CHUYEN MUC AN TOAN LAO 0 6 N G
ChuySn rmic duoc thuc hi^n voi su phd'i h?p cua Cue An toan lao ddng
THi/C m m Tt AM TOAM-VE SIMH LAO DOMG
TRONG CAC NGANH CO NGUY CO CAO 0 QUANG NGAI
T
inh Q u i n g Ngai cd Khu kinh t l Dung Quit, KCN Tinh Phong, KCN Q u i n g Phu v l ele Cum cdng n g h i f p l i n g nghe, vdi gan 4.000 doanh nghifp, chu yeu I I elc doanh n g h i f p vUa v i nhd, trong dd cd khoing 1.000 doanh nghifp xay dUng, tren 30 doanh nghifp khai t h i c k h o i n g sin, hon 10 doanh nghifp s i n x u l t hoa c h i t v l phan Idn cic doanh nghifp s i n xuat deu cd t i l p xuc vdi hda chat tai noi l i m vifc.Phd trUdng Phong Viee l l m - An t o l n lao dpng {Sd Lao dpng - TBXH Q u i n g Ngai) Truong Van N h l n eho b i l t : Hifn nay, trong lao ddng sin xuat, NLD ludn p h l i t i l p xdc vdi d c y l u t d nguy hiem v i ddc hai, nhdng y l u t d dd ed t h i dan den tai nan lao ddng v i b f n h n g h l nghif p cho NLD. Tuy nhifn, mdt so n g i n h , n g h l cd nhdng cdng vife nang nhpc, ddc hai v i t i l m an n h i l u nguy co tai nan lao dpng v i b f n h n g h l n g h i f p t r f n dja ban tinh tinh Q u i n g Ngai chO y l u l i : khai t h i c k h o i n g sin, x i y dUng, sin xuat v i sd dung h o i chat, q u i n ly v i sd dung d i f n , d i n h b i t thdy, h l i s i n , c h l b i l n go. Trong dd, n g i n h xay dung, khai t h i c k h o i n g sin va hda c h i t dUpc coi l i ba nganh cd nguy CO cao v l tai nan lao ddng v i b f n h nghe nghifp. Sd vu tai nan Iao ddng v i b f n h nghe nghifp trong cac n g l n h nay ehilm t r f n 50% tdng sd vu x l y ra t r f n d Q u i n g Ngii giai doan 2006 - 2011.
Trong nhdng nam g i n dly, llnh vUe khai t h i e khoang s i n ndi chung va khai t h i e d l ndi rifng P Q u i n g Ngii p h i t t r i l n manh d ve so lupng dPn vj khai t h i e lan quy md v i luc luong lao dpng. Toin tinh h i f n cd k h o i n g 30 co sd khai thae khoing sin d hau h i t cic dja phuong vdi tdng sd g i n 1.000 lao ddng. Tuy n h i f n , b f n canh nhUng ket q u i dat dupe, vife thUe hien cic quy djnh eua N h l nuPe ve ATVSLO trong khai t h i e khoang s i n cdn n h i l u tdn tai, n h l t la v l ^ l u k i f n lao dpng khdng d i m b i o an t o l n , ed nhieu nguy eO d i n 6en tai nan lao dpng v l b f n h n g h l nghifp. NLD l l m vifc trong d c edng trudng khai t h i c ludn bj elc nguy cd g l y tai nan lao ddng v l b f n h n g h l n g h i f p rinh r i p nhU: sat. Id d i t d i , d i l u k i f n thdi t i l t khic nghif t (mUa, bao, n l n g ndng, n g l p lut va mdi trudng lao ddng bj d nhiem bPi khdi, byi, t i l n g on, rung, lie). Tmh hinh vi pham d e quy djnh cda N h i nude v l ATVSLD trong khai t h i c k h o i n g s i n
Hu&ng ddn cong nhdn su difng thiet bi bdo hp lao dpng.
edn pho b i l n nhU: edng nghf khai thae lae hau, to ehdc v i b i f n phap khai t h i c thudng khdng tuan thu day dd d c tieu chuan v l quy chuan cda Vift Nam;
NLD chUa dUoc trang bj day du phUOng t i f n b l o ve d n h l n dung quy djnh, chua t d ehdc huan luyfn ATVSLD dmh ky h i n g n i m ; NLD chUa dupe k h i m sdc khde djnh ky va k h i m b f n h n g h l n g h i f p theo...
Cung vdi do, ITnh vUc x i y dUng I I mpt n g l n h cung rat phat t r i l n tai Q u i n g Ngai vdl lUc lUpng lao dong ehilm khoing 10%. Tuy nhifn, d l y la mpt trong nhdng n g l n h ed nhieu yeu t d nguy h i l m , nang nhoc, ddc hai, vifc thUe h i f n cdng t i c ATVSLO cung rat phdc tap va khd khan vi n g h l s i n xuat v l t lieu x l y dung (khai thae da, c i t sdi, nUde khoing, ti tan, do dung npi that...) den thi cdng, l i p d i t b l o dudng cie eong trinh xay dUng vPi du eac linh vUe ( l i p rap, t h i l t bj, m i y mdc, d i f n , nUdc, thdng gid). Bfn canh do, sd lao ddng ehua qua d i o tao chiem ti If r i t IPn, d i l u k i f n v l mdi truPng lao ddng da dang, phdc tap nhu lam vife tren eao, dudi nude, t r f n bd, trong dudng ham, noi cheo leo nguy h i l m iudn tiem an nguy cO dan d i n tai nan lao ddng v i b f n h nghe nghiep. Ngoai ra, vj tri, dja diem lao ddng khong on djnh cung g l y khd k h i n cho eong t i c q u i n ly ATVSLD. Vifc t d chUc q u i n ly san xuat trong ITnh vUe xay dung cCia mot sd dpn vj eon rat Idng Ifo do p h i n thau, khoan thau.
TAP CHi LAO O d N G V A X A H d l - S 6 458 CtCrOl-15/7/2013)
CHUYEN MUC AN TOAN LAO £ ) 6 N G
Chuyen muc dirp^c thuc hifn v6l su ph6'l hgp cua Cue An toan lao dong
ban thau; nhieu doanh nghiep nho le, thieu q u i n ly vdl luc luong lao dpng trlnh do van hoa thap, khong duoe dao tao nghe, huan luyen ve ATVSLD
Chinh VI vay, tinh trang vi pham d c quy dmh cLia phap luatveATVSLOtrong ITnh vUc xay dUng kh^
nghiem trong, phan Ion NLD lam viec tren cac cong truPng xay dung vUa va nho deu chUa dUOc huan luyen ATVSLD day du, dung quy dmh, chua duac trang bi phuong tien bSo ve ca nhan, may moc thiet bl CO yeu cau nghiem ngat ve an toan lao dong chUa duoc kiem dmh, he thdng gian giao sd dung trong xay dung chua dam bao an toan, Viec thUc hien cac quy dmh cua Nha nUOcve ATVSLD dnhieu dan vi con chUa nghiem tuc, dac biet la d nhdng doanh nghiep t u nhan, nha thau nho, tham chi nhieu dan vi khong thuc hien Hien tUOng vi pham pho bien la xay dung va thi cong khong dung thiet ke cung nhu yeu cau ky thuat trong xay dUng, vi pham hanh lang luai dien dan den sap do cdng trinh, tai nan dien cao the, nhieu dan VI khong xay dUng ke hoach bao ho, noi quy, quy trinh ATVSLD va phong chong chay no, khong thUc hifn dung ele quy djnh kilm djnh cac miy, thiet bj, vit tu v i eie chat eo yeu d u nghiem nglt ve ATVSLD;
khong thue hifn vifc huan luyfn ve ATVSLO cho NLO, khdng to ehUe khim sUc khoe djnh ky va kham phat hifn benh nghl nghifp eho NLO.
Doi vPi cong tac ATVSLD trong ITnh vuc hda chat, tai tinh Quing Ngai cd hOn 10 doanh nghiep sin xuat hoa chat nhu phin bdn, xang dau, dupc pham va phan Idn ele doanh nghifp sin xult va xly dung deu cd tiep xue vdi hda chat tai nOi lam viec do dd eo rat nhilu nguy co v l mat an toan va sUc khde eon nguPi cung nhu nguy co hdy hoai mdi trddng song. Vifc sd dung hda chat qui rdng rii nfn cdng tic ATVSLD trong ITnh vue nay dang ddng trude nhilu thich thUe:
nguPi sd dung lao dpng v i NLD P cac doanh nghiep niy chUa nhln thUe day du mde dd nguy hiem cda hoa chat ma hp dang sin xui't hoac sd dung; yfu eau ve ky thult trong vin hlnh cie thiet bj van chUa duoc duac quan t l m ddng mdc. Rifng trong ITnh vUc sd dung thude blo vf thuc vlt, hau hit nguPi sU dyng khong hilu dupc mUe do nguy hilm eua hPa chat v l Inh hudng eua nd den sUc khde con ngUPi va mdi trudng; nhieu loai hda chat da bj cam 6 nhieu nude vi nhdng tac ddng nguy hai eua no d i n sdc khde con ngUPi van dang dUpc sd dung tai Quing Ngai. iVldt sd CO sd sin xuat hifn van dang sU dung nhdng thilt bj cu vdi cdng nghf lae hlu, dan den nguy co gly sU cd, tai nan v l d nhiem moi trudng, die biet trong ITnh vuc sin xuat phan bon. Chinh vi vay, tinh hlnh tai nan
lao dong, benh nghe nghiep va nhiem dpc trong san xua't va si> dung hoa chat dang d mdc do ngay cang gia tang Tmh trang nhiem doc, ngp doc do hda chat hien nay tren dja ban tinh ngay cang co nguy cotang cao, dat biet la trong khu vuc nong nghiep.
Ong TrUOng Van Nhan eho biet them: Qua phan tich tinh hinh tai nan lao dong va benh nghe nghiep tai Q u i n g Ngai cho thay mot so nguyen nhan chu yeu, dd la, Cdng tac quan ly Nha nUOc ve ATVSLD tuy cd nhieu co gang, chuyen bien nhung van con long leo; mdt so nganh d tinh chUa coi trong cong tac ATVSLO, sU phoi hap giQa cac cO quan p dia phuong chua chat che, viec thuc hien cac noi dung ve ATVSLD mang tinh doc lap, dan le. Cong tac tuyen truyen, pho bien Luat phap ve ATVSLO cdn yeu chUa den dUOc nhieu NLO, hau het nguoi sd dung lao dong va NLD chua tiep can dUOc cac quy dmh ve ATVSLO. Oac biet la nhan thde ve quyen va nghia vu cua ngUdi sddung lao ddng va NLO ve cong tac ATVSLO chUa day du, nhat la d cac doanh nghiep ngoai qudc doanh, doanh nghiep t u nhan, ca sa san xuat nho ie Ben canh do, eong tie thanh tra, kiem tra v l ATVSLD chua dap dng dupe yfu cau do lUe lUOng thanh, kiem tra cua tinh con q u i mdng thilu v l sd lUpng, kem v l chat Idpng (hlnh n i m mdi chi tiln hanh thanh, kiem tra duoc tU 60 - 70 doanh nghiep). Vife xd ly ele vi pham luat phip ve ATVSLD chua nghiem, khdng du sUe rin de dan d i n tinh trang vi pham cdn khi phd biln
D l khic phuc nhdng tdn tai neu trfn, d n thuc hien mpt so gill phap chinh I I : Co quan quin ly Nha nudc dja phuong d n day manh hoat dpng tuyfn truyin cac quy djnh cua phip lult ve ATVSLO, nhat II Bp lult Lao ddng da dUpc bd sung, sUa d6i. Tang cudng cdng tic huan luyfn ATVSLO cho ngUdi stl dyng lao dpng v l NLD trong cic nganh ed nguy ep, rdi ro eao v l ATVSLO nhim han chl, kim ham sK gia tang tai nan lao dpng, phPng trlnh benh nghl nghifp; phan dau 80% NLO llm cie nghl, cdng vlec ed yeu d u nghiem ngat v l ATVSLD dUOc huan luyen.
ChO trpng vio cdng tic huan luyen cho dpi ngu ngifdi lam cdng tie quin ly, ngUdi lam cdng tie ATVSLD va NLD llm elc nghl, cdng vife ed yfu d u nghifm ngat v l ATVSLO. Odng thdi, ting cUpng so lupng, cli tiln phuang phip v l nlng eao chat lupng d c cude thanh tra, kiem tra, d n t i p trung vio d e eo sd cd nhieu vi pham, cac co sd co nhilu nguy co cao, d e co sd vung sau, vung xa. Ben canh dP II tiln hlnh xU ly nghiim d c trudng hop eo tinh vi pham luat phip ATVSLO de xly ra tai nan lao dong nghifm trpng nhim ran de, han c h l ele hien tUpng vi pham tai dien. •
TAP CHi LAO O d N G V A X A H d l - S6 458 (1001-15/7/2013)
