TAP CHf P H A T T R I E N N H A N LL/C - S6 6(49)2015
U
H Irsr
DOI Mdi MANH ME CONG TAC Q U A N LYTAO Bl/dCDOT PHA TRONG SI/
PHAT TRIEN CUA GIAO DUC DAI HOC VIET NAM DAP I7NG YEU CAU HOI NHAP QUOCTE THEO NGHj QUYET 29 -NQ/TW
THS. NGUYEN VAN KIEM Trudng Phdng Td chdc - Hdnh chinh
Tru&ngDai hoc Lu^t - Dai hoc Hue
S
inh thbi, Chfl tich Hd Chi Minh tflng khang dinh: "Mudn xay dung ehu nghia xa hdi, trflde bet can cb nhung con ngudi xa hdi chfl nghia"''l Tfl tubng tten cfla Hd Chi Minh da dupe Nha nfldc ta cu the hda ttong Luat Giao due: "Mue tidu giao due la dao tao con ngfldi Vigt Nam phat tridn todn dign, cb dao dflc, tti thflc, sflc khde, thdm my va nghd nghigp, trung thanh vdi ly tudng dOc lap dan tOc va chfl nghla xa hOi, hinh thanh va bdi dudng nhan each, pham ehat va nang lue eua cdng dan, dap flng yeu cau xay dung va bao ve Td qude"'-'.De hign thuc hda tu tflbng cua Ngudi ve giao due. Dang va Nhd nudc ta trong nhung thap nien vfla qua da cb nhflng bflbc di cu the vdi nhflng bien phap thich hpp, nhu xay dung chidn lupe gido due dao tao, chinh sach dao tao va sfl dung nhan tai.vv.. Chi tinh tfl Dai hdi Dai bidu toan qudc lan tiifl VI(1986} ddn nay, Ddng ta da ban hanh nhieu nghi quyet lien quan den gjdo due, dao tao; va ttong dd, chfl trpng den viee ddi mdi giao due, dao tao nhu Nghj quyet Trung uong
'^' H 6 Chi Mmh: Todn tap, Nxb. Chinh tri quoc gia, Ha Npi.
2002, t. 10, tr. 310
'^' Lugt Giao due va van ban hu'o-ng dSn thi hanh, Nxb.
Chinh tri quoc gia, Ha Noi. 2000, tr 8
2 (khda VIII va cac chfl trfldng cfla Dang Nha nude ve djnh hfldng chien Iflpc phat ttien giao due, dao tao ttong thbi ky cdng nghiep hda, hien dai hba. Dae biet, la trong nhidm ky Dai hdi XI nay. Dang ta da ban hanh Nghi quydt Hdi nghi Trung uong 8, ve ddi mdi can ban, toan dien giao due va dao tao.
Nghi quydt da khdi quat hfle ttanh tdng quat cfla gido due Vidt Nam ttong nhflng nam ddi mdi, trong dd cb giao due dai hpc. Nghi quydt chl rb thuc trang cfla giao due: "Chdt Iflpng, hieu qu^
gido due va dao tao ebn thdp so vdi yeu eau, nha't la giao due dai hpc, giao due nghe nghiep. He thdng giao due va dao tao thieu lien thbng giiia cac trinh dp va gifla eae phuong thflc giao due, dao tao; cdn nang If thuyet, nhe thflc hanh. Dao tao thig'u gan ket vdi nghidn eflu khoa hpc, s^n xuat, kinh doanh va nhu cdu cua thi trudng lao dOng chua ehfl trpng dflng mfle viee giao due dao dflc, ldi sdng va ky nang iam vide. Phfldng phap giao due, viec thi, Idem tta va danh gia ket qua cdn lac hau, thie'u thuc ehat" Nguyen nhan cfla nhiing ban chd trdn ia do: "Quan ly giao due va dao tao ebn nhieu yeu kem. DOi ngfl nha giao va can bo quan ly giao due bat cap ve chat Ifldng, sd Iflpng va CO cdu; mOt bO phan ehua theo kip ygu cau ddi mdi va phdt tridn giao due, thidu tam huyet, tham ehi vi pham dao dflc nghd nghiep", Trong dd, OTJC tiep va ehfl yeu la: "Vigc phan;
dinh giua quan ly nha nfldc vbi boat ddng quan
NGUYEN VAN KIEM - 001 MC5l MANH ME...
tri ttong eac cd sb giao due, dao tao chua rd.
Cdng tac quan ly chat Iflpng, thanh tra, kiem tra, giam sat chfla dupe coi ttpng dflng mfle. Sfl phdi hop gifla cdc eo quan nha nube, td chflc xa hpi va gia dinh ehfla ehat ehe. Ngudn luc qudc gia va kha nang eua phan dbng gia dinh ddu tu eho gido due va dao tao cbn thap so vbi ydu can" Vi vay, de khac pbuc nhflng han ehe nay, tao dieu Iden cho giao due dai hpc phat trien dflng hfldng, dap flng kip thdi qua trinh hdi nhap qude te ngay cang sau rOng cdn ddi mdi manh me cdng tae quan ly giao due dai hpc, trong dd can chfl ttpng den cac khau dot pha chidn lupc nhu:
Thd nhdt, ddi mbi cdng tac quan ly ve mang I Ifldi cae trubng Dai hpc.
Trdng thbi gian vfla qua, chflng ta thay thue [ ttang mang lubi cdc trflbng dai hpc, cao dang ( phat ttien nhanh chbng, nhflng lai phan bd khdng deu; va ehu yeu tap trung vao hai thanh I phd Ibn cua ddt nudc la Ha NOi va thanh phd H6 i Chi Mtnh. Ben eanli db, d cac dia phuong, cac I tinh thanh eb xu hubng md trubng ngay cang ] lang nhung cdc dieu kidn tdi thidu dam bao cho i chat lupng dao tao ehua du, dOi ngfl giao vien co I hiiu, CO sb vat chat.v.v... cbn thidu va yeu kem. Vi ] vay, ddi mbi edng tac quan ly phai bat ddu tfl vigc I quan ly tdt, cb hidu qua cbng tae md trubng. Ddi I mbi dd ldm eho edng tdc qudn ly dai hpc bam sat j muc tieu dao tao. Trflbe day, muc tieu dao tao ] theo chuyen mdn hda didn hep, hien nay ttong i xu thd hdi nhap qude te da ehuydn sang dao tao
! theo dien rOng dd smh vign sau khi tdt nghiep 1 ra tmbng dd thich nghi vbi ygu eau eua qudc te.
i Muc tigu dao tao theo dign rOng la hudng vao : dao tao nhflng eon ngubi "lao dOng, tu ehfl va i sdng tao" cd nang lflc thich ting vbi kinli te thi
! tmbng canh tranh va hpp tac, cd nang luc giai I quyet dupe nhflng vdn de thubng gap, tim dupc i viee lam hodc tu tao dflpe viee lam, lap nghigp i va thang tidn trong cuOc sdng. Qua dd, gbp phan j vdo thflc hien muc tieu ldn cfla dat nflbe ma Dai
; hOi dai bieu toan qudc lan thfl XI da neu: "Dan
giau, nube manh, ddn chu, cdng bdng va van minh'^^l
Cflng vdi viee ddi mdi cdng tae quan ly phai bam sat mue tieu dao tao, thi nhidm vu trudc het, la yeu cau cac trubng phai xay dung vd cdng bd chuan dau ra cfla tat ca cae nganh dao tao; cd ke hoaeh xay dung va ban hanh day du chuong trinh khung giao due dai hpe. Dflng vdi tinh than Nghi quyet Trung flpng 8, da dua ra: "Tren eo sb mue tieu ddi mbi giao due va dao tao, cdn xae dinh rb va cdng khai mue tieu, chudn dau ra efla tflng bae hpc, mdn hpc, chuong trtnh, nganh va chuygn nganh dao tao. Coi db la cam kdt bao dam chdt Iflpng cfla ca he thdng va tflng co sb giao due va dao tao; la can cfl giam sat, danh gia chat Iflpng giao due, dao tao" Cd nhfl vay mdi dat dflpe muc tidu cua ddi mdi.
Bdn canh db, can phai ddi mbi manh me cdng tac quan ly ve hoat dOng su pham, nhu quan if tdt chat lupng giang vien; phuong phdp giang day, trien khai viec sinh vien danh gia boat ddng giang day eua giang vidn, giang vien tham gia danh gia boat dOng eua lanh dao trudng; cac ttudng dai hpc tham gia danh gia viec chi dao, quan ly eua BO Giao due va Dao tao.
De cho ddi mbi di vao thuc chdt, trubc hdt phai "Ddi mbi qudn ly nha nflde ve giao due dai hpc trong cd quan Bd Gido due va Dao tao theo hudng giao Vu Giao due Dai hpc la don vi dau mdi giflp BO trflbng BO Giao due va Dao tao quan ly cac cd sd giao due dai hpc ttong ca nudc, lam rd traeh nhiem, eO che phdi hpp cfla cac don vi thuOc cd quan BO"'^'.
Thd hai, doi mdi cd quan quan lyva trien khai nghien cflu khoa hpc b cac trflbng Dai hpe.
Ddi vbi gido due dai hpe, trong su phat trien va ldn manh cua nha trudng thi cdng tac nghidn
'^'Dang Cong san Viet Nanr Vankien Bai hdi D^i bieu todn quoc lan thirXI, Nxb. Chinh tri quoc gia, Ha Ngi. 2011, tr.
70
!•" Bo Giao due va Dao tao: Ddi mai he thdng quan ly gido due dai hoc giai doan 2010 - 2012, Nxb. Giao due. Ha Ngi.
2010, tr 13
N G U Y I N VAN K I E M -€)6l M(3l MANH ME...
Cliu khoa hoc dixoc xem la don bay tiiuc day su phat hien ciia he thong dao tao. The nhimg, viec n&y hen thuc te' cac tru5ng chua quan tam dung miic. Tmh trang buong long cong tac quan ly nghien ciiu khoa hpc con pho bien, chua gan ket tdt nhiem vu nghien ciiu khoa hpc vcii cong tac quan ly cdc ttudng dai hpc. De chan chinh viSc nay, trudc het, phai "hinh thanh co che phdi hpp chat che giiia Vu Giao due Dai hpc va Vu Khoa hoc, Cong nghe va M6i tru5ng dd hoat d6ng nghien ciiu khoa hpc phue vu xa hpi trd thanh nhiem vu thudng xuyen ciia cac co sd dao tao dai hpc, kinh phi nhci nudc cho nghign ciiu khoa hpc dupc sir dung cd hieu qua"''''. Dong thdi, phai cd cac giai phap thich hpp de phat huy mpi tidm luc khoa hpc cdng nghe trong cdc trudng dai hpc mdt each cd hidu qua, va phai quan ly tdt cac trung tam vita dao tao vita nghien ciiu khoa hpc va chuyen giao cdng nghe. Tdng kinh phi cho cac de tai klioa hpc, va cac de tai khoa hpc trpng didm, chu trpng nhiing linh vuc khoa hpc cdng nghe va ling dung. Can tang cudng cdng tac kiem tra, quan 1^, kidm sodt tien dd va nghiem tiiu chat che cac de tai nghien cilu khoa hpc cac cdp. Cd co che dd khuyen khich cdc nha khoa hpc cdng bd nhilng de tai da dupc nghidm thu. Phdi hpp vdi Bd Khoa hpc Cdng nghe, cdc Hdi nghe nghiep, cdc dia phuong dd phat trien till trudng khoa hpc cdng nghe. Phai lam cho cac san pham khoa hpc, ket qua nghien cilu cila giao vien trd thanh giao trinh dao tao, va dupc ung dung vao trong ndi dung bai giang cho sinh vien.
Dd la md hinh phd bien cua cdc gidng dudng dai hpc danh tieng tren thd gidi da lam.
Thic ba, phan cdng phdn cap quan ly cdc trudng Dai hpc theo hudng tang tinh tu chil cho cac trudng.
Ngoai viec tang ti'nh tu chii ve tdi chi'nh, tu chii ve xay dung co sd vdt chat tiii Bd Giao due vd Dao
'^* B6 Giao due va Dao tao- Boi moi tie tiiong quan ty giao diic tlaitioc giai tloan 2010-2012, Nxb. Giao due, Ha Noi.
2010, tr 14- 15
tao cdn cd Id trinh dd tang tinh tu chii ve cdng tdc myen sinh theo tinh thdn ciia Nghi quyet 29.
Nghi quyd't ndu rd: "Ddi mdi phuang thirc tuydn sinh dai hoc, cao d^ng theo hudng kdt hpp sii dung ket qua hpc tap 6 phd thdng va ydu cau cua nganh dao tao. Danh gia ket qua dao tao dai hoc theo hudng chii trpng nang luc phan tich, sang tao, tu cap nhat, ddi mdi kie'n thiic; dao dilc nghe nghiep; ndng luc nghien cilu va irng dung khoa hpc vd cdng nghd; ndng luc thuc hanh, ndng luc to chile va thich nghi vdi mdi trudng lam viec Giao quyen tu chii tuyen sinh cho cac co sd gdo due dai hpc'! Day Id van de nhay cam va mang tinh thdi su cao, ludn dupc du ludn quan tdm.
Ldm thd nao de cac tnidng cdn cil tren sd luong dpi ngti cac nha khoa hpc va co sd vat chdt ii tuydn sinh dling sd lupng nhung ddng thdi dam bdo ve chd't lupng dieu nay khdng phai Id mot viec dd ddng, nd'u chung ta budng long quan ly, hay quan ly khdng tdt, thidu tinh khoa hpc tat se ddn ddn nhung hdu qua khd ludng. Theo tinh than chi dao chung cua Bp Giao due va Ddo tao cac trudng phai xdy dung dd dn de tu chu trong khdu myen sinh hudng tdi cdng bang, dan chii vd cdng khai. Viec tang tinh tu chit trong cdngtac tuydn sinh se gdp phdn thuc hidn day dii chinh sdch xa hdi, tao co hdi dupc dao tao d bdc dai hpc cho mdt sd bd phdn ddn cu d vung sdu, viing xa.
Tang Unh tu chii trong mydn sinh phai gin vffl ndng cao chat lupng cai tien phudng thilc bang cdch ung dung cdng nghe tiidng Hn vao cdng tdc tuydn sinh, cham tiii vd danli gid ke't qud. Ldm dupc nhu vdy, se ddm bdo tinh chinh xdc vd do tin cdy cao; gdp phdn ldm giam cang tiiang ap luc till cii gay tdn kdm cho xa hdi Chinh vi the md Nghi quyet Trung uong 8, dd ndu: "Doi raiM phuang fliu'c tiii va cdng nhdn tdt nghiep trung hpc phd tiidng flieo hudng giam ap lue vd tdn kem cho xa hpi md van bao dam dd tin cdy, trung thuc, ddnh gid diing ndng luc hpc sinh, ldm co sd cho vi6c mydn sinh gido due nghe nghiep vd giao
NGUYEN VAN KIEM - B6\ M6\ MANH ME...
due dai hpc"
Thd tu, tang cudng cdng tae lanh dao cua cac c^p uy Dang ddi vbi cac trubng Dai hpc.
Co the nbi, cdng tac lanh dao cfla cac cap iiy Dang la mOt trong nhiing yeu td quan trpng quyet dinh den nang eao chdt Iflpng dai hpc.
Thuc tidn cho thdy, d dau hubng long cdng tac lanh dao cac cap fly Dang, hoac lanh dao khdng sat sao thi se ddn den nhflng han ehe, ydu kem ttong giao due dai hpc. Db la mOt ttong nhiing nguyen nhan ddn den bat cap ma Nghi quydt Trung uong 8, da chi ra: "Viec the che hda cac quan didm, chu ttUdng cua Dang va Nha nude ve phat tridn giao due va dao tao, nhat la quan diem "giao due la qudc sach hang dau" cdn eham va Iflng tflng" Vi vay, trong thdi gian tbi phai thue hign tdt Nghi quyg't Dai hOi Dang lan thfl XI, va cac Nghi quydt lign quan true tiep den giao due va ddo tao, nhu Nghi quyet 29 cfla BO ehinh tri ban hanh ngay 4/11/2013, ve viec ddi mdi can ban giao due va dao tao.
cac trudng phai cd kd hoaeh de "Quan ttiet sau sac va cu the hda cac quan diem, mue tidu, nhigm vu, giai phdp ddi mbi can ban, toan didn nen giao due va dao tao trong he thd'ng ehinh tri, nganh gido due vd dao tao va toan xa hOi, tao su ddng thuan cao coi giao due va dao tao la qude saeh bang dau" Hang nam eae eo sd dao tao dai
hpc phai bao cao len Dang fly cap tten ve vide ttidn khai thuc hien Nghj quye't, cd sd ket, tdng ket de dflc rflt kinh nghiem theo nhiem ky cua cap fly dang. Phai xem viec thuc hien Nghj quydt dai hbi cac cap fly Dang nhu la mdt nhidm vu quan trpng cfla cdng tac ddo tao, chidn Iflpc phdt trien nha trfldng.
Ben canh do, Dang fly nha trfldng phai "Coi ttpng cdng tac phat ttien dang, eong tac chinh tti, tfl tflbng ttong eae trfldng hpc, trflbe het la ttong dpi ngu giao vign. Bao dam cac trudng hpc cd ehi bp; cae trfldng dai hpe eb dang bd. Cap fly ttong cac CO sd giao duc-dao tao phai thue sfl di ddu ddi mdi, gfldng mau thuc hien va ehiu trdch nhidm trudc Dang, trude nhan dan vd viec td chflc thflc bidn thang lpi cae mue tidu, nhiem vu giao due, dao tao. Lanh dao nha trubng phat huy dan chfl, du:a vao dOi ngfl giao vien, vidn ehfle vd hpc sinh, phat huy vai trb efla eae to ehfle doan the va nhan dan dia phflong de xay dung nha trubng"!
Nhu vay, mOt khi ddi mdi dong bO cdng tac quan ly, loai bb dupe cac ydu td rao can cd tinh chat hanh chinh ddi vdi cac eo sb dao tao dai hpc thi dai hpc Viet Nam mdi eb eo hOi phat ttien vflng chdc, gbp phan vao hdi nhap qudc te thanh edng. Va luc db, san pham chflng ta dao tao ra se dflpe the gibi thfla nhan./.
