TRAO DOI
mm mm m mm imm mm i CKI®A HO
§m€ PMAT rmm ©mm mi €m ©Am
viMm^ mmip, mm mu vA mm mm
TS TRAN ANH PHUONG*
^ j ^ rong tien trinh each mang Viet Nam,
^ Dang ta da ludn coi trgng giai cap ndng dan va nhung van de lien quan den ndng nghiep, ndng thdn (NN, NT). NQTU 7 (Khoa X), thang 7-2008 da cu the hoa mue tieu giai quyet tdt hon nhimg van de nay va la buac phat trien duang Idi ciia Dang ve nong nghiep, n6ng dan va n6ng thon (NN,NDvaNT).
Vai nhan thiie sau sac Viet Nam la nuac cd nen kinh te lieu ndng vai dan so chu yeu la ndng dan nen ngay tir khi mai ra dai, van dyng sang tao nhflng luan diem ea ban cua hgc thuyet Mac - Lenin ve van de ndng dan, cuang ITnh eiia Dang nam 1930 da de cap ddng thai hai nhiem vii phan de. phan phong, dau Uanh giai phdng dan tdc gan lien \di giai phdng ndng dan va thye hien "nguai cay cd rudng". Thang Igi ciia cude each mang dan tdc dan chii nlian dan (1954) a mien Bac nuac ta la do nhieu nguyen nhan, trong dd phai ke den sy ung hd to Idn ciia ndng dan, ma Dang ta da sdm tap hgp dupe trong klidi dai doan ket dan tdc ma nen tang la Jien minh eong ndng va \ii thu:e. Sau
* Bao dien tii Dang Cdng san Viet Nam
nam 1954, chiing ta da tien hanh cai each rudng dat ma thye chat la qudc hun hoa mdng dat ciia dia chu, phong kien bde lot va tu' san nong thon. Mac dii cdn cd nhung sai lam dang tiec, nliimg vdi cudc each mang nay, hang chye trieu ndng dan d mien Bae da ed mdng cay, nha dd ndng dan cang phan khdi, tin tudng quyet tam di theo Dang tren con dudng tien len CNXH. Tiep dd, dau nhung nam 1960, Dang ta da hudng ndng dan di vao con dudng lam an tap the thdng qua eae hinh thirc kinh te hgp tae. Che do kinh te HTX bay gid vdi co ehe quan ly tap trung menh lenh hanh chinh la chii yeu, da cd vai trd to Idn trong v iec huy ddng sire nguai, sire ciia eho cdng cudc khang chien chdng My, cim nudc va xay dimg mien Bac XHCN.
Song, do edn cd nhung nhan thirc gian don, chii quan duy y chi, vi pham nhflng nguyen lac ca ban cua chu nghTa Mac- Lenin ve tinh quy luat trong buac qua do dua ndng dan len CNXH, nen chiing ta da voi va lien hanh hgp tae hoa n6ng nghiep d miln Bac trong mot thai gian ngan (sai lam nay sau dd lai tai diln Uong thai gian cai tao XHCN Uong ndng nghiep a mien Nam nhflng nam 1976-
1985, my tinh chat, mirc do bieu hien ed khac so vdi miln BIC nhung nam I960). Hau qua lieu cyc
TAP CHI UCHSU BANG-SO 11/2008 59
TRAO Bdi
cua viee thiet lap ngay cac quan he san xuat tien lien trong khi lyc lircmg san xuat cdn qua lac hau da lam nay sinh nhieu mau thuan phire tap trong quan he cdng nghiep vdi ndng nghiep, thanh thi vdi ndng thdn, nha nudc vdi ndng dan... Nhung nam dd, a mien Bac nen kinh te qude dan ndi ehung va ndng nghiep ndi rieng da rai vao tinh trang tri Ue, lac hau, nang suat lao ddng va san lugng thap kem.
Nguyen nhan chii yeu la do anh hudng chien tranh. song mdt phan quan trgng cung la do cae chu truang, chinh sach kinh te ciia Nha nuac de ra chua phu hgp vdi Igi ich kinh te cua ndng dan, lam han ehe linh sang tao va hang say lao ddng cua hg. Khi dd, ehung ta cd thuan Igi khach quan la dugc sy vien trg to Idn ve vat chat eua cac nude XliCN, dae biet la cua Lien Xd, sy ed vii eua be ban, nhan loai tien bd tren the giai, nen nhflng dau hieu tri tre cua md hinh xay dimg kinh te nudc ta da tam thin bj ehe lap truac nhiem vu trgng dai bay gia la "tat ea eho lien luyen", "tat ca de danh thang giae My xam luge"... Cudi thap ky 70 cua the ky XX. vtii nhieu nguyen nhan, nude ra rai vao khung hoang tram trgng. San xuat tiep tyc tri tre, km thdng dinh ddn. Nam 1976, ca nudc sail xuat dugc 13,5 trieu tan lircmg thye quy thdc. Nam 1977-1978 chi dat hon 12 trieu tin.
Ciic nilm 1979, 1980 dat 14 trieu tin... Triln khai nhieu cdng irinh xiiy dyng, nhung thieu vdn, thieu Viit lu, quan ly long leo, yeu kem, dan den hu hao mat mat nhieu. Trong ITnh \ ye luu thdng.
\ ill tu \'a hang tieu dung khan hiem, gia ea tang nhanh, dig den phat Irien, chat lugng hang ndi dia ngin cang kem... Hau qua la lam phat tang nhanh. diri sdng nhan dan lao ddng, nhat la ndng dan va nhirng ngudi an luong eye ky khd khan.
Nhieu chu truong, chinh sach kinh te \ a bao tnim len ca la ea die quan ly tap trung quan lieu bao cap da lo ra bat cap truac yeu cau thye lien, kim
ham sy phat trien eua sire san xuat xa hdi nd' ehung va trong NN, NT ndi rieng. Trong bdi canh dd, ehe do kinh te hgp tac xa bi lung lay. cd nguy ca syp dd a nhieu dia phuong, hoac ed tdn tai cung chi la hinh thiie...
Tir sau Dai hpi VI (1986), Dai hdi ma dau sy nghiep ddi mai den nay, nen kinh te Viet Nam da dat nhieu thanh hm phat trien kha quan. Rieng trong ITnh vyc ndng nghiep, san lugng cac loai ndng san deu tang, ndi bat nhat la san lugng luong thye lien tyc tang vai t6e do eao tu' nam 1989 den nay. Neu nam 1989 la nam dau tien t6ng san lugng luong thye ed hat (liia va ngd) xuat qua eon sd 20 trieu tan va eiing nam dd, lan dau trong lich sir, nuac ta xuat kliau 1,4 trieu tan gao, dat kim ngach 310 trieu USD, thi den nam 2007 vira qua da dat den con sd ky lye 40,09 Uieu tan ve t6ng san lugng luong thye (tang hon 20 Uieu tan, gap hai lan nam 1989 va tang hon 5,56 uieu tan so vai nam 2000) va xuat khau 4,5 trieu tan gao, dat kim ngach 1,7 ty USD. Tir mot nudc thudng xuyen thieu ddi, hang nam phai nhap hon nu'a trieu tan luong thye eiia nuac ngoai, tu' nam 2000 den nay, binh quan luang thye dau ngirdi cua nuac ta da dat tai 470kg, an ninh luong thye dugc bao dam. Binh quan hang nam nuac ta cdn xuat khau hon 4 trieu tan gao, vai kim ngach khoang hon 1 ty USD, cao ban giai doan 1996- 2000 la 13,8% vl lupng va 14,4% vl gia tri. Han mdt thap nien qua, Viet Nam da tra thanh nude xuat khau gao dimg hang thii ba tren the gidi (sau Thai Lan va My). GDP trong ITnh vyc ndng nghiep binh quan hang nam tu' nam 1996 den nay tang 3.3%). Thu nhap binh quan dau nguai d ndng thdn da tang Ien hon 2,7 lan (nam 2006. binh quan dat 6,1 trieu dong/nguai, theo gia hien hanh). Thu nhap binh quan hg n6ng th6n da dat 26,2 trieu dong (tang 75.8% so \di nam 2002).
60 TAP CHl UCHSU BANG-Sd 11/2008
TRAO Ddl
Ddi s6ng n6ng dan ngay eang cai thien han va da cd \dn tich luy trong khdng it hg gia dinh n6ng thon (nam 2006. von tich luy binh quan 1 hg nong th6n la 6.7 trieu d6ng. tang han 3.5 trieu dimg. gap 2.1 lan so vai nam 2001). Ti le hg ngheo a n6ng th6n giam nhanh, binh quan 1.5%/nam. tir 66,4% nam 1993, 45,5% nam 1998. 35.6% nam 2002, 27% nam 2004 xuing cdn 18% nam 2007, mac dii chuan ngheo da dieu chinh tang len. Xoa ddi, giam ngheo nhanh la thanh tyu Idn ciia Viet Nam da dugc cdng ddng qudc te danh gia eao...
Nhd thu nhap ciia nong dan tang nhanh nen dieu kien sinh hoat ciia nhieu hg n6ng th6n ngay cang dugc cai thien, nhat la ve nha a, mua sam vai dung lau ben, phuang tien di lai va eac d6 dae dat lien. Bg mat n6ng th6n nha dd thay ddi theo hudng ngay cang van minh han. Trinh do van hoa. khoa hgc, ky thuat cua nhieu n6ng dan dugc nang len eao han truac...
Kh6ng ehi vay, n6ng nghiep ngay cang ed nhieu ddng gdp tich eye han vao tien trinh phat Iricn. hdi nhap cua nen kinh te ca nuae vao kinh le loan cau. Neu nhu nam 1986, kim ngach xuat khau ndng-iam-thuy san mai dat 400 trieu USD, thi din nam 2007. da dat tai 12 ty USD, tang gap 30 lan... Nha vao nhung ket qua, thanh tyu dd, ndng nghiep khdng chi da gdp phan quan irgng vao viec dn dinh chinh tri - xa hgi n6ng lh6n \ii nang cao dai song n6ng dan tren pham vi ca nude, ma ndng nghiep da ngay cang tao ra nhicu han nira nhung tien de vat chat can thiet, gdp phan lich cyc vao day nhanh tang tru'iVng kinh tl Vii diiy manh CNH. HDH dit nudc nhirng nam qua.
Cd dugc nhimg ket qua. thanh tyu dd la do nhilu nguyc-n nhan khae nhau. nhimg truac het phai ihly mdt nguyen nhan quan trgng va chii
yeu la nha cd dudng Idi ddi mdi kinh tl dimg din da khdi ngudn tir Dai hdi VI (1986) ciia Dang ta.
Tir Chi thi 100 cua Ban Bi thu (Khoa IV). Nghi quyet 10 ciia Bd Chinh trj (Khoa VI) da dugc Uien khai ciing vdi nhieu ehi thi. nghi quylt kliac eiia eae ky Dai hdi Dang va Hgi nghi Trung uong eac khoa VI, VII, Vlll, IX va X dlu la nhflng chu truong, chinh sach d6i mod, rat quan Ugng trong ITnh vye kinh te ndng nghiep va ddi sdng ndng dan, xa hgi nong th6n. Nhu Iu6ng gid mod. nhung chu truang, chinh sach ddi mdi tich cyc dd cung vai viee sira ddi va ban hanh Luat HTX nam 1996 va gin day la Luat HTX nam 2003 da trd thanh ddng lyc trye tiep khai day mgi tiem nang phat trien ndng nghiep. Nhung nam gan day. v iec triln khai NQTl/ 5 (Khoa IX) vl kinh tl tap thi, nhieu HTX ndng nghiep va dich vy ndng nghiep d ndng thdn da phat huy rd hon vi tri, \ai trd la ndng cdt cua kinh le lap the, cd nhieu ddng gdp eho sy tang trirdng vii phat trien ehung ciia kinh tl NN. NT..
Tac ddng tich cyc ciia cac bien phap ddi mdi ca chc quan ly. he thdng ehinh sach kinh le - xa hdi da dugc trien khai tir sy ehi dao ciia Dang la thdng qua cac nghi quyet, chi thj ciia cac nhiem ky Dai hdi Dang den sy tang truang ndng nghiep trong hon 20 nam qua, the hien a hai buac ngoai Idn:
Thic nhdt. HNTU' 5 (Khoa Vll) da dl ra mdt quyet sach rat quan trgng. ehii truang thira nhan hd ndng dan la mdt don vi kinh te ty chu, dugc giao rudng dat dn djnh, lau dai, dugc ty do lam an trong ca chi thi trirdng cd nhieu thanh phan kinh tl. Chinh chu Uuong mai nay la ddng lye quan trgng nhit lam bat day tinh nang ddng. sang tao.
hang say dlu tu sire nguai, sire cua cua hang chuc Uieu ndng dan lam nen nhung ket qua. thanh tim phat Uiln kha quan, tir dd ndng nghiep phat trien hon, dai sing ndng dan dugc klidng ngirng cai
TAP CHI UCHSU B A N G - S d i 1/2008 61
TRAO BOI
thien, bd mat xa hpi ndng thdn cd nhieu ddi mdi.
Cac nguyen nhan khac nhu: sy gia tang v6n dau tu cho phat trien NN, NT; sy h6 trg cho dai song n6ng dan, nhat la vai cae gia dinh dien ehinh sach uu tien, khd khan, ngheo ddi; nhung tac ddng tich cyc ciia tien bd khoa hgc ky thuat, sy giiip da qude te... deu la nhung nguyen nhan quan trgng, nhimg xet den eung hieu lyc ciia nhflng nguyen nhan dd van tuy thuoc vao nguyen nhan ve eo ehe, chinh sach a tam vT md.
Thic hai, HNTU" 5 Khoa IX, da ra Nghi quylt chuyen de ve Ddy nhanh cong nghiep hda, hien dqi hda ndng nghiep, ndng thdn thdi ky 2001- 2010. Nha dd ma nong nghiep tiep hie dat them nhieu ket qua, thanh tyu phat trien mai, bd mat xa hdi ndng thdn van minh hon va dai sdng n6ng dan ngay eang cai thien hon.
Bai hgc kinh nghiem quy bau dugc rut ra rtr thye tien hon 20 nam d6i mai la, moi khi Dang ta de ra dugc duang I6i, chu truong dung quy luat, hgp Idng dan. dap irng dugc nguyen vgng tha thiet ciia nhan dan thi se tao ra dugc dong lyc each mang to Idn, dua phong trao den nhung chuyen bien manh me. Vdn de then chdt de tqo ra duac dpng luc chinh Id co chu truong, chinh sdeh dimg ddn bao dam dem lai lai ich eho nhdn ddn.
Dd cung chinh la hr tudng chi dao xuyen sudt ndi dung hgc thuyet Mae - Lenin va tu tudng Hd Chi Minh ve van de ndng dan da dugc Dang ta van dyng sang tao vao thye tien doi mai va phat trien kinh te - xa hgi n6ng th6n.
Dirong nhien viec thu'a nhan va khuyen khich phat Uien nen kinh te thi trudng djnh hudng XHCN, trong dieu kien ma cu'a nen kinh te, thye hien da dang hoa kinh te ddi ngoai, cd nhflng dae diem khac biet so vai thdi dai cua Mac, Angghen V ii Lenin. Do dd. ddi hdi ehung ta phai nhan thiic lai nhieu van de ly luan CNXH ciia chu nghTa
Mac - Lenin de van dyng eho phii hop vdi thye tiln phat trien trong nuae va bdi canh qudc te hien nay, song khong phai vi the ma xoa nhoa nhung van de ly luan ca ban cd tinh nguyen tac eiia CNXH. Thye tien hon 20 nam doi mai d nuac ta \\j sau Dai hpi VI den nay da eho thay, ehii nghTa Mae - Lenin va tu tudng Hd Chi Minh vai ban chat each mang va khoa hpe da ludn la eo sa Iy luan va phuang phap luan khoa hgc cho viec hoach dinh eae ehii truong ehinh sach kinh te - xa hdi eiia Dang ta. Nen kinh te thi trudng da ed mot thdi gian dai bj chiing ta phe phan, gat bd, coi dd la san pham xau eiia CNTB, nhung trong nhung nam doi mai vira qua dupe khuyen khich phat trien. Thye te nay cd di ngupc lai nhung nguyen ly ca ban eua ehu nghTa Mac - Lenin da de ra trong Iy luan CNXH khoa hgc khong? Hoan toan khong phai vay ma trai lai do mai la sy van dyng dung dan, sang tao, vi xet eho cung eiing theo cac nguyen ly ea ban eiia chu nghTa Mac - Lenin, dae biet la theo tu tudng ve chinh sach kinh te mai (NEP) eua Lenin, viee thira nhan sy phat trien kinh te thi trudng a nuae ta hien nay va cd the edn keo dai nhieu nam nfl:a mac dii la tat yeu, song van ehi la giai doan trung gian can thiet trong thai ky qua dp di Ien CNXH. Van de quan trgng dat ra la chiing ta can khai thac, phat huy nhflng tac dpng tich cyc eua nen kinh te thi trudng va co gang giam tai mirc toi da nhung anh hudng tieu eye eiia nd de ed the nit ngan dugc sy qua do a mirc sao eho nhieu nhat. Dd chinh la yeu eau ed tinh nguyen tac dinh hudng XHCN nen kinh te thi trudng nuoe ta da dugc Dai hgi X (thang 4-2006) eiia Dang tilp tyc khing dinh. Vi the, nam vung chii nghTa Mae - Lenin ndi ehung va hgc thuyet Mac - Lenin ve vln dl NN, ND va NT ndi rieng eiing nhu nam vung tu tuang Ho Chi Minh ve van de nay luon ludn can thiet trong
62 TAP CHi UCH SII BANG-SO 11/2008
TRAO BOl
vice dinh hudng XHCN eho sy phat Uien ben vung nen kinh te thi trudng a nuac ta.
Quan diem ehi dao tren ciia Dang da bao triim vii xuyen sudt qua trinh phat trien kinh te - xa hdi nudc ta tir Uuac den nay. Thang 7-2008, NQTU' 7 (Khoa X) da khang dinh va tiep tuc chi ro can quan tam hon nua tai van de NN, ND va NT.
Nghi quyet chi ro mac dii chiing ta da cd nhieu nd lyc phan dau va do dd da dat dugc nhieu ket qua, thanh tyu phat trien kha quan, song van chua tuong xirng vai tiem nang. Igi the va yeu cau phat uien. van tdn tai nhieu khd khan, yeu kem, khuyet diem. Dd la: Ndng nghiep phd bien van la san xuat nhd, phan tan, kem ben vung, sire canh tranh thap, nang lyc thich img ddi phd vai thien tai cdn nhieu han ehe, chua phat huy tdt cac ngudn lyc, tdc do tang Uudng dang cd xu hudng tang cham lai...; Ndng thdn phat trien thieu quy hoach, ket eau ha tang kinh te - xa hgi cdn yeu, mdi trudng ngay eang d nhiem..., Ddi sdng vat chat va tinh than cua cu dan ndng thdn cdn thap, chenh lech giau ngheo cd xu huang tang Idi, sd hd ngheo cdn lan, phat sinh nhieu van de xa hdi birc xiic...
Tinh hinh dd la do nhieu nguyen nhan, trong dd ed nguyen nhan ehii yeu nhu: Chuyen djch ca cau va ddi mai each thirc san xuat ndng nghiep theo huang CNH, HDH edn cham: cdng nghiep, dich vy a cae khu vyc NN, NT phat trien cham, thilu quy hoach, quy md nhd, chua thuc diy manh me chuyen djch eo cau kinh te va lao ddng theo hudng tich eye a ndng thdn. Cac hinh thirc td chirc san xuat cham ddi mai, chua dap img yeu cau giai phdng ngudn lye, thiic day phat triln san xuit hang hoa a ndng thon. Viec nghien ciru, ehuyln giao khoa hgc - c6ng nghe va thiic day sy nghiep giao due, dao tao nguon nhan luc con han ehe,...
Truac thye te ndi tren eung nhu trudc thdi ca va thach thire ddi vai NN, ND va NT nudc ta trong qua trinh hdi nhap kinh te qudc te, cung nhung van de mang tinh loan cau, nhu bien ddi khi hau, khan hiem nang lugng. gia tang nhu eau ve luong thye va thye pham tren the giai, chiing ta cang thay rd hon y nghTa to lan va yeu eau hue thiet ciia viee can thye hien tdt hon nua viec ket hgp hai hoa cae van de NN, ND va NT trong giai doan mai. Giai quyet tdt cac van de quan trgng nay ludn la nhiem \ u chien luge ciia Dang ta. Trong qua trinh CNH, HDH dit nuac theo dinh huang XHCN, NN, ND va NT van tiep tyc gifl' vi tri, vai trd quan trgng: ndng nghiep la ca sd, ndng thdn la dia ban, ndng dan la lyc lugng ddng dao gdp phan thiic day tang truang kinh te ben vu'ng, dn dinh chinh tri - xa hdi va bao dam an ninh, qudc phdng. Cac van de NN, ND va NT do dd phai dugc giai quyet ddng bg, gan bd chat ehe han vdi qua trinh day manh CNH, HDH ehung eiia ca nudc. Ddng thdi, CNH, HDH ciia ca nude phai ho trg manh me han eho CNH, HDH NN, NT. Trong mdi quan he mat thiet gifl'a NN, ND va NT thi ndng dan ludn la la chii the cua qua trinh phat Uiln; xay dyng ndng thdn mdi gan vai cac ca sd cdng nghiep, dich vy va phat trien dd thi theo quy hoach la can ban; hien dai ndng nghiep la khau then chdt.
D I ndng nghiep cd the cung vdi cae nganh kinh tl khac, ndng thdn cung cac khu vyc dan cu xa hdi khac trong ca nuac hdi nhap, phat uien, ehung ta can kip thdi khae phuc, vugt qua nhung han chi, bit cap dd. Trong nhung nam tdi, ma frudc mat la tir nay din nam 2010, can day manh han nira CNH, HDH NN, NT, giai quylt ddng bd cac vln dl NN, NT trong mdi quan he bien chimg vai tich cyc cai thien ddi sdng ndng dan.
TAP CHl U C H S U BANG-SO 11/2008 63
TRAO Bdi
Trong dd. ed nhung viec cyc ky quan trgng can phai thuc hien tdt, dd la: phai phat trien loan dien ndng nghiep, chuyen dich manh ca cau nong nghiep va kinh te n6ng th6n theo hudng tao ra gia tri gia tang ngay eang eao, gan vai cong nghiep ehe bien va thj trudng; thye hien ca khi hoa, dien khi hoa, thuy Igi hoa, dua nhanh tien bd khoa hgc, ky thuat va cdng nghe sinh hgc vao san xuat.
nang cao nang suat. chat lugng va su'c canh tranh, phii hgp vai dae diem timg vimg, timg dia phuang: khan truong xay dimg eae quy hoach phat trien ndng thdn va thye hien ehuong trinh xay dyng, td chire va phat trien cac HTX ndng thdn kieu mai; phat huy dan ehii, binh dang ve sy phat trien eua cae thanh phan kinh te, td ehirc kinh te a ndng thdn di ddi vai xay dyng nep sdng van hoa, nang cao trinh do dan tri, van minh, mdi truang lanh manh; hinh thanh cac khu dan cu dd thi hoa voi ket cau ha tang kinh te - xa hdi ddng bd; chuyen dich ca eau kinh te lao ddng ndng thdn theo huang giam nhanh ty trgng lao ddng ndng - lam nghiep, tang ty trgng lao ddng lam cdng nghiep va dich vy...
Thye hien t6t nhflng van de dat ra tren day ehinh la hudng tai nhflng myc lieu nhiem vy da dugc Nghj quyet Dai hdi X eua Dang de ra ma nhflng myc tieu, nhiem vu dd da dugc NQTLT 7 (Khoa X) cua Dang cy the hoa them mdt buac theo cac giai doan dai han den nam 2020 va giai doan trudc mat la den nam 2010. Thye chat dd cung ehinh la quan triet, van dyng diing dan va sang tao nhflng luan diem ea ban cua hgc thuyet Mae - Lenin va tu tudng Hd Chi Minh ve van de NN, ND va NT vao thye tien phat trien ciia Viet Nam trong thai dai ngay nay. Lam dugc nhu vay, ndng nghiep nudc ta se phat trien manh hon, tao dieu kien de kel cau ha tiing kinh te - xa hdi dirge lang cuimg hem khien cho bd mat nhieu vimg
nong th6n van minh, giau dep hon; dai song vat chat, tinh than eiia dong dao nguai dan nong th6n cung se ngay cang dupe nang cao hon nhu myc tieu tdng quat eiia NQTU" 7 (Khoa X) da de ra tir nay den nam 2020 la: Khong ngimg nang eao ddi song vat chat, tinh than ciia dan eu ndng thdn, hai hoa giira eac viing, tao sy chuyen bien nhanh hon a cac vung cdn nhieu khd khan; ndng dan dugc dao tao ed trinh dp san xuat ngang bang vai eac nuac tien tien trong khu vye va dii ban ITnh chinh tri, ddng vai trd lam chii nong th6n mai. Xay dyng nen n6ng nghiep phat trien loan dien theo hudng hien dai, ben vung, san xuat hang hoa Idn, cd nang suat, chat lugng, hieu qua va kha nang canh tranh cao, dam bao vung chae an ninh luong thye qudc gia ca truac mat va lau dai. Xay dyng ndng thdn mai cd ket eau ha tang kinh te - xa hgi hien dai; eo eau kinh te va eac hlnh thiic 16 ehiic san xuat hgp ly, gan n6ng nghiep vai phat trien nhanh c6ng nghiep, dich vu, do thj theo quy hoach; xa hpi nong th6n 6n djnh, giau ban sac van hoa dan toe; dan tri dugc nang cao, mdi trudng sinh thai dugc bao ve; he thong chinh tri d n6ng th6n dual sy lanh dao ciia Dang dugc tang eudng. xay dyng giai cap nong dan, cung c6 lien minh e6ng nhan - n6ng dan - tri thirc vu'ng manh, tao nen tang kinh te - xa hgi va chinh Ui vimg chae cho sy nghiep c6ng nghiep hoa, hien dai hoa, xay dyng va bao ve To qu6c Viet Nam xa hgi chu nghTa'.
1. Xem: Vdn kien Hoi nghi Ban Chdp hdnh Tnmg uang Dang lan line hay Khoa X. CTQG, H, 2008.
64 TAP CHl UCHSU BANG-Sd 11/2008
