Lao dong nir di cu 6" Viet Nam nhung nam gan day
BiiiThiHong'*' Lai Thi Thanh Binh'">
Tom tat: Lao dgng di cu Id hien tugng tdtyeu trong qud trinh hgi nhap vdphdt triin kinh te - xd hgi cua ddt nude. Ciing voi tdc do tdng truong kinh ti vd da dgng hoa cdc hoat dgng kinh te, suphdt trien khong dong deu giira cdc virng miin, chenh lech muc sdng,...
dd tgo ra Idn sdng di cu lao dgng ngdy cang manh me a Viet Nam nhung ndm gdn day.
Trong do, ddng chu y la xu hudng lao dgng nir di cu tir ndng thdn ra cdc dd thi lo^ tim kiim ca hgi viec Idm ngdy mgt gia tdng. Tren ca sd tdng quan cdc kit qud nghiin cuu vi di cu tgi Vi^t Nam 10 ndm tro lai day. bdi viet de cap den thuc trgng lao dgng nir di cir tit nong thdn ra thdnh thi g Viet Nam vd cuoc song cua hg.
Tir kh6a: Di cu, Lao dgng nii di cu, Nong thon - thanh thi. Chat lugng cugc song, Vigt Nam
Abstract: Labor migration is an inevitable phenomenon in the process of national integration and socio-economic development. Along with economic growth and diversification of economic activities, uneven regional development, gaps in living standards, etc., have created an increasingly strong wave of labor migration in Vietnam in recent years. In particular, it is worth noting that there's an increase in female migrant workers from rural areas to large cities to seek employment opportunities. Based on a literature review in Vietnam the past 10 years, the paper addresses the current situation of these workers and their life.
Keywords: Migration, Female Migrant Workers, Rural - Urban, Life Quality, Vietnam
1. Dat van de
O Viet Nam, nhung nam gan day, sy chuyen doi co cau kinh te cung vdi qua trinh cong nghiep hoa, hien dai hoa ciing nhu sue ep ve dan sd, viec lam, dat dai.
f'ThS., Vi?n Thong tin Khoa hpc xa hoi, Vien Han lam Khoa hpc xS hgi Vi^t Nam;
Email: [email protected]
|"'ThS-, Vi^n Thong tin Khoa hpc xa hpi, Vien Han lam Khoa hpc xS hpi Viet Nam;
Email: [email protected]
nghe nghiep,... lam cho qua trinh di cu co ehieu hudng gia tang, dac biet la d gidi nii.
Kit qud Tpng Diiu tra Ddn sd vd Nhd d thai diem 0 gid ngdy 1 thdng 4 ndm 2019 (Ban Chi dao Tong dieu tra dan so va nha d Trung uong, 2019: 108) eho thSy, trong t6ng dan so di cu, nu gidi ehiem 55,5%, cao hon so vdi muc 5 0 , 1 % cua dan so khong di eu. Xet theo timg loai hinh di cu, ty le nil gidi ciing vugt troi hon ban so vdi nam gidi. Luong di cu lao dgng la nO; gidi hi?n nay phan Idn la tir nong thon ra thanh thi
30 Th6ng Mn Khoa hgc xa hdi sO 6-20- lam nghe ty do va lam cong nhan tai cac II 2017, \'iet Nam cd tren I trieu Ti^^'"^ *!' khu cdng nghiep. khu chi xuit. Theo ket cu trong dd 816 nghin ngudi la lai' d^'"^
qua Dieu tra biin dgng ddn sd vd ki hoach eu. Lao dgng na di eu nhieu hon lao *• - hoa gia dinh thoi diim 01/4 201S (Tdng nam di cu gong ca giai doan tir nSm ' cue Th6ng ke. 2019a: 80), trong lu6ng di d^n quy 11/2017 (Bang 1). Mac dii ly t^9 B cu tir nong thon ra thanh thj. n& gidi ehiem
57,3%, eao hon so vdi nam gidi (42.7%).
Nhieu phy nii nong thon quyet dinh den thanh pho tim kiem nhirng cong \ iec gian don nham co them thu nh^p de trang trai cugc song gia dinh va lo cho con cai hgc hanh d que nha Tuy \'a\. cugc song ciia hg tai thanh thi ciing vi the ma doi mat vai nhieu nii ro. cam do, thieu ben \ imu 2. Thyc trang lao dgng nir di cu a Mi't Nam hi$n nay
Cung vdi qua ginh cong nghiep hoa, hi?n dgi hoa dat nude, hi?n irang di cu d Viet Nam Uong nhihig nam gan da> dien ra v6 ciing m^nh me va la van de dugc nhieu hgc gia quan tam, nghien ciru. trong do co ehieu c^nh gidi va di cu. Hau bet cac nghien
lao dgng nii di eu co xu hudng gian^ dantu nam 20]2 d^n quy 11/2017 (57.65^ xuong 52.88%) nhung nhi^u chuyen gia nh^n di day v ^ la xu hudng kha cao trong giai doan hien nay (ILSSA. ILO. 2018: 28).
Lao dgng ni^ di cu thudng lya chgn eac eong vi?c nhu lam cong nhan tai cac khu cong nghiep. khu ch^ xuk, hoac lao dgng ly do nhu giiip viee gia dinh, ban hang rong, phue \u.. . muc do 6n dinh thap, bap benh. Theo Nguyen Thu Hoai, Truong Thi Ly (2016: 16-17), k§t qua dieu tra 1.600 lao dgng nii di cu cho thiy, ed 27,8% so ngudi tra Idi cho bi^t tinh trang cong viec hien nay eiia hg la khong on djnh, dac bigt d nhom nii lao dgng tu do ty le nay la 41,3%.
K8t qua cac cugc dieu tra ve di cu gan cuu ddu cho thiy xu hudng nir hoa di cu tir day deu eho thay, nhieu lao dgng nii di cu nong ihon ra do thi ehiem sd lugng Idn. d do tuoi kha tre trong khoang thdi gian iij Sd lugng lao dgng nir di cu va dgc tuong doi dai. Nhan dinh nay triing vdi diem nhan khdu hoc cua hg Kit qud Tdng Dieu tra Ddn sd vd Nhd g Can cii theo ket qua ciia cac cugc dieu thai diim 0 gid ngdy 1 thdng 4 ndm 2019 tra dieu trong khoang lOnamUdlai day. s6 (Ban Chi dao Tong dieu tra dan so va nha lugng lao dgng nu di cu gia tang theo timg d Trung uong, 2019), eu the: tuoi trung vi nam. Tinh loan tir dieu tra ve lao dgng viec ciia nii di cu thap hon so vdi nam di eu, cua lam do Vien Khoa hgc lao dgng va xa hgi nhung ngudi di cu ngoai tinh thap hem so 01 SS.\) - Bg Lao dgng. Thuong binh va vdi nhimg ngudi di eu ngi tinh (deu tuong
\ a hgi vaT6 chiic Lao dgng qu6e t§ (ILO) ling la 27 tuoi so vdi 29 tu6i), nii gioi c6 cho thay. ty le lao dgng nii di eu d Viet Nam xu hudng di cu sdm hon va d do tuoi cang deu cao hem nhieu so vdi nam gidi. Quy tre. ngudi di cu eang cd xu hudng di xa dh
Bang I: C<r ciu lao d^ng di cir iheo gioi (%)
\ . Nftml
^ \ 2012
Nam NO
42,35 57.65
2013 44,34 55,66
2014 43,87 56,13
2015 46.16 53,84
2016 45,21 54.79
Quy 11/2017
47,12 52,88 ,Vgi/(in I L S S \ . 11.0(2018)
thay doi moi trucmg song cQng nhu tim kiim co hpi viec lam t6t hem. Ket qua nay cung khj tuong d6ng voi ket qua £),i„
tra lao dqng vi^c Idm nam 2018 (T6ng cue Th6ng ke, 2019b) chi ra, so nguoi di cu Iii 15 tu6i tro
Lao d(>ng nu..
len la 788,9 nghin ngudi, trong do 57,0%
la phy nii va phan Idn la di chuyen den khu vye thanh thi (61,1%). Tuong ty nhu vay, k£t qua di8u tra ve "Thyc trang va giai phap nang eao chat lugng cugc song cua lao dgng nir di cu" do Hgc vien Phu nii khao sat nam 2016 cho thay, ty le lao dgng nil di cu kha cao trong do tuoi tu 15- 59 tuoi. Trong dd, 59,5% lao dgng nii di cu lam viee trong cac khu cong nghiep, khu che xuat va 40,5% lam nghe tu do. Ve dac diem nhan khau hgc, lao dgng nii di cu xuat than ehu yeu tir khu vye nong thon (86,5%) va tir khap cac viing mien, do tuoi trung binh xap xi 33, da so deu co trinh do hgc van thap, tinh trang sire khoe d mire trung binh trd len. Hon niia, d tat ca cac viing tren ca nude, ty trgng nii di cu tap trung dong nhat tai viing Dong Nam bg va Dong bang song Hong, the hien ro xu hudng "nii hoa"
trong di cu (Dan theo: Nguyen Hoang Anh, Truong Thiiy Hang, 2018; Tong cue Thong ke, 2019b; Ban Chi dao Tong dieu tra dan so va nha d Trung uong, 2019).
Khong chi cac nghien ciiu quy mo Idn cho thay ty le lao dgng nii di cu ngay cang gia tang va di cu d do tuoi kha tre ma ngay ca mgt so euge dieu tra quy mo nho ciing chi ra dieu Urcmg ty nhu vay. Nghien cuu ciia Vii Thi Hoang Lan, Phan Thi Huong, phong van 215 nii di cu lao dgng tu do dang tam tni tai phudng Phiic Xa, quan Ba Dinh, Ha Ngi nam 2011, cho thay nii di cu lao dgng ty do dang c6 xu hudng tang nhanh. Do tuoi trung binh ciia hg la 35,2. Phan Idn (88%) so phu nii nay dang CO chong, 12% chua ket hon, hoac da ly hon, ly than, gda chong. Trinh do hgc van cua hg kha thap, da so ed trinh do hgc vin dudi bac trung hgc co sd, 35% co trinh do hgc van dudi bac ti^u hgc (Xem: Vu Thi Hoang Lan, Phan Thi Huong, 2012: 38-
39). Ket qua dieu tra 215 hg gia dinh tai 4 xa cua 2 huyen Que V6 va Yen Phong, tinh Bac Ninh (noi eo tong s6 353 lao dgng di cu) ehi ra rang, da so ngudi di cu la nhiing ngudi tre tuoi. Lao dgng di cu tu 16-30 tu6i ehiem 53,8% va giam dan d nhiing dg tu6i Idn hon. Nir gidi co xu hudng di cu sdm hon va nhieu ngudi tre hon so vdi nam gidi vdi 59,4% nu gidi di cu trong nhom tuoi dudi 30 va chi co 48,3% nam gidi di cu trong do tuoi nay (Nguyen Thj Dien va eong su, 2018: 74). K^t qua khao sat 150 hg gia dinh co ngudi di cu tai xa Hoa Phii, huyen Tuy Hda, tinh Phu Yen nam 2018 eiing cho thay ty le lao dgng nii di cu ra tharih pho lam an kha cao (40,5%). Hau het hg CO trinh do hgc van thap (Xem: TrAn Thi Thanh Phuong, 2018:44).
Phy nir co xu hudng di eu ciing vdi ngudi than trong gia dinh, trong khi do nam gidi thudng di cu mgt minh hoac di eu cimg ban be, ngudi quen. Cd 64,7% nam gidi di cu mgt minh, 27,7% di cu ciing ngudi than trong gia dinh nhu vg/ehong, eon cai, cha me, V.V.. va 7,1% di cu eiing ban be, dong huong, ngudi quen biet. Ty le nay d nir gidi lan lugt la 59,3%, 34,4% va 5,6%. Mat khac, so nii gidi di cu lam cong viec ngi trg (giiip viec gia dmh) (10,4%) (Xem: Tong cue Th6ng ke, UNFPA, 2016a: 14, 64).
Mgt xu hudng nhat quan dugc thay qua ca hai cugc Tong Dieu tra Dan so va Nha d va cugc Dieu tra Dan so giiia ky 2014 la nii gidi thudng di cu trong pham vi dia gidi hanh chinh nho hon (Xem: Tong euc Th6ng ke, UNFPA, 2016a: 45, 64).
b) Ly do lag dgng nii di cu Nhiiu nghien ciiu eho thay, nguyen nhan chii yeu dan den hien tugng lao dgng nir di cu d Viet Nam hien nay la de tim viec va doan tu vdi ngudi than. Ket qua Diiu tra biin dgng ddn s6 va ''" *"">'•*'
32 Th6ng Hn Khoa hgc xA hOl. sO 6-20- hda gia dinh thdi diim 014 201 s cho
tha\. ly do "bat dau cdng viec mdi" ehiem ty trgng Idn nhat frong s6 cac ly do di eu (28.3%). tifip d^n la "tim \iec"" (22,3%) va "theo gia dinh/nghi huu" chi^m 18.6%
(Tdng cue Thdng ke. 2019a: 81) Kit qud Tdng Dieu tra Dan sd vd Nhd a thai diim 0 gid ngdy 1 thdng 4 ndm 2019 (Ban Chi dao Tong dieu tra dan so va nha d Trung uong, 2019) eiing cho thay dieu tuong ty nhu tren, phan Idn ngudi di cu quyet dinh chuyen tdi noi mdi vi ly do lim viec hat dau cong vi?c mdi (36.8%).
Ngudi dan di cu \ a dae biet la lao dgng nO di cu lir nong thon ra thanh thi ngay cang nhieu. ngoai muc dich kinh tc. hg con co ly do gan ngudi than, doan ty vdi con cai di hgc. Mai khac. su giam cau lao dgng trong cdc ho^t dong nong nghiep tai nong thon va gia tang cac co hgi viec lam eho phu nii tai eac thanh pho va cac khu cong nghiep la nhihig ly do chinh eiia hien tugng gia tang so lugng va ty le nO- gidi di eu nay (Tong cue Thdng ke. UNFPA, 2016b: 24-25).
J. Cugc song cua lao dong nir di eu Cac nghien ciiu ve di cu gan day cho thay, dai da sd lao dgng nii di cu phai doi mat vdd nhieu kho khan, thach thue. cugc song bap benh.
a) [ e moi tnrdng lam viec vd thu nhap cita lao dgng nu di cir
Ludng di cu chii yeu ciia lao dgng nir theo hudng tir nong thon ra do thi, noi eo nhieu co hgi viec lam vdi mue thu nhap hap dan hon. Dai da so lao dgng nii di cu lam \iec Uong cac khu vye kinh xk, phi chinh thiic chua qua dao tao ky nang nghe. Ky nang nghe nghiep ma hg cd dugc chii > eu thong qua qua trinh tich luy kinh nghiem thyc te. Sy ban che ve trinh do, nhan thiic va khd khan trong viec tiep can cac nguon lyc da dan den mgt thyc te la
phu nO di cu chu ySu lam cac cdng ^''^^
chan tay. thu nhap ihip. nhi^u bap benh va
thieu ben Ming. ^ Cdng vigc ciia hg khong co mirc th
gian CO dinh, da s6 hg phai iam \iec _ ^°
ea kip vdi eudng do lam viec eang th g- Nghien cuu v^ chat lugng cugc sdng cua lao dgng nii di cu nam 2016 cho thay, thdi gian lam viec trung binh ciia lao dgng nfl di cu ty do nhieu hon so vdi nhdm lao dgng nu di cu lam viee tai cae khu cong nghiep, khu che xuat. Cu the, thdi gian lam viec trung binh ciia mi cong nhan la tir 6-8 gid/ngay^
Uong khi do, nhdm lao dgng nii lam nghe ty do CO thdi gian lam viec trung binh tir 9-12 gid/nga}'. (3 ca hai nhom nay, thdi gian lam viec cao nhat trong ngay ia tren 13 gio vdi ty le 26,1% d nhom lao dgng ty do va 8,5% d nhom cong nhan. Thu nhap trung binh ciia lao dgng nir di cu thudng d mdc trung binh thap, xSp xi 3,1 trieu dong/thang (Xem: Nguyen Hoang Anh, Truong Thiiy Hang, 2018: 43).
Ket qua tren ciing kha tuong dong vdi nghien cuu khao sat ve lao dgng nii di eu tai Ha Ngi (18-30 tu6i) dang lam viec cho cac doanh nghiep', cho thay hau het lao dgng nil phai lam viec trong khoang thdi gian tuong ddi dai, ddng thdi phai lam theo ea kip nen kkx thiie ngay lam viee thudng mugn hon so vdi thdi gian lam viec phd bien (tii 8 gid den 17 gid hing ngay). Them vao do, nhan thue va trinh do cua lao dgng nu cdn han ehe, da so deu khong co trinh do ehuyen mon k j thuat (Xem: Phiing Lg Khanh va cdng su, 2019).
' Mpt nghien cuu thuoc khuon kh6 dy ^
"Empowering Female Migrant Youth to Succeed in the City and Workplace" - T?o co hpi cho nO ihani, nien di cir thanh c6ng t?i do thj vi noi lam viec, do t& chuc Plan International Vi^t Nam cung nhitri t^
vSn dpc lap thvc hi?n nSm 2017
^odOng nu...
Vdi moi truong lam viec eudng do cao, thdi gian lam viec keo dai va thu nhap binh quan hang thang d miic thap nhu vay, nhieu lao dgng nu di cu phai doi mat vdi nhieu khd khan trong cugc song sinh boat hang ngay. Cd nhung ngudi khong chiu noi ap lye cong viee nen thudng xuyen thay ddi eong viec hoac quay trd ve que huong lam nghe nong nhu trude day.
b) Ve diiu kien sdng cua lao dgng nH di cu
Kit qud Tong Dieu Ira Ddn sd vd Nhd a thdi diem 0 gid ngdy 1 thdng 4 ndm 2019 cho thay, da so ngudi di eu song trong cac ngoi nha kien eo hoae ban kien co. Dien tich nha d binh quan dau ngudi ciia ngudi di eu thap hon ngudi khong di cu. tj' le ngudi di cu song trong ngoi nha, can hg CO dien tich binh quan dau ngudi dudi 8m^
la 19% (Ban Chi dao Tong dieu tra dan so va nha d Tnmg uong, 2019: 112). Dieu do chimg td so ngudi di eu song trong nhung can nha co dien tich chat hep van con kha nhieu, trong so dd cd ca lao dgng nii di cu.
Nam 2014, ILSSA cimg vdi Dy an Ho trg chinh sach Thuong mai va Dau tu ciia chau Au (EU-MUTRAP) khao sat v^ "thu nhap va dieu kien sdng ciia lao dgng nu di cu trong cac doanh nghiep co von dau tu tryc tiep nude ngoai" ciing cho thay cugc song ciia lao dgng nii di cu con gap kha nhieu kho khan. Nguon thu nhap chu yeu ciia lao dgng nii di cu la tir tien luong, lam them gid, phy cap, tien thudng,... Vdi thu nhap binh quan tren dudi 5 trieu dong/thang trong cac doanh nghiep co von dau tir nude ngoai tai Bac Ninh, Dong Nai, Tp. Ho Chi Minh, lao dgng nii di cu gap nhieu khd khan trong viee tiep can nha d va cac van de
\e giao due con cai, cham soc sue khoe,...
(ILSSA, EU-MUTRAP, 2015). Thyc xi nay kha tuong dong vdi dieu tra ve "chat
lugng cugc sdng ciia lao dgng nir di cu" cua Hgc vien Phu nii nam 2016 khi phan Idn lao dgng nii di cu co cugc sdng kho khan, hg phai song trong nhung can nha thue co dien tieh chat hep, am thap, ve sinh chung.
khong dam bao an toan, an ninh, tiem an nhieu riii ro, de dga su an toan ve the chat va su rieng tu cua hg (Dan theo: Nguyen Hoang Anh, Truong Thiiy Hang, 2018).
Dieu kien su dung dien, nude sinh hoat, hep, eong trinh phu ciia lao dgng nir di cu eiing la mgt van de nan giai doi vdi hg. Theo ket qua nghien ciru cua Nguyen Hoang Anh va Truong Thuy Hang (2018) ve ehat lugng song eua lao dgng nii di cu, nhom lao dgng nii di cu lam nghe ty do va nhdm lao dgng nir di cu lam vigc tai cac khu cdng nghiep, khu che xuat deu sii dung ca nude may va nude gieng khoan trong sinh boat hang ngay. Ty le dugc sir dyng cdng trinh phu khep kin d nhdm nu lao dgng ty do thap hon so vdi nhdm nu cong nhan, tuong duong la 56,9% va 67,8%; nhieu lao ddng nii di cu khong cd nha tam, ve sinh ngay tai noi d. Ve dien thap sang, hau het lao dgng nii di eu deu c6 den dien thap sang tai noi d, ty le nay ehiem den gan 100% d ca nhdm lao dgng nii di cu lam nghe ty do va lao dgng nii di cu lam trong cac khu eong nghiep, khu che xuat. Tuy nhien, cac thiet bi sinh hoat tien ich hien dai nhu tu lanh, may giat, 16 vi song, may tinh ket noi Internet,... lai la nhirng mon do kha xa xi va hiem thay trong can nha trg cua nhiing lao dgng nii di cu nay (NguySn Hoang Anh, Truong Thiiy Hang, 2018:42).
Nhin chung, chat lugng cugc song cua lao dgng nu di cu con gap nhieu khd khan. Do thu nhap thap nen da so hg phai thue nha gia re, hoae thue chung, d ghep, chit lugng nha cho thue kem, ve sinh moi
34 Th6ng Hn Khoa hgc xa Ml sO 6.2020 trudng, dien, nude khong dam bao an loan.
Sdng uong dieu kien thieu thdn nhu viy, nhieu nir lao dgng khong ed co hgi dugc nghi ngoi thoai mai de tai tao sue lao doni:
sau ca ngay lam viec nang nhgc. met mdi.
c) I e khd ndng tiep cgn cdc dich vu an sinh xd hgi vd dich vu cdng cua lao ddng nir di cu
Mac dii ehiem sd lugng ddng dao nhung vdi eac d$c diem gidi dae thii. lao dgng nO: di cu van la nhom chju nhieu bat binh dang trong viec tiep can eae dich vy an sinh x5 hgi va sy k\ thj ciia cgng dong tai noi den. Lao dgng nii di cu tu nong thdn ra thanh thi thudng thugc dien tam tni, khong cd hg khau tgi noi den, anh hudng Idn den kha nang tiep ean cac dich
\ u eong. Nghien ciiu ciia Biii Thi Hoa (2019) cho tha\. cd it nhat 1 ^3 sd lao dgng nhap cu ngheo rat khd khan khi tiep can, sir dyng dich \ u cdng. Mat khae, ciing do
\an dc hg khau. lao dgng nu di cu phai tra chi phi cho cac dich vu xa hgi co ban nhu y te, giao due, nha d. dien, nude sinh boat cao hon ban so vdi dan cu dia phuong.
Chang han nhu nhieu con em cua lao dgng nG di cu do khong cd hg khau thudng tni nen \'i$c hgc hanh ciing gap nhieu khd khan ban. Nghien cuu cua Nguyen Ton Thj Tudng Van (2012: 1-2) v^ v i n d^ hgc lap eua con em eong nhan d lua tuoi mam non tai cac khu cong nghiep thanh phd H6 Chi Minh cho thay, vdi chi phi nuoi eon ehiim khoang 70% tdng eae chi phi thi ehi phi cho viec giii tre phai duge tinh loan k\
ludng. Phan ddng eong nhan mudn duge giri con hgc d trudng cong lap vi chi phi phii hgp vdi thu nhap ciia hg va do an toan cao. song da sd hg deu la lao dgng nhap cu khong cd hg khau thudng tni tai dia phuong nen \iec xin cho con vao hgc d cac trudng nay khong de dang.
Phan Idn lao dgng nQ lam \ \f ^^"^
cac khu cdng nghi?p cd hgp ddng dgng (80%). day cung la di^u ki?n phaP ly quan trgng d^ nii lao dgng tiep can vOT bao hi^m y te. bao hi^m that nghiep. oao hi^m xa hgi va eac chC- Jo bao trg khac theo luat djnh, trong khi dd. lao dgng mr di cu ty do hau nhu khong cd bao hiem that nghiep. bao hi^m y t6 ma n^u cd cung rat khd khan trong \iee ti^p can he thong kham ehtra benh bang bao hiim } te. Ket qua diC-u tra d thanh pho Ho Chi Minh cho ihay. cd tdi 59.2% s6 lugng ngudi di cu d^n thanh phd Hd Chi Minh khong co bao hi£m y te, trong dd ty le nii ehiem 52,6%
tong s d n i i d i cu (Duong Chi Thien, 2013:
55). Ket qua nay eiing tirong ddng vdi ket qua nghien ciiu ve "quyen an sinh xa hgi eua lao dgng nir di cu d Viet Nam" do Cue Bao trg xa hgi, Bg Lao dgng, Thuong binh va Xa hgi thyc hien nam 2018 cho thay nhiing khoang trong ve phap luat trong chinh sach doi vdi lao dgng nii di cu. Cu the, lao dgng thudng gap khd khan ve viec lam, nii ro bi mat viee rat cao, lao dgng nu lam viec trong cae khu vye kinh te phi chinh thiie hau het khong cd bao hiem xa hgi, ehiem gan 9 8 % (Dan theo:
Ngan Anh, 2018).
Kha nang tiep can eac dich vu an sinh xa hgi va dich vu eong cua lao dgng nii di cu rkx ban ehe, khien cugc sdng cua hg vdn khd khan lai cang trd nen bap benh hon. Cd 90% lao dgng nii di cu khd xiip can tdi eae dich vu an sinh xa hgi va chinh sach cdng tai noi den (Nguyen Hoai Anh 2018). Ngoai ra, cac dich vy nhu gioj thieu vi?c lam, tu van phap luat, trg gj,^- phap ly, sy can thiep, giup do ciia cac doan the, co quan chinh quyen sd tai cung duge lao dgng nii di eu tiep can 6 miie khiem ton.
iiaodOng nir.. 35 Do vigc tidp c ^ vdi cae dich vu an
sinh xa hgi ciia lao ddng nu di cu bi ban ch^ nen khi xay ra bidn cd chang ban nhu dieu kien kinh t6 khd khan, doanh nghiep pha san, nhieu lao dgng nii bi mat viec lam, khong dugc trg cap that nghiep va cac loai hinh bao trg xa hgi khac khien hg lam vao tinh eanh thieu thdn, cugc song cang trd nen khd khan hon. Chinh \i vay, viec dam bao quyen an sinh xa hgi cho nhdm ddi tugng lao dgng nii di cu hien nay la mgt viec lam can thiet va dang quan tam.
4. Ket luan
Nhin chung, xu hudng lao dgng nii tham gia vao qua trinh di cu tim kiem viec lam nhiing nam gan day ngay cang ehiem ty le eao trong bleu do di cu noi chung d Viet Nam. Lao dgng nii di cu la mgt trong nhihig nhom yeu the cua xa hgi hien nay.
Xu hudng di cu cua lao ddng nO tir ndng thon ra thanh thi va thyc trang ve ddi song, viec lam ciing nhu kha nang tiep can cac dieh vu an sinh xa hgi eua lao dgng nii di cu nhu hien nay cho thay hg cdn gap vd van khd khan. Chinh vi vay, de bao ve, hd trg va thiie day hoa nhap xa hgi doi vdi lao dgng nii di cu rat can vai tro ndng cot cua cac doan the chinh tri - xa hgi, trong do CO Hgi Lien hiep Phu nii Viet Nam vdi vai trd la td chiic dai dien cho phu nii, la eau ndi, tap hgp, van dgng lao dgng nii di cu va tang eudng phoi hgp vdi cac co quan quan ly nha nude, doanh nghiep va ca xa hgi. Lao dgng nii di cu can duge hd trg de tham gia cac khda dao tao nghe, nang cao trinh do, chuyen ddi tay nghi, ky nang an toan,... Ddng thdi, can tang eudng co hgi tiep can thdng tin ve cac chinh sach an sinh xa hgi cho lao dgng nii di cu de hg hieu diing va day du quyen an sinh xa hgi cua minh a
Tai lieu tham khao
1 Nguyin Hoai Anh (2018), "Lao ddng nii di cu: 90% khd tiep can cac dieh vu an sinh xa hgi va ehinh sach cdng", Tap chi dien tu Bdo hiim xa hgi, http://
tapchibaohiemxahoi.gov.vn/tin-tuc/
lao-dong-di-cu-nu-90-kho-tiep-ean-cac- dich-vu-an- s i nh-xa-hoi-va-chinh-sac h- cong-20346, truy cap ngay 26/11/2018.
2. Nguyen Hoang Anh, Truong Thiiy Hang (2018), "'Ve chat lugng euge sdng cua lao dgng nii di cu d Viet Nam hien nay". Tap ehi Thdng tin Khog hgc xa hgi, so 4, U. 39^4.
3. Ngdn Anh (2018), "Quyen an sinh xa hgi cho lao ddng nii di cu: van cdn nhiing khoang trong", Trang tin di?n tii bao Nhdn ddn, https://www.nhandan.
com.vn/xahoi/item/38643502-quyen- an-sinh-xa-hoi-cho-lao-dong-nu-di-eu- van-con-nhung-khoang-trong.html, Unay cap ngay 21/12/2018.
4. Ban Chi dao Tong dieu tra dan so va nha d Tnmg uong (2019), Kit qud Tong Dieu tra Ddn so vd Nhd d thai diem 0 gid ngdy 1 thdng 4 ndm 2019, Nxb.
Tdng cue Thdng ke. Ha Ndi.
5. Nguyen Thi Dien, Ngd Trung Thanh, Nguyen Thi Minh Khue, Philippe Lehailly, Nguyen Due Chien (2018),
"Di eu theo gidi va san xuat ndng nghiep d vung dong bang sdng Hong (phan 1)", Tap chi Nghien cuu An Do vd Chau A, s6 9, XT. 70-77.
6. Biii Thi Hoa (2019), "Phat tri^n he thdng dich vu bao ve, ho trg, thuc day hoa nhap xa hgi ddi vdi lao dgng nii di eu tir nong thon ra do thi". Tap chi dien hi Cgngsdn, http://www.tapchieongsan.
org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/- /2018/815607/phat-yien-he-thong-dich- vu-bao-ve%2C-ho-tro%2C-th'"--dav-
36 ThOng tin Khoa hoc xt hoi s i 6 20- hoa-nhap-xa-hoi-doi-voi-lao-dong-nu-
di-cu-m-nong-lhon-ra-do-thi.aspx. tru>
cap ngay 01/lZaOI9.
7. Nguyen Thu Hoai, Tnrong Thj Ly (2016). " \ u lao dgng di cu dudi gde nhin cdng tac xa hgi". Tap chi Lao ddng vdXahdi. so 5.^4, tr. 16-17 8. Phimg Le Khanh. Le Thi Hong Lien \ a
nhdm nghien ciiu (2019). " \ i c c lam ciia lao dgng nii di cu tai Ha Noi". Trang tin di?n tir Viin Khoa hgc Giao due nghe nghiep, https://nivei erg vii/nghien-cuu -khoa-hoc/hoat-dong-khoa-hoe/ilcm/
998-vicc-lam-cua-lao-dong-nu-di-cu-tai -ha-noi. tmy cap ngay 28'62019.
9. Vii Thi Hoang Lan. Phan Thi Huong (2012). "Thyc trang kien thtic va tiep cgn thdng tin \ e nluem khuan dudng sinh san trong phu nii di cu lao dgng ty do tai phudng Phiic Xa. Ba Dinh, Ha Ndi nam 2011", Tap chi Y hgc Viet
\'am, so 1. thang 12, tr. 37-42 10. Tran Thi Thanh Phuong (2018). "Di cu
lao dgng ndng thdn - dd thj tir gde do ngudi d lai (Nghien cuu tai xa Phu Hda, huyen Tay Hda, tinh Phu Yen)", Luan
\an thac si Xa hgi hge. Hgc vien Khoa hgc xa hgi.
11. Duong Chi Thien (2013), "An sinh xa hgi ddi vdi ngudi lao dgng di eu tir ndng thdn ra do thi d \'ici Nam hien nay".
Tap ehi Khoa hgc xd hgi Viet Nam, sd 5 (66). tr. 51-59.
12. Tdng cue Thdng ke. Quy Dan sd Lien Hgp Qudc (I'NrPAl (2016a), Diiu tra di cu ndi dia qudc gia 2015: Cdc kit qud chuyen, Nxb. Thdng ke. Ha Xgi
13 Tdng c\ic Thdng ke. Qu\ IXin so ' i"-' Hgp Qudc (I'M-PA) (2016b). Dieu'r^' ddn sd vii nhd ogiua k}- 2014: Dj *•'"' dd thi hda a Viet Sam. Nxh Thdng k^'- Ha Ngi.
14. Tdng cue Thdng ke (2019a), AV/ 9W«
chir yiu Dieu tra biin ddng ddn so vd ki hogch hda gia dinh thdi diem^
01,4'2018, Xudt ban bdi Vu Thdng ke Dan so \ a Lao dgng, Tdng cue Thdng ke. Ha Ngi.
15. Tdng cue Thong ke (2019b), Bdo cdo diiu Ira lao dgng vice lam ndm 2018, Nxb. Thdng ke. Ha Ngi.
16. Nguyen Ton Thi Tudng Van (2012),
"Thyc trang tiep can djeh vu giii tre cua cdng nhan khu ehd xudt, khu cdng nghiep d thanh phd Hd Chi Minh hien nay", trong: Kyyiu hoi thdo "Chdt lugng cugc song cua ngudi ddn thdnh phd Ho Chi Minh trong bdi cdnh kinh te hien nay", Vien Nghien cuu Phat trien Tp. Hd Chi Minh td chiic, ngay 20/12/2012.
17. Vien Khoa hgc Lao ddng va Xa hgi (ILSSA), Du an ho trg chinh sach Thuong mai va Dau tu cua chau Au (EU-MUTRAP) (2015), Bdo cdo kit qud khao sdt thu nhap vd dieu kien song ciia lao dgng nii di cu trong cdc doanh nghiep cd vdn ddu tu true tiip nuac ngodi. Ha Ndi.
18. Vien Khoa hgc Lao dgng va Xa hgi (ILSSA), Td chdc Lao ddng qudc te (ILO) (2018), Xu hudng lao ddng vd xa hgi Viet Nam ndm 2012-2017, An pham thugc ban quySn cua Td chuc Lao dgng qudc te. Ha Ngi.
