2.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan
2.2.4. Arah Kebijakan
Untuk mengarahkan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke waktu selama 5 (lima) tahun dan merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan sesuai dengan pengaturan pelaksanaannya, diperlukan pedoman berupa Arah Kebijakan Dinas PUPR Provinsi NTB, terdiri dari :
1. Melaksanakan dan memfasilitasi pemulihan infrastruktur perumahan, pendidikan, kesehatan dan infrastruktur dasar lainnya akibat gempa bumi;
2. Meningkatkan ketersediaan dan layanan infrastruktur jalan dan jembatan dalam kawasan strategis;
3. Meningkatkan, memelihara dan membangun jaringan irigasi serta cetak sawah pertanian irigasi lahan kering;
4. Meningkatkan, memelihara dan membangun infrastruktur air baku;
5. Meningkatkan, memelihara dan membangun infrastruktur pengendali banjir dan normalisasi sungai;
6. Menciptakan tercapainya tertib ruang dalam pelaksanaan pembangunan daerah;
7. Meningkatkan kapasitas prasarana air minum untuk memenuhi kebutuhan masyarakat;
8. Meningkatkan sistem pengelolaan air limbah dan akses sanitasi layak;
9. Meningkatkan sistem pengelolaan persampahan perkotaan dan perdesaan.
Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan yang telah ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk dalam mengembangkan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna tercapainya kelancaran dan sinergisitas
strategis dan arah kebijakan Dinas PUPR Provinsi NTB Tahun 2019-2023 mendatang dituangkan dalam tabel 2.1. sebagai berikut:
Bekerja Keras, bergerak Cepat, Bertindak Tepat
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN 2021 | DINAS PUPR PROVINSI NTB 26 Tabel 2.1
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi NTB
NO TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
Misi 1, NTB TANGGUH DAN MANTAP Melalui Penguatan Mitigasi Bencana dan Pengembangan Infrastruktur Penunjang Sektor Unggulan Serta Konektivitas Wilayah 1 Meningkatnya kualitas
infrastruktur wilayah
Meningkatnya layanan air irigasi 1. Perbaikan dan pembangunan sarana dan prasarana jaringan irigasi Kewenangan Pemerintah Provinsi;
2. Pembinaan, pemantauan dan evaluasi kinerja dan kondisi sarana dan prasarana jaringan irigasi;
3. Kerjasama dan manajemen aset dalam pengelolaan SDA;
Operasi dan pemeliharaan sarana dan prasarana jaringan irigasi Balai PSDA P. Lombok dan P.
Sumbawa.
Meningkatkan, memelihara dan membangun jaringan irigasi serta cetak sawah pertanian lahan kering
4. Peningkatan ketersediaan dan OP sarana dan prasarana air baku Balai PSDA P. Lombok dan P.
Sumbawa
Meningkatkan, memelihara dan membangun infrastruktur air baku
5. Operasi dan Pemeliharaan sarana dan prasarana sungai dan pantai Balai PSDA P. Lombok dan P.
Sumbawa;
6. Pengendalian banjir dan pengelolaan peralatan;
7. Pemeliharaan darurat sarana dan prasarana sungai dan pantai Balai PSDA P. Lbk dan P. Sbw;
8. Penanganan banjir Balai PSDA P. Lombok dan P.
Sumbawa;
Meningkatkan, memelihara dan membangun infrastruktur pengendali banjir dan normalisasi sungai
Meningkatnya konektivitas jaringan jalan 1. Meningkatkan aksesibilitas wilayah melalui pembangunan dan rehabilitasi jalan dan jembatan;
Meningkatkan ketersediaan dan layanan infrastruktur jalan dan jembatan dalam kawasan strategis
Meningkatnya kualitas jalan 1. Pemeliharaan darurat sarana dan prasarana jalan dan jembatan Balai PJP. Lombok dan P.
Sumbawa;
2. Kerjasama dan manajemen aset dalam pengelolaan jalan dan jembatan.
Misi 5, NTB SEJAHTERA DAN MANDIRI Melalui Penanggulangan Kemiskinan, Mengurangi Kesenjangan, dan Pertum-buhan Ekonomi inklusif bertumpu pada pertanian, pariwisata dan industrialisasi
1 Meningkatnya kualitas infrastruktur wilayah
Meningkatnya ketersediaan air minum yang memadahi
1. Pembangunan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) regional yang terintegrasi untuk pemenuhan cakupan air minum yang layak
Meningkatkan kapasitas penyediaan sistem air minum untuk memenuhi kebutuhan masyarakat
Sumber : Diolah dari Hasil Revisi RPJMD 2019 - 2023
Bekerja Keras, bergerak Cepat, Bertindak Tepat
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN 2021 | DINAS PUPR PROVINSI NTB 28 2.3 Indikator Kinerja Utama
Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi Nusa Tenggara Barat tahun 2019–2023 mengalami penyesuaian karena adanya perubahan nomenklatur program dan kegiatan sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah.
Indikator Kinerja Utama Dinas PUPR yang tertuang didalam RPJMD 2019 -2023 dan juga sudah masuk didalam Renstra Dinas PUPR 2019-2023 mengalami perubahan akibat munculnya wabah Pandemi COVID-19 (Corona Virus Desease 2019). Program prioritas dalam RPJMD yang juga merupakan program unggulan di DPUPR yang masuk dalam Indikator Kinerja Utama (IKU) meliputi jalan, sumberdaya air, dan cipta karya. Undang -undang No 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja yang mengatur tentang penyelenggaraan tata ruang dilaksanakan oleh pusat, tidak lagi didaerah. Untuk lebih lengkapnya target capaian IKU dapat dilihat pada Tabel 2.2.
Tabel 2.2
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi NTB
Sumber : Diolah dari Hasil Revisi RPJMD 2019 - 2023
NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR
TUJUAN/SASARAN
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-
2019 2020 2021 2022 2023
1 Meningkatnya kualitas infrastruktur wilayah
Cakupan Infrastruktur PUPR yang
berkualitas - - 81,18 82,36 83,48
Meningkatnya layanan air irigasi Cakupan Areal layanan Jaringan
Irigasi (%) - - 76,12 77,00 77,83
Meningkatnya konektivitas jaringan jalan
Persentase Jaringan Jalan yang
terkoneksi (%) - - 88,88 89,22 89,42
Meningkatnya kualitas jalan Persentase Jalan mantap (%) 80,28 80,76 83,95 85,36 86,60 Meningkatnya ketersediaan air
minum yang memadahi Cakupan Air Minum (%) 74,08 74,67 76,48 78,45 80,59
Bekerja Keras, bergerak Cepat, Bertindak Tepat
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN 2021 | DINAS PUPR PROVINSI NTB 30 2.4 Perjanjian Kinerja
Untuk mewujudkan dan mendukung sasaran kinerja Gubernur NTB yang tertuang di dalam RPJMD 2019 – 2023, maka Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang membuat Perjanjian Kinerja antara Kepala Dinas dengan Gubernur. Dimana Perjanjian kinerja ini merupakan dokumen yang berisi penugasan Gubernur NTB sebagai pemberi amanah kepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi NTB sebagai penerima amanah untuk melaksanakan tugas dan fungsinya. Adapun isi perjanjian kinerja tersebut adalah sebagai berikut :
Tabel 2.3
Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2021
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi NTB
No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya layanan air irigasi
Cakupan Areal layanan Jaringan
Irigasi 76,12 %
2 Meningkatnya kualitas jalan Persentase Jalan mantap (%) 83,95 %
3 Meningkatnya ketersediaan
air minum yang memadahi Cakupan Air Minum (%) 76,48 % Sumber : DPUPR Provinsi NTB, 2021
Dalam melaksanakan Perjanjian Kinerja, didukung dengan program dan kegiatan tahun 2021 yang telah disusun melalui serangkaian tahapan perencanaan sesuai dengan aturan-aturan yang telah ditetapkan. Setiap program dan kegiatan didukung oleh pendanaan APBD yang telah dijabarkan dalam DPA/ DPPA Perangkat Daerah.
Alokasi anggaran sebagaimana tertuang dalam table 2.4 :
Alokasi Anggaran Dinas PUPR Tahun 2021
No Program Anggaran Keterangan
1 Penyelenggaraan Jalan Rp 503.799.056.579
Sumber Dana : APBD. Mendukung Sasaran Strategis no. 2, Indikator Kinerja no. 2 serta indikator kinerja RPJMD.
2 Pengelolaan Sumber Daya Air Rp 195.482.429.489
Sumber Dana : APBD. Mendukung Sasaran Strategis no. 1, Indikator Kinerja no. 1, serta indikator kinerja RPJMD.
3
Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum
Rp 3.123.387.600
Sumber Dana : APBD. Mendukung Sasaran Strategis no. 3, Indikator Kinerja no. 3, serta indikator kinerja RPJMD.
4
Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Drainase
Rp 17.672.406.400
Sumber Dana : APBD. Mendukung indikator kinerja RPJMD.
5 Penataan Bangunan Gedung Rp 10.489.531.366 Sumber Dana : APBD. Mendukung indikator kinerja RPJMD.
6 Penataan Bangunan dan
Lingkungannya Rp 700.327.000 Sumber Dana : APBD. Mendukung indikator kinerja RPJMD.
7 Pengembangan Jasa Kontruksi Rp 281.486.300 Sumber Dana : APBD. Mendukung indikator kinerja RPJMD.
8 Penyelenggaraan Penataan
Ruang Rp 298.017.500 Sumber Dana : APBD. Mendukung
indikator kinerja RPJMD.
9 Pengembangan Permukiman Rp 166.832.000 Sumber Dana : APBD. Mendukung indikator kinerja RPJMD.
Sumber: Dinas PUPR, 2021
Bekerja Keras, bergerak Cepat, Bertindak Tepat
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN 2021 | DINAS PUPR PROVINSI NTB 32 3.1 Capaian Kinerja
Evaluasi kinerja dilakukan dengan cara menghitung pengukuran kineja dan pelaksanaan program, kegiatan dan kebijakan yang telah ditetapkan. Dalam pengukuran evaluasi kinerja, selain dari aspek keuangan dan juga dikaji melalui aspek ekonomis, efisiensi, dan efektifitas.
Hasil evaluasi kinerja yang diperoleh dengan cara menghitung pengukuran kinerja dalam pelaksanaan kegiatan, program dan kebijakan yang telah ditetapkan. Untuk meudahkan pemantauan kinerja perangkat daerah dibantu dengan table.
Pencapaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi NTB yang tertuang pada 13 (tiga belas) sasaran strategis kinerja pembangunan daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah di bidang Pekerjaan Umum dan Tata Ruang tersebut dilakukan dengan analisis capaian kinerja sebagai berikut :
Tabel 3.1
Skala Nilai Peringkat Kerja No Interval Nilai Realisasi
Kinerja
Kriteria Penilaian Realiasi Kinerja
1 91≤100 Sangat Tinggi
2 76≤ 90 Tinggi
3 66≤75 Sedang
4 51≤65 Rendah
5 ≤50 Sangat Rendah
Hasil Pengkuran kinerja di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi NTB pada sasaran strategis kinerja pembangunan daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintah daerah Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, dilakukan dengan analisis indikator kinerja yang tertuang dalam perjanjian kinerja Kepala Dinas (eselon II) dengan Gubernur NTB selaku pemberi amanat. Sebagai tolak ukur keberhasilan tujuan dan sasaran strategis serta realisasinya dirinci sebagaimana tertuang dalam table 3.2.
Capaian Indikator Kinerja (Perjanjian Kinerja)
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi NTB Tahun 2021
No Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Uraian Satuan
2021
Target Realisasi % 1 Meningkatnya layanan
air irigasi Cakupan Areal layanan Jaringan Irigasi
% 76,12 75,52 99,2 2 Meningkatnya kualitas
jalan Persentase Jalan mantap % 83,95 84,01 100
3 Meningkatnya ketersediaan air minum yang memadahi
Cakupan Air Minum % 76,48
78,76 103
Sumber: Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, 2021