GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NGUỒN LỰC CỦA CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẬN QUẢNG YÊN. Quan điểm của Đảng về nâng cao chất lượng công chức huyện Quảng Yên. Xuất phát từ thực tế đó, tác giả chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho công chức, viên chức huyện Quảng Yên, thành phố Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài nghiên cứu.
Nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực đối với cán bộ, công chức đang công tác tại phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh để đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của các bộ, ngành, xã, cán bộ chính quyền phường. Từ đó phân tích những ưu, nhược điểm của đội ngũ công chức phường Quảng Yên. Có nhiều công trình, luận văn khoa học nghiên cứu về bộ máy chính quyền cấp giáo xứ, phường trong đó đề cập đến vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ công chức.
Luận văn “Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Vĩnh Bảo, thành phố Hải Phòng” của tác giả Trần Thị Quỳnh (2015). Luận văn “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho cán bộ, công chức phường quận Hải An, thành phố Hải Phòng” của tác giả Giang Thị Thu Hằng (2017).
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN
Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu
- Một số khái niệm
- Vai trò, đặc điểm của cán bộ, công chức cấp phường
Công chức cấp thành phố, cấp huyện là công dân Việt Nam được tuyển dụng vào các chức vụ chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp thành phố, thuộc biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Vì vậy, mọi chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước đi vào cuộc sống và trở thành hiện thực sôi động phải được sự thông qua của cán bộ, công chức cấp huyện. Chất lượng, năng lực và hiệu quả công việc của cán bộ, công chức cấp huyện quyết định hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền cấp huyện nói riêng và hệ thống chính trị nói chung.
Cán bộ, công chức cấp phường có vị trí, vai trò hết sức quan trọng trong việc xây dựng, hoàn thiện bộ máy chính quyền cơ sở. Cán bộ cấp phường có vai trò quan trọng trong quản lý, tổ chức công tác chính quyền cơ sở. Đội ngũ công chức ổn định, ít biến động và được nhà nước bảo đảm biên chế.
Cán bộ công chức cấp thành phố, cấp huyện có nhiều nhưng chất lượng còn yếu và độ tuổi tương đối cao. Đây là một trong những nguyên nhân chính dẫn tới hiệu quả làm việc của công chức cấp thành phố, cấp huyện thấp.
Các tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng nguồn nhân lực CBCC phường
- Quy mô, cơ cấu nguồn nhân lực cán bộ, công chức phường
- Nâng cao Chất lượng nguồn nhân lực cán bộ công chức phường
- Các tiêu chí đánh giá chất luợng của đội ngũ CBCC cấp phường
- Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC phường
- Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ công chức phường
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho cán bộ trong Sở 1.2.2.1 Chất lượng nguồn nhân lực cho cán bộ, công chức 1.2.2.1 Chất lượng nguồn nhân lực cho cán bộ, công chức. Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức là yếu tố cực kỳ quan trọng trong việc hoàn thiện bản thân mỗi công chức. Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp sở, cần giải quyết tốt mối quan hệ giữa chất và lượng cán bộ.
Kỹ năng là tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng công chức trong việc thực hiện nhiệm vụ. Việc quy hoạch công chức phải dựa trên sự đánh giá đúng đắn về cán bộ, công chức. Chất lượng giáo dục và giáo dục phụ thuộc vào các yếu tố như hệ thống cơ sở vật chất giáo dục, chương trình giáo dục, đội ngũ giảng viên và các chế độ hỗ trợ cho cán bộ, công chức.
Tuyển dụng công chức là khâu quan trọng nhất quyết định chất lượng của đội ngũ nhân viên. Việc sắp xếp, sắp xếp công việc là một trong những yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng nhân sự của bộ phận. Vì vậy, việc bố trí, sử dụng công chức có ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đội ngũ cán bộ các phòng ban.
Trình độ văn hóa và chuyên môn góp phần nâng cao chất lượng công việc được thực hiện.
THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CÁN BỘ, CÔNG
Khái quát chung về phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên
- Điều kiện về tự nhiên
- Đặc điểm về kinh tế xã hội
- Tổ chức bộ máy cấp phường của Quảng Yên
Quảng Yên là nơi giàu tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội, là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Với lợi thế tuyến đường biển tiếp giáp với Khu công nghiệp Đình Vũ, Thành phố Hải Phòng, sự góp phần của Quốc lộ 5B là điều kiện vô cùng thuận lợi để huyện Quảng Yên và TP Quảng Yên thu hút đầu tư. đặc biệt là phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ, du lịch, công nghiệp đóng và sửa chữa tàu thủy, dịch vụ cảng và vận tải biển, phát triển khu du lịch lịch sử Bạch Đằng gắn với khu du lịch Tuần Châu (Hạ Long) và khu du lịch sinh thái Cát Bà (Hải Phòng). Ngoài ra, Quảng Yên còn là đất nước giàu tiềm năng, lợi thế về sản xuất nông, thủy sản, có cánh đồng sản xuất ổn định, chuyên trồng lúa, rau từ nhiều đời nay.
Những năm gần đây, tình hình kinh tế - xã hội của phường Quảng Yên phát triển rõ rệt, tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế có chuyển biến tích cực, đời sống nhân dân ngày càng khá hơn. Tổng giá trị sản phẩm năm 2016 (giá so sánh năm 2010) đạt 1.348,8 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2016 của tỉnh đạt 16%. Tổng thu ngân sách trên địa bàn năm 2016 đạt 15 tỷ đồng. . Nền kinh tế có chuyển biến tích cực với tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, du lịch ngày càng tăng, chi ngân sách được quản lý chặt chẽ, chủ động, linh hoạt trong việc tiết kiệm chi thường xuyên, thường xuyên để tập trung đầu tư phát triển. Các ngành thủ công nghiệp duy trì được việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động, hoạt động xây dựng cơ bản và các dự án xây dựng trong nhân dân ngày càng gia tăng.
Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng và chỉnh trang đô thị được thực hiện đồng bộ. Cuối năm 2016, phường Quảng Yên đã hoàn thành việc cải tạo đường bê tông khu vực Bãi Bái, hoàn thành việc sửa chữa nhà văn hóa khu phố và lắp đặt mới hệ thống loa phóng thanh. Tỷ lệ lao động được đào tạo chuyên môn kỹ thuật chiếm 18 - 19% lao động làm việc trong các thành phần kinh tế.
Nguồn nhân lực phường Quảng Yên được phát triển cả về số lượng và chất lượng. Tổ chức bộ máy cấp phường Quảng Yên Phường Quảng Yên có 16 khu phố trực thuộc. Tổ chức cấp phường của Quảng Yên bao gồm: Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội.
Các chức danh công chức chuyên nghiệp gồm: Tư lệnh Bộ Chỉ huy quân sự, Cục - Thống kê, Đăng ký đất đai - Xây dựng - Đô thị và Môi trường, Tài chính - Kế toán, Tư pháp - Hộ tịch và Văn hóa - Xã hội. Kinh tế chính Quân sự – Văn hóa xây dựng – Tư pháp xã hội – Văn phòng đăng ký dân sự – Thống kê. Đánh giá tổng thể thực trạng chất lượng nguồn nhân lực công chức huyện Quảng Yên.
Đánh giá chung về thực trạng chất lượng nguồn nhân lực cán bộ công
- Đối mới nâng cao chất lượng hoạt động của hđnd- ubnd phường
Cán bộ, công chức nhà nước được trả lương theo ngạch, bậc và hệ số tương ứng với trình độ học vấn của họ. Hiện nay, công tác tạo nguồn công chức của phường chưa được quan tâm đúng mức. Công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ, công chức cấp thành phố chưa được thực hiện thường xuyên và chưa có biện pháp khắc phục hữu hiệu những yếu kém.
Ngoài ra, một số hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức như lập kế hoạch, tuyển dụng, đào tạo, đánh giá hiệu quả công việc. Chú trọng giáo dục chất lượng chính trị cho cán bộ, công chức ở cấp giáo xứ. Giữ gìn trật tự, nâng cao chất lượng phê bình, tự phê bình của cán bộ, công chức.
Chú trọng công tác tạo nguồn lực và tiếp tục đổi mới công tác tuyển dụng công chức phường. Tiếp nhận công chức đã được thuyên chuyển về nơi làm việc. Tổ chức, sử dụng cán bộ, công chức phường hợp lý và thực hiện tốt nhiệm vụ công tác cho cán bộ phường.
Việc thiết kế, bố trí cán bộ, công chức phụ thuộc vào nhiệm vụ, yêu cầu của vị trí cần bố trí. Phân tích công việc có vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trên địa bàn huyện. Cơ sở giải pháp: Đánh giá đúng cán bộ, công chức là một nhiệm vụ hết sức quan trọng trong công tác tổ chức cán bộ.
Tiếp tục đào tạo, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm việc, giao tiếp và ứng xử của cán bộ, công chức. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ hành chính nhà nước tỉnh Hải Dương, Luận án Tiến sĩ Nguyễn Kim Điền (2012). Thực hiện các quy định về những việc công chức, viên chức không được làm - Rất tốt.
KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA CÔNG CHỨC QUẬN, CƠ QUAN DÂN SỰ. NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA CÔNG CHỨC, CÔNG VỤ QUẬN.
