TAP CHJ CONG THIfONS
MOT SO KIEN NGHI GOP Y SlfA DOI CHE DINH THANH LAP DOANH NGHIEP
TRONG Dl/ THAO Sl/A DOI, BO SUNG LUAT DOANH NGHIEP 2014
• HOXUANTHANG
T 6 M T . ( T :
Nhhm gopphan hoan thien hdn khung kho phap ly cua Luat Doanh nghiep suTa ddi. bai vie't tSp trung phiin lichmot so noi dungquy dinh viec thanh lap doanh nghiepconbat cap. dong thcfi dtfa ra nhu'ng kien nghi phu hdp vdi Ihi/c ti6n thanh lap. phat trien hoat dong kinh doanh cua cdc chij Ihe kmh doanh trong nen kinh te thi tru'dng 6 Vict Nam de ciing nhau irao ddi.
Tif khoii: DiT thao Luat Doanh nghiep 2015 sita ddi. djnh che thanh lap doanh nghiep, Luat Doanh nghiep nam 2014
l.D§t%fiiide
^hirc hicn Nghi quyei so 57/21)1 8/QH !4 nga\
6/2018 cua Quoc hoi ve Chifdng trinh ,\a\ dirng It. phap lenh nam 2019. dieu chinh ChUdng trinh pdi/ng luat. phap lenh nam 2018 va Quyet dinh i792/QD-TTg ngay 28/6/2018 cua Thti lu'dng fiinh phil. Bt> Ke hoach \ a Dau tu'da id chii'c thifc lien Dif an Lual Doanh nghiep (sii'a ddi). Chung I ddng tinh vii danh gia cao trong qua trinh ^oan h.ioLual nil), cdquan soanthaoda tien hanh tdng kci thi hanh Luat nham danh gia nhifng ket qua dat difdc. nhu'ng ton lai. \ ifdng miic \ii de xuat giai phap hoan thicn. tti chii'c la soat. ddnh gia tinh hinh thu'c hien c.ic l-uat cd hen quan den dau lu'. kinh doanh Dif ihao lan Ihi'f ba cua Luat cung da du'dc du'dc dang uii \;i cap nhJi tren Cdng th(>ng tin dien tu" ciia Chinh phii \ a Bd Ko hoach va Dau tif de la\ V kicn cila cdc ildi iiicng cd hen quan. Cu ihe nhu' la\ >' kien bang \an han ciia cac Bd. nganh.
dia phifdng, dnanh nghiep. U) chi'fc hoi thao lay y
kicn cua ciic nha khoa hoc, lam vice trifc tiep vdi mdt so Bd. nganh, dia phu'dng, doanh nghiep ve du'thao Luat Trong do. Ban soanthaoda taptrung giaiqujei difldiem: Bai bo cac thu tuc khongcon can thie'l. gom: Thu tuc thong bao mau da'u, thu tuc bao cao thay doi thong tin ngu'di quan ly doanh nghiep Bd sung quy dinh ve dang ky doanh nghiep qua mang thdng tin dien lij^. Theo do, ngu'di thiinh lap doanh nghiep cd the thifc hien dang ky doanh nghiep qua mang vdi bo hd sd dien tu". lu'c la khong phai nop them bo hd sd gia'y nhu' hicn na}.
Nhu'ng npi dung cdban irong quy dinh ve viec thanh lap doanh nghiep cua du" thao Luai Doanh nghiep siVa ddi nam 201.5, nhtf: Bd sung qu> dinh ve dang ky doanh nghiep qua mang thdng lin dien tu". theo dd ngu'di ihanh lap doanh nghiep cd ihe thifc hien dang ky doanh nghiep qua man- ' di bo ho sddieniu'. nghia la khdng phai noptheni hn hf, sdgrn nhif hien nay, quy dmh tai Dieu 27 im,. |,f
So n - Thdng 5/2020
IIAI
thao. Dong thdi, ban soan thao da ra soat quye't djnh bai bo 02 thu tuc khong con can thie'l. gom: (i) thiJ luc thong bao mlu da'u tai dieu Dieu 44 va thu tuc bao cao thay ddi ihong tin ngifdi quan ly doanh nghiep tai Dieu 12 cua Luat Doanh nghiep 2014.
Tuy nhien, chiing toi cung nhan thay cd nhffng bat cap can phdi thd'ng nhal trong each hieu, dp dung chung thdng nha't trong pham vi cd nifdc khi Lual nay du'dc Qudc hoi thdng qua. Do vay. bai bdo du'a ra "1V!6| sd kien nghi gdp y su'a ddi che djnh thanh lap doanh nghiep trong dif thao suTa ddi, bd sung Luat Doanh nghiep 2014". nhdm gdp phan hoan thien hdn khudn khd phap ly cua Luat Doanh nghiep stfa doi.
2. Nhffng nOi dung bS't c§p va kie'n nghj su'a ddi
2.1. Khdi ni^m gop von
Tai khodn 13 dieu 4 dif thao Luat Doanh nghiep su'a doi CO du'a ra khdi niem gdp vdn nhu'sau: "Gdp vdn la viec gdp lai san de tao thanh vdn dieu le cua cong ty. Gdp vdn bao gdm gdp vo'n de thanh lap doanh nghiep hoac gdp them vd'n dieu le cua doanh nghiep da difdc thanh lap".
Xel ve mat logic hoc vd tinh phil hdp trong quy dinh cua phdp lual thi quy dinh nay cdn kha nhieu bat cap va chifa thd'ng nha't irong each xac dinh dia vi phdp ly cua chu the kinh doanh la doanh nghiep hay la cdng ty. TtJc la cac nha soan thao chifa chat che ve mat tu" duy kh' xac dinh
\ iec gdp vd'n vao cong t\' hay vao doanh nghiep trong khai niem. Chiing ta thifa hieu rdng. Ludl Doanh nghiep 2014 va trong di/thao su'a ddi na\
deu thd'ng nha't cd 01 loai hlnh doanh nghiep tif nhan do mol ca nhan lam chu \a 4 loai doanh nghiep la cdng ty (Cdng ty TNHH mot thanh vien: Cdng t> TNHH 2 thanh vien trd len: Cong ty H(;p danh va Cong ly Co phan).
Ve thd' nha't trong khoan 13 "Gdp vdn !a \ icc gdp tai sande tao thanh vdn dieu le cua cdng ty".
la \ac dinh viec gtip vo'n thudc ve phdp nhan'. tieu bieu la 4 loai hlnh: Cdng ty TNHH mot thanh vien;
Cdng t\ TNHH 2 thanh \ien trd len: Cdng ty Hdp danh va Cdng iy Co phan va mdc nhien loai hinh doanh nghiep W nhan bi loai ra khoi tif cdch cong ly. Trdng khi do. \ e thi?hai cua khdi niem lai lie!
ke cac loai kieu gdp vd'n "bao gdm gdp yd'n de thanh lap doanh nghiep hoac gdp them vdn dieu ie cua doanh nghiep da difdc thiinh lap". Tffc la gdp vdn iru-dc khi hinh thanh len mdt phap nhan
va gdp von sau khi phap nh.in do da hinh thanh va di vao hoat ddng trong thi infdng cl nifdc ta. Vice het ke na\ rat ro rang, dl nhan dien difdc viec gdp vo'n. Tuy nhien. nd thieu sff thd'ng nha't. \i d \c thff nhat khang dinh muc dich de tao thanh vo'n dieu le cuacdng t\. nhifng vethffhai khdng thdng nhal la
"cong ty". ma lai la "doanh nghiep". Ne'u la doanh nghiep. ro rang chu doanh nghiep Iff nhan (the nhan) cung dffdc \em la dd'i tffdng dieu chinh cua viec gdp \d'n ma khai niem tai khoan 13 dieu 4 cua dif Ihao hffdng tdi. Do vay, hau qua ciia \ iec Ihie'u tho'ng nha't ve cJch hieu cua khdi niem gdp vo'n trong thffc tien ciia cdc chu ihc kinh doanh chffa that sff ddp ffng dffdc yeu cau sffa ddi ciia Luat Doanh nghiep.
Theo quan diem ciia chiing tdi. cdc nha ldm luat can thd'ng nha't cdch hieu trong mdi quy pham dinh nghia (khai niem) ddi vdi viec gdp vdn thuoc ve nhffng phap nhan la cong ty nhff Cdng ty TNHH mpt thanh \icn; Cdng ty TNHH 2 thdnh vien trd len; Cong ty Hdp danh va Cong ty Co phan, khdng the la doanh nghiep de gia Idng sff nham lan c6 ca doanh nghiep tu" nhan do mot cd nhan lam chu cung thupc ddi tu'dng dieu chinh gdp vo'n. Mdt khac, npi dung trong khdi mem nay chffa tra ldi cho dffdc cau hdi ddt ra la ai la ngu'di gdp vo'n bhng tai san? Nghien cffu k\ hdn. chung tdi nhan thd^y cac nha lam lual da xac dinh rochu thegdp vd'n tai khoan 19 dieu 4 ciia dif thao-, cd the dpdung iam quy ta'c \ff sff chung nha'l quan trong thffc tien.
Dieu nay da the hien dung tinh khoa hpc md'i lien he mat thiet trong cdc quy dinh ve ngffdi gdp vd'n la td chffc, ca nhan trong Cdng ty TNHH 2 thanh vien trd len: Cong ty Cd phan; Cdng ty Hdp danh hay la td chffc hodc ca nhan la ngffdi gdp vdn trong Cdng t\ TNHH mot thanh vien.
Nhff da phan tich, lap luan tren day, chiing toi kie'n nghi: can lam rd hdn. cu the hdn trong khai niem ve gdp vdn quy dinh tai khoan 13 dieu 4 ciia dff thao. nhff sau: 'Gop von Id viec ngUdi gop \on gdp tdi .sdn de tgo thdnh von dieu le cua cong i\.
Gdp von bao gom gdp von de thdnh Idp Cdng ty hodc gop them vdn dieu le cua Cdng iv dd dUcfc thdnh lap".
2.2. Ve van de von dieu If
Tai khoan 29 dieu 4 dff thao su'a ddi cd quv dinh: "Vdn dieu le la tdng gia tri tai sdn do cac Ihanh \ienda gdp hodc cam ke't gdp khi thanh lap cdng ty trdch nhiem hffu han. cdng ty hdp danh; la
So 11 -Thang 5/2020 9
TAPGHJCONGTflirdNG
tong m6nh gia cd phin da ban hddc da dffdc ddng ky mua khi thdnh lap doanh nghiep ddi vdi cong ty Cdphan".
Nhin nhan theo khoa hoc phdp ly. quy dinh nhff the con rat bat cap, mau thudn vdi chinh ndi tai cac npi dungj;^ Men quan den vdn dieu le trong dy Ihao sfra ddi nay. Vdn dieu le trong dff thao neu ro vigc hidu cung nhff dieu chinh nd chi cd trong 4 b a i cong ty (TNHH 1 TV; Cdng ty TNHH 2 TV trd len; Cdng ty Hdp danh; Cdng ty CP) chff khdng c6 dieu chinh cho loai doanh nghiep tif nhan hoac la hp kinh doanh. NghTa la vdn dieu le cua mot c6ng ty xud't hien khi thanh lap cdng ty, khdng thanh lap cong ty thi vdn dieu Ie khong hinh thanh.
Tiep theo, dd la tdng gid tri tdi san cua cong ty dd do ngffdi thdnh Idp cdng ty gdp vao. Vi du, Cdng ty TNHH TM-DV Chau Sa khi thanh lap ddanh nghiep cd vdn dieu le la 40 ty ddng. Vdn 40 ly ddng ddla do 3 thanh vien cdng ly gdp: Le Thi Kieu Sa gdp 10 ty ddng (10.000.000.000 ddng);
Nguyin Anh Chau gdp 15 ty (15.000.000.000 ddng); Chu Thi Mien gdp 10 ty ddng (10.000.000.000 ddng). Tai san cac thanh vien gdp vao cdng ty nay la ddng lien Viet Nam vd dffdc cd quan nha nffdc cd tham quyen cap giay chffng nhan ddng ky thdnh Idp.
Tuy nhi6n, khdi niem Cdng ty TNHH tai khoan 4 dieu 4 cua dff thao dffdc hieu "Cdng ly TNHH bad gdm cdng ty trach nhiem hffu han mpt thanh vien va cdng ty trdch nhiem hifu han hai thanh vien trd len". Tai khoan 1 dieu 73 cua dff Ihao dffa ra khai mem lai khong tffdng thich vdi quy dinh ve khdi niem vd'n dieu le ndi tren day, cu the la: "Cong ty trdch nhiem hffu han mdt thanh vien Id doanh nghiep do mdt td chffc hodc mdt ca nhan lam chu sd hffu (sau day gpi la chii sd hffu cdng ty); chu sd hffu cong ty chiu trdch nhiem ve cdc khoan ndvd nghia \u tdi san khdc cua cong ty trong pham vi sd vd'n dieu le cua cdng ty". Vi du, Cdng ty TNHH mpt thanh vien Hoa Mai cd vdn didu le la 10.000.000.000 ddng (10 ty ddng) do Chi Lffu Thi Mai Hoa gdp vao. D5y la Cdng ty TNHH mdt Ihanh vien do ca nhan do Chi Mai Hoa lam chu sd hffu vdn didu le. Nhff vay, vi du nay khdng dinh khdng trung khdp vdi khdi mem "Vd'n dieu le. do cac Ihanh vien cong ty gdp". Khi siJ dung cum tff
"Cac thanh vien" mac nhien ta hieu dd phai tff
hai thanh \ien den r^t nhilu thanh vidn chff khong the la "mpt thdnh vien"
Dieu ddng ndi Id quy djnh khoan 29 dieu 4 dff thao rat ba't cap mdu thuan vdi ca doanh nghiep tff nhan, ho kinh doanh chff khdng chi vdi loai hinh Cong t\ TNHH mot thanh vien la td chffc hodc ca nhan lam chu sd hffu cdng ty. Nhff da phan lich tren day. khai niem vd'n dieu le loai khoi sff dieu chinh ciia nd la doanh nghiep tff nhan do mot cd nhdn ldm chii va hp kinh doanh do mdt ca nhan hoac mpt nhdm ngffdi hoat ddng. Trong quy dinh ve ndi dung Gia'y chffng nhan dang ky doanh nghiep tai dieu 29 cua dff thao, cd cdc ndi dung bao gdm:
/. Ten doanh nghiep va md so doanh nghidp.
2. Dia chl iru sd chinh cua doanh nghiep.
3. Hp, ten. dia chi thudng tru. quoc tfch, so The cdn ciidc cong ddn, Gid'y chdng minh nhdn ddn, Ho chieu hodc chdng thuc cd nhdn hap phdp khdc ciia ngudi dai dien theo phdp ludl cua doanh nghidp doi vdi cong ty trdch nhiem hdu han vd cong ty cd phdn: cua cdc thdnh vien hap danh ddi vdi cong ty hap danh: cua chii doanh nghiep ddi vdi doanh nghiep tu nhdn; ho, ten, dja chi thudng tru, qudc tich, sd The cdn cUdc cong dan, Gidy chiing minh nhdn ddn. Ho chieu hocic chdng ihiCc cd nhdn hap phdp khdc cdu thdnh vien Id cd nhdn; ten, ma sd doanh nghiep vd dia chi tru sd chinh ciia thdnh vien la td chdc ddi vdi cong ty trdch nhiem hdu han.
4. Vdn dieu le.
Theo dd, la't ca cdc cac dd'i tffdng quy dinh lai khoan 1 dieu 2 ciia dff thdo dd chinh la "Cac doanh nghiep. hd kinh doanh" deu dffpc ca'p gia'y chffng nhan dang ky thanh lap. Tffc la trong gia'y chffng nhan dang ky kmh doanh cua doanh nghiep, se cd npi dung ihff tff la vd'n dieu le. Vdi lap luan nhff vay ro rang khdi niem vd'n dieu le tai khoan 29 dieu 4 dff thap ma cdc nha lam lual dffa ra chffa phii hdpvdi khoa hoc vd thffc lidn.
Mdt diem rat bat hdp ly Id trong khai niem cac nha ldm luat sff dung cum tff "cdc thanh vien" thi rat phien dien khdng dai difin he't cho cdch hieu ddi tffdng dieu chinh Id doanh nghiep) Cdng ty TNHH 1 TV; TNHH 2 TV trd len; Hdp danh; C6 phan \ d DNTN" trong dff thao sffa doi lan nay De thdng nhat vdi khdi niem gdp vdn quy dinh tai khdan 13 dieu 4 tren day thi khdng nen sff dung cum tff "cdc thanh vien"ma nen thay the va,, ,i,-,
10 So 11-Thang 5/2020
LHAT
la cum Iff "ngffdi gdp vd'n" khoa hoc hdn \a phij hdp vdi ddi tffdng dp dung ciia Luat Doanh nghiep md chung ta dang .sffa ddi bd sung lan nay.
De thdng nha't chung tff trung i/dng de'n dja phffdng khi dp dung quy dinh cua phdp luat ve
"vd'n dieu ie " cung nhu" phu hdp vdi cdc ndi dung lien quan den vd'n phap dinh cua cdc chii the kinh doanh cung nhu" cdc ccJ quan ca'p gia'y chffng nhan dang k\' Ihanh lap quy dinh trong dff thao nay.
chung toi kie'n nghi ban .soan thao lffu y sffa lai khdi mem "Vd'n dieu le" tai khoan 29 dieu 4 ciia dff thao, nhff sau:
"Vdn diiu le Id tdng gid tri ldi sdn do ngudi gop vdn da gop hodc cam ket gdp khi thanh lap cdng tv trdch nhiem hiiu hgn, cong ty hap danh; doanh nghiep tu nhdn; Id tdng menh gid cd phdn dd bdn hocic dd duac ddng ky mua khi thanh lap doanh nghiep ddi vdi cong ly cd phdn".
Ngoai ra. Ban soan thao cung can xem xel tinh phil hdp trong quy dinh ve vd'n dieu le phai ihd'ng nhat chung trong npi dung Gia'y chffng nhan dang ky doanh nghiep tai dieu 29 vdi ndi dung gia'y de nghi dang ky doanh nghiep tai dieu 24 ciia du' thao
"Vdn dieu le; vdn ddu tU cua chii doanh nghiep lU nhdn". NghTa Id tai khoan 4 dieu 24 nen giff nguyen cum Iff "Vdn dieu le" de dp dung cho ta't ca cdc dd'i tffdng dp dung ciia Luat Doanh nghiep quy dinh tai dieu 2, bd cum tff "von ddu tu ciia chu doanh nghiep tu nhdn" Bdi vi. vo'n dau tu'chi du'dc sff dung trong trffdng hdp cac nha dau tff thffc hien dif dn dau tff theo Luat Dau tff dieu chinh chff doanh nghiep tff nhan do mot cd nhan lam chu khong the cd nhffng dff an mang tam cd Chinh phu phe du\ et hodc Chu tich liy ban nhan dan cap tinh Iliiinh phe duyet. Mat khdc. chii doanh nghiep tff nhan cung phdi thd'ng nha't chung trong ly luan Luat Kinh doanh hp la ngffdi gdp vd'n de kinh doanh nhdm muc dich sinh Idi nhff cac loai hinh doanh nghiep khdc trong nen k.inh te thi trffdng d nffdc la.
2.3. \ d'n de cdc hanh vi bi cam
Va'n de nay ban soan thao giff nguyen 7 khoan rien" biet tai dieu 17 Luat Doanh nghiep 2015. the hien linh phii hdp ciia quy dmh nay trong thffc tidn thi hdnh phdp luat doanh nghiep-sudt thdi gian qua d nffdc ta. Cdc hdnh vi bi nghiem ca'm. bao gdm-
/. Cap hodc tif chdi cdp Gidy chdng nhan ddng kv doanh i!i;hicp. yeu cdu ngUcfi thdnh lap doanh
nghiep nop them gidy id khdc trat vdi quy djnh cua Ludt ndy; gdy chgm tri. phiin hd. cdn trd. sdch nhieu ngudi thdnh lap doanh nghiep vd hogt dgng kmh doanh cua doanh nghiep.
2. Ngdn cdn chu sd hdu, thanh vien. cd ddng cua doanh nghiip thuc hiin cdc quyen. nghia vu theo quy dmh cua Ludl ndy vd Dieu li cdng ty.
3. Hoat dgng kinh doanh dudi hinh thdc doanh nghiep md khong dang ky hodc tiep tuc kinh doanh khi dd bi thu hdi Gid'y chdng nhan ddng ky doanh nghiip.
4 Ke khai khthii^ trung thUc, khdng chinh .vdc noi dung ho .sa ddng ky doanh nghiep vii ngi dung hd sa ddng k< thay doi ngi dung ddng kv doanh nghiip
5. Kc khai khdng vdn dieu lc. khdng gap du \i'>
vdn dii'u le nhu da ddng kv; co v dinh gid tdi sdn gdp vdn khdng dung gid tri.
6. Kinh doanh cdc ngdnh. nghe cdm ddu lUkinh doanh; kinh doanh ngdnh. nghe ddu tukmh doanh Cl) dieu kien khi chua dii cdc dieu kien kinh doanh theo quy djnh cua Ludl Ddu tU hodc khdng bdo ddm duy tri dd dieu kien kinh doanh trnng qud trinh hogt dong.
7 Rda lien. lUa ddo. ldi tra khung ho.
Chung tdi cung ddng y vdi cdch tie'p can chuyen tiep npi dung quy dinh nay d van bdn Luat Doanh nghiep 2015 vao ndi dung sffa ddi vdi y chi la khdng bai bd ndi dung cdc hdnh vi bi cam trong viec thanh lap doanh nghiep va qudn ly doanh nghiep. Tuy nhien van cdn cd nhffng van de chffa difdc rd rang, chdng cheo. khd thffc hien thd'ng nhd't trong tffdng lai khi dff thao Luat Doanh nghiep nay du'dc Qudc hpi thong qua, cu the:
Tai khodn 4. cd quy dinh cd'm chii the kinh doanh "Ke khai khdng trung thffc, khdng chinh xdc ndi dung hd sd dang ky doanh nghiep va ndi dung hd sd ddng k\' thay ddi ndi dung dang ky doanh nghiep". Viec ke khai neu tren la trong trffdng hdp doanh nghiep thffc hien quyen ciia minh khi hinh thanh mdi mdt phdp nhan hay the nhan hay la thj\
ddi ndi dung da hlnh thanh mot phdp nhan hay the nhan thdng qua hinh thffc iff minh hoac thdng qua ngffdi dai dien nop hd sd thanh lap lai cd quan ddng k\ kinh doanh nha nffdc cd tham quyen. Cau hoi ddt ra la khi ngu'di di dang ky thanh lap hodc thay ddi ndi dung Jang k> doanh nghiep cd ho sd ke khai khdn2 trung ihffc lai khoan 5. lieu doanh
S d n -Thang 5/2020 11
TAP GHJ CONG THtflfNG
nghiep CO hdnh vi "K6 khai kho'ng vd'n didu le"
khong? Hodc la hanh vi "ke khai khdng vdn dieu
II-'''' ^''^'^ ^^ ^^"'^''' ^^ ^^^'' ^'^O"- '"^"^ ^^^'^•
Khong chinh xac npi dung hd sd ddng ky doanh nghiep va ndi dung hd sd ddng ky thav ddi ndi dung ddng ky doanh nghiep khong?.
J^^^o nghien cffu ciia chiing tdi, hanh vi bi cam
"k6 khai khdng vdn dieu le" quy dinh tai khoan 5 dieu 17 trong dff thao triing vdi hanh vi bi cam "Ke khai khdng trung thifc, khdng chinh xdc."'. Thdng thffdng viec ke khai khdng vd'n dieu le la viec lam cd chii y cua chii the kinh doanh the hien trong cac bi6n ban gdp vdn trffdc khi ho thffc hien hoat ddng kinh doanh. NghTa la muc dich ke khai khdng vd'n de hoan thien bdhdsd ddng ky kinh doanh vdi cd quan nha nffdc cd tha'm quyen theo ludt dinh. Do do, hanh vi ke khai khdng vo'n dieu Ie la tffdng ddng vdi hanh vi ke khai khdng trung thffc, khdng chinh xdc cua chii the kinh doanh. Nhu vay, viec ca'm doan chu the kinh doanh khdng dffdc cd hanh dpng ke khai kho'ng vd'n dieu le. bdi vi ke khai khdng tffc la ke khai khdng trung thffc. Tai dieu 24 cua dff thdd cd quy dinh ve "Ndi dung gid'y de nghj dang ky doanh nghiep" thi ngffdi di ddng ky kinh doanh phap thd'ng nhd't cdc ndi dung trong gia'y de nghi ddng ky, dac biet la ghi rd ndi dung tai khoan 4 "Vd'n dieu 16; vd'n dau tff cua chii doanh nghiep tff nhan", Theo chung tdi hieu la tai ndi dung gia'y de nghi chu the kinh doanh phai dien day dii npi dung quy dinh trong 9 khoan cua dieu 24. trong dd ke khai khdng vdn dieu le quy dmh tai khodn 4 Id hanh vibi cam nhff da phan tich tren day.
De phu hdp hdn vdi khoa hpc cung nhff thtfc tiln. chung tdi kie'n nghi, de xua't cac nha lam luat can can nhac xem xet quy dinh cac hanh vi bi ca'm tai khoan 4 va khoan 5 dieu 17 ciia di;
thao nhif sau:
Thd nhd'i: Giff nguyen npi dung khoan 4 "Ke khai khdng trung thffc, khong chinh \ac npi dung hd sd dang ky doanh nghiep va npi dung hd sd dang k\ thay dpi npi dung ddng ky doanh nghiep".
Thd hai: Bo cum tff "Ke khai kho'ng vd'n dieu le" trong ve dau tien ciia khoan 5 de khdng bi triing vdi ndi dung quy dinh cam tai khoan 4 tren day.
Thd ba; De quy dinh cam tai khoan 5 hoan thien hdn, khoa hpc hdn, khong cdn liing tung trong cdch hieu khi quy dinh nay dffdc Qudc hdi thdng qua thi giff nguyen cua hanh vi bica'md ve thff hai va thff ba ciia quy pham nay la: "khdng gdp dii so vdn dieu le nhff da ddng ky; cd y dinh gid tdi sdn gdp vdn khdng dung gid tri".
3. Ket lu0n
Bdi nghien cffu da phan tich va dffa ra kie'n nghi nhdm gdp phan hodn thien hdn khudn khd phdp ly ve Luat Ddanh nghiep sffa ddi d 3 vd'n de: (1) Khdi niem gdp \d'n; (2) Van de ve vd'n dieu le; (3) Va'n de \ e cac hanh vi bi cam. Tuy nhien, cdn mdt van de ve "Cac lai san khac cd the dinh gid dffdc bang Dong Viet Nam" van can difdc phan tich va thd'ng nha't trong each hieu, dp dung chung thd'ng nha't trong pham vi ca nffdc khi Luat Doanh nghiep sffa ddi dffdc Qudc hdi thdng qua, se dffdc trinh bay trong bdi nghien cffu tie'p theo •
TAI LIEU TRICH D A N :
ITheo Dilu 74, Bo Luat Dan sff 2015 quy dinh \ c Phap nhan.
1 Mot td chiJc difdc cdng nhan la phap nhan khi cd dii cac dieu kien sau day.
a) Difdc thanh lap theo quy dinh ciia Bo luai nay. luai khac cd iien quan;
b) Co cd cd'u td chffc theo quy dinh tai Dieu 83 cua Bo luai nay.
1 Co tai san doc lap vdi ca nhan. phap nhan khdc va iff chiu trach nhiem bang lai sdn ciia minh;
d) Nhdn danh minh tham gia quan he phap luat mdt each doc lap,
2 Moi cd nhan, phdp nhan deu cd quyen thanh lap phdp nhan, irff tn/dng hdp luat c6 quy dmh kh^c.
=Khoan 19 Dieu 4 Luat Doanh nghiep 2015.
3Khoan5di^ul7,diflhaosffaddi.
12 So 11-Thang 5/2020
HAT
TAI Llpi'THAM KHAO:
1. B6 Ke hoach wk Dau tir (20141. Dictliao sia dot Ludi Doanh nghiip 2014 tan thil 3.
2. Quoc hoi (2014). Luat so 68/2014/QH 13: l^dl Doanh nghiep 201-1 3. Quoc hpi (2015). Luat so 9I/2015/QHI3: Bd Ludt Ddn su ndm 2015.
4 Quo-c ho, (2019). Luat s6-42/2019/QH 14 Lud, Sia do'i. hSsung „6t so'd.iu cua Ludl K.nh doanh hdo hie'm Lugl Sa hdu tn tue.
Ngay nhan bai: 19/4/2020
Ngaj phan bifn danh gia va siJa chi?a: 29/4/2020 Ngay cha'p nh9n dSng bai: 9/5/2020
Thong till ldc jiid:
PGS. TS. GVCC HO XUAN THANG Khoa Luat Kinh t&'
TrUefng Dai hpc Ngan hang Thanh pho' Hd Chi Minh
SOME RECOMMENDATIONS FOR AMENDING INSTITUTIONS OF PROVISIONS FOR ESTABLISHING
ENTERPRISES IN THE DRAFT AMENDED AND SUPPLEMENTED LAW ON ENTERPRISES 2014
• Assoc.Prof.Ph.D HOXUAN THANG Faculty of Economic Law, Banking University of Ho Chi Minh City
ABTRACT:
To contribute to peifecting the legal framework of the amended Law on Enterprise, this article analyzes a number of inadequate contents stipulating the estabhshment of enterprises. This article also makes practical recommendations for the establishment of enterprises and the business development of business entities in Vietnam's socialist-oriented market economy.
Keywords: Draft amended Law on Enterprises 2015. the institution of provisions for establishing enterprises. Law on Enterprises 2014,
So 11 - ThcSng 5/2020 13
