3.2. Rencana Strategi Infrastruktur Bidang Cipta Karya
3.2.5. Arahan Rencana Pembangunan dan Pengembangan
Pengembangan Kawasan Permukiman
(RP2KP) Kabupaten/Kota
Rencana Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Permukiman merupakan suatu dokumen strategi operasional dalam pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan yang sinergi dengan arah pengembangan kota, sehingga dapat menjadi acuan yang jelas bagi penerapan program-program pembangunan infrastruktur Cipta Karya. RP2KP memuat arahan kebijakan dan strategi pembangunan infrastruktur permukiman makro pada skala kabupaten/kota yang berbasis pada rencana tata ruang (RTRW) dan rencana pembangunan (RPJMD). RP2KP memiliki beberapa fungsi, yaitu:
a. sebagai acuan bagi implementasi program-program pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan, sehingga dapat terintegrasi dengan program-program pembangunan lainnya yang telah ada;
b. Sebagai dokumen induk dari semua dokumen
perencanaanprogram sektoral bidang Cipta Karya di daerah; c. Sebagai salah satu acuan bagi penyusunan RPI2-JM;
d. Sebagai sarana untuk integrasi semua kebijakan, strategi, rencana pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman yang tertuang di berbagai dokumen; dan
e. Sebagai dokumen acuan bagi penyusunan kebijakan yang terkait dengan pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan.
3.2.5.1. Visi dan misi pengembangan permukiman dan infrastruktur perkotaan
Berdasarkan dokumen SPPIP Kabupaten Rokan Hilir yang disusun tahun 2012, visi pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan Kabupaten Rokan Hilir yaitu:
III - 78 RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hilir
“MEWUJUDKAN KAWASAN PERMUKIMAN DAN INFRASTRUKTUR YANG AMAN, SEHAT, FUNGSIONAL, KONTEKSTUAL, PRODUKTIF, DAN
BERKELANJUTAN SERTA TERINTEGRASI DENGAN PERKEMBANGAN MASYARAKAT BAGI SETIAP WARGA”
Sedangkan misi dari pengembangan permukiman infrastruktur perkotaan Kabupaten Rokan Hilir antara lain :
1. Mewujudkan Kawasan permukiman layak, terencana dan bebas kumuh bagi semua golongan masyarakat di Kabupaten Rokan Hilir 2. Mengendalikan pengembangan kawasan permukiman dengan
memperhatikan fungsi kawasan sesuai arahan Rencana Tata Ruang Kabupaten Rokan Hilir yang berlaku
3. Mewujudkan pelayanan infrastruktur yang berkualitas dan dapat diakses warga di semua kawasan permukiman
4. Mewujudkan pengembangan permukiman dan infrastruktur yang didukung dengan kerjasama antara pemerintah, swasta dan lembaga swadaya masyarakat di Kabupaten Rokan Hilir
5. Meningkatkan kapasitas pembiayaan dalam pengembangan permukiman dan infrastruktur dengan memanfaatkan sumber -sumber pembiayaan baru dan optimalisasi program permukiman yang ada
3.2.5.2. Rencana Pembangunan dan
Pengembangan Kawasan Permukiman (kabupaten/kota)
Rencana pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman yang tergambar dalam dokumen SPPIP Kabupaten Rokan Hilir adalah upaya perwujudan dari Visi dan Misi yang telah disusun. Berikut strategi dan rencana program pembangunan yang akan dilaksanakan :
III - 79 RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hilir Tabel 3. 18 Strategi dan Program Pembangunan Kawasan
Permukiman
NO STRATEGI PROGRAM PEMBANGUNAN
1 Mengembangkan Kawasan Permukiman baru di kawasan baru yang layak, terencana dan terpadu dengan kepadatan sedang – rendah melalui optimalisasi pembangunan dan pengembangan permukiman pada peruntukan lahan permukiman (RTRW).
Pembangunan infrastruktur untuk permukiman baru khususnya di wilayah peruntukan lahan permukiman (RTRW) yang masih kosong / belum terbangun
2 Mengembangkan Kawasan siap bangun dan lingkungan siap bangun di kawasan baru yang terencana dan terpadu
Penyediaan, pembangunan kawasan siap bangun dan lingkungan siap bangun
3 Meningkatkan kualitas permukiman yang
memenuhi standar kesehatan Revitalisasi kawasan permukiman kumuh Peningkatan RTH
Perbaikan kualitas infrastruktur kawasan permukiman kumuh
4 Penyediaan dan pengembangan permukiman yang memenuhi standar kesehatan
Pembangunan Rumah Layak Huni Pembangunan RTH
Pembangunan infrastruktur di kawasan permukiman kumuh
5 Pembangunan dan pengembangan
perumaahan layak huni bagi MBR Penyediaan dan pembangunan perumahan RSH bersubsidi 6 Pengembangan permukiman bagi MBR di
kawasan hinterland Perkotaan Kab. Rokan Hilir
Pembangunan infrastruktur untuk kawasan perumahan RSH di kawasan hinterland Perkotaan Kab. Rokan Hilir 7 Menata dan mengendalikan
perkembangan dan pembangunan kawasan permukiman Sprawling yang dilakukan secara swadaya sesuai dengan RTR
Penataan kawasan permukiman swadaya sesuai dengan arahan RTR
8 Penyediaan dan peningkatan infrastruktur pada kawasan permukiman Sprawling yang dilakukan secara swadaya
Penyediaan dan peningkatan layanan infrastruktur pada kawasan perumahan swadaya
9 Menata kawasan permukiman di
sepanjang koridor jalan utama Rehabilitasi kawasan permukiman di sepanjang koridor jalan utama 10 Menata kawasan permukiman di
sepanjang bantaran sungai dan laut Relokasi kawasan permukiman yang berada dalam sempadan jalan Pengamanan Sempadan Jalan dengan Buffer hijau
Rehabilitasi kawasan permukiman di sepanjang Sungai dan Laut
III - 80 RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hilir
NO STRATEGI PROGRAM PEMBANGUNAN
sempadan sungai dan laut Laut dengan Buffer hijau
12 Meningkatkan cakupan pelayanan air
bersih Program peningkatan kapasitas dan cakupan pelayanan air bersih khususnya Kawasan Perkotaan di Kabupaten Rokan Hilir
13 Menyediakan sistem pelayanan air limbah yang sesuai dengan kebutuhan Perkotaan di Kabupaten Rokan Hilir
Penanganan Air Limbah Wilayah Perkotaan Kabupaten Rokan Hilir Pembangunan IPAL di perkotaan Kabupaten Rokan Hilir
14 Menyediakan sistem drainase Perkotaan
yang tertata Pembangunan drainase dan goronggorong
-Program pengendalian banjir 15 Menyediakan Tempat Pemrosesan
sampah yang berkelanjutan Penyediaan TPA berbasis teknologi ramah lingkungan Penataan dan revitalisasi TPA dan TPs 16 Mengembangkan kemitraan antara
pemerintah dengan pihak swasta (developer) dan Dunia usaha.
Kemitraan dalam Peremajaan
permukiman dengan pengembangan fungsi kawasan komersial yang diintegrasikan dengan kawasan perumahan
Kemitraan dalam pengembangan perumahan baru dengan pola
Kasiba/Lisiba di Kawasan peruntukan perumahan yang masih kosong (terutama untuk masyarakat
berpenghasilan menengah kebawah 17
Mengembangkan dan memantapkan kemitraan antara pemerintah dengan masyarakat
Investasi Swasta dalam pengembangan bagi masyarakat menengah atas ke arah Kawasan peruntukan perumahan yang masih kosong
Pembentukan Lembaga Informasi Akses Perumahan atau Building Information Centre yang dikelola oleh pihak masyarakat
18
Mendorong koordinasi lintas daerah kabupaten/ kota dalam penyediaan perumahan dan infrastruktur
Penguatan dan Pembinaan Badan Keswadayaan Masyarakat
Kerjasama lintas daerah/ wilayah dalam rangka pemenuhan kebutuhan
perumahan dan infrastruktur bagi warga Kabupaten Rokan Hilir
19 Mengembangkan kemitraan antara pemerintah dengan pihak swasta (developer) dan Dunia usaha.
Kemitraan dalam Peremajaan
permukiman dengan pengembangan fungsi kawasan komersial yang diintegrasikan dengan kawasan perumahan
III - 81 RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hilir
NO STRATEGI PROGRAM PEMBANGUNAN
Kemitraan dalam pengembangan perumahan baru dengan pola
Kasiba/Lisiba di Kawasan peruntukan perumahan yang masih kosong (terutama untuk masyarakat
berpenghasilan menengah kebawah 20
Mengembangkan dan memantapkan kemitraan antara pemerintah dengan masyarakat
Investasi Swasta dalam pengembangan bagi masyarakat menengah atas ke arah Kawasan peruntukan perumahan yang masih kosong
Pembentukan Lembaga Informasi Akses Perumahan atau Building Information Centre yang dikelola oleh pihak masyarakat
21
Mendorong koordinasi lintas daerah kabupaten/ kota dalam penyediaan perumahan dan infrastruktur
Penguatan dan Pembinaan Badan Keswadayaan Masyarakat
Kerjasama lintas daerah/ wilayah dalam rangka pemenuhan kebutuhan
perumahan dan infrastruktur bagi warga Kabupaten Rokan Hilir
3.2.5.3. Penetapan kawasan permukiman prioritas
Kawasan permukiman prioritas merupakan kawasan yang dijadikan obyek dan sasaran prioritas penanganan berdasarkan penilaian terhadap urgenitas dan tingkat kemendesakannya akan kebutuhan pembangunan permukiman dan infrastruktur perkotaan. Sehingga perumusan kriteria dan indikator kawasan permukiman prioritas dilakukan dengan memperhatikan kondisi yang ada, yaitu melalui proses inventarisasi potensi dan permasalahan yang dilakukan bersama-sama dengan pemangku kepentingan daerah yang sangat memahami kondisi pemukiman yang ada diwilayahnya masing-masing dan juga mempertimbangkan rencana dan kebijakan yang telah dikeluarkan oleh pemerintah daerah setempat yaitu pemerintah kabupaten Rokan Hilir.
Berdasarkan hasil skoring dengan berbagai indikator penilaian dari program SPPIP/RP2KP maka diperoleh kawasan prioritas sebagai berikut :
1. Kecamatan Bangko (Bagan Hulu, Bagan Barat, Bagan Kota dan Bagan Punak)
III - 82 RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Rokan Hilir
3. Kecamatan Bagan Sinembah (Bagan Batu)