CONGTACNHAN TAI
CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN HÀNH ĐỘNG - ĐẢNG CẨM QUYỂN CỦA SINGAPORE
l ThS ĐOÀN TRỤNG DŨNG ThS VÔ VĂN CHỈ Học viện Chính trị khu vực IV
• Tóm tắt! Đảng Nhân dán hành động (People's Action Party - PAP) do ông Lý Quang Diệu sáng ỉập là đảng chinh trị duy nhất ở Singapore cầm quyền liên tục từ năm i 959. Trong vai trò cầm quyến cúa mình, Đảng Nhân dân hành động đã đưa Singapore lừ nghèo đói, thất nghiệp và bất ổn trởthành một quốc gia phát triển hiện đại, thu nhập bình quẩn đẩu người cao thứ hai ở Châu Ả Sự phát triển cửa Singapore và địa 1’ị cầm quyển củứ Đẩng Nhân dân hành động gắn chặt với công tác cán bộ mà trọng tâm là công tác nhân tài của chính đảng này. Bài viết làm rõ vai trò của nhân tài đối với địa vị cầm quyền của Đảng Nhân dân hành động và sự phát triển của đấl nước Singapore đổng thời phản tích một số khâu chủ yếu đế xây dựng đội ngũ nhân tài của Đáng Nhân dân hành động.
• Từ khóa: Đảng Nhân dân hành động, nhân tài, cầm quyền
1. Vai trò của nhân tài đối với địa vị cầm quyền của Đảng Nhân dân hành động và sự phát triển cúa Singapore
Đảng cầm quyền là vấn để quan trọng của hệ thống chính trị của tất cả các quốc gia. Chi phối toàn bộ hệ thống chính trị, đặc biệt và trục tiếp nhất là nhà nước, năng lực cúa đảng cầm quyển quyết định đến sự phát triển, hưng thịnh của quốc gia đó. Tùy theo điều kiện kinh tế, chính trị, văn. hóa xã hội và mục tiêu cụ thể, mỗi đảng cầm quyển đều có những phương thức lãnh đạo và cách thức tổ chức thực hiện khác nhau, song phương thức lãnh đạo bằng cán bộ và qua công tác cán bộ là phương thức mang tính phổ biến mà tất cả các dăng chính ưị đều phải sử dụng khi trợ thành đảng cẩm
quyển. Muốn trở thành đảng cầm quyền, các đảng chính trị đều phải thu hút, kết nạp được những đẳng viên có tài, có đức, giữ những vị trí quan trọng trong ban lãnh đạo của Đảng, từ đó bố trí vào các cơ quan nhà nước nhầm cụ thể hóa đường lối của đảng chính trị đó.
Đảng Nhân dân hành động Singapore có hơn ba vạn đảng viên. Hệ thống tổ chức đảng có ba cấp: Trung ương, quận và chi bộ. Hiện nay, đảng có 81 chi bộ ở khu vực dân cử. Mỗi tuần, chi bộ có một buổi tiếp đảng viên và nhân dân đổ lổng nghe ý kiến của đảng viên và cử tri. Cơ quan lãnh đạo ở Trung ương là Ban Chấp hành Trung ương.
Đại hội đảng được tiến hành ha í năm một lần, đại biếu phải là đảng viên cốt cán của
TẠP CHÍĨHÒNG TIN KHOA HỌCCHlNHTRỊ-Sô' 04(211-2020 (« 93
MBLiÍLVẲIS.YÌ.TI 1 Ị’c tiến chính TPJ Tint GIỚI
đảng. Theo điều lệ, đại hội xác định chính sách đối nội, đối ngoại cúa quốc gia, bâu Tổng Bí thư và Chủ tịch dáng. Giữa các kỳ đại hội có hội nghị thường niên cúa Đảng:i).
ĐảngNhân dân hành động trởthànhđảng cầm quyền trong điều kiện đất nước nghèo tài nguyên thiên nhiên như Singapore, cộng với sô dân khiêm tôn ỗ' thời điểm độc lập nãm 1965 thì chìa khóa cho sự cất cánh của Singapore là xây dựng một nhà nước mạnh để sử dụng có hiệu quá nguồn nhân lực và nguồn lực tựnhièn, nhất lả vị tri địa lý thuận lọi thông qua việc lựa chọn, ban hành và thực thi các quyết sách tối tru. Một nhà nước mạnh bát nguồn từ nhùng người làm việc thật sự chứ khóng phải mị dàn, do đó, phải xây dựng được một đội ngũ lãnh đạo có đủ phẩm chất và nàng lực.
Đảng lãnh đạo nhà nước thông qua việc đào tạo, lựa chọn, bố trí nhàn sự cho nhà nước. Là người sáng lập và sau đó dấn dất chính đảng này, Ông Lý Quang Diệu nhận định: "Sau nhiều năm ờ trong chính phủ, tôi nhận ra ràng, càng có nhỉổu nhàn tài như nhừng vị bụ trương, các nhà quản trị và những người có chuyên môn cao thi các chính sách cúa tói càng có nhiều ảnh hưởng và két quả dạt dược càng tốt hơn"1-- và “Không có kinh tế lớn mạnh sẽ không có quốc phòng hùng mạnh. Không có quốc phỏng ỉuìng mạnh thì Singapore sẽ bị các nước láng giồng uy hiếp hoặc trớ thành một đất nước phụ thuộc. Xây dựnghệ thống kinh tế và quốc phòng hùng mạnh trên một nơi chật hẹp chưa đầy 4 triệu dằn cần phái dựa vào một chính quyổn lớn mạnh. Hon nữa, chỉ có một tổ chức ưu tú nhất mới khiến người dân vô ưu, vó lo, điểm này sẽ không bao gỉờ thay đồi”131. Tổ chức ưu tú đó chính là chính phủ Singapore mà các thành vièn đều là ủy viên là Ban Chấp hành ĩrung ưcmg Đảng Nhân dàn hành động
Trên thực tế, Singapore có 22 đáng phái hoạt động và luôn hiõn muốn thay thế vị trì
cầm quyển cúa Đảng Nhân dân hành dộng, song việc này chưa bao giờ thực hiện được.
Có được vị trí lãnh đạo ràng chác trong lòng cử tri trong suốt hơn 60 năm qua là do Đảng Nhân dân hành động có chính sách đế thu hút, trọng dụng và giữ chân nhân tài, Chủ tịch của Dảng này nhận định: “Hệ thống chính trị của chúng la vân hoạt động bình thường bới vì chúng ta lựa chọn nhân tài cẩn thận, những người có tài cố đức mói có thể vào nội các Quốc hội, bộ phận chống tham nhùng và trở thành ứng cử viên Tổng thống"'”. Trong bài phát biểu kỷ niệm 45 nãm thành lập đảng, người sáng lập đảng này tuyên bố: “Chìa khóa cho vị trí cầm quyến của Đảng Nhân dân hành động là khá nảngtựđồi mới, khớng ngừng bổ nhiệm những lãnh đạo trẻ cỏ năng lực và sự liêm chính, với một nguồn năng lượng dổi dào và khả năng phản biện sâu sấc"(5).
Trong quá trình Đáng lãnh đạo nhà nước, nguy cơ của những người bất tài, thiếu đức chui vào bộ máy rất có thể xảy ra, Đảng cầm quyển phải thưởng xuyên thực hiện còng tác cán hộ bài bản bằng cách thể chế hóa, pháp luật hóa để loại bỏ những người không dú tiéu chuẩn được bầu vào Ban Chấp hành Trung trong. Ồng Lý Quang Diệu nhấn mạnh: “Chúng tôi không cản trở cạnh tranh. Cái mà chúng tời ngăn cản là người tầm thường vào Quốc hội và Chính phũ.
Chứng tôi hoan nghênh người tài, từ chối người tâm thường”(W.
Mặc dù giành tháng lợi áp đảo trong các cuộc bầu cử vừa qua, song Đàng này luôn luôn khẳng định nếu đảng không làm tốt cóng tác cán bộ, nếu nhân tài khồng còn mong muốn trở thành đảng viên Đảng Nhân dân hành động, dáng sẽ đánh mất địa vị cẩm quyền của mình: “Đảng Nhàn dân hành động có thẻ có ngày đánh mất quyồn ỉực, có một nguyên nhân quan trọng xuất hiện tình trạng này là do trình độ của Đảng Nhân dân hành động giảm sút”'7’1. Nhộn
94 TẠPCHÍ THÒNG TÍN KHOA HOC CHÍNHTRI-số 04 (21J-2020
định về tương quan lực tượng đôi với các chinh đảng khác, lãnh đạo Đảng Nhân dân hành dộng nhận định: “Các đảng đôi lập vẫn chưa có người đủ năng lực để xây dựng một đội ngũ có thể thay thê' được Đảng Nhân dân hành động, từ đó xây dẹmg một đất nước Singapore tốt đẹp hơn”1'”. Diều quan tâm cúa Đáng Nhân dân hành động lúc này là thuyết phục những người trỏ tuổi tin làng tương lai dầy hiến động và thách thức của Singapore và họ phải tìm ra được người lãnh đạo có năng lực và tình nguyện công hiến trong cộng dồng.
2. Công tác nhân tài của Đảng Nhân dân hành dộng - những khâu chủ yếu
Xuất phát từ nhận thức ởtrèn, Đảng Nhân dán hành động Singapore đã xây dựng và thực thì chiến lược nhàn tài một cách bài bản nhàm khổng ngừng bổ sung trình độ trí tuệ cho Đáng, nâng cao chất lượng cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược của Singapore.
Có thể hiếu một cách chung nhất, chế độ nhàn lài là một quy trình mà ờ đó những người có dóng góp cho sự phát triổn của tồ chức thì sẽ nhận được sự đánh giá tốt hon và do dó chế dộ đãi ngộ. nhất là sự thàng tiến cũng sẽ tốt hơn. Chiến lược nhân tài đưực ồng Lý Quang Diệu, người sáng lập Đảng khới xướng, được những người cộng sự trong Đáng Nhàn dàn hành động ủng hộ, không ngừng bổ sung trong thế hệ lãnh đạo thứ hai dtrtýi thòi Thủ tướng Goh ChokTong và thẽ hệ lành đạo thứ ba mà đại diện là Thủ tướng đương nhiệm Lý Hiến Long.
Trước hết là quan niệm vé nhãn tài cứa Đáng Nhản dàn hành động. Những người được coi là tài năng ở Singapore thường được biếu hiện qua kết quả cụ thế: kết quả học tập và kết quả công việc. Đối tượng thứ nhất, những người có thành tích học tập ấn tượng, là những sinh viên xuất sếic từ các trường đại học danh tiếng Irên thế giới và của Singapore, Uy then Ban Chấp hành trung ương Đảng giữ các vị trí chũ chốt
trong Chinh phủ hiện nay đổu tốt nghiệp từ các trường như vậy. Thứ hai, là những người trong hoạt động thực tiễn và thực thi công vụ có thành tựu nổi bật, kết quả và chất lượng cõng việc vượt trội. Trong một bài phỏng văn Tổng bí thư Đảng Nhân dân hành động, Thù tướng Singapore Lý Quang Diệu trên The Straits Times về óng Lý Hiến Long, con trai óng sẽ làm Thủ tướng, Lý Quang Diệu trả lời quả quyết: “Vấn đề quan trọng không phải Lý Hiển Long là con trai tỏi và toi cũng không phải là người duy nhất chọn ông ấy. Lý Hiển Long là Phó Thủ tướng trong 13 năm, thời gian đủ để mọi người đánh giá óng ấy thòng qua kổt quả cóng việc mà ồng ãy đã thế hiện. Nếu õng ấy không chứng minh dược mình xứng đáng, thì Lý Hiển Long khõng nẻn là Thủ tướng. Điều tòi quan tâm khờng phải để ông ấy làm Thủ tướng, mà liệu cố phái ông ẩy là người xứng đáng nhất với chức vụ đó hay không”'91.
Đảng Nhần dân hành động cho rằng, bên cạnh sự xuất sắc về mật chuyên môn, nhân tài còn phải bao hàm cả mật đạo đức, phẩm hạnh, ông Lý Quang Diệu cho rằng chỉ chiêu mộ người tài từ những sinh vi.cn xuất sắc tốt nghiệp trường Ivy League, các bác sĩ hay luật sư hàng dầu là chưa đủ. Chỉ có tài hùng biện và khá năng lởi kéo phiếu bầu là chưa đủ... “Tài năng” không chỉ là những thành tựu trong hục thuật và nghề nghiệp, còn bao gồm phárn chổi tốt thể hiện qua Sinh hoạt đúng đán, trong đó chính trực và trung thực đậc biệt quan trọng.
Vể độ ĩuối của nhân tài, trên thực tế, đội ngù cán bộ cúa Đáng Nhàn dân hành động có sự đa dạng về mặt tuổi tác. Với những người cao tuối, đã thoi giữ các chức vụ chủ chốt trong nhà nước. Dăng này mời giữ lại để làm cố vấn cho Đảng nhầm tận dụng tối da kinh nghiêm và tri thức của đội ngũ này, tiêu biểu là Bộ trưởng cố vấn Lý Quang Diệu. Song, mău chốt và lâu dài cho sức cạnh tranh và phát triển của Đảng chính là
TẠP CHÍTHỎNG TIN KHOA HOCCHÍNH TRI *số04(211-2020 {( 95
LÝ LUẬN VÀTIlựC T1KN GI IÍNII TRỊ Tills GIỚI
lire lượng trẻ. “Chúng tôi thư nạp nhân tài từ mọi ngành nghề, nhưng độ tuổi tốt nhất để làm chính trị là 30-40 tuổi, khi dó tư tưởng của con người vẫn chtra định hình, có thể thống nhất vói quần chúng - mong muốn kêu gọi phiếu bầu, bắt tay cử tri, thơm các em bé”il0>. Đảng Nhân dân hành động sàn sàng giao trọng trách, ngay cả cho những người trẻ, dựa trên năng lực của họ. Người sáng lập Đảng có triết lý dùng người nổi tiếng: “Tồi ưa chuồng hiệu quả. Vói một công chức trẻ ở vị trí cao, tôi khồng quan tâm anh ta đã làm việc bao nhiêu năm. Nểu anh ta là người tốt nhất cho vị trí đó, hãy xỗp anh ta ở vị trí đó”(l
Quỵ trình ỉựa chọn nhân tài cho Đáng:
Bằng phưong pháp “head hunter" (sán đầu người), những ứng cử viên thông thường là những sinh viên xuất sác giằnh được học bổng của bộ phận dịch vụ công và công chức có thành tích nổi bật trong quá trình hoạt động công vụ, nhùng người làm ở khối tư nhân có thành tựu trong sự nghiệp, họ sẽ được bộ phận nhân sự của Đảng để cử thông qua giới thâệu của Thủ tướng, nghị sĩ, các nhà hoạt dộng của Dảng và cả những người ủng hộ Đảng. Mỗi ứng viên đểu có một bộ hồ sư dày với những đánh giá toàn diện, chi tiết về năng lực, trình độ, kết quả cồng việc. Tại quy trình này, ứng viên sẽ được so sánh, sàng lọc vói một loạt các để cử khác, sau khi sàng lọc bộ phận nhân sự sẽ quyết định chọn một sõ' cá nhân nổi trội hon được vào vòng trongíl2).
Vòng đâu tiẽn, các ứng viên (thông thường một nhóm sẽ gổm 6 đến 8 người) sẽ được mời đốn dự một buổi uống trà với ba vị Uy viên Ban chấp hành trung ương, Bộ trưởng dể nói chuyện. Sau tiệc trà này, một số ứng viên SC bị loại, số còn lại sẽ được mời vào vòng tiếp theo, một tiệc trà lớn gồm khoảng hon 100 ứng viên từ các lần gặp trước sẽ được tổ cbức, trong đổ, dữ liệu của các ứng viên về quá trình hoạt động, kết quả công
việc, kinh nghiệm cộng đồng sẽ được công khai. Sau lần này, các ứng viên phù họp sẽ được đưa tói gặp gỡ Ban Chấp hành Trung ương của Đẳng Nhân dân hành động bao gồm các Bộ trưởng trong nội các và ông Lý Quang Diệu dế tiếp tục phỏng vấn. Các ứng viên sẽ được hỏi các vân đề cá nhân, phải xử lý trong các hoàn cảnh khó xử về đạo đức, nhất là khi có mâu thuẫn vể giá trị quan vời người khác thì họ sẽ ứng phó như thê' nào.
Đáng chú ý, không chỉ kiểm tra về trình dộ, về dạo dức, mà còn có bài kiểm tra về tố chất và tâm lý. Ban Lãnh đạo Đảng đã áp dụng bài kiểm tra tầm lý của công ty Shell Oil. Bài kiềm tra dài nửa ngày gồm 1.000 câu hỏi để đo lường về khả năng phằn lích, khả năng tưởng tưụng và tính thực tế của ứng viên. Sau khi qua các vòng phông vấn, ứng viên phù hợp sẽ đưực giói thiệu vào các vị trí của đảng và trong bộ máy nhà nước, sau đó thực hiện các khâu liếp theo của công tác cán bộíl3’.
Chế độ chính sách thỏa đáng, đảm bảo cuộc sống tốt đối vói nhăn tài: Đảng Nhân dân hành động cầm quyền đã lãnh đạo Nhà nước thực thi chinh sách trả lưoưg và đãi ngộ rất xứng đáng cho các nhân tài làm việc trong hệ thống chính trị. Thủ tướng và các Bộ trưởng Singapore luôn nằm trong số những chính trị gia được trả lương cao nhất thế giói, Chính phủ xác định mức Lương cho các quan chức phải ngang bàng và cao hơn lương của các giám dốc điều hành và những đối lượng có thu nhập cao nhất khác của Singapore. Theo Thủ tướng Singapore, chính trị không phải là một công việc hoặc một sự nghiệp thăng tiến, nhưng các Bộ trưởng cũng cần được trả lương đúng với chất xám của họ.
Singapore có một dội ngũ lãnh đạo trung thực, tài năng. Kết họp với trả lương cao, Singapore xây dựng hệ thống luật giám sát rõ ràng và hộ thống đánh giá công chức hiệu quả, thực chất. Dưới sự lãnh đạo của đảng
96 ») TẠP CHÍ THÔNGTIN KHOA HỌC CHÍNH TRỊ-số 04 (21 )-2020
câm quyền, Chính phủ Singapore xây dựng cơ chế đầy đủ chống chạy chức, bỏi chạy chức là gốc rễ dối với quá trình thoái hóa:
điều kiện tiên quyết đối vối một chính quyền lương thiện là những người ứng cử không phải cần đến số tiền lớn để được đác cử, nếu không nó sẽ là khởi sự của một chu trình tham nhũng. Nguyên nhân suy sụp của hầu hết các quốc gia châu Á chính là chi phí quá cao của những cuộc bầu cử. Sau khí đã chi số tiền lớn được đác cử, người chiến thắng sẽ phải kiếm chác để bù lại chi phí họ đã bỗ ra và còn phải tích lũy những khoán quỹ dành chi cho cuộc bầu cử tới. Hệ thống đó tự bản thân nó là tất yếu của tham nhũng114'.
Một vấn để mấu chốt trong công tác nhân tài của đángNhân dân hành động là đẩngnày chủ động tạo nên sự cạnh tranh lành mạnh nhưng rất khấc nghiệt. Cấc dẳng viên dược bố trí các chức vụ quan trọng từ phó vụ trưởng trở lên đểu phải so sánh, đối chiếu kết quả công tác từng năm và đối chiếu với những người cùng chức vụ. Nếu như có kết quả giảm sút so với các năm được đối chiếu hoặc so với những người đổng cấp, thì cá nhân đó sẽ được cảnh báo và có thể bị đưa ra khỏi các chức vụ trong bộ máy.
Điều này vừa có tác dụng răn đe, làm cho những đảng viên của đảng giữ các chức vụ quan trọng phải không ngừng cố gắng vừa là động lực, cơ hội cho các dẳng viên khác muốn được thăng tiến. Sự cạnh tranh này được công khai, minh bạch tạo thành một cơ chế vận hành thòng suốt cho bộ máy về công tác cán bộ.
Tồn trọng và giao trọng trách đổi với nhân tủi: biệt đãi người tài không chưa đủ, mà cần tạo niềm tin ở nơi họ là phương châm của ban lãnh đạo. Đảng cầm quyền ờ Singapore. Những người tài ngoài thu nhập, nhu cổu được cống hiến, được tôn trọng và được tánh danh là rất lớn. Bao giờ cũng vậy, để thực biện tậm nhìn của Đảng, các nhà lãnh dạo chủ chốt của Đảng Nhân
dân hành động luôn luôn đặt ra những đề toán và di tìm người thích hợp nhất cho việc giải bài toán đó. Chẳng hạn, quá trình làm xanh đất nước Singapore được ông Lý Quang Diệu giao cho Wong Yew Kwan, một nhà nông nghiệp hàng đầu, cho ông này toàn quyền đưa ra ý tưởng, chọn cộng sự, tổ chức thực hiện và có thể gặp trực tiếp Thủ tướng đế báo cáo những vướng mầc cần xử lý. Những nhân tài cảm thấy sự đóng góp của mình có giá trị, và càng thèm gán bó với Đảng để thực hiện mục tiêu, lý tưởng của Đảng này.
Thườngxuyên thu hút, giữ chân nhân tài từ nước ngoài: Đây là vấn đổ quan trọng quyốt định đến sức mạnh lâu dài của Đảng Nhân dân hành động. Được chính ông Lý Quang Diệu đổ xuất, song lúc đầu gặp phải trạng thái chống đối quyết liệt của một số đảng viên của Đảng và các đối thủ chính trị. Bèn cạnh chủ nghĩa bảo thủ tự nhiên, vấn đề khác là nỗi lo sợ về cạnh tranh công việc.
Cả những người có chuyên môn lân những người có bằng cáp thâp hơn đều chống đối việc thu hút nhân tài. Song Đảng này dã nhất quán: “Muốn thành công trong lĩnh vực nghệ thuật, y học, giáo dục..., cách duy nhất Singapore phải thực hiện là mớ rộng nhân tài trên khấp thế giói. Chúng ta sẽ that bại nếu khõng phát triển được đội ngũ này”:i5>. Các nhân tài nước ngoài ngoài việc đưẹrc hướng lưong cao, họ còn được phép đưa người thân sang sống cùng. Họ được cấp giấy phép định cư và nhập tịch lâu dài tại Singapore chỉ trong vài ngày. Đây là tốc dộ nhập tịch nhanh chóng mặt mà bất cứ người nhập cư nào cũng thèm muốn. Đảng này khảng định:
“Chúng ta đối xử bình đẳng với mọi người, đối xử bình đảng với các nhân tài, không vì chủng tộc, ngôn ngữ hay tòn giáo mà kỳ thị đối phưong”’16’.
Gân trách nhiệm phát hiện, bồi dưỡng nhân tài cho người đứng đẩu. Để có đủ
TẠP CHÍTHÕNG TIN KHOA HỌCCHÍNHTRỊ-Sô’04 (211-2020 ((( 97
jjfiSBL í Á' LUẬN' VÃ Tllực TIỀN CHÍNH TRỊ THẾ GIỚI
---- --- --- :--- ---:--- - —- ---- 1
nhân tài cho việc thực hiện cong tác cán bộ, tăng tính cạnh tranh trong quá trình bầu cứ, trách nhiệm phát hiện, đề cử nhân tài được gắn liền với các ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân hành động. Đảng này khẳng định thước đo quan
trọng nhất của một chính trị gia là tìm
đưực người tiếp nối sự nghiệp đúng đắn.
Chọn nhầm người thì những sự nghiệp mà mình xây dựng được cũng trớ nên vô nghĩa.
Vì vậy, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân hành động họp 3 tháng một lổn để thường xuyên đề cử, giới thiệu những người có tiềm nấng vào Đảng và bầu dể giữ các vị trí quan trọng trong Dảng. Từ năm 1957 trở đi, quy tắc được đưa ra là Ban Chấp hành Tr ung ương sâp mãn nhiệm sẽ tiến cử một danh sách các ứng cử viên, từ đó các thành viên nòng cốt có thể bỏ phiếu bầu Ban Chấp hành Trung ương khóa tói. Điều này đã được thay đổi gần đây khi Ban Chấp hành Trung ương đề cử tám thành viên và Đại hội đảng toàn quốc chọn mười thành viên còn lại.
Một vấn đề quan trọng mà Đảng Nhàn dân hành động rất chứ ý đó là đảm bảo sự ỉiên tục, tính kế thừa cho đội ngũ lãnh đạo, nhất là cấp chiến lược của Đảng. Để đảm bảo điều này, Đảng này đã rất chú ý đến việc tạo phát hiên, tạo nguồn cho cán bộ của Đảng. Lãnh đạo cúa Đáng Nhân dàn hành động đã truyền cảm hứng để mỗi người dân Singapore thấy ràng nâng cao năng lực cạnh tranh và luôn dãn dầu là con đường duy nhất giúp đất nước nhỏ bé vể diện tích này tồn tại và phát triển. Vì vậy, đảng cám quyổn ờ Singapore đẵ lãnh đạo, xây dựng về ý thức luôn phân đấu học tập, rèn luyện dể tạo nguồn nhân tài ngay từ lúc còn ỏ' nhà trường. Đảng đã lãnh đạo các đảng viên trong Chính phủ thực hiện nhất quán chính sách tạo học bổng. Chính phủ Singapore tin ràng việc cung cấp các loại học bổnglà con đường tốt nhất thu hút
những người trẻ giỏi giang nhăt vào phục vụ cho Chính phủ. Từ năm 1962, học bổng tiền cồng vụ được cấp cho những học sinh trung học phổ thông có kết quả học tập xuất sắc, đế luyến dụng những người này trong tương lai cho các chức năng còng vụ
cao cấp. Hàng năm, có khoảng 2.500 đon
đề nghị cấp học bổng này và trung bình xét duyệt được 60 suất. Với việc đầu Lư bài bản, từ rất sớm, Đảng Nhân dân hành động đã không bị hãng hụt về thế hệ lãnh đạo, tiếp tục dành được sự ùng hộ của nhân dân qua các kỳ bầu cử. Điều này cũng tạo ra một không khí phấn đấu và xã hội học tập, vượt ra ngoài phạm vi của một dẳng chính trị.
Dù còng tác nhân tài của Đảng Nhân dân hành động cổ những hạn chế, thường bị các đảng đối lập chỉ trích như việc tuyển dụng và cơ hội thăng tiến chỉ dành cho giới tinh hoa, con em quan chức và người giàu có, lương cho các nhân tài trong bộ máy quá cao, sức ép của nhân tài nước ngoài đối vói người bản địa, song công tác nhân tài bài bản, khoa học của Đảng Nhân dân hành động rất cẩn được nghiên cứu và lứt ra những kinh nghiệm để tiếp thu có chọn lọc trong quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang lầm nhiệm vụ của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhất là trong bối cảnh Đảng ta đang chuẩn bị cho Đại hội dại biểu toàn quốc lẩn thứ XIII, đưa Việt Nam bước vào một thời kỳ phát triến mói ■
'•* ’TS Đặng Đinh Tản, TS Dặng Minh Tuấn (2012); Thế chề lĩảng cẩm quyến, một số vấn để lý luận và thực tiền, Nxb Chính lạ quốc gia, Hà Nội, lT.196
!Ị
*
Ị £ý Quang Diẹu (2017), Từ thếgiới ihứba vuun lẻn thứ nhđt, Nxb Chính trị Quốc gia sụ thật, Hà Nội, tr.97,54, 84, 75
Í16Ì Nguyên Thị Bích Phưưng (2016). Kỷ luật thép vúit Singapore, Nxb Hổng Hức, Hà Nội, lr.6, 21, 1 36, 32, 69
ũisrs:. iic-.ai.íMỉ1.(12’ Thomas J Bellow (2009), Meritocracy and the Singapore Political system, Tạp chi Asian Journal of Political Science, tr.33, 22-44, 32-33
98 » TẠPcHí THÔNÚ TIN KHOAHỌC CHÍNH TRỊ ■số04 (21)-2O2O
