DANG LANH DAO CONG cuoc DO! MffI
» ?
NHAN TflVC CVA BANG C0N6 SAN TET NAM YE E M TE T m T R m e DINH HTONG IA HOI GHT NGHIA
ThS NGUYEN XUAN 6 T *
K
inh te thi truang (KTTT) dinh huang xa hoi chu ngliTa (XHCN) la van de ly luan va thye tien het sire mai me va phu'c tap. Sy hinh thanh tu duy ciia Dang ta ve KTTT la ca nipt qua Irinh lim loi thir nghiem, phat trien tir thap den eao, tu' chua day du, hoan tbien den ngay cang day dii, sau sac va hoan thien han. Qua trinh do trai qua may thai ky sau:1 - Trudc doi mdi (trudc Dai hpi Ddng Idn ihir VI ndm 1986)
Tir Hoi nghi can bg Trung uang lan thir VI (thang 1-1949) den Dai hoi dai bieu toan qu6c lan thir II (2-1951) Vii sau do la nam 1953 trong loat bai \e thuong thirc chinh trj dang tren bao Cim quoc. Trung uong Dang va Chii tich H6 Chi Minh da chu tnrong xay dyng nen kinh te khang chien eo tinh chat dan chu nhan dan, bao g6m 5 thanh phan kinh le: kinh te nha nuac, kinh te tap the cua cae hgp tac xa, kinh te ca the, kinh te tu han tu doanh va kinh te tu ban nha nuoe.
Tir sau 1954. tu tuong xav' dyng nen kinh te dan chii nhan dan bao g6m nhieu thanh phan da dirge Dang ta tiep tyc thye hien. Trong bao cao
* I loc \ien CT'-l IC Quoc uia Ho Chi Miiih
eua Bg Chinh tri trinh truac Hpi nghi Trung uang 8 (8-1955), Hoi nghi BCHTU' lan thir muai mot (ma rong, 1956), lan thu' muai hai (ma rong, 3-1957) deu quan triet tinh than do.
Cac nghi quyet chi ro phai ciing c6 va phat trien ehe do kinh te dan chii nhan dan vai noi dung ehii yeu la kinh te nhieu thanh phan (mot trong nhirng dae trung quan trgng cua KTTT) va tu tuong lam dan dan, lam timg buac. Vai nhan thirc do. Dang ta da lanh dao dat nuac gianh dugc nhirng thang Igi quan trgng trong thai ky kh6i phyc kinh te 1954-1957. Trong thai ky nay, tiem nang ciia mpi thanh phan kinh te dugc sir dyng CO hieu qua. Dae biet, d6i vai khu vue e6ng thuang nghiep tu ban tu doanh, Dang ta chii truang vu'a sir dyng vira cai tao, sir dyng de cai tao giai cap tu san va tieu thuang, tieu chu, tao dieu kien cho hp phat huy kha nang ve lien v6n, ky thuat va kinh nghiem quan ly; d6ng thai han ehe nhung mat tieu cyc ciia hg.
Tir Hoi nghi lan thir muai ba BCHTU' (Khoa II, thang 12-1957) bat dau co sy chuyen d6i vc tu tirang chi dao, chuyen tir tu tuang lam dan dan, timg buac sang tien nhanh, tien thang len CNXH.
Tir do Trung uang de ra >cu cau: mien Bac co the
32 TAP CHl UCHSU OANG-SO 11/2008
DANG LANH DAO CONG cuoc OOI MOI
\a can phai tien len theo mot nhip dp cao han...
hien nen kinh tc quoc ddn nhieu thdnh phan ihanh mpi nen kinh le .XHCX ihiidn nhdt. dya tren ehe do sa hun loan dan va ehe do so hun tap thi.
Trong chi dao ehuven d6i, da co nhung sai lam Uong qua irinh lien hanh cai tao XHCN dii voi n6ng nghiep va c6iig thuang nghiep tu ban, tu doanh \a dae biet la chuyen nen kinh tl nhilu Ihanh phan thanh nen kinh tc chi con kinh tl qulc doanh \ a kinh tc tap the.
Tir 1958 din 1975 \a thai ky Viet Nam cung nhu nhieu nuac XHCN khac da ap dyng m6 hinh XHCN kieu X6viet. m6 hinh kinh tl kl hoach hoa tap trung, quan lieu bao cap ma thye chat la m6 hinh kinh te ciing nhae phi thi truang; qua de cao \ai tro ciia thanh phan kinh te XHCN duoi hai hinh thirc: kinh te qu6c doanh va kinh te tap the, con cac thanh phan khac tirng buac bi xoa bo bang nhung chinh sach, bien phap hanh chinh ap dai, nong voi de day nhanh tien do cai lao xa hoi chu nghTa d6i vai cluing. Kel qua la thanh phan kinh te XI ICN (qu6c doanh va tap the) phat trien nhanh ve s6 lugng, ma rong qui mo va pham vi hoai dong, nhung hieu qua san xuat, kinh doanh thap \ a ngav' cang c6 xu huang giam siit. Con eae thiinh phan kinh te khae ngay eang bi thu hep va kh6ng phat trien dugc.
Mae dii thai ky na\ Dang ta cung da nhan tha\ nhflng han ehe vii khuyet tat cua ni6 hinh XHCN kieu cu va da co nhflng c6 gang khac phuc ehung, nhung irong dieu kien co chien tranh nen dura lam dugc bao nhieu. Do la cac \ an de:
xiic djnh noi dung cua buac di ban dau thai ky qua do Icn CN.XI 1 (T Viet Nam, \an de thye hien hach loan kinh doanh XHCN, cai lien quan ly kinh tl.... the liiC-n qua nhieu tae pham eua cac do\v2. chi lanh dao Dang. Mia nuac \ii Nghi quvcl
cac Hoi nghi Trung uong Mn thir muai chin, hai muai (Khoa III).
Sau ngay dat nuac th6ng nhat, ea nuac ciing di len CNXH thi mo hinh kinh tl kilu cu eang ngay cang hoc 16 nhung khuyll tat va hieu qua ngay cang thap, kh6ng dap img dugc nhung veu eau chii veu va birc thiet cua xa hoi. Co tinh trang nhu vay la do nhieu nguyen nhan, nhung truac het va quan trgng nhat la do vin tilp tyc duy tri ca die ke hoach hoa tap tnmg, quan lieu \ a chi do phan ph6i binh quan chu nghTa. Ca ehe do da kim ham, lam thui chot dong lye \a tinh canh tranh gifl'a cac lye lugng kinh te. kh6ng huv dong va sir dyng dugc cae ngu6n lye cua dat nuac.
Hon nu'a, c6ng tae chi dao. lanh dao. quan ly cung pham phai nhflng sai lam ma nguyen nhan sau xa la benh giao dieu. chii quan. duy y ehi.
gian don, nong voi. kh6ng t6n trgng qui luat kinh te khach quan... khicMi eho ncMi kinh le lam \ao tinh trang tri ire keo dai dan den khung hoang kinh le - xa hoi Iram trgng. dai s6ng nhan dan v6 ciing kho khan.
Nhirng tae dpng ciia cuoc chien tranh bien gioi ray Nam va bien giai phia Bac cong vai nhiing hau qua nang ne do thien lai dem lai nhirn^ nam 1977-1978 cansi lam nghiem ironii han tinh trang khung hoang kinh te - xa hoi va dai s6ng nhan dan, dae biet la lyc lugng vu trang vii can bg c6ng nhan vien chirc. Den lue niiy. veu eau phai thay d6i ca ehe kinh te cu, lac hau da Ira thanh birc xiic d6i \oi loan Dang \a cac dia phuang.
Ma dau cho qua trinh ay la Hoi nghj lan thir sau BCHTU' Khoa IV (thang 8-1979) vai chu truong \ a quyet tam lam cho san xuat bung ra.
Nghi qujct la buac khai dau cua vice d6i moi lu duy kinh te, chap nhan \a khuven khich kinh tc
TAP CHI UCHSU DANG-SO 11/2008 33
OANG LANH DAO CONG cuoc BOI MOI
ca the, kinh te tu nhan va quan he thi tru'ong hr do den mirc nhat dinh. Noi each khac la chap nhan kinh te tir hfln va thi truong ty do. Tiep sau do la Chi thi 100 (1981) ciia Ban Bi thu vl cai tiln c6ng tae khoan, ma rpng khoan san pham den nh6m va nguai lao dong trong hgp tac xa n6ng nghiep: Quyet dinh 25-CP va Quyet dinh 26-CP (1981) eiia Hpi d6ng Chinh phu ve viec ma rong hinh thirc tra luong khoan, luang san pham va van dyng hinh thirc tien thuang trong cac don vi san xuat, kinh doanh.
Den day, kh6ng con xem ke hoach la e6ng ey duy nhat de djnh hudng phat trien kinh te; da khang dinh sy can thiet phai ket hgp ke hoach vai thj truang, ket hgp thi trirong eo ke hoach vai thi truang kh6ng co ke hoach.
Dai hoi Dang lan thir V (3-1982) khang djnh sy ton tai Irong mot thai gian nhat dinh a mien Nam 5 thanh phan kinh te (qu6e doanh, tap the, c6ng tu hgp doanh, ca the, lu ban tu nhan). Tuy nhien, nhung tu luang d6i mai cua Dang ta khi dua vao thye lien that khong de dang, da phai trai qua nhung thir thach rat phire tap. Phai den Hoi nghi lan thir tam BCHTU' Khoa V (6- 1985), Dang ta chii truang dirt khoat xoa bo ca ehe tap trung quan lieu, bao cap, thye hien ea ehe mot gia; xoa bo ehe do cung cap hien vat theo gia thap; chuyen mpi hoat dong san xuat kinh doanh sang ca ehe hach loan kinh doanh XHCN: chuyen ngan hang sang nguyen tac kinh doanh. Hoi nghi nay da thira nhdn sdn xudi hdng hod vd nhirng qui ludt cita san xudt hdng hod.
Hieing 8-1986, Bg Chinh tri da xem xet ky cae van de Ion, mang linh bao triini tren ITnh vyc kinh te, lir do dua ra kel ludn doi vdi mot so vdn de ihiipc vc quan diem kinh le:
- Trong cai tao XHCN, xae dinh ea cau kinh te nhieu thanh phan la mot dae tnmg eua thai ky qua dp len CNXH a nuac ta.
- Trong CO ehe quan ly kinh te, lay ke hoach lam trung tam, nhung dong thai phai sir dyng dung quan he hang hoa - tien te, dirt khoat xoa bo ca ehe tap trung quan lieu, bao cap; chinh sach gia phai van dung qui luat gia tri, tien tai thye hien ca ehe mot gia .
Day la buac dot pha thii ba ke hi Hoi nghi Trung uong 6 (Khoa IV), co y nghTa Ion trong doi mai tu duy Iy luan ve CNXH.
2- Thdi ky doi mdi {tic Dai hpi Ddng Idn thir VI, ndm 1986 den nay)
Dai hoi dai bieu toan quoc Ian thii VI Dang Cong san Viet Nam (12-1986) da xae dinh dirt khoat phai rir bo nhung nhan thire sai lam, nhirng quan diem I6i thai, lac hau ve CNXH, phai nhan thu'c lai eho dung nhung quan diem ciia chii ngliTa Mac - Lenin vl CNXH.
Tir sau Dai hoi, Tning uong khang dinh phai doi mai ca ehe quan ly kinh te; chuyen manh cac don vi kinh te sang hach loan kinh doanh theo quan diem phdt trien nen kinh te hdng hod co ke hoach gom nhieu thdnh phdn kinh te cimg di len CNXlf. Phuong huong ehinh de doi mai ca ehe quan ly kinh te la xoa bo tap trung quan lieu, bao cap, xay dyng ca ehe mai phii hgp vai qui luat khach quan va trinh dp phat trien eiia nen kinh te, nham tao ra dpng lyc thiie day hoat dong tich eye ciia eac don vj san xuat kinh doanh, nang eao nang suat lao dpng, chat lugng va hieu qua, xae dinh ca ehe mai ve quan ly kinh te la ea ehe ke hoach hoa theo phuong thire hach loan kinh doanh XHCN.
Dai hoi VI con nhan manh sy can thiet phai ket hgp hai hoa eac Igi ich eiia nguai lao dong.
34 TAP CHi UCHSU DANG-SO 11/2008
DANG LANH BAO CONG cuoc OOI MOI
lap the \ il loan xa hoi. coi do la dong lyc thuc day phat trien kinh le.
Hoi nghi lan thir sau BCHTU' Khoa VI (thang 3-1989) da phat trien them mot buac, dua ra quan diem phat trien nen kinh te hang hoa va khang djnh chinh .sdeh kinh te nhieu thdnh phdn co y nghla chien lupc Idu ddi, cd tinh qui ludt lir sdn xudi nho di len CSXH va the hien tinh than dan chu \ e kinh te. dam bao cho mgi nguai ty do lam an theo phap luat. Mgi nghj cung ehi ra rang, kinh te qu6c doanh can phai vuon len du su'c chi ph6i thi tririmg. song kh6ng nhal thiet ehiem ty trgng lan trong mgi nganh nghe, khu vyc; nhflng nganh nghe. khu vyc nao ma kinh te hgp tae xa, kinh te gia dinh, kinh le tu nhan eo the lam l6t, CO Igi cho qu6c ke dan sinh thi nen tao dieu kien cho loai hinh kinh te ay phat trien. Viec xir ly lam phat nam 1989 bang each ma lh6ng thi trucTiig Irong nuac va xuat nhap khau, gan vai vice tha n6i gia ca. dua lai suat va ty gia sal gia thi truang, bii gia vao luang (b6 he lh6ng Icni phieu. ehi giu lai s6 gao); bo bao cap vai dan vi kinh le qua gia ca. lai sual tin dung, t> gia va cap phin tai ehinh. tha n6i he th6ng gia ea Ihyc chin la Nha nuac tra lai thi truong chirc nang cua no.
Tif ddy Shd nudc bdt ddu quan ly theo ca ehe Ihi trifdng. Nhu vay, duimg loi Dai hoi VI khang djnh ehinh sach phat Iricn nen kinh le hang hoa nhilu thanh phan va d6i mai t6ng the chinh sach kinh ll. Din Nghi quyet Trung uang 6 Khoa VI (1989) ehuyln nin kinh tl vao ca die thj truang co dieu tiet cua Nha nuac.
Dai hoi kin thir VII eua Dang (6-1991) tilp tuc khang dinh chu truang xa> dyng nen kinh le hang hoii nhilu thanh phan, phai hu\ the manh cua cac thiiiih phan kinh le. vira canh tranh. \ ira li^yp tac.
bo sunu cho nhau trong nen kinh li' quoc dan
th6ng nhat. Dai hoi dua ra ket luan rat quan trgng:
sdn xudt hdng hod khong doi lap vdi CX.XH ma la thanh tyu phat trien cua nen van minh nhan loai, t6n tai khach quan. can thiet cho c6ng cuoc xay dyng CNXH. Tren ca sa do. Dai hoi da xae dinh xay dyng ca ehe van hanh nen kinh te hang hoa nhieu thanh phan theo dinh huong XHCN.
"ca ehe thj trudng co sir qudn ly eua S'hd nudc"
bang phap luat, ke hoach, chinh sach \ a cac c6ng eu khac. Trong ea ehe do, thi trucmg eo vai tr6 trye tiep huong dan eac don vi kinh te lya chgn ITnh vyc hoat dong va phuang an t6 chirc san xuat, kinh doanh co hieu qua. Nha nuac quan ly nen kinh te nham dinh hudng, dan dat cae thanh phan kinh te, tao m6i truong \ a dieu kien thuan Igi cho hoat dong san xuat kinh doanh theo ca ehe thi trudng.
Dai hoi khang dinh ro hem: timg buac hinh ihanh d6ng bg cac Ihi truang hang lieu dung, tu lieu san xuat, djch vu. thi iruang von. thj truinig tien te. thj Inrcrng ngoai h6i, thi IrutTng sire lao dong. Den day. nhflng yen 16 ciia nen KiTT da Iirng buac hinh ihanh \ ii dirge thira nhan.
Dai hoi ISn thir Vlll eua Dang (6-1996) chu Iruang tiep tyc phdt trien nen kinh le nhieu thdnh phdn vdn hdnh iheo ca ehe thi trudng cd su quan ly ciia Nhd nudc theo dinh hirdng XHCN. Mot lan nfla, Dai hoi khang dinh tinh nhat quan, lau dai ciia chinh sach phat trien nen kinh te hang hoa nhieu thanh phan; lay \ iec giai phong sire san xuat, dong vien t6i da mgi ngu6n lye ben trong v a ben ngoai eho e6ng nghiep hoii.
hien dai hoa. nang cao hieu qua kinh te - \a hoi.
cai thien dai s6ng nhan dan. lam myc lieu hang dau trong viec khuyen khich phat trien cae thanh phan kinh te \'a hinh thire t6 chirc kinh doanh.
Tiep lyc d6i mai ea ehe quan ly kinh le \'ai myc
TAP CHI UCHSU BANG-SO 11/2008 35
DANG LANH DAO CONG cuoc BOI MOI
lieu xoa bo ca ehe tap trung, quan lieu, bao cap, hinh thanh tuang doi d6ng bg ca ehe thi trudng cd sy quan ly eiia Nha nude theo dinh hudng XHCN. Nha nuac quan ly thi truang bang phap luat. ke hoach, ca ehe, ehinh sach, cae cdng cy ddn bay kinh te va bang cac ngu6n lyc eiia khu vyc kinh te Nha nuac.
Dai hpi VIII cung khang dinh san xuat hang hoa kh6ng d6i lap vai CNXH ma la thanh tyn phat trien cua nen van minh nhan loai, t6n tai khach quan. can thiet eho c6ng cuoc xay dyng CNXH va ea khi CNXH da dugc xay dung. Tuy nhien. tir sau Dai hoi VIII. kinh te ngoai qu6c doanh phat trien rat nhanh nha nhimg chinh sach d6i mdi eiia Dang va Nha nuac ta. Hien phap
1992 khang dinh vai trd hgp hien ciia kinh te tu nhan va tu ban tir nhan; Luat Doanh nghiep sira ddi (1999),... Trong khi do khu vyc kinh te nha nuac phat trien cham va cd xu huang suy giam (tir 1996 tra ve sau), nguyen nhan chu yeu la do thieu sy nhat quan keo dai ve tu tuang, ly luan CNXH va eon duang di len CNXH a Viet Nam.
Din Dai hdi IX (4-2001) Dang da chinh thirc dua ra khai niem "KTTT dinh hudng XHCN" \a
IICMI kinh Ic hang hoa nhieu thanh phan van dong iheo CO' ehe ihi trudng, cd sy quan ly cua Nha nuac Ihco dinh huang XHCN. Dai hpi khang dinh chu truong xay dyng vii phat trien nen K ' r r r dinh hirong XHCN la m6 hinh kinh te t6ng quat, la duong Idi chien luge nhat quan ciia Viet Nam trong thai ky qua dp di len CNXH. Dai hoi cung xae dinh nen KTTT cua Viet Nam kh6ng phai KTTT tu ban chii ngliTa va cung chua phai la KTTT XHCN ma la KTTT djnh hudng XHCN. Dai hoi ehi rd duang loi kinh te ciia dat nudc la day manh cdng nghiep hoa, hien dai hoa,
\a\ dung nen kinh te doc lap, ty chu, dua Viet
Nam tra thanh mot nuac c6ng nghiep. Trong nen kinh te do phat trien lye lugng san xuat la van de dugc im tien; ddng thai eae quan he san ximt dugc xay dyng phii hgp vai djnh hudng XHCN, cho phep phat huy eao dp npi lye va tranh thii ngu6n lye ben ngoai. Trong nen kinh te do, cac chii the kinh te chu dpng hpi nhap kinh te quoc te de phat frien nhanh, ed hieu qua va ben vung.
Nha nuac bao dam de tang trudng kinh te ludn di lien vai phat trien van hoa, timg buac cai thien dai s6ng vat chat va tinh than ciia nhan dan; mue tieu tien bp va cdng bang xa hpi, bao ve va cai thien m6i trudng phai dat dugc tren timg budc eiia qua trinh phat trien kinh te.
Dai hoi xae dinh thi trudng ngay cang ddng vai trd quan trpng doi vai cac qua trinh kinh te - xa hoi. Xay dung va phat trien he th6ng the ehe thj trudng dinh huang XHCN. Thuc day sy hlnh thanh, phat trien va timg buac hoan thien cac loai thj trudng theo dinh huang XHCN, dae biet la eac thj trudng quan trpng nhu thi tru'dng lao dong, thi trirdng bat dpng san, thi trudng khoa hoc va cdng nghe. Phat trien thi trirdng hang hoa va dich vy; phat huy vai trd ndng edt, dinh hirdng va dieu tiet cua kinh te nha nuac tren thi trudng.
Trong nen KTTT dinh huang XHCN, kinh te nha nuac ddng vai trd chii dao; kinh te nha nudc eiing vai kinh te tap the tao thanh nen tang eiia nen kinh te qudc dan; kinh te tu nhan, ke ca kinh te tu ban tu nhan la mdt bd phan quan trgng hgp thanh ciia nen KTTT dinh hudng XHCN.
Dai hoi X ciia Dang (4-2006) da ed nhimg buac tien mai manh me va ro rang hon trong tu duy ly luan ve KTTT djnh hirdng XHCN, trong dd quan diem ly luan ve cong eupc d6i mai, \ c xa hpi XHCN va con dirdiig di len CNXH a nudc ta da duac xae dinh tren nhirng net ca ban:
36 TAP CHI UCHSU DANG-SO 11/2008
DANG LANH DAO CONG CUOC DOI MOI
- Ve xa hdi XHCN xay dyng a Viet Nam la mdt xa hdi dan giau, nuac manh, cdng bang, dan ehu, van minh: xa hpi dd do nhan dan lam chii cd nen kinh ti- phat trien cao dya tren lye lugng san xuat hien dai va quan he san xuat phii hgp, con nguai dugc giai phdng khdi ap biic bat cdng, ed cudc sdng am no. tu do, hanh phiic, dugc phat uien loan dien.
- Ve con dudng di len CNXH, Dai hpi xae dinh: De di len CNXH, chiing ta phai phat triln KTTT djnh huang XHCN. Khai niem dinh hirdng XHCN cung dugc chi ro: Thye hien myc tieu dan giau. nuac manh, xa hdi cdng bang, dan chu. van minh; giai phdng manh me va khdng ngung phat trien su'c san xuat, nang cao dai sdng nhan dan. Phat trien nen kinh te nhieu hinh thue so hfln. nhieu thanh phan kinh te, trong dd kinh te nha nudfc giir vai trd chu dao, kinh te nha nude cung vdi kinh te tap the ngay eang trd Ihanh nen tang vflng chae eiia nen kinh te qudc dan.
Hoi nghi ISn thir sau BCHTU' Khoa X (I- 2008) ra Nghj quyet vc tiep tuc hodn thien the ehe KTTT dinh hudng XHCN. Nghj quylt khang djnh: sau han 20 nam d6i mai, nuac ta da chuyen d6i thanh cong tir the ehe kinh te ke hoach hoa tap trung quan lieu, bao cap sang the chi KTTT dinh huang XHCN. Dudng lii ddi mai ciia Dang da dugc the ehe hoa thanh Hien phap, phap luiil, lao hanh lang phap ly cho nen K i l l dinh huiing XHCN. Che do sd hfln va ca Cciu cac thanh phan kinh te dugc doi mdi ea ban tir so liflu loan dan, so huu tap the, kinh te quoc doanh \a kinh le lap the la chu yeu sang nhieu hinh ihirc sa hfln, nhieu thanh phan kinh tl dan xen hon hgp, trong dd kinh te nha nude ddng \ai ird chii dao, tao dpng lyc \ii dieu kien thuan lai eho khai thac tiem nang trong va
ngoai nudc vao phat trien kinh tl - xa hoi. Cac loai thi trudng ca ban da ra ddi \a lung budc phat trien thdng nhat trong ca nudc, gan \ di thj trudng khu vyc \a the gidi. Co ehe thi trudng cd sy quan ly cua Nha nude da di vao cudc s6ng, doanh nghiep va doanh nhan dugc ly chii kinh doanh, canh tranh lanh manh de phat trien.
Tuy nhien, do viee xay dimg KTTT dinh hudng XHCN a nuac ta la hoan toan mdfi chua cd tien le trong lich sir; nhan thirc ve KTTT dinh hudng XHCN va the ehe KTTT dinh hudng XHCN cdn nhieu han ehe... nen qua trinh xay dyng the ehe KTTT dinh hudng XHCN edn cham, chua theo kip yeu eau cua cdng cudc d6i mdi va hoi nhap kinh te qu6c te ciia dat nude. \'i vay. Hoi nghi lan thir sau BCHTU Klioa X chii truang tiep tyc hoan thien the ehe KTTT dinh hudng XHCN theo hirdng: Thdng nhat nhan thirc ve nen KTTT dinh huang XI ICN d nude ta: hoim thien the ehe \'c so hun. phat Irien cac thanh phan kinh te, eac loai hinh doanh nghiep va cac 16 ehirc san xuat kinh doanh; hoan Ihicn the ehe bao dam d6ng bg cac yeu l6 thj Iruang va phat trien d6ng bg eae loai thj trudng; hoan thien the ehe gan kel, lang trirdng kinh le vai lien bd. cdng bang xa hoi trong limg buac. timg ehinh sach phat trien \ii bao ve m6i truong; hoan thien the ehe nang cao vai trd lanh dao cua Dang, hieu lye, hieu qua quan ly nha nude \ e kinh te, tang cirdng sy Iham gia eiia eac Id chire chinh tri - xa hdi, eac td chirc xa hdi, nghe nghiep va cua nhan dan vao qua trinh phat trien kinh te - xa hdi.
1. Xem: Bdo cdo long kel mot so vdn dc ly ludn - ihuc lien qua 20 ndm doi mdi, CTQG, H, 2005, tr.48
2. Xem: Nghi qinil Hoi nghi Tnmg uang 6 Khoa VI.
tlians 3-1989.
TAP CHI UCHSU DANG-SO 11/2008 37
