---
LVẤN
PÉ-
Sự KIỆNf--- --- --- ---
Tổng cục Thué fliitfc tặng Bằng khen
VỀ Ẽải cách thủ tục hành chính
■ Theo báo cáo chỉsố đánh giá chi phítuân thủ thủ tục hành chính (APCI) được Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của Thủ tướng công bố ngày17/3, TTHC về thuế là nhóm có chi phítuân thủ thấp nhất và đứng đầu về mức độ cài thiện. Với thành tích này, Tổng cục Thuế đã vinh dự được nhộn Bằng khen.
►Minh Huệ Cảicách bằng điện tửhóa
thủ tụchành chính APCI2020 làbáo cáo đánhgiá chiphí thực tế mà ĐNvà tổchức phải chi trả để thực hiệnTTHC trên cảnước theo quy định hiện hành. APCI gồmhai chỉ sốthành phần làchi phí thời gian và chi phí chủ yếumàDNsẽphảichitrả trực tiếp khi thực hiện TTHC. Trong đó, chi phí thời gian được đo lường bằngkhoảngthời giancần thiết của mỗi DN kể từ khi bắtđầu tìm hiểu về TTHC, cho đến khi hoàn tất việcthực hiện theo quy định hiện hành (nhận kết quả TTHC). Chi phí thời gian trung bình cho mỗi nhóm TTHC được tính trêncơ sở cộng tổng chi phí của tất cả các DN tự thực hiện TTHC, không qua thuê trung gian/bên thứ ba để thựchiện. Còn chi phítrực tiếp làchi phí DN phải
chi trả bằng tiền trong suốt quá trình thực hiện TTHC để nhận được kết quả.Với nguyên tắc này, tại khảo sátAPCI 2020, chi phí thành phần trung bình của các nhóm TTHC được xếp thứ tự từ thấp đến caovà không nhằm mục đíchso sánh giữacác ngành, các nhóm thủ tục với nhau, bởi sự khác nhauvềmục tiêu quảnlý và các yêu cầu kỹ thuật với từng nhóm TTHC.
Theo kết quả công bố, thấp nhất trong 9 nhóm TTHC được APCI khảo sát là lĩnh vực thuế với 267nghìn đồng. Đứngđầu về chi phí tuân thủ là lĩnh vựcmôitrường với trên 63,317 triệu đồng; đứng thứ hai là lĩnh vựcxây dựng với 25,276 triệu đồng; thứ ba làlĩnh vựcđầu tư với 9,146 triệu đồng.
Kết quả này cho thấy,ngànhthuế đã từng bước hoàn thiệnmô hình
thủ tục thuế điện tử và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, triếnkhai ứng dụng công nghệ thông tin trong quy trình xử lý công việc của từng cơ quan hành chính, giữa cơ quan hành chính nhànước với nhau vàtrong giao dịchvới tổ chức, cánhân. Đe thực hiện các TTHC thuế, trung bình mỗiDNchỉ phải bỏ ra 3,8giờ và 11,6 nghìn đồng chi phí trực tiếp. Tỷ lệ DN sử dụng dịch vụ trung gian trọn gói chỉ chiếm khoảng5% với chi phí trungbình 500 nghìn đồng/TTHC. Ngoài ra, tỷ lệ sửa đổi,bổ sung hồ sơ trong nhóm TTHC thuế ở mức trung bình,với khoảng 11% số DN tham gia khảo sátcho biết, đã phải chỉnh sửa, bổ sung hồsơ. Theo đó, DN thườngmất trungbình 2,1 giờ, tối đamất 5 ngày làm việccho việc sửa đổi bổ sung hồ sơ và phầnlớn DNchi phải sửa đổi bổ sung hồsơ tốiđa đến 2 lần.
vềchi phí trực tiếp, hầu hết các trường hợp thực hiện nhóm TTHC thuếđều không phát sinh chi phí (do không phát sinh nghĩa vụ về phí/lệ phí với các nhóm TTHC thuế). Đặc biệt, 100% DN được khảo sát đều khắng định, không phải chi trả chi phí không chính thức cho cán bộ cơ quan nhà nước, khi thực hiện các thủ tục khai quyết toán thuế TNDN, thuế GTGT theo phương phápkhấutrừ 4 Thuế Nhà nưtìe ♦ số 12 (839) - 2021
■Ị VẤN ĐÊ -
Sự KIỆN rvà hoàn thành nghĩa vụ trước khi giải thể đối với DN. Khảo sát về dịch vụ tư vấn trọn gói, báo cáo cho biết, cứ 100 DN thực hiện TTHC thuế, thì chỉ có khoảng 5 DN thuê dịch vụ trọn gói làm thủ tục, giảmđáng kể so vớilần khảo sát trước (24%). Một điểm nổi bật nữa đốivới nhóm TTHC thuế đó là, khảo sát APCI 2020 ghi nhận sự thay đổi tích cực của cácđoàn kiểm tra của cơ quan thuế, khi xuống làm việc trực tiếp tại DN trong thủ tụchoàn thànhnghĩavụ trước khi giải thể. Theođó, chi phí thời gian và chi phí trực tiếp dành cho côngtác tiếp đón đều giảm.
Tiếptụccải cách mạnh mẽ Neu so sánh điểm số giữa APCI 2020 với APCI 2019 thì thấy, chì có 4 trong số 9 nhóm TTHC có cải thiện. Đángchú ý, đứng đầu mức độ cải thiện là nhóm TTHC thuế, với mức tăng 5,6 điểm so với năm 2019. Theo báo cáo, mức độ cải thiện của nhóm thuế là do có sự giảm lớn ở tất cả các chi phí thành phần.
Trong đó, chìa khoá của thành công là nhờ áp dụng việc xử lý TTHCtrên môi trường điện tử và thay đổi phươngthức quản lý nhà nước từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”. Ghi nhận những nỗ lực này, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ MaiTiến Dũng đã tặng Bằngkhen cho Tổngcục Thuế vì những nỗ lực cải cách TTHC trong thời gian qua.
Báo cáo APCI khẳng định, trong những năm gần đây, ngành thuế luôn dẫn đầu trong việc cải cách TTHC, đặc biệt là điện tửhóa TTHC, nhằm đơn giản hóa việc thực hiện, rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí cho DN. Tuy nhiên, qua khảo sát, các DN vẫn mong muốnngànhthuế tiếp tục cải cách mạnh mẽ hơn nữa. Trong đó, tập trung hoàn thiện và nâng cấp hệ thống khai và nộp thuế trực tuyến trên Cổng thôngtin điệntử Tổng cục Thuế, đảm bảo khả năng truy cập và sử dụng thông suốt, tránh trường hợp không thể truycập (đặc biệtvào cuối tháng,hoặc cuối kỳ quyết toánthuế). Đồng thời, Tổng cụcThuế cần rà soátcác bảng, biểu mẫuđược hỗ trợ và phần mềm hồ trợ kê khai đểviệc thựchiện TTHC củaDN được dễdàng và thuận tiện hơn. Bêncạnhđó, ngànhthuế cần xâydựng các biện pháp hỗtrợ DN và rà soát, cải cách một số khâu trong việc thực hiện TTHC đòi hởi nhiều thời gian công sức của cả DNvà công chức, đặc biệt lưuý đến thủ tụcđối vớitrường họp phải rời bỏ thị trường. “Cơ quan thuế cần chuẩn hoá quy trình xử lýnội bộ, đảm bảo thông tin hướng dẫn thựchiện thù tục rõ ràng và đầy đủ, bao gồm cả việc hướng dẫn sửa đổi, bổ sung hồ sơ; bố trí công chức tiếp nhận vàxử lýhồ sơ, đảm bảo việcgiảiquyết cáchồ sơthuế đúng quy định” - đại diện nhóm nghiên cứu khuyến nghị ■
Phán đáu đén năm 2030 cả nưtìc có trên 5.000
lìỢn tác xã úhg dụng công nghệ cao
Đ
âytiêu là vừa được Thủ tướng một trong nhữngmục Chínhphủđặt ra tại Quyếtđịnh phêduyệt Chiến lược phát triển kinh tế tập thể, họp tác xã giai đoạn 2021 - 2030.Cụ thể, theo chiến lược này đến năm 2030, cả nước có khoảng 140nghìn tổ hợp tác với 2 triệu thành viên; 45 nghìn họp tác xã với 8 triệu thành viên;
340 liên hiệp hợp tác xã với 1.700 hợp tác xã thành viên.
Trong đó, số hợp tác xã hoạt động đạt loại tốt, kháchiếm từ 60%- 70% trên tổng số họp tác xã cảnước. Tỷ lệ cán bộ quản lý hợp tác xã tốt nghiệp cao đẳng, đạihọc đạt ítnhất25%; khoảng 80% giám đốc hợptác xã được đào tạosơ cấp nghềgiám đốc.
Bên cạnh đó, để đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp, chiến lược cũng yêucầu phấn đấu đến năm 2030cả nước có trên5.000 họp tác xã và 500tổ họp tácứng dụng công nghệ cao vào sản xuấtvà tiêu thụ nôngsản;thựchiện truy xuất nguồn gốc đối vớihàng hóa nông sản; tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị giữa DN vàhọp tác xã, phấnđấucókhoảng50%hợp tácxã nông nghiệp liên kết vói DN theo chuỗi giá trị; đồng thời xửlý dứt điểm cáchợp tác xã đã ngừng hoạt độngvà các họp tác xã chưa chuyển đổi, tổ chức lại theoLuật Hợp tác xã năm2012.
Để đạt được mục tiêu trên, Thủ tướng giao Bộ Tàichính chủ trì, phối hợp với Bộ Ke hoạchvà Đầutư vàcácbộ, ngành liên quan cân đối, bối trívốnsự nghiệp để thực hiện chiến lược; tiếp tục nghiên cứu, rà soát, sửa đổi, bổ sung các chính chính sách ưu đãi về thuế cho các hợp tác xã đểtạo điều kiện hỗ trợ hợp tác xã phát
triển. MinhĐức
số J2 202 ỉ < Thué Hhá HM; 5
