NGHIÊN Clio - TRAO
BẢO ĐẢM Sự CHUYỂN TIẾP LIÊN TỤC,
VŨNG VÀNG GIUA CÁC THẾ HE CÁN BỘ THEO TINH THẨN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG *" *
ĐINH NGỌC GIANG ( * )
Tóm tắt: Bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ được Đảng ta xác định là một nội dung rất quan trọng của mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ trong Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) đấtnước. Tại Đại hộilần thứ XIII, Đảng ta tiếp tục xácđịnh đây là một trong những nhiệm vụ và giải pháp rấtquan trọng của công tác xâydựng Đảng, xâydựng đội ngũ cán bộ các cấp. Vì vậy, việc làm sáng tỏ những vấn đề lý luận, thực tiễn và đề xuất các giảiphápbảo đảm sự chuyển tiếp liêntục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ theo tinh thần Nghị quyết Dại hội XIIIcủa Đảng làrất cân thiết, góp phần thiết thực vào việc quán triệt và thực hiện thắng lợiNghị quyết Dại hội XIII của Dảng.
Từ khỏa: Cán bộ; công tác cán bộ; Đại hộiXIII; sự chuyển tiếp.
Abstract: Ensuring continuous and steady transition between generations of cadres is consideredby ourParty as a very important content in the goalof building up a contingentof cadres inthe personnelstrategy in theera of promoting theindustrializationand modernization ofthe country. At the 13th Congress, our Party continued considering this as one ofthe very important tasks and solutions in building up the Party andcadres at all levels. Therefore, it is necessary toclarifytheoretical and practical issues and proposethe solutions to ensure stable and continuous transition between generations of cadres under the Pesolution of the 13th Party Congress, making a practical contribution to successfully implementingthe Resolution of the 13th Party Congress.
Keywords: Cadre; personnel operation; 13th Congress;transition.
Ngày nhận bài: 02/4/2021 Ngày biên tập: 25/3/2022 Ngàyduyệt đăng: 15/4/2022
1. Bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ là vấn đề có tính quy luật trong quá trình lãnh đạo cách mạng của Đảng ta
Để Đảng lãnh đạo cách mạng giành thắng lợi, vấn đề đặc biệt quan trọng là phải có đội ngũ cán bộ ổn định để kế thừa, chuyển tiếpqua các thời kỳ, các phong trào cách mạng của nhândân. v.l. Lênin đã viết:
ị
*
) PGS.TS; Việntrưởng Viện Xây dựngĐảng, Học viện Chính trị quốc gia Hổ ChíMinh (
★★
) Bài viết trong Kê hoạch tuyên truyền đưa Nghị quyết Đại hội XIIIcủaĐảngvào cuộc sống“Tôi khẳng định rằng, không một phong trào cách mạng nào mà lại vững chắc được nếu không có một tổchứcổn định và duy trìđược tính liên tục gồm những người lãnh đạo”(1).
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng độingũ cán bộ có phẩmchất và năng lực đáp ứng yêu cầu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và mục tiêu của từngthời kỳ cách mạng. Khi cách mạng gặp nhiều khó khăn, thách thức quyết liệt và khi chuyển sang giai đoạn mới với nhiệm vụ mới mẻ, to lớn, nặng nề, đội ngũ cán bộ kế tục luôn hoàn thành xuất sắc những phẩm chất, năng lực tốt đẹp
48 TỐ CHOC NHÀ Nlróc số 04/2022
NGHIÊN CÚU-TRAO ĐỔI
của các thế hệ cán bộ tiền nhiệm đưa cách mạng vượt qua khó khăn, thách thức đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác.
Trongthờikỳ Đảng lãnh đạo giành chính quyền (với khoảng 5.000 đảng viên), mỗi đảng viên được Đảng giáo dục, rèn luyện và kế thừa phẩm chất, năng lực của “những
hạt giống đỏ”, nhữngthanh niên ưu tú được lãnh tụ Nguyễn Ái Quốctrực tiếp huấn luyện tại Quảng Châu, Trung Quốc để chuẩn bị thành lập Đảng. Đó thực sự là những cán bộ, chiến sĩ tiên phong cùng Đảng và nhân dân giành thắng lợi to lớn trong Cách mạng tháng Tám năm 1945, lập nên Nhà nước công nông đầu tiên ở Đông Nam Á, Đảng Cộng sản Việt Nam trở thành Đảng cầm quyền, Nhân dân Việt Nam từ kiếp nô lệ thành người chủ đất nước.
Tiếp đến, đội ngũ cán bộ của Đảng ta liên tục phát triển vững mạnh, là nhân tố quyết định giành thắng lợi to lớn trong cuộc kháng chiến trường kỳ chống thựcdân Pháp xâm lược. Trong Di chúc thiêng liêng của mình, Chủ tịch Hổ Chí Minh căn dặn:
đối với đoàn viên và thanh niên: “Đảng phải chăm lo giáo dục đạo đức cách mạng cho họ, đào tạo họ thành những người thừa kế xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa hồng, vừa chuyên. “Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là việc rất quan trọng và rất cần thiết”(2). Thực hiện Di huấn của Người, Đảng ta luôn coi trọng và đặt lên hàng đầu việc bảođảm sự chuyển tiếpliên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ. Nhờ đó, chúng ta đã giành thắng lợi to lớn trong cuộc kháng chiến cứu nước, hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân trong cả nước; đất nước thống nhất, đi lên chủ nghĩa xã hội;
tiếptục giành thắng lợi trong khắc phục hậu quả chiến tranh, phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ vững chắcTổ quốc.
Trong thời kỳ đổi mới, đội ngũ cán bộ đã kế thừa sáng tạo những đức tính tốt đẹp của các thế hệ cán bộ tiền nhiệm, cùng Đảng đưa đất nướcvượt qua khó khăn, thách thức chưa từng có, giành thắng lợi to lớn và có ý nghĩa lịch sử, tạo thế và lực để công cuộc đổi mới đạt thành tựu ngày càng to lớn hơn.
Thực tiễn đã chứng minh, cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng luôn luôn vận động, phát triển không ngừng, nhất là công cuộc đổi mới hiện nay, đặt ra mục tiêu mới và nhiệm vụ mới, to lớn, nặng nề hơn, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải luôn pháttriển, có phẩm chất và năng lực mới cao hơn. Điều này, chỉ có thể đạt đượctrên cơ sở kế thừa, phát huy những phẩm chất, năng lực tốt đẹp của các thế hệ cán bộ tiền nhiệm và bổ sung những phẩm chất, năng lực mới. vấn đề quan trọng hàng đầu là Đảng phải xác định và thực hiện hiệu quả các chủ trương, giải pháp bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ. Chỉ như thế, đội ngũ cán bộ mới đáp ứng được yêu cầu và thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của cách mạng trong các thời kỳ, đất nước mới liên tục phát triển bền vững. Đây là vấn đề có tính quy luật trong công tác cán bộ của Đảng.
2. Nội dung bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữacácthế hệ cán bộ Bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ là toàn bộ hoạt động của Đảng, trước hết và thường xuyên là Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp ủy, tổ chức đảng với sự tham gia của đội ngũ cán bộ, đảng viên, các tổ chứctrong hệ thống chính trị (HTCT) và Nhân dân thực hiện các khâu của công tác cán bộ và việc tự học tập, tự rèn luyện của từng cán bộ để kế thừa những Ưu điểm, thế mạnh của thế hệ cán bộ tiền nhiệm, phát triển một cách vững chắc, đáp ứng tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Chủ thể bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ là toàn Đảng, trước hết và thường xuyên là Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp ủy, tổ chức đảng các cấp. Lực lượng tham gia là đội ngũ cán bộ, đảng viên, các tổ chức trong hệ thống chính trị và Nhân dân. Đối tượng của việc bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ là toàn thể đội ngũ cán bộ và những công chức là nguồn bổ sung cho đội ngũ cán bộ. Nội dung sự chuyển tiếp liên
TỐ CHITC NHÀ Nlrác sô 04/2022 49
NGHIÊN Clill- TRAO ĐỐI
tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ, gồm hai phương diện chính: sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ về số lượng, cơcấu và sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng về chất lượng. Cụ thể:
Một là, về số lượng và cơ cấu.
Trên cơ sở số lượng phù hợp đội ngũ cán bộ của các nhiệm kỳ trước và yêu cầu nhiệm vụ cách mạng để đề xuất và thực hiện các giải pháp bảo đảm số lượng cán bộ phù hợp để duy trì tốt hoạt động của Đảng trên các lĩnh vực, ngành, cơ quan, đơn vị trong cả nước; hạn chế và đi tới loại bỏ tình trạng cán bộ lãnh đạo, quản lý phải kiêm nhiệm nhiều chứcvụ.
Cơ cấu đội ngũ cán bộ gồm: cơ cấu độ tuổi, cơ cấu giới tính, cơ cấu dân tộc, cơ cấu chuyên môn đàotạo và lĩnh vực công táccán bộ đãkinh qua... Cơ cấu độ tuổiỉà quan trọng hàng đầu, thể hiện rõ nhất sự chuyển tiếp liên tục có sự kế thừa trong đội ngũ cán bộ.
Bảo đảm tốt cơ cấu này sẽtránh được sự hụt hẫng trong đội ngũ cán bộ. Thực tế cho thấy, bảo đảm tốt cơ cấu độ tuổi trong đội ngũ cán bộ, tức là đội ngũ cán bộ phải đảm bảo cơ cấu tối Ưu: khoảng 30% cán bộ có tuổi đời thấp (ở Trung ương: dưới 45 tuổi; cấp tỉnh:
dưới 40; cấp huyện: dưới 35). Đây là những cán bộ có triển vọng phát triểntốt, đang trong quá trình tiếp tụcđào tạo, bổi dưỡng và là sức mạnh của đội ngũ cán bộ trong 5-10 năm tới.
Khoảng 40% cán bộ có tuổi đời trung bình (ở Trung ương 45-60 tuổi; cấp tỉnh: 40-55; cấp huyện: 35-45). Khoảng 30% cán bộ có tuổi đời cao (ở Trung ương: trên 60 tuổi; cấp tỉnh:
trên 55; cấp huyện: 46-60).
Cơ cấu giới tính, bảo đảm sự chuyển tiếp tỷ lệ cán bộ là nữ hợp lývà ngày càngtăng, bảo đảm khoảng 30% cán bộ là nữ. Cơ cấu dân tộc, bảo đảm sự chuyển tiếp tỷ lệ cán bộ là người dân tộc thiểu số mộtcách thích hợp, nhất là ở những địa phương có đông đồng bào dân tộc thiểu số. Cơ cấu chuyên môn đào tạo và lĩnh vực công tác đã kinh qua, bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục trong đội ngũ cán bộ về các ngành nghề chuyên môn được đào tạo và các lĩnh vực công tác, vùng miền, địa phương.
Hai là, bảo đảm về chất lượng.
Bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng về trình độ mọi mặt, gồm:trình độ văn hóa, lý luận chính trị, quản lý nhà nước, chuyên môn, nghiệp vụ; các tri thức cần thiết khác phục vụ công việc như: khoahọc xã hội - nhân văn, khoa học lãnh đạo, quản lý, khoa học tự nhiên, ngoại ngữ, tin học...
để cán bộ đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ được giao.
Bảo đảm về phẩm chất chính trị, trung thành tuyệt đối với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởngHồ ChíMinh, con đường đi lên CNXH, đường lối, quan điểm của Đảng; vững vàng, bình tĩnh, sáng suốt xử lý tốt mọi tình huống chính trị xuất hiện trên địa bàn, lĩnh vực công tác; đấu tranh kiên quyết, không khoan nhượng với những quan điểm sai trái, phản động của cácthế lực thù địch...
Đội ngũ cán bộ phải có phẩm chất đạo đức trong sáng, mẫu mực; lối sống trong sạch, lành mạnh; kế thừa những phẩm chất đạo đức, lối sống tốt đẹp, lành mạnh của các thế hệ cán bộ tiền nhiệm; thực sự là những tấm gương vể đạo đức, lối sống cho đảng viên và Nhân dân noi theo.
Các thế hệ cán bộ có năng lực công tác tốt, nhất là năng lực tổ chức thực tiễn, thể hiện ở kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao ngày càng cao hơn...
Đồng thời, có ý thức tổ chức kỷ luật, phong cách làm việc khoa học sâu sát thực tiễn, gần dân, tôn trọng và lắng nghe ý kiến của Nhân dân, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, quyết liệt trong hành động vì lợi ích chung; chấp hành nghiêm kỷ luật của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy chế, quy định của cơ quan, đơn vị.
3. Phương thức bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ
Thứnhất, cụ thể hóa tiêu chuẩn chung, tiêu chuẩn chức danh cán bộ và xác định cơ cấu đội ngũ cán bộ. Đây là phương thức quan trọng hàng đầu, là cơ sở để tiến hành các khâu khác của công tác cán bộ, bảo
50 TỐ CHỨC NHÀ Niróc so 04/2022
NGHIÊN Cliu-TRAO ĐỔI
đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa cácthế hệ cán bộ về số lượng, cơ cấu và chất lượng.
Thứ hai, tạo nguồn và quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Quy hoạch cán bộ lãnh đạo,quản lý các cấp phải được xây dựng một cách khoa học; có tầm nhìn chiến lược, gồm quy hoạch cho nhiệm kỳ trước mắt và ít nhấtcho nhiệm kỳ tiếp theo;
thể hiện rõ về cơ cấu, chất lượng tổng thể đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý; có sự kế thừa liên tục trong đội ngũ cán bộ.
Thứ ba, đào tạo, bồi dưỡng và luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý. Công việc này phải được tiến hành một cách bài bản, phải được đổi mới, nâng cao chất lượng, nhất là về nội dung, chương trình, phương thức tiến hành. Những cán bộ nguồn, cán bộ trong quyhoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý và những cán bộ đương chức phải được đào tạo một cách cơ bản, hệ thống và thường xuyên được bồi dưỡng cập nhật những kiến thức mới, cần thiếttheo yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ cách mạng.
Đồng thời, tăng cường luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý trong quy hoạch để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng trong thực tiễn, tạo nên sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng cán bộ về năng lực tổchức thực tiễn, phong cách làm việc và ý thức tổchức kỷ luật...
Thứtư, quản lý, kiểmtra, giám sát, đánh giá, khenthưởng, kỷ luậtcán bộ. Thực hiện tốt việc quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ sẽ phát hiện những Ưu đểm, tiến bộ để phát huy và những khuyết điểm, hạn chê' để khắc phục; có giải pháp động viên, khen thưởng những cán bộ tốt; cổ vũ, động viên đội ngũ cán bộ vươn lên; xử lý kịp thời những cán bộ vi phạm...
Thứ năm, bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ. Thực hiện tốt việc bố trí, sử dụng và thực hiện chính sách cán bộ sẽ tạo thời cơ và điều kiện thuận lợi để cán bộ phát huy năng lực, trình độ trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, cổ vũ, động viên cán bộ sáng tạo, vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Thứ sáu, việc tự học, tự rèn của cán bộ.
Việc tự học, tự rèn của cán bộ theo gương các thế hệ cán bộ tiền nhiệm và vươn lên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao, có vai trò to lớn đối với sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng trong đội ngũ cán bộ. Qua hoạt động này, từng cán bộ thực hiện tốt quá trình tự chuyển tiếp liên tục, vững vàng và góp phần bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ.
Thứ bảy, sự tham gia tích cực của các tổ chức trong HTCT, các tổ chức có liên quan và Nhân dân. Các cấp ủy, tổ chức đảng cần coi trọng và tạo thuận lợi để các tổ chức trong HTCT, các tổ chức có liên quan và Nhân dân tham gia hiệu quả, góp phần bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ.
4. Giải phápbảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữacácthế hệ cán bộ theo tinhthần Nghị quyếtĐại hội XIII của Đảng
Nghị quyếtĐạihội XIII đã khẳng định: “Nhìn lại 35 năm thực hiện công cuộc đổi mới, 30 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, lý luận về đường lối đổi mới, về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội củaViệt Nam ngày càng hoàn thiện và từng bước được hiện thực hóa. Đất nước đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, phát triển mạnh mẽ, toàn diện so với những năm trước đổi mới. Quy mô, trình độ nền kinh tế được nâng lên. Đời sống nhân dân cả về vật chất và tinh thần được cải thiện rõ rệt. Đất nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềm lực, vịthế và uy tín quốc tế như ngày nay”<3).
Đảng ta cũng chỉ rõ: “...sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam”<4).
Trong đó, đội ngũ cán bộ có vai trò đặc biệt quan trọng; “...về tổng thể đội ngũ cán bộ đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”<5). Một trong những yếu tố rất quan trọng là đội ngũ cán bộ đã kế thừa, phát triển có hiệu quả những phẩm chất, năng lực Ưu việt của các thếhệ cán bộ đi trước trong thời kỳ đổi mới từ năm 1986 đến nay. Điều này thể hiện rõ sự chuyển
TỐ CHỨC NHA NƯỚC sú 04/2022 51
NGHIÊN cuu -TRAO ĐOI
tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ trong thời kỳ đổi mới những nhiệm kỳ trước và trong đội ngũ cán bộ hiện nay.
Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ hiện nay vẫn còn những khuyết điểm, hạn chế, yếu kém ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả của việc bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa cácthế hệ cán bộ. Cụ thể là: “Năng lực của đội ngũ cán bộ chưa đồng đều; nhiều cán bộ thiếu tính chuyên nghiệp. Tỷ lệ cán bộ lãnh đạo và cấp ủy viên trẻ tuổi vẫn chưa đạt mục tiêu đề ra”; “Nhiệm kỳ 2020-2025 tỷ lệ cấp ủy viên cấp tỉnh trẻ (dưới 40 tuổi) là 5,95%; ... cấp huyện trẻ (dưới 40 tuổi) là 14.43%...”<6). Đảng ta cũng chỉ rõ: “tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực trong một sô' cơ quan, đơn vị khu vực hành chính, dịch vụ công chưa được đẩy lùi. Tham nhũng, lãng phí trên một số lĩnh vực, địa bàn vẫn còn nghiêm trọng, phức tạp, với những biểu hiện ngày càng tinh vi, gây bức xúc trong xã hội.
Tham nhũng vẫn là một trong những nguycơ đe dọa sự tồn vongcủa Đảng và chế độ ta”* 1 2 * * * 6(7).
Ghi chú:
(1)V.I.Lênin, Toàntập, tập 6, NxbTiếnbộ, Mátxcơva 1975, tr.158.
(2) Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 12, Nxb CTQG, H. 2002, tr.510.
(3), (4), (5), (7), (8) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứXIII, tập 1, Nxb CTQG - ST, H. 2021, tr.103-104, tr.i 04; tr.191; tr.93; tr.112.
(6) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đạlhộiđại biểu toàn quốc lần thứXIII, tập 2, Nxb CTQG - ST, H. 2021, tr.196.
Đê’ phát huy Ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hạn chế, yếu kém bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ trong những năm tới, cần thực hiện tốt các giải pháp sau:
Một là, thống nhất và nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, cán bộ, đảng viên về bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu: “phấn đấu đến giữa thế kỷ XXI, nước ta thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa”<8). Trong đó, coi trọng quán triệt sâu sắc và thực hiện tốt tư tưởng Hồ Chí Minh về “bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau”.
Hai là, tiếp tục cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh cán bộ; tạo bước chuyển mạnh mẽ về cơ cấu đội ngũ cán bộ trên cơ sở kế thừa, phát triển những ưu việt trong cơ cấu đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của những nhiệm kỳ trước đây.
Ba là, nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhằm phát hiện sớm nguồn cán bộ trẻ có đức, có tài, có triển vọng về khả năng lãnh đạo, quản lý đưa vào quy hoạch để
có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn các chức danh lãnh đạo, quản lý, đáp ứng nhiệm vụ chính trị trước mắt và lâu dài của từng địa phương, cơ quan, đơn vị và của đất nước; thực hiện đúng Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012của Ban Tổ chức Trung ương Đảng về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Bốn là, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, quản lý, đánh giá, kiểm tra, giám sát, bổ nhiệm cán bộ, tạo nên sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng trong đội ngũ cán bộ; coi trọng đào tạo, bồi dưỡng trong nhà trường và trong thực tiễn qua luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý để rèn luyện, nâng cao năng lực tổ chức thực tiễn và kế thừa phẩm chất, năng lực và kinh nghiệm của những cán bộ chủ chốt đương chức ở nơi cán bộ luân chuyển đến.
Năm là, phát huy vai trò tự học tập, tự rèn luyện của từng cán bộ, thực hiện việc tự chuyển tiếp liên tục vững vàng của từng cán bộ; cấp ủy tạo thuận lợi để từng cán bộ thực hiện đạt kết quả việc tự chuyển tiếp liên tục vững vàng; tăng cường kiểm tra, giám sát việc tự học tập, tự rèn luyện để từng cán bộ góp phần bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng trong đội ngũ cán bộ.
Sáu là, pháthuy vaitrò các tổ chức trong HTCT và Nhân dân, đồng thời các cấp ủy cần hướng dẫn và tạo thuận lợi cho các tổ chức trong HTCTvà Nhân dântham gia đạt kết quả vào việc bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục vững vàng trong đội ngũ cán bộ./.
