمع متت ،ىرخأ لىإ ةترف نع اهقرطو اتهايلآ يرغتت نأ لذ نأ يرغ
لا تايلمةلا هذه ةةباتع رذةت نيةز
و نكممو احاتع رعلأا ىقدز لب ،اهيلع فرةتلا ا
لىإ جاتيح دق هنكل ، طدترت دوهجو لامعأ
لاب و دصر ةةباتلما
. ذل
ىلع فرةتلا انب رديج ل أ
غ قرط مه ينعأتلا دوقع في لاوعلأا لس
ةطشنلأاو
هب ةطدترلما طلما للاخ نع هل قرطتن اع وهو ،
:ينيتلآا يندل
:لولأا بلطملا لاوعلأا لسغ قرط
باهرلإا لزوتمو للاخ نع
ةطشنأ .ينعأتلا
:يناثلا بلطملا
لاوعلأا لسغ تايلمع ىلع فرةتلا ةيفيك باهرلإا لزوتمو
في
.ينعأتلا ةطشنأ لولأا بلطلما :
لاوملأا لسغ قرط باهرلإا ليوتمو
ينمأتلا ةطشنأ للاخ نم
الهلاخ نع متز تيلا ةقزرطلا لثلمتت لسغ
لاوعلأا ةددةتع روص في
( 1
لذ ةلثلعأ نعو ،)
:تيأز اع لاوأ : دوقع لا
،ةايحلا ىلع نيمأت تاكرش ىدحإ عع ينعأتلا دقع ماربإ متز ثيبح
يمج وأ ادحوع طسقلا نوكز ذإ ،ينعأتلا ءاطسو وأ ينعأتلا ء
ةدع للاخ ةيردك طاسقأ ىلع ا
مدقتلا ثم نعو ،ةييجو ىدحإب
ةكرش نع ةددمح ةيلاع غلادع ىلع لوصلحا هل حيتت تيلا تادلطلا
مدقتلاب ليمةلا مايق روصتز تيلا تادلطلاو ،ينعأتلا نع دةز نكلو ،ةددةتع ابه
أ :تيأز اع اهزرب
أ - ينعأتلا ةقيثو ةيفصتل بلط
( 2
بياسلحا يطايتحلاا ىلع لوصلحاو ) (
3
لزوتح متز ذإ ،)
( 1 ملل ) مئارج" .نادشرلا للها ددع دممح :رظنا ينعأتلا لامعأ في لاوعلأا لسغ قرط لوح ليصفتلا نع دزي
ط( ."لاوعلأا ليسغ 1
،لزدنق راد :نامع ، 2007
ص .)م 136 ليسغ" .يراورب رمع نسح دممح .
ط( ."كوندلاو فراصلماب هتقلاعو لاوعلأا 1
،لزدنق راد :نامع ، 2008
ص .)م 110
. أ يذلا هل نعؤلما مايق نيةت ينعأتلا ةقيثو ةيفصت )2( ةكرش لىإ بلط يمدقتب ةايلحا ىلع ينعأت دقع مرب
.هباسلح رخدلماو هب صالخا ديصرلا ىلع لوصحلل ينعأتلا ( 3 ةكرش ظافتحا هنزوكت بلطتز ،ةايلحا ىلع ينعأتلا دوقةب صاخ يطايتحا وه بياسلحا يطايتحلاا )
اهعايتلا ةهجاولم هصصتخ ديصرب ينعأتلا دقع لك بجوبم قحتسز يذلا ينعأتلا غلدع عفدب دكؤلما
.هسفن هل نعؤلما نع اهيفوتست تيلا طاسقلأا نع اييجردت يطايتحلاا اذه نزوكتب موقت ثيبح ،هعبرت
اهتيعورشبم يحوز امم
( 1
.)
ب - بلط لا ذإ ،ينعأتلا ةقيثوب صالخا بياسلحا يطايتحلاا نامضبو ينعأتلا ةكرش نع ةفلس
موقز بحاص دلحا اذه دنع ةيلمةلا يهتنتو ،ةفلسلا هذه دادسب لذ دةب ةقيثولا
(
.2)
ج - بلط وأ ينعأتلا ةقيثو نهر أ
نامضب يننئادلا وأ فراصلما دحأ نع ضرق ذخ
إ ،بياسلحا يطايتحلاا لذ دزدست متز لا ذ
.اقلطع ضرقلا
ايناث :
،رارضلأا نم نيمأتلا دوقع نع وأ ءايشلأا ىلع ينعأت دوقع ماربإ متز ذإ
ينعأتلا ةكرش يفظوع عع ةعورشع يرغ تاقافتا ءارجإ وأ رطلخا لاةتفا ثم نعو ،ةيلوؤسلما ضزوةتلا غلادع دزدست متز ثيبح في بغارلا باسح في
لسغ .لاوعلأا
لاوعلأا لسغ نأشب ليق اعو نأ رادتعلاا ينةب ذخلأا عع باهرلإا لزوتم ىلع قدطنز
يرخلأا ةيلمةلا دامع ة
ا ةكرش نع ةلصحتلما غلادلما ىلع لوصلحا ةحاتإب ةداع طدترز نع ينعأتل
اع ةداع وه رخآ صخش لدق اهذيفنتب نوعوقز نعو ةيباهرلإا لامعلأاب ةلص اذ نوكز
لةلو ،
نع أ :تيأز اع لذ ىلع تاقيدطتلا زرب
أ - تلااح لعاح هةع طدترز لا ثلاث فرط لىإ ينعأتلا غلدع لزوتح بلط وأ لزوتح
ةقيثولا نازرس ةترف للاخ ةينيعأت ةحلصبم ةقيثولا
( 3
نع فرطلا اذه نوكز ذإ ،)
.مبه ةلصلا يوذ وأ مهزوذ وأ ينيباهرلإا ب - نأ نود دزدج ديفتسع مسا ةفاضإ وأ يئاهنلا ديفتسلما مسا لزدةت تلااح
عأت ةحلصبم طدترز ينعأت قئاثو في ةقيثولا نازرس ةترف للاخ هل نعؤلما عع ةيني
لاوعلأا نزوكتو ةايلحا وأ يئاهنلا ديفتسلما نوكز ةقباسلا ةلالحا رارغ ىلعو ،
مبه ةلصلا يوذ وأ ينيباهرلإا يوذ نع دزدلجا
( 4
.)
( 1 رظنا ) ( ةدالما 2 /ايناث/
2 لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )ي/
( مقر ينعأتلا ةئيله ماةلا رزدلما رارقب رداصلا ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا 79
ةنسل ) 2015
. 2/ايناث/2( ةدالما رظنا )2(
لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )د/
لإا .ينعأتلا ةطشنأ في باهر
( 3 ( ةدالما رظنا ) 2
/ايناث/
2 لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )ج/
.ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا ( 4 ( ةدالما رظنا ) 2
/ايناث/
2 لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )ـه/
=
يناثلا بلطلما :
لاوملأا لسغ تايلمع ىلع فرعتلا ةيفيك باهرلإا ليوتمو
ةطشنأ في ينمأتلا
قرط تناك المو بيلاسأو
لاوعلأا لسغ باهرلإا لزوتمو
أ لاإ ،ةددةتعو ةفلتمخ ةثم ن
دش ىلع لدت تارشؤع ه
ينعأتلا دوقةب مايقلا ضارغلأ
لاوعلأا لسغ تايلمةب لصتت لزوتمو
باهرلإا ، رعلأا هديترت تم يذلا هدادعإو
" :يسم صاخ ليلد في ةهجاولم تاداشرلإا ليلد
لأا لسغ مئارج ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوع
،"
ليلدلا اذه ضرع ثيح
ىلع لدت ةدع تلااحو تارشؤلم ةيناكعإ
ينعأتلا بلاط ليمةلا ابه موقز تيلا ةيلمةلا طادترا
لاوعلأا لسغ تايلمةب باهرلإا لزوتمو
:تيأز اع تلاالحاو تارشؤلما هذه مهأ نعو ،
1 - يعأتلا تايلمةلا يرغ ةين
حضاو لكشب ضارغلأا ةددمح
. -2
ةعورشع يرغ ةطشنأ في مهطروت نع تاعولةع ةكرشلل درت نزذلا ءلامةلا تلاعاةت وأ نم في حضاو يريغت أرطز نزذلا حضاو ربرع نود متهلاعاةت مجحو ط
.
3 - ةدلما لدق ةقيثولا ءانهإ ةقيثولا لعاح اهيف بلطز تيلا تلاالحا نود اهيف ةددلمحا
.ةحضاو تاربرع 4 - تلااح ت قئاثو ليمةلا بلط
أ هلخد رادقع عع بسانتت لا ةيلاع ةميق تاذ ينع وأ
هل داتةلما طاشنلا قاطن جراخ . ا اهيف متز تيلا تلاالحا-5 ينعأتلا طاسقأ ةفاكل قدسلما عفدل
. إ-6
تاةفد وأ ةيردك ةزدقن تاةفد للاخ نع ينعأتلا طسق عفدو ةينيعأتلا ةيلمةلا ماتم ةينعز ةترف للاخ ةددةتع ةزدقن ايردك اهعوممج نوكز ةيرصق
يرغو يدايتعا
لاو هلخدو ليمةلا طاشن عع بسانتز
. -7
عفدلا لجأ نع ثلاث فرط نع ابوحسع اكيش ليمةلا اهيف مدختسز تيلا تلاالحا تلا طسق عفد اهيف متز تيلا تلاالحا وأ أ
ىدحإ هردصع ياع لزوتح قزرط نع ينع
لزوتمو لاوعلأا لسغ تايلمع ةحفاكلم ةدسانع مظن اهزدل رفاوتز لا تيلا لودلا وأ باهرلإا إ
لسغ ةحفاكبم ةصالخا ةيلودلا طباوضلا قدطت لا لودلا هذه تناك اذ
.ةيفاك ةروصب اهقدطت لا وأ باهرلإا لزوتمو لاوعلأا 8 - لا نامضب ضاترقلاا ليمةلا بلط وأ اروف ديحو طسق تاذ ةقيثو في ةزدقنلا ةميق
.ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا =
9 - ليمةلا بلط ت
فارطأ نع تلازوتح ةطساوب ينعأتلا ةقيثو طاسقأو ةميق دزدس
ترسا بلط وأ ةيدنجأ ةيدنجأ فارطلأ اهتميق لزوتحو داد
. -10
ةدع لدق نع ينعأت ةقيثو نع رثلكلأ ليمةلا كلاتعا رهظز نأ ةيلمح ينعأت تاكرش
أ ةينيعأتلا ةيطغتلا سفنل ةيجراخ و
( 1
.)
تمو لاوعلأا لسغب ةلصلا تاذ تلاالحا نأ انه هيلع ديكأتلا بيج اع نأ ديب و
لز ذإ ،ةروطتعو ةيرغتع نوكت دق لب ،ةرقتسعو ةتباث تسيل باهرلإا اهئارجإ ىلع دعاسز دق
ادزدتح دصقنو ،ةثلزدلحا لاصتلاا لئاسو ينعأتلا تايلمع
قزرط نع تنترنلإا
( 2
متز تيلاو )
دقو ،هجول اهجو متت لا تايلمةلا هذهف ،نيوتركللإا عفدلا تاودأ مادختساب اهطاسقأ عفد ةروطخ نع هنمضتت الم اهنع صرلحاو رذلحا بجوتز لذل ،نوناقلا اهرقز لا تايلمةب طدترت
، .ةيردك غلادبم متت تناك اع اذإ اصوصخ
اعو تيلا ءاوس ةركتدلما وأ ةدزدلجا تاجتنلماو تاعدلخا نأشب اضزأ قدطنز اقباس ليق
اهيف افرط نوكت وأ ينعأتلا تاكرش اهعدقت
( 3
يندغارلا للستو لذ للاغتسا لمتيح ذإ ،)
.ةعورشع يرغ تايلمع نمضتت دوقةل مهئارجإ للاخ نع ينيباهرلإاو لاوعلأا لسغب ليلد نأ انه هيلإ ةراشلإا ردتج اعو لإا
لزوتمو لاوعلأا لسغ تايلمع ةحفاكلم تاداشر
وه ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا أ
رع بيايجإ لا يوذ دعاسز تايلمةلا دصرو ةظحلاع في ةقلاة
انهأب هدتشز تيلا لاسغ نمضتت
لاوعلأل لازوتم وأ
باهرلإل نع نكلو ،
ردجلأا اضزأ متز نأ
يرود لكشبو ليلدلا اذه ثزدتح لك
ةتس وأ ةنس لاثلع رهشأ
ضرغلا اذله لضفزو ، أ
متز ن
دارزإ تيلا ةهلجاو هرودص ةنسك ليلدلا اذبه ةقلةتلما تانايدلا ضةب هتردصأ
نع سيل أ
لج أ نعو لب ،بسحف هب دييقتلاو هتيقادصعو هتيهمأ ىدع نع ققحتلا عع نواةتلا لج
صاخشلأا ذ
نع ةقلاةلا يو أ
هثلزدتحو هرزوطت لج .
( 1 ) ( ةدالما رظنا 2
/ايناث/
2 باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )
.ينعأتلا ةطشنأ في ( 2 ( ةدالما رظنا ) 2
في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )لاوأ/
.ينعأتلا ةطشنأ ( 3 ( ةدالما رظنا ) 2
اشرلإا ليلد نع )لاوأ/
في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاولم تاد
.ينعأتلا ةطشنأ
لما ثحب يناثلا : م لبس ةهجاو لاوملأا لسغ باهرلإا ليوتمو
ليمعلا ةيصخش نم تبثتلا للاخ نم
تلا دةز ققح في لولأا عافدلا طخ اهنع ققحتلاو ينعأتلا بلاط ليمةلا ةيصخش نع
اهيف متز تيلاو لاوحلأاو فورظلا نأ يرغ ،باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ تايلمع ةهجاوع ادلاط ةكرشلا لىإ ليمع نع مدقتلا
،لاوحلأا لك في دحاو ونح ىلع سيل ينعأت دقع ماربإ إ
ذ لاا لاوحلأا ينب انه قزرفتلا بيج
ةزانع لذدب مايقلا ةكرشلا ىلع اهيف بجوتز تيلاو ،ةزدايتع
لذب بيجو ،تاءارجلإا هذه نع فيفختلا زويج امك ،ليمةلا ىلع فرةتلل ةنيةع تاءارجإو .ىرخأ لاوحأ في اهنع دزيلما في ليمةلا ةيصخش نع ققحتلل عرشلما ةطلخ ثحدلما اذه في ضرةن ،هيلع ءانبو
نع لذو ،ةفلتخلما لاوحلأا لآا ميسقتلا للاخ
:تي :لولأا بلطملا
.ليمةلا ىلع فرةتلل ةزدايتعا ةزانع بلطتت تيلا تلاالحا
:يناثلا بلطملا ةزانع بلطتت تيلا تلاالحا
ل ةيفاضإ .ليمةلا ىلع فرةتل
لولأا بلطلما :
تلل ةيدايتعا ةيانع بلطتت تيلا تلاالحا فرع
ىلع ليمعلا
ولخ نع ققحتلا ةرورضب تاميلةتلا يضقت ينعأتلا تاكرش اهعبرت تيلا ينعأتلا ةطشنأ
لاوعلأا لسغ تايلمع نع باهرلإا لزوتمو
ةكرشلا قتاع ىلع عقاولا مايتللاا اذه قلةتز لاو ،
بناولجا هذبه ةطاحلإا تاميلةتلا تلواح دقف ،ةنيةع ةترف في وأ صاخشأ وأ ةنيةع دوقةب رطز اع وهو ،ةفاك ح
للاخ نع ذاتخا بجاولا تاءارجلإا
به اه إ ،ددصلا اذ لذ لمشز ذ
ةطشنأ ثيح نع ينعأتلا صاخشلأا
عوضولماو :ياتتلا ىلع هل ضرةن اع وهو ،ناعيلاو
الاوأ : تايلمعل يصخشلا قاطنلا ةحفاكم
باهرلإا ليومتو لاوملأا لسغ
: طت ينعأتلا ةكرش ىلع بجوتز
ةفاضإ هنع بونز نعو ليمةلا نأشب ةدجاولا ةزانةلا قيد
دقف ،ديفتسلما لىإ نأ ةرورضب تاميلةتلا تضق
لمشت هذه ةزانةلا :يلز اع
1 - اشنو ةزوه ىلع فرةتلا ةزوه ىلع فرةتلاو ،اهنع ققحتلاو ديفتسلماو ليمةلا ط
ايةيدط اصخش ليمةلا لذ اهيف نوكز تيلا تلاالحاب قلةتت لا ليمةلا
( 1
،)
انمإو
( 1 ( ةدالما تصن ) 7
/ 3 ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )أ/
ىلع ينعأتلا إ
تاعولةلما عيجم ىلع لوصلحاب ينعأتلاب ةطدترلما نهلما باحصأو ينعأتلا تاكرش مايل
اثولاو خزراتو ناكعو ةيسنلجاو لعاكلا مسلاا" :تيلآاب مهتعيلأ ذإ ،ينيةيدطلا صاخشلأاب ةقلةتلما قئ
أ حبرلا لىإ ناك م
ةينواةتلا تايةملجاك حبرلل ةفدالها يرغ تاسسؤلما وأ تائيلها نع
ةينهلما وأ ةيعامتجلاا وأ
( 2
.)
2 - هتزوه نع ققحتلل ةدسانع تاءارجإ ذاتخاو يقيقلحا ديفتسلما ىلع فرةتلا
( 3
.)
3 - لذو ،ليمةلل نيوناقلا بئانلا ىلع فرةتلا عع رخآ صخش لعاةت لاح في
ليمةلا نع ةباينلاب ةكرشلا إ ،
ىلع بيج ذ لوصحلل ةلوقةع تاءارجإ ذاتخا ةكرشلا
صخشلا لذ ةزوه ىلع فرةتلل ةيفاك تانايب ىلع
( 4
.)
ةزولها ةقاطب وأ/و رفسلا زاوج قيقدتو لمةلا ناكعو مئادلا ةعاقلإا ناكعو يالحا ناونةلاو دلايلما =
ع وأ يصقان صاخشلأا ناشبو .اهنع ةقدصع ةخسنب ظافتحلااو دارفلأا ءلامةلل ةدسنلاب ييمد
."لالحا ىضتقع بسح ،انوناق مهلثليم نعو مبه ةقلةتلما تادنتسلما ىلع لوصلحا بجوتز ةيلهلأا ( ةدالما : لذك رظنا 7
/ 7 ( ةدالما .اتهاذ تاميلةتلا نع ) 2
مئارج ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )ايناث/
.ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ ( 1 ( ةدالما تصن ) 7
/ 3 ب/
في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
عيجم ىلع لوصلحاب ينعأتلاب ةطدترلما نهلما باحصأو ينعأتلا تاكرش مايلا ىلع ينعأتلا ةطشنأ ىلع لوصلحا بيج" :هصن اع اهيف ءاج ذإ ،ينزرادتعلاا صاخشلأاب ةقلةتلما قئاثولاو تاعولةلما لاو ةلعاكلا تاعولةلما عع)يساسلأا ماظنلاو سيسأتلا دقعو يراجتلا لجسلا(صاخ لكشبو قئاثو
ءاسمأو هناونعو لالما مسا ىلع لوصلحا بيج امك اهنع ةخسنب ظافتحلااو دزدجتلا خزرات نايب نزوانعو ءاسمأ ىلع لوصلحا بيج ةعاةلا ةهماسلما تاكرشل ةدسنلابو متهايسنجو ءاكرشلا نزوانعو دلإا سلمج ءاضعأو سيئر ةدسن ىلع مهنع لك ةيكلع دزيت نزذلا ينهماسلماو ةرا
5
% ."
( ينتدالما : لذك رظنا 4
( ،) 5 ( ةدالما .اتهاذ تاميلةتلا نع ) 2
ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )ايناث/
.ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ( 2 رظنا ) ( ةدالما 7 / 5 .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
( 3 ( ةدالما رظنا ) 7
/ 12 .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
( 4 ( ةدالما رظنا ) 7
/ 4 تم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع ) ةطشنأ في باهرلإا لزو
( ةدالما لذك رظنا .ينعأتلا 7
/ 3 .اتهاذ تاميلةتلا نع )أ/
اقلطع ةكرشلا ىلع رظيح امك لعاةتلا
ءاسملأا يوذ وأ ةزولها يوهمج صاخشلأا عع
وأ ةراةتسلما وأ ةرويلما يرغ ةيقيقلحا ةزروصلا وأ ةيهمولا
( 1
ىلع قدطنز يذلا رعلأا ،)
صاخشلأا
ةيهمولا تاكرشلاو كوندلاو اضزأ
ةكرشلا نكمتت لم ول اذاع نكلو. ليمةلا نأشب ةدجاولا ةزانةلا تاءارجإ ءافيتسا نع
؟
( ةدالما لذ نع تباجأ 7
تضق ثيح تاميلةتلا نع ) ةرورضب
دع م ا هةع دقاةتل
، أشنلما ةهودشلما تلاالحاو لاوعلأا لسغ ةهجاولم ةيلالما تاعولةلما ةدحو راطخإ لىإ ةفاضإ في ة
لذو ةلودلاب ييكرلما فرصلما لاوعلأا لسغب ةطدترع ةيلمع دوجوب هادتشلاا لاح
لزوتمو
باهرلإا
( 2
.)
ايناث : لا قاطنلا يعوضوم
تايلمعل باهرلإا ليومتو لاوملأا لسغ ةحفاكم
:
تايلمع نع ينعأتلا ةيلمع ةءارب نع ققحتلا هللاخ نع نكيم يذلا يعوضولما قاطنلا في لثلمتت باهرلإا لزوتمو لسغلا طدترلما لمةلا ةميقو ةةيدطو ينعأتلا ةقيثو عون ىلع فرةتلا
هنع ضرغلاو ابه
( 3
اهتقيقح فاشتكا لىإ ةقيثولا لت في ثحدلاو صيحمتلا يدؤز دقف ،)
مةلاب اهطادتراو .ةروظلمحا تايل
عأا ءارجلإا نع نكمتلا مدع لاح في هذاتخا بجاولا
ةقيثولا لت نع ققحتلا
اضزأ لثلمتتف اهتقيقحو و ليمةلا عع دقاةتلا رظح في
ةدحو راطخإ ةهجاولم ةيلالما تاعولةلما
ةهودشلما تلاالحاو لاوعلأا لسغ ةةقاولا لتب
هادتشلاا لاح في اهطادتراب
لاوعلأا لسغب
باهرلإا لزوتمو
( 4
.)
( 1 ( ةدالما رظنا ) 7
/ 7 .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
( 2 ( ةدالما رظنا ) 7
/ 8 ( ةدالماو )ب/
7 / 14 ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع ) لزوتم
.ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا ( 3 ( ينتدالما رظنا ) 8
( ،) 12 في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
( ةدالما : لذك رظنا .ينعأتلا ةطشنأ 2
لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )ايناث/
.ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو ( 4 ) ( ينتدالما رظنا 8
( ،) 12 في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
.ينعأتلا ةطشنأ
ااثلاث تايلمع نع ينعأتلا ةطشنأ ةعلاس نع ققحتلا تايملع هلمشت يذلا نيعيلا قاطنلاو
لا باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ ز
حلب رصحن ظ
مةلا عع دقاةتلا ة لي
حتفب مايقلا دنع يأ ،
باسح ليمةلل
لب ،طقف إ
هن يم دقف ،هذيفنتو دقةلا نازرس ةترف لاوط دت تضق
ةدالما ( 7 / 6 )
تاميلةت باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع
بإ ةكرشلا مايل ب
ثزدحت
تاعولةلما مظتنعو يرود لكشب ءلامةلاب ةقلةتلما
( 1
ةرمتسع ةةباتع ءارجإ بلطتز اع وهو ،)
ةقلاةلا هذه للاخ نع متت تيلا تايلمةلا صحفو ليمةلا عع ةمئاقلا ةينيعأتلا ةقلاةلا ىلع ققحتلل لذو ،ةقيثولا في ةدراولا قوقلحا دحأ ةسرامم وأ ينعأتلا ةقيثو ىلع تايريغتلا ءارجإك ا ديفتسلماو ليمةلاب ةكرشلا ةفرةع عع قفاوتت انهأ نع امهنع يأ طاشن وأ لمع ةةيدطو يقيقلح
.هةع اهتقلاع ءارج نع باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ تايلمع رطاخلم اهمييقتو نأ امك ةدجاولا ةزانةلا تاءارجإ قيدطت
انمإو ،طقف ددلجا ءلامةلا ىلع قدطنت لا
ا لاطت ا ءلامةل ةيتلآا لاوحلأا في ينيلالح
: يريغت يأ ثدح اذإ-1 ا ةةيدط في يرهوج
هتيكلع وأ ليمةل
. ةحص في ش دجو اذإ-2
ليمةلاب ةصالخا تاعولةلما ةقد وأ .
3 - كانه تناك اذإ ىلع ةمهع ةلعاةع
هلحاصل وأ ليمةلا عع متت نأ شو
( 2
.)
لب ،بسحف اذه سيل إ
تاميلةتلا ن أ
ةزافك ىدع ةةجاربم ينعأتلا ةكرش تعيل
ءلامةلاب قلةتز اميف ءلامةلاب ةدجاولا ةزانةلا تاءارجإ نامضو ينيقيقلحا نزديفتسلماو
ةيلاةلا رطاخلما يوذ ءلامةلاب قلةتز اميف ةصاخ تاعولةلما ثزدتح ةزرارمتسا
( 3
.)
( 1 ( ةدالما لذك رظنا ) 7
/ 13 في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
.ينعأتلا ةطشنأ ( 2 رظنا ) ( ةدالما 7 / 8 .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )أ/
( 3 ( ةدالما رظنا ) 7
/ 11 .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
يناثلا بلطلما :
ةيانع بلطتت تيلا تلاالحا ةيفاضإ
ل ليمعلا ىلع فرعتل
تدلطت ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت
ةزانع ذاتخا ينعأتلا تاكرش نع ةيفاضإ
ةداع ،ةددمح تلااح في هطاشنو ليمةلا ةزوه ىلع فرةتلل
باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ تايلمةب اهيف مايقلا لامتحا نوكز اع أ
اهيرغ نع رثلك
. اتهددح تيلا تلاالحاو
لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت
ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا يه
لآاك :تي
الاوأ : يلئاعلا لفاكتلاو ةايحلا ىلع نيمأتلا :
ونح ىلع باهرلإا لزوتم وأ لاوعلأا لسغل ةليسو دوقةلا هذه مدختست دقف أ
رثلك
يقاب نع ةلوهس عاونأ
اصوصخ ،ينعأتلا وأ
هل نعؤملل تارايلخا نع ةلجم رفوت دوقةلا هذه ن
ايصخش طاسقأ نع عفد اع ضةب دادترسا نع هنكيم ابمو
امك ، أ الهلاخ نع ذافنلا عيطتسز هن
اع لىإ صز هتلئاع دارفأ ةحلصع في ب إ
أ اع اذ هتافو بقع مله ةيلاع غلادع يرفوت دار اع وهو ،
تيلا وأ ةزراحتنلاا تايلمةلا يذفنع ينيباهرلإا تلااح في امك ،ةيرثلك تلااح في روصتز لاع رطامخ نمضتت ةي
( ةدالما تصن لذل. 8
/ 1 تلااح في قيقدتلا ةرورض ىلع تاميلةتلا نع ) اتهدروأ
ىلع
لاثللما ليدس -
:ةيتلآا تلاالحا في امك ،رصلحا لا 1 - عع بسانتز لا لكشب ةيردك غلادبم اهتميق ةدازز بلط وأ ينعأت قئاثو لوصح
. ةلودلا لخاد هتورث وأ هل نعؤلما لخد نع ةرفوتلما تاعولةلما 2 - عأتلا اهنع لك غلدع ناك ول ةددةتع تاهج عع وأ ةهلجا سفن عع ةددةتع دوقةب ين
. ايردك اغلدع لكشت عوملمجا في انهأ لاإ ةيرغصلا غلادلما نع برتةز 3 . اعدقع عفدت ةدحاو ةةفدبو يردك غلدبم ةايلحا ىلع ينعأتلا-
4 - ينعأتلا ءاغلإب هل نعؤلما مايق يلئاةلا لفاكتلا وأ ةايلحا ىلع
ترف دةب ماتمإ نع ةيرصق ة
ينعأتلا ةيلمع
( 1
.)
( 1 ( ةدالما رظنا ) 8
/ 1 ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع ) .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم
اايناث ةدوجوع نوكت لا دق ةيلاع ةميقب عئاضب ىلع ينعأتلا يرحدلا ينعأتلا دوقع نمضتت
و لاوعلأا لسغ لىإ ةلصولما قرطلا حيتز دق اع وهو ،اهتنزاةلم بيج لذل ،باهرلإا لزوتم
ءارجإ في اميس لاو ،انهأشب فياضإ قيقدت ةدروتسع ةعاضب ىلع ينعأتلاب ليمةلا مايق ةلاح
.يروفلا عفدلا قزرط نع انمإو دامتعا باطخ حتف نود :تيأز ابم مايقلا يرحدلا ينعأتلا دوقع ىلع قيقدتلل بجوتز دق امك
1 - .نحشلا دنتسع ةعلاسو ةعاضدلا أشنع نع دكأتلا
2 - ةلا نع ةعدقلما تادنتسلماو قئاثولا في ةدراولا غلادلما قيقدت فراصلما لىإ ءاوس ليم
.لصلأل اهتقباطع نع دكأتلاو راطلما وأ كراملجا تاطلس وأ 3 - لا غلدع بسانت ىدع قيقدت ةعاضدلل ةيقوسلا ةميقلا عع ينعأت
( 1
.)
ااثلاث : ةميركلا راجحلأاو تارهوجملا تلاحم نيمأت
: هذه لثلع ةراتج نمضتت
ءارجإ تلاوالمح ةاعدع نوكت دق ةدزدع رطامخ ءايشلأا تايلمع
وأ لثلمتز :ينددسل لذو باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ هاب ءايشلأا هذه ةميق نأ في امله
ةظ.تلاوقنلما نع يهف ،رخلآ صخش نع ءايشلأا هذه لقن ةلوهس في لثلمتيف اهيناث اعأ ،ةيردكو لذل تلالمحا ينعأت تلااح في فياضإ قيقدت ءارجإ ةرورضب تاميلةتلا تضق دقف
لآا ةاعارع بيج ذإ ،ةيمركلا راجحلأاو تارهولمجاب رجتت تيلا :تي تب نولعاةتز نمم ليمةلا ناك اذإ اميف دكأتلا-1 ةيمركلا راجحلأاو تارهولمجا ةراج
. لمحا تازوتمح ىلع ءارشو عيب تايلمع كانه تناك اذإ اع قيقدت -2 نزيلخا عع بسانتت لا ل
هلدق نع نلةلما
(
.2)
( 1 ( ةدالما رظنا ) 8
/ 2 .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
( 2 ( ةدالما رظنا ) 8
/ 3 .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
ااعبار : لااح ت ةقرس ثودح ةريبك ةميق تاذ لاوملأ
جلز دق ةلالحا هذه لثلع فيو ،نمثللا ةظهاب ءايشأ وأ غلادلم ةقرسل ةثداح عقت دق: أ
برع ينعأتلا ةطشنأ للاخ نع لاوعلأا لسغ تايلمع لىإ ةقرسلاب ةلصلا يوذ وأ قراسلا إ لا دوقع مارب ضارغأ لب ينعأتلا ىلع لوصلحا اهنع يقيقلحا ضرغلا نوكز
.ةعورشع يرغ
لذل ميلةتلا تضق ةرورضب تا
ليمةلا تلاعاةلم لعاشلا قيقدتلا ءارجإ نع دكأتلا
،ينعأتلا بلاط رجلإا لىإ ةفاضلإاب
ةصتخلما تاهلجا اهذختت تيلا تاءا
( 1
)
ةينعلأا تاهلجاك
ةقرسلا بيكترع بقةت لىوتت تيلا .
ااسماخ : لود ىلإ نومتني وأ نودجاوتي صاخشأ عم متت يتلا ةينيمأتلا تايلمعلا
تاذ :ةيلاعلا رطاخملا
اع لودلا نع كانهف وتت لا
وأ لاوعلأا لسغ تايلمع ةحفاكلم ةدسانع مظن اهزدل رف
اهقدطت لا وأ لاوعلأا لسغ ةحفاكبم ةصالخا ةيلودلا طباوضلا قدطت لا لودلا هذه تناك اذإ ةيفاك ةروصب يالما لمةلا ةعوممج نع ةرداصلا تايصوتلا لذ في ابم
( 2
لثلع في وددز ذإ ،)
نع اهفصوب ةايلحا ىلع ينعأتلا دوقع نأ ةلالحا هذه أ
ةلصتلما تازاغلل ةضرةلما دوقةلا مه
باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغب
( 3
.)
( 1 ( ةدالما رظنا ) 8
/ 4 ةت نع ) .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميل
( 2 تايلمع ءارجإ ةصرف ثيح نع ةيلاع ةروطخ لودلا ضةب نمضتت ) غ
،باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لس
:تيأز اع لودلا هذه ليدق نعو 1 . لزوتمو لاوعلأا لسغ تايلمع ةحفاكلم ةدصنع مظن اهزدل رفوتز لا تيلا لودلا اذإ وأ باهرلإا
لا وأ باهرلإا لزوتمو لاوعلأا لسغ ةحفاكبم ةصالخا ةيلودلا طباوضلا قدطت لا لودلا هذه تناك .فتاف يالما لمةلا ةعوممج نع ةرداصلا تايصوتلا لذ في ابم ،ةيفاك ةروصب اهقدطت
2 . لأا وأ داسفلا وأ باهرلإا لزوتمو معد نع لاع ىوتسع راشتناب رهتشت تيلا لودلا ىرخلأا ةطشن
. اهيرغو ةحلسلأا بزرته وأ اهتعارز وأ تاردخلماب راتجلإا لثلع ةعورشلما يرغ 3 . .ةدحتلما معلأا لدق نع ةلثامم ىرخأ تاءارجلإ وأ لعاةتلا رظلح وأ تابوقةل عضتخ تيلا لودلا
4 . لاالحاو لاوعلأا لسغ ةهجاولم ةيلالما تاعولةلما ةدحو لدق نع اهدزدتح متز تيلا لودلا ةهودشلما ت
( ةدالما .ةلودلاب ييكرلما فرصلما في ةأشنلما 2
/ايناث/
4 لسغ مئارج ةهجاولم تاداشرلإا ليلد نع )
.ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا ( 3 ( ةدالما رظنا ) 8
/ 1 .ينعأتلا ةطشنأ في باهرلإا لزوتم ةحفاكعو لاوعلأا لسغ مئارج ةهجاوع تاميلةت نع )
