^ TRAHGDIAPHJÒNG
DÀNH GIÀ TÀC DÓNG MÒI TRI/dNG, DÀNH GIÀ MÒI TRlTÒNG CHIÉN LlTOC
VÀ MÓI OÙAN HE Vfll QUY HOACH Stf DUNG DÀT
TS.KTS Nguyén Anh Tuàn KTS. Nguyén Tuan Dùng ThS.KTS Trén Thanh Qué*
Tom tàt: Oành già toc dòng mài trUòng là cóng cu bào vé mói trUòng vàphàt trìén ben vùng. dóng thòi là còng cu de quy hogch và quàn /y càc hoat dóng phàttiien kinh téxà hòi. Bài viét néu lén móì quan hègiùa toc dóng móHrùòagvà phàt trién ben vùng vói mói quan he quy hoach sÙ dung dàt ò thành phó^ó ChilVlình và Vièt Nam.
TÙkhóa: Dành già tàc dóng móì truòng, danh già mói truòng chién ìuac, quy hogch sùdung dàt.,
Summary: Envìronmental impact assessment ìs a tool for envìronmental protection and sustainable development, as weìl as • a toolto pian and menage socio - economie development activìtìes. The article mentions the relatìonship betv^m ènviignmentat impact assessment and sustainable development toyvards land use planning in Ho Ctiì i^inh City and Vietnam.
Key words: Envìronmental ìmpgctassessment, strategìe envìronmental assessment, land use planning Nhàn ngày 20/9/2013. chình sùaj^gày 6/10/2013. chàp nhàn dàng ngày 15/10/2013
et<^m envmnmenti
Dành già tàc dòng mói truòng, dành già mói truòng chién lùtfe và mòi quqn he vói Quy hoadi sù dung dat
Dành già tàc dòng mói truòng (DTM) là eòng cu bào ve rnói truòng và phàt trién ben vùng, cùng là cóng cu de quy hoach quàn ly càc hoat dòng phàt triln kinh té xa hói. Càc nuòe trèn thè giói rat coi trpng DTM và eò quy dinh quòe già vé luàt thyc hièn OTM.
Rat nhiéu thành phò tai càc nuóc dang phàt trién phài dói màt vói su thay dòi sù dyng dàt nhanh chóng kéo theo
8 0 HOC VIÉN CÀN BO QUÀN LYXÀY DUNG VADO THI
bòi qua trình dò thi hóa. Vièc mò róng'xày dyng dàt Ò, cùng nhu su thiéu kiém soàt trén dièn róng dà ành h u ^ g tUOng tàc lén mòi truòng trai dàt ngày càng xàu di. Sù ó nhièm khòng khi, dàt và nUóc ò cà bé màt và nude ngàm ngày mot già tàng, gay bùc xùc cho cU dàn dò thj và dòi hói mùc dò quan tàm Iòn hon rat nhiéu t ù càc nhà hoach dinh chinh sàch, quàn ly dò thj và càc nhà quy hoaeh dò thj.
Anh huóng cùa bién dói khi hàu
Trong mòi quan he màt thiét vói dò thj, dàt Ó dóng mot vai trò dàc biét quan trpng dói vói cU dàn dò thj. Dò thj hóa và chat lupng mói truòng dàt lièn quan chat che vói nhau thóng qua càc mòi quan hègiùa sùdung dàt và su già tàng nhu càu sù dung dàt. T ^ ^ ^ g k ù a dò th{ hòa nhù sU già tàng dàn sò, sy càng|tf^^^Snatki]r dung dàt dò thj là do màt dò dàn sÓ n g a ^ a n ^ a o r l T O c 3 & bè fórig hóa bé màt dàt 6àc h^ nhanh cùng là mot trong nhùng dàu hièu cho thày chàtllpng d l t dà xuóng eap.
il^oài càc dành già mòi trUÒng nhU DTM, dành già mÒi truóng chlén lupe (DMC), càc kiém tra mói trUòng ban dàu dupe tién hành tal * a dìém le ra sé thuc hién DTM. Ò mot sò
*i>uòc, mot bào cào d u ^ gpi là "bàn tuyèn bó ành hUÒng mot .••2r4rg"dupcchuln bj Òphln cuòi cùa OTM. ÒViét Nam, càc
^ i r f c m két mài truòng dùpc thuc hién ó nhùng dy àn nhò k f i ( h a ^ ^ n g hpp khóng bàt buòc làm bàn dành già OTM.
^ k ^ T ^ dò và quy mÒ cùa càc bàn quy ho^ch, theo quy l ^ p i , BIAC sé dupc tién hành thay cho càc bàn dành già OTM.
€)MC cho quy ho?ich sù dung d l t (QHSDO) là mot cóng do^n ho trp cho QHSDO de làm cho viéc quy hoach trò nén
thuc té hòn, ngoài càc bàn vé quy hoach dUpc thuc hién trén giày. SU tich hpp vào quy hoach sù dung dàt thóng qua DMC dUpe xem là giùp cho quy hoach dò thj dùa vào thyc thi trong mói tUPng quan cùa phàt trién kinh té và mòi trùÒng trong dàt han. Càc nhu càu cùa DMC trong QHSDO là de nàng eao chat lUpng ra quyét djnh QHSDO. Qua trình thuc hién QHSDO cò thè làm cài thién hoàc xàu di chat lupng mòi truòng, ành hUÒng dén càe càp quy hoach, tich hpp phàt trién kinh tè - xà hòi và tàc dòng mói truòng cùa tàt cà càe vùng sù dung dàt chién lupe déu dùpc tinh dén thóng qua qua trình DMC. Và DMC, vói mÙc dò dành già tóng hpp, trén dièn ròng han, dUOc xem nhU là mot còng cu de phàt trién, hoàn chinh và tién tièn hòn còng cy DTM, vón chi dùng lai Ò càp dò dy àn.
Quy hogch dò thi dUa vào thuc thi trong mói tuang quan cùa phot trién kinh tévà mòi trUÒng trong dai han Tiéu chuàn tién hành OMC cùa hièp hòi dành già tàc dóng quóc té lAlA dUa ra ba mó hình ehuan cùa su két hpp DMC vào qua trình làp quy hoach vói càc buóe két hpp là Song Song, Tfch Hpp, và DMC dàn d l t quy hoach. Trong dò, de d à r a ^ o tfnh bào vé tjiòt trUÒng tòt nhat, DMC nèn thyc hièn d glaì doan som nhat'cùa qua trình quy hoach.
Tuy nhién, V) nhùng yéu tó khàcli quan và mot sò khó khan trong qua trình dua DMC vào thuc té/nèn tal Vièt Nam, theo lu|t dình DMC là mot nòi dung e ù à ^ ^ à n .quy hoach xày dùng, dùpc thuc hièn dóng thòi (gp^quàr^rìrfn jàp dò àn quy hoach xày dung. Theo quy djnh, dói vói mói lòai quy hoach xày dung trèn mot vùng lành thó, nói dung cùà DMC khòng dupc màu thuàn, trùng l|p vói càc nòfduhg dUòc néu trong thuyét minh dò àn quy hoach xày dUng ò càp caote^-., hon. Trong trUÒng hpp ké t|ùa két qua cùa càc OMC c i p rJ^•
cao hon, càn tòm tàt và trich dàn nguòn tài lif u.
Mot só vf du vé DMC dà thuc hièn tal Viét Natr?^
dóng góp tich cUc cùa nò vào bào vé mòi truòng v trién ben vùng, có thè ké dén nhu dù àn BMC e hoach phàt trién vành dal kinh té ven b i l n Vinh Bàc Bò^?'^*^
i 2013 XI^V [«.JNS & EXb T H 8 1
