KY NIEM 1.000 NAM THANG LONG - HA N O I m
NflNG CHO NHON T H I I C VH CH'AT Llf^NG DjCH VU T H O N G TIN
DOI vdl LAO D 6 N G D I CIS TRONG ASEAN
Bdi canh
Trong tdng sd hdn 210 trieu lao ddng di cQ toan cau, cd gan 15 trieu ngudi thudc cac nudc ASEAN, trong dd 40% (tUdng dUdng khoang 5,9 trieu ngudi) di chuyen trong ndi khd'i, ma noi de'n chu yeu la: Thai Lan, Malaysia, Singapore.
"Fang cudng di cu hdp phap va an toan, hudng tdi bao dam viec lam ben vOng cho lao ddng di cQ dang la mdt dmh hudng Idn, thu hut sU quan tam cua qud'c te va khu vUc.
Khung kho da phuong ve lao ddng di cQ cua Td chQc Lao ddng Qude te (ILO) da xae dinh: "Cd hpi eho tat ca phu nO va nam gidi, d mpi IQa tudi, bao gdm ca lao ddng di cU, de hudng tdi viee lam ben vOng va hieu qua, phai dupe lam viec trong dieu kien tQ do, binh dang, an toan va tdn trpng nhan pham", (ILO Multilateral Franework on labour Migration 2004).
Tuyen bd cua ASEAN ve thuc day va bao ve quyen cua lao ddng di cu cung da chi rd:
- Vdi nQdc phai cQ: "Phai tang cQdng cac bien phap nham thue day va bao ve quyen cua lao ddng di cQ, dam bao viec tie'p can viec lam thay the, hd'trd mpi mat eua van de di cU, bao gdm viec chuan b| cho cdng viec d nude ngoai, bao trd khi ra nudc ngoai va khi hdi hQdng".
^ TS. NGUYEN LUONG TRAO
Chu tich Hiep hoi XKLD Viet Nam (VAMAS)
Lao ^g Viet Nam tai Malaysia.
- Vdi nQdc tiep nhan: "Can hd"
trd cac ngudn lUc va phQdng phap thdng qua djch vu thdng tin, dao tao va giao due, tie'p can cac djch vu phap ly va phuc ldi xa hdi".
Trong tuyen bdnay, cac nude ASEAN da cam ke't:
- "fang cudng xay dQng nang iQc thdng qua chia se thdng tin, bai hpc td't cung nhu cd hdi va thach thQc lien quan de'n bao VR va thuc day quyen va phuc iyi:
hdi cua lao ddng di cU".
- Thdng tin ve cac ITnh vQc trQdc khi di lam, trQdc khi ve cho ngQdi di cQ hdp phap; Tie'p can thj trQdng lao ddng ngoai nQdc; Nguy cd cua ngudi di cQ khdng hdp phap; Djch vu thdng tin va cac hd"
tro khac".
Trien khai thiic hien cam kei Die'n dan lao ddng di cQ ASEAN lan thQ 3 dQdc to chQc tai Ha Ndi hai ngay 18 va 19 thang 07 nam 2010 vdi chu de: "Tang cudng nhan thQc va djch vu thdng tin dd'i vdi lao ddng di cQ" la mot trong cac hoat ddng d cap khu vuc de' trien khai thQc hien tuyen bd ASEAN.
Tai die'n dan nay, dai bieu ua cac nude tie'p nhan va phai cQ lao ddng trong ASEAN cd dip cQng nhau xem xet lai nhOng viec dang lam va se Qu tien thQc hien cho thdng tin trong thdi gian tdi.
- Vdi nhdm nudc tiep nh$n lao dQng:
+ Malaysia va Brunei: Danh
4
TAP CHI IAO EX^hG VlA M HOI " SO 392 - kV 1 THAhG 10/Q010KY NIEM 1.000 NAM THANG LONG - HA NOI
Qu tien cho cac chQOng trinh dmh hQdng dd'i vdi ngudi sQ dung lao ddng; Odng thdi thdng tin tdm tat cho ngudi lao ddng va cac djch vu hd' trp khan cap cho ngudi lao ddng.
+ Singapore: Tap trung vao cac chUdng trinh giao due va tie'p can cd to chQc cho lao ddng di cQ nQdc ngoai va cho ngudi sQ dung lao ddng, bao gdm ca sach hudng da'n bang tie'ng ban xQ va cac quang cao cdng cdng.
To chQc cac khda nang cao nhan thQc va an toan bat budc cho ngQdi lao ddng di cQ; chQdng trinh dmh hQdng bat budc cho ngudi sQ dung lao ddng lan dau tien.
Thdng cao bao chi viec xQ phat dd'i vdi ngQdi sQ dung lao ddng trai phep.
- Vdi nhdm nudc phai cQ lao dqng:
+ Lao, Campuchia, Myanmar tap trung vao:
Cac quy dmh mdi ve giao due dmh hudng trudc khi di;
Md rdng cac trung tam gidi thieu viec lam dja phUdng nham gidi thieu cac cd hdi viee lam ngoai nude eho ngQdi lao ddng;
Day manh hoat ddng eua cac trung tam phat trien ky nang qud'c gia.
Philippin danh uu tien cho: VN Thdng tin ehung va chuong
trinh, chien djch giao due chong lai tuyen dung trai phep;
ChUdng trinh dmh hudng trudc khi di;
Oao tao ky nang va ngdn ngO;
Odi ngu can bd lanh su va can bd phuc ldi xa hdi;
Lap mdi cac cd sd hdi hUdng va tai hda nhap.
+ inddnexia:
Thdng tin ve cdng viee can tuyen dung va tieu chi lUa chpn;
Cac khda dao tao ky nang va ngdn ngQ.
+ Viet Nam:
Ngoai nhOng npi dung dupc quan tam tUdng tu nhu cac nudc da neu tren ma cd quan quan ly Nha nudc dang trien khai thuc hien, Hiep hpi XKLO Viet Nam chu tri xuc tien 2 viec chinh yeu:
Mot la, xay dung va ban hanh, td chQc van ddng cac doanh nghiep Viet Nam dQa lao ddng di lam viec d nQdc ngoai ddn nhan va thQc hien Bd quy tac Qng xii dung cho doanh nghiep XKLO (CoC-VN). Day la mpt ehuan mUc dao dQc, ehuan muc nghe nghiep, la cdng cu giup doanh nghiep chu ddng thuc hien td't hon luat phap qud'c gia, cac cdng Qdc eua ILO va cam ke't khu vQc trong ITnh vQc di CQ lao ddng; La cdng cu xay dung thUdng hieu cao va tao su phat trien ben vQng cho doanh nghiep.
Odng thdi cung la giai phap cd ban de nang eao chat lupng djch vu cua doanh nghiep trong dd cd dich vu thdng tin cho ngudi lao ddng.
Trfeh mdt sd dieu trong CoC-
1. Tieu chuan kinh doanh -Hd'trd ngudi lao ddng khi hp gap khd khan hoac rui ro d nudc ngoai theo cac dieu khoan va quy dmh trong hpp ddng dQdc ky giQa doanh nghiep va ngudi lao ddng;
2. Quang cao cdng viec - Ndi dung thdng tin quang cao, tu van cho ngudi lao ddng de
tuyen lao ddng di lam viee d nudc ngoai phai day du, ehinh xae, trung thQc va rd rang;
- Quang cao can neu rd yeu cau ve trinh dp nghe nghiep va dieu kien lam viec ma cdng viec ddi hdi.Khdng dupe phan biet dd'i xQ dd'i vdi mpi ngudi lao dpng cd nhu cau lam viee d nude ngoai theo quy dmh cua phap luat;
- Khdng ndi cao hdn thQc te ve quyen, Ipi ich, tien lUdng, tien thudng, cac che dp khae, dieu kien an 6, sinh hpat cua ngudi lao ddng d ndi de'n lam viec;
- Khdng ndi thap hdn traeh nhiem trong cdng viec, nhQng khd khan, thach thQc, ma ngQdi lao ddng phai dQdng dau trong lam viec va sinh hoat d nude ngoai.
3. Tuyen dung • ,, . - Tat ca cac loai phi djch vu va chi phi ma doanh nghiep thu tQ ngQdi lao ddng deu can dupe xae dmh va ap dung theo quy dmh cua phap luat;thdng tin ve cac loai phi djch vu va chi phi nay can phai cdng khai day du eho ngudi lao ddng;
- it nha't 3 ngay trudc khi len dudng ra nudc ngoai, doanh nghiep cdng bd day du va ehi tiet bang van ban cho ngQdi lao ddng cac thdng tin lien quan de'n dieu kien lam viec, dac diem cdng viec, ke ca mQc IQdng ,viec tra IQdng va thdi gid lam viec;
4. Oao tao
- Khdng de bat ky ngQdi lao ddng nao cdng ty dQa ra nQdc ngoai ma khdng dQdc hpc tap ve quyen loi, traeh nhiem, v\ tri cua hp, nhQng dieu hp nen lam, nhQng vi pham can phdng tranh; quyen, traeh nhiem cua cdng ty XKLO;
nhQng dau mdi lien lae ngudi lao ddng can cd de lien he, de nghj hd' trp khi can thiet;
TAP CHi IAO DOMG VIA M HOI - ra 392 - kV 1 THAhG 10/Q010
KY NIEM 1.000 NAM THANG LONG - HA NOI
5. Ve nQdc va tai hoa nhap Doanh nghiep hd' trp ngQdi lao dpng tie'p can cae thdng tin ve viec lam va tim dQdc viee lam phQ hpp trong thdi gian sdm nha't d Viet Nam hoac tham gia tuyen chpn di lam viee d nude ngoai theo hdp ddng tiep theo.
Trinh bay tai dien dan ve npi dung hoat dpng nay eua VAMAS da dupc dai dien cae td chQc qud'c te, dai bieu cae nudc trong khu vuc danh gia eao. Mdt so nude trong khu vQc da bay td, eung se nghien cQu va xay dung quy tac Qng xQ nhQ Viet Nam da lam.
Hai la, tQ thQc tieh cua minh, Hiep hdi XKLO Viet Nam nhan thay, mud'n nang cao nhan thQc ngQdi lao ddng va chat IQdng djch vu thdng tin cho hp, can cd nhOng bd bai giang chuan mUc, de giup cho giang vien cac doanh nghiep thQc hien td't viec giao due dmh hudng cho ngQdi lao ddng trQdc khi xua't canh.
Hiep hdi da xuc tien xay dQng cac bai giang mau cho cac thj trudng trpng diem. Cac bai giang nay dupc bien scan va trinh bay tren nen powerpoint, cd hinh anh minh hpa cho tQng ndi dung, vQa cd dpng, de" hieu va tang dp hap dah ddi vdi hpc vien.
Mdi bai giang ve mdt thj trudng ndi lao ddng de'n deu dQdc ket cau gdm nhOng npi dung chu yeu sau:
- Tdm lUdc ve dja ly, khi hau, dan so, kinh te, tien te, giao thdng, thdng tin lien lac, du heh cua nude den (trong dd hQdng dah ngQdi lao ddng each gpi dien thoai, cQdc dien thoai);
- Van hda, phong tuc tap quan, nep sinh hoat va nhQng dQc tinh cua ngQdi dan nQdc de'n;
- Quyen Ipi cua ngudi lao ddng nhap cU (tien lUOng, thdi gian lam viec, nghi ngdi, nghi phep, nghi \e, nghi d'm, nghi viec rieng...);
- NhQng quy dmh ma ngudi lao ddng nhap eU phai chap hanh:
Hoan thanh cac thu tuc bat bupc, chap hanh che dp lam viec, cac khoan kha'u trQ iQdng, kham chQa benh trong thdi gian lam viec, ndi quy nha may, ndi quy ky tuc xa, tranh eae vi pham bi dudi ve nudc;
- NhQng dieu ngudi lao ddng can phdng ngQa va each xQ ly;
- Vay vdn va chuyen thu nhap ve nude;
- Oja chi va sd dien thoai can cho ngQdi lao ddng.
NhQ vay cd the ndi Viet Nam da cd nhOng bQdc di tich cQc va dung dan, nham chu ddng nang cao chat lupng djch vu thdng tin cho lao ddng di cU va nhan thQc cua hp, hudng tdi viec lam ben vQng cho ngQdi lao ddng lam viec
d nQdc ngoai. . 0 Hudng tdi
Die'n dan ASAEAN 3 da tao dQdc sQ ddng thuan hudng tdi:
1. Tang cudng thdng tin va dich vu nham bao ve td't hdn ngudi lao ddng di cu nO va nam va viee lam ben vQng, cd nang sua't trong dieu kien tQ do, binh dang, an ninh va nhan pham. Cung cap cd hdi cho ngQdi di cQ de thQc hien quyen lao ddng cua hp theo phap luat cua cac nude thanh vien ASEAN, theo nhOng nguyen tac cd ban va quyen lam viec cua ILO va quyen cd ban cua hp dUdc bao ve bdi cac cdng Ude cua Lien hdp qudc va qud'c te, va tren tinh than tuyen bd ASEAN ve bao ve va xQc tien quyen eua lao ddng di cU.
2. Dam bao cac djch vu thdng tin dupc tie'p can de'dang hdn ddi vdi nQ va nam lao dpng di cU va phan anh dung nhOng nhu eau cu the va da dang eua hp. Tie'p tuc sQ dung cac kenh cung cap thdng tin da dang trudc tuyen dung, trQdc khdi hanh va thdng tin tai chd, bao gdm cac trQdng hpc va cd quan dao tao, cua ngudi di cU trong cdng ddng va eae chien djch thdng tin truyen thdng dai chQng.
3. Cung cap cac kenh cd the sQ dung cho nQ, nam lao ddng di cQ de bao cao va yeu cau xQ ly cac vi pham ve quyen Ipi va dieu kien lam viec.
4. lang cQdng nang eao vai trd cua tQy vien lao ddng va can bd lanh sQ trong iQa chpn va cung cap thdng tin va xQ ly cac vi pham ve quyen cua nO va nam lao ddng di cQ, thdng qua viee quan he chat che vdi cdng ddng ngQdi di cQ va sQ hpp tac vdi cd quan cd tham quyen cua nude nhan lao ddng.
5. Tham gia tich cue va tham van vdi cae ben lien quan tQ phia Chfnh phu, td chQc cua ngQdi sQ dung lao ddng va cua ngudi lao ddng va cae td chQc xa hdi dan sQ trong viec phat trie'n va thQc hien cac chien djch thdng tin va djch vu ddi vdi nQ va nam lao ddng di cU trong tat ca cac giai doan cua chu trinh di eU.
6. Ban ThQ ky ASEAN, cac ben lien quan va cac td chQc qud'c te can hd'trp viec chia se cac dien hlnh tdt va cung cap thdng tin va cac djch vu, xuc tien viec xay dung va sQ dung cac tai lieu thdng tin de" sQ dung giQa eae nQdc ASEAN va tao dieu kien tie'p can thdng tin lien quan de'n phap luat, cac van ban hudng da'n va tai lieu thdng tin khac tQ Chinh phu cua cac nudc gQi va nhan lao ddng • TAP CHI' IAO BOMG VIA Wl HOI " ^ 392 - kV 1 THAhG 10/Q010
