THUCTIEN-KINH NGHIEM
DANG BO HUYEN HA TRUNG (THANH HOA) LANH DAO THIIC HIEN CHUYEN DjCH CO CAU KINH TE, PHAT TRIEN CAC MO HiNH TRANG TRAI
NGUYEN QUOC TUAN*
T
hyc Men Nghj quyet Dai hdi Dang bd huyen lln tfui XDC (nMem ky 2005-2010), Dang bg, chinh quyen huyen Ha Trung da tap tiung lanh dao phat huy ngi luc, khai tfiac mpi tiem nang, tfie manh ciia dja phuang, diy manh chuyen djch co d u kinh te, tao ra budc "dot pha" tien rapt sd luih vuc: lam dudng giao tfidng ndng tfidn, xay dung cum cdng nghiep lang nghe, dang chu y la phat tiien manh kinh te ttang ttai, mang lai gia tti kinh te cao, gdp phan quan ttpng day nhanh CNH, HDH ndng ngMep, ndng tfidn frong huyen.Hpi nghj kiem diera giira nhiem ky tiiuc Men nghj quyet Dai hpi Dang bd huyen lan tiiir XEX danh gii: til nam 2005 din 9 tiiang diu nam 2008, toe dp tang ttudng kinh te ciia huyen dat binh quan 12,7%.
Co ciu kinh tl chuyen djch tich eye, diing budng:
nong-lam-tiiuy san cMira 33,2%, cdng nghiep - xay dyng CO ban 26%, djch vu 40,8%. Gia tii san xuat titn mpt don vj canh tac dat 42 tiieu ddng/nam. Thu nhap binh quan diu ngudi dat 5,6 tiieu ddng/nam.
Van hda-xa hdi cd budc phat tiien mdi. Sd phdng bpc kien co, cao ting dat 83%; sd tiudng bgc dat chuin qude gia dat 42%; cd 25/25 xa, tfu tiin dat chuin qude gia vl Y tl (dat 100%); 214/275 lang, tiiu khy CO quan, tiudng hgc khai ttuong xay dung
* Tinh iiy vien, Bi tfiu Huyen uy Ha Tmng
don vj van boa, dat 78%, cd 115 don v j dat danh bieu don vj van boa, cMem 65%; ty le tang dan sd ty nMen 0,65%; 04/12 xa khai tiuong xay dyng va da dugc cdng nhan xa dat tieu chuln phii hgp vdi tre em; 165/202 khu din cu dugc cdng nhan khu dan cu khdng cd toi pham va te nan xa hdi; hang nam tao viec lam mdi cho tttn 2.000 lao dpng (frong dd, fren 300 lao dpng xult khau); lien tiic hoan tfianh xuat sac nMem vu dpng vien tiiyen quan; phong tiao "Vi sy b'lnh yen eupc sdng ciia nhan dan", xay dung ca sd san sang chien dau va tiiuc bien quy che dan cbii frong nhan din duge day manh va dat ket q d tdt...
Dat dugc ket qui do, tiudc het la do sy lanh dao sau sat, toan dien ciia Dang bg, chinh quyen bang nhieu chii traong, nghj quyet, giai phap diing din, pbil hgp. Hpi ddng nhan dan da phat buy tdt vai frd vj tii la CO quan quyen lye nha nude d dja phuang, nang cao chat lupng giam sat viec chap banh ngM quyet va luat phap; tiiuc Men tdt d c eupc tiep xue dai bieu Hpi ddng nhan din vdi cir tii; phdi hgp vdi d c co quan, don vj, d c dp, d c nganh giai quyet cd Meu qui d c y kien, nguyen vpng ciia cir tii, nhirng van de hire xue ve kinh te-xa hpi. Hoat dpng ciia Hpi ddng nhan dan cd nMeu ddi mdi da gdp phan quan frpng tfiiic day sy phat tiien kinh te-xa hdi. Uy ban nhan dan huyen va cac xa, tfij tian tap tiung day manh tiiyc Men d i dch banh chinh va dat dugc nhieu ket q d .
TAP CHl UCHSUOANG-SO 10/2008 71
THUC TIEN-KINH NGHIEM
Cac tiianh vien Uy ban nhan dan tang cudng tiach nhiem, phat buy tinh nang ddng, quan tim tiiyc hien tot cdng tie quy hoach, ke hoach, xay dung md h'utfi va so kit, tdng kit tiiyc tien de phat huy Meu qua, nhan rdng; tiiyc bien tdt quy che boat ddng va quy cbl phdi hgp, phan cdng cdng tic, sau sit ca sd, tang cudng kilm tia viec id chirc tiiyc Men, vi vay bieu qua cdng tic chi dao, quIn ly, dieu hanh va ket qua boat dpng ngay cang dugc nang cao; ky luat dang, ky luat banh chinh dugc tang cudng...
Trong budc chuyen djch co clu kinh te ndng nghiep va phat tiien ndng tiidn, Ha Trung dugc Tinh uy, UBND tinh danh gii II huyen cd nMeu cd gang, xay dung dugc cac md hinh tieu bieu. Sau gan 3 nam tiiir ngMem dy an 30 ba tidng liia ket hgp nudi ca d 2 xa Ha Thanh, Ha Tien fren dien tich frdng liia kem bieu qui da mang lai Meu qua gap 1,5 lan so vdi cly lua. Tir viec tdng ket tiiyc tien md binh mang lai Meu qua, Huyen uy (Khoa XVIII) da ra NgM quyet 05 vi xdy dung vd phdi tien kinh le tang tai din ndm 2010. Theo dd, san xult kinh doanh va djch vu tiieo md hinh lua+d d 2 xa da dugc nhan rdng d nMeu xa vdi cac loai binh da dang nhu tiang ti:ai tdng hgp, tiang tiai lua + tiiuy sin, ti:ang tiai chan nudi gia sue, gia cam, tiang ti-ai lam ngMep...
Toan huyen da cd 21/25 xa vdi 780 frang ti-ai, fren dien tich 882,72 ba, ebu yeu la dat sin xult liia kem Meu qui, tiiiing dao, tiiung dau, frong dd 160 tiang ttai dat tieu chi quy djnh. Thu nhap binh quIn mdi ttang ttai til 30 tiieu den 50 ttieu ddng/ha/nam. Dang chu y la md binh kinh te tiang ttai tdng hgp d xa Ha Chau dat til 80 tiieu den 100 tiieu ddng/ha/nam; md binh tiang ti-ai ttong cly an qua, d y lam ngMep ket hgp chan nudi gia sue, gia dm, nudi ong d d c xa Ha Linh, Ha Long, Ha Tien tiiu nhap dat til 80 ttieu den 100 ttieu ddng/ha/nam; ttang ttai sin xult liia xuIn ket hgp nudi ca, nudi vit tai xa Ha Tien, Ha TbaMi, Ha Yen, Ha Van, Ha Duong tiiu nhap til 45 ttieu den 55 tiieu ddng/ha/nam; tiang tiai nudi ttong tiiuy san
kit hgp d y mau, chan nudi tai cac xa HI Son, Ha Ddng, Ha Ngpc, Ha Phong, Ha Ninh cd mire tiiu nhap til 40 tiieu din 50 tiieu ddng/ha/nam. Dien binh la vimg kinh tl tiang tiai tong hgp 03 xa HI Ddng- Ha Pbong-HI Nggc cd quy md til 80 ba len 400 ha Men nay, vdi phuong tiiiic san xult nudi tidng tiiuy sin ket hgp tidng frgt va chan nudi...
Cung vdi tap tiung cM dao phat frien kinh te tiang frai, Ban Thudng vu Huyen uy (Khoi XEX) da cM dao xa HI Binh vl tiij tiin Ha Trung tiiuc Men titi diem viec xay dyng md hinh phit ttien kinh te bd nha vudn, vdi mye tieu tao ra gia tti hlng boa cao hon ddi vdi kinh tl hd frong nen kinh te tiij frudng, tiiiic diy nhanh ban chuyen djch co cau kinh te ndng ngMep, ndng tiidn frong huyen.
Phat frien kinh tl ti-ang tiai da llm tiiay ddi dch ngM, dch lam, nang cao gii tii kinh tl, tiiay ddi ttr duy, tap quIn san xuat manh mun frong mdt bd phan nhan din sang san xuat hang boa tap tiung, giai quyet dugc viee lam tai chd cho bang ngan lao ddng vdi mile tiiu nhap dn djnh, tang nhanh hd gilu, giam hp ngheo; tao dieu kien Mnh tiianh d c hgp He xa, td hgp tie san xuat kinh doanh, Mep bdi chuyen canh.
Ddng tiidi, giai quyet tdt hon viec tieu tiiu sin phim, bao ve quyen lgi ngudi san xuat ve gia cl, tfidng tin tfu tiudng. Tir xay dyng kinh tl frang tiai gan vdi xly dyng dnh ddng tiiu nhap 50 tiieu ddng/ha/nam va bd tiiu nhap 50 frieu ddng frd len/nam dugc md rpng, tilng budc tien tdi binh tiilnh ling frang ti:ai, kinh te hd nba vudn, d c boat ddng djch vu, du lich sinh tfiai.
Qui tiinh chuyen dich co d u kinh te ndng ngMep, ndng tiidn tiieo tinh tfian ngM quyet ciia Huyen uy de ra, Hdi ddng nhan dan huyen da tap tiung xly dyng va quyet djnh mdt sd ca che chinh sach ve quy hoach, ke hoach sir dung va quIn ly dit dai hang nam; ve ca che diu til ngan sach hd tia khuyen kMch phat tiien kinh te ti:ang ttai, phat tiien chan nudi, nudi ti^ng tfiuy san;
tiiam gia quy hoach tdng tfie phat tiien kinh tl-xa hgi giai doan 2005-2010, djnh hudng den nam 2015 va
72 TAP CHl UCH Sir OANG-Sd 10/2008
THUC TIEN-KINH NGHIEM
2020; tfiyc Men tdt vai frd chuc nang ciia ca quan quyen lye d dja phuong tiang viec giam sat tfiyc Men nghi quyet cua d p uy, cbinh quyen, chip banh cbinb sach, phip luat; phdi hgp giai quyet tdt d c van de bu'c xiic ve kinh te-xa bdi, qude pbdng-an ninh, gdp phan tfiuc day cd Meu qua viec chuyen djch co d u kinh te nong nghiep, ndng tiidn tiang huyen.
Thyc Men ca che khuyen khich diu ttr (tfieo npi dung Nghj quyet 05 Khoa XVQI ciia Huyen uy), bau het d c chu ttang ttai dugc quyen tii cbii trong san xult kinh doanh. 79 tiang tiai da dugc d p giay chimg nhan quyen sir dung dat, giay chimg nhan kinh te tiang tiai;
d c tiang tiai deu xay dung dugc chudng tiai de sin xuat kinh doanh, nha tam de sinh boat va bao ve san xuat; dugc hd tia mpt phin kinh pM tap huan ky tfiuat, di tfiam quan bpc tap md binh d d c noi. Ve ngudn vdn, cimg vdi diu tu san xult kinh doanh cua chu tiang tiai, dja phuang da hd frg dlu tir ngan sach vdi ty le hpp ly de xay dung d c cdng tiinh ehinh ve giao tfiong, tfiuy lgi, dien, tao dieu kien tfiuin lpi cbo viec giao nhan dat va td chirc san x d t frong d c tiang tiai.
Cimg vdi viec tfiuc Men ca che hd frg cua ngan sach Trung uong, cua Tinh de diu tir phat tiien kinh te tiangitiai, huyen cQng da xay dung va tiiyc Men cac quyet djnh hd frg diu tu phat tiien chan nudi, nuoi frong tiiuy sin (tiieo ndi dung NgM quyet 02 Khoa XDC ciia Huyen uy) nhu: iing dung khoa bgc ky tiiuat, hd frg ndng dan mua gidng ngoai de d i tao dan Ign, mua bd gidng Fl, F2 cai tao dan bd d d c xa mien nui, bd frg mua cd gidng lan diu, tap huln ky tiiuat. Ddi vdi cac trang tiai chan nudi, nudi frong tiiuy san vimg tap tiung tiieo tieu cM quy djnh chung duge ngan sach dja phuong hd tia diu tir xly dung cdng tiinh giao tfidng, d p tfioat nude, dien; ddng tiicri, djnh budng cbo d e xa, tiij tiin tfiyc hien mot sd co che, chinh sich khuyin kMch, bd tia de phit tiien chan nuoi, nudi tidng tfiuy san. Trong nam 2006, d c tiang tiai da vay Chi nblnh ngan hang ndng nghiep & phit tiiln nong tiidn dl san xuit kinh doanh tien 3 ty ddng,
nam 2007 len tiii 3,9 ty ddng. Ngan hlng NN&PTNT ciing da cd CO che cho khach hang vay san xult kinh doanh, phat tiien kinh te tiang tiai nam tiang vimg quy hoach va cd kha nang tieu tiiu san pham, dugc vay 30 tiieu ddng den 50 tiieu ddng (cd giay chimg nhan quyen sii dung dat tiang tiai, hoac hgp dong tiiue dlt lam kinh te tiang tiai) khdng phai tiie chap tai san, vdi muc lai suit cho vay tiieo quy djnh.
De tao sy chuyen bien ddng bd ca cau kinh te ndng ngMep, gan vdi CNH HDH huyen da tap tiung cM dao xay dung dugc mpt sd cum cdng ngMep lang nghe (CNLN), san xuat kinh doanh budc diu mang lai hieu q d cao, ndi bat la cum CNLN d xa Ha Phong. Cac cum CNLN va d c ca sd san xuat cdng ngMep khai thac, che bien khoang san, vat lieu xay dyng ttong huyen da thu hut 46 doanh nghiep (chil yeu doanh nghiep ngoai nha nude), tao viec lam va tiiu nhap cho hang ngan lao dpng tai cbd. Gia tti xuat khau ma cac doanh ngMep ttong d c cum CNLN dat tdi 5 tiieu USD, ddng gdp khdng nhd cho ty frpng gia tii x d t khau c d tinh.
De nghj quyet c d Dang ve day manh chuyen djch CO d u kinh te ndng nghiep, ndng tiidn tiep tiic pbat huy tot Meu q d tien dja ban huyen, tiang tfidi gjan tdi Huyen iiy se day manh bdi duong nang cao nhan tiiuc ve quan ly kinh te tfij tiucmg va san x d t hang hoa, kien tfiirc khoa hpc ky tfiuat va sinh hpc ve ndng-lam-tfiuy san cbo d c chu tiang tiai; xay dyng mang ludi djch vu cung d p gjdng d y , con cd chat lugng cao, tfij tiucmg tieu tfiu san pham dn djnh, bin vung. Tang cudng bd tig diu tir ve ket d u ba tang tiang cac vimg tiang tiai tap tiung, chuyen canh vdi quy md Idn va cbo vay vdn uu dai de xay dung va phat tiien nhanh kinh te tiang tiai Men nay d huyen Ha Trung. Tinh iiy, HDND, UBND tinh can cd CO che cbinh sach diu tir tfida dang cbo pbat tiien kinh te tiang ttai tdng hop tap tiung ma huyen Ha Trung da tfiuc Men dat ket q d budc diu cd nMeu tiien vgng tiang tfidi gian tiii, tao tfiuin lpi de ndng nghiep, ndng tfidn ttong huyen pbat tiien dn djnh bin vimg.
TAPCHIUCHSUOANG-Sd 10/2008 73
