BAB III BEBERAPA BENTUK PELANGGRAN HAM TERHADAP
B. Bentuk Pelanggaran Terhadap Korban Perang
Hak asasi manusia adalah artikulasi kebutuhan untuk keadilan , toleransi , saling menghormati, dan martabat manusia dalam semua aktivitas kita.59Berbicara tentang hak memungkinkan kita untuk mengekspresikan gagasan bahwa semua individu merupakan bagian dari lingkup moralitas dan keadilan.
Untuk melindungi hak asasi manusia adalah untuk memastikan bahwa orang menerima beberapa derajat yang layak, perlakuan yang manusiawi. Melanggar hak-hak paling dasar manusia, di sisi lain, adalah untuk menyangkal individu hak moral yang fundamental mereka. Hal ini, dalam arti, untuk memperlakukan mereka seolah-olah mereka kurang dari manusia dan tidak layak hormat dan martabat. Contohnya adalah tindakan biasanya dianggap
"kejahatan terhadap kemanusiaan," termasuk genosida , penyiksaan, perbudakan, pemerkosaan, sterilisasi paksa atau eksperimen medis, dan kelaparan yang disengaja. Karena kebijakan ini kadang-kadang dilaksanakan oleh pemerintah,
58Ibid., hlm 341-343
59Helena Kennedy. "Resolusi Konflik dan Hak Asasi Manusia: Kontradiksi atau Complementary" INCORE, 1.
57
membatasi kekuasaan tak terkendali dari negara merupakan bagian penting dari hukum internasional . Mendasari hukum yang melarang berbagai "kejahatan terhadap kemanusiaan" adalah prinsip non-diskriminasi dan gagasan bahwa hak-hak dasar tertentu berlaku secara universal.60
1. Berbagai Jenis Pelanggaran
Jumlah kematian terkait untuk memerangi dan jaminan kerusakan yang disebabkan oleh perang yang hanya sebagian kecil dari sejumlah besar penderitaan dan kehancuran yang disebabkan oleh konflik.Selama konflik berkepanjangan, serangan pada hak-hak politik dan hak dasar untuk hidup biasanya luas. Beberapa pelanggaran paling parah dari hak untuk hidup adalah pembantaian, kelaparan dari seluruh populasi, dan genosida. Genosida umumnya dipahami sebagai pemusnahan disengaja dari kelompok etnis, ras, atau agama tunggal. Membunuh anggota kelompok, menyebabkan mereka tubuh atau mental yang berat, memaksakan tindakan-tindakan untuk mencegah kelahiran, atau memindahkan secara paksa anak-anak adalah cara-cara untuk membawa kehancuran kelompok. Genosida sering dianggap sebagai kejahatan yang paling ofensif terhadap kemanusiaan.Istilah "kejahatan perang" mengacu pelanggaran aturan jus in bello (keadilan dalam perang) oleh setiap individu, baik militer maupun sipil. Hukum konflik bersenjata melarang serangan terhadap warga sipil dan penggunaan senjata yang menyebabkan penderitaan yang tidak perlu atau kerusakan lingkungan jangka panjang. kejahatan perang lainnya termasuk mengambil sandera, menembaki daerah yang dipertahankan dan tanpa makna
60on Hubert dan Thomas G. Weiss et al. Tanggung Jawab untuk Melindungi: Volume Tambahan Laporan dari Komisi Internasional tentang Intervensi dan Kedaulatan Negara. (Kanada: Pusat Penelitian Pembangunan Internasional, 2001), 144.
militer, seperti rumah sakit atau sekolah, perlakuan tidak manusiawi terhadap tahanan, termasuk eksperimen biologi, dan penjarahan atau perusakan tanpa tujuan dari properti. Meskipun jelas dilarang oleh hukum internasional, kejahatan perang seperti yang umum. Menurut Kofi Annan, Sekretaris Jenderal PBB, maka semakin benar bahwa "tujuan utama ... [konflik] ... adalah kerusakan bukan dari tentara tapi warga sipil dan kelompok-kelompok etnis seluruh."
Perempuan dan anak perempuan sering diperkosa oleh tentara atau dipaksa melacur. Untuk waktu yang lama, masyarakat internasional telah gagal untuk mengatasi masalah kekerasan seksual selama konflik bersenjata. Namun, serangan seksual, yang sering melibatkan mutilasi seksual, seksual penghinaan , dan kehamilan paksa, cukup umum. kejahatan tersebut sebagian didorong oleh pandangan lama bahwa wanita adalah "rampasan" perang yang tentara berhak. Perdagangan perempuan adalah bentuk perbudakan seksual di mana wanita diangkut melintasi batas-batas nasional dan dipasarkan untuk prostitusi. Ini disebut "wanita penghibur" adalah contoh lain dari kekerasan seksual dilembagakan terhadap perempuan selama masa perang. kekerasan seksual kadang-kadang dilihat sebagai cara untuk menghancurkan kebanggaan laki-laki dan masyarakat atau mempermalukan orang-orang yang tidak bisa "melindungi"
perempuan mereka. Hal ini juga digunakan untuk membungkam wanita yang aktif secara politik, atau hanya menimbulkan teror pada populasi secara umum.
perkosaan massal juga dapat menjadi bagian dari strategi genosida, yang dirancang untuk memaksakan kondisi yang mengarah pada kehancuran seluruh kelompok orang. Misalnya, pada 1990-an, media melaporkan bahwa
"pemerkosaan dan kekejaman seksual lainnya adalah bagian disengaja dan
59
sistematis kampanye Serbia Bosnia untuk kemenangan dalam perang" di bekas Yugoslavia.
Bukan hanya membunuh seluruh populasi, pasukan pemerintah dapat melaksanakan program penyiksaan. Penyiksaan dapat berupa fisik atau psikologis, dan bertujuan pada "penghinaan atau penghancuran martabat orang." penyiksaan fisik mungkin termasuk mutilasi, pemukulan, dan kejutan listrik ke bibir, gusi, dan alat kelamin. Dalam penyiksaan psikologis, para tahanan kadang-kadang diberi makanan dan air untuk waktu yang lama, terus berdiri tegak selama berjam-jam, dilarang tidur, atau tersiksa oleh tingkat tinggi kebisingan.
Penyiksaan digunakan dalam beberapa kasus sebagai cara untuk melaksanakan interogasi dan pengakuan atau informasi. Hari ini, semakin digunakan sebagai sarana menekan perbedaan pendapat politik dan ideologi, atau untuk menghukum lawan-lawan politik yang tidak berbagi ideologi kelompok penguasa.
Selain penyiksaan, puluhan ribu orang ditahan sehubungan dengan konflik
"menghilang" setiap tahun, dan biasanya dibunuh dan dikubur secara rahasia. pasukan pemerintah "membawa orang ke penjara, menahan mereka secara rahasia, dan kemudian menolak untuk mengakui tanggung jawab atas keberadaan atau nasib mereka." penculikan ini orang biasanya dimaksudkan untuk mengamankan informasi dan menyebarkan teror. Dalam kebanyakan kasus, interogasi melibatkan ancaman dan penyiksaan, dan mereka yang ditangkap selanjutnya dibunuh. Mayat yang dikubur di kuburan tak bertanda atau kiri di tempat pembuangan dalam upaya untuk menyembunyikan tindakan penyiksaan
dan eksekusi yang ditahan. Karena orang-orang menghilang tanpa jejak, keluarga tidak tahu apakah orang yang mereka cintai masih hidup atau mati.
Berbagai bentuk yang lebih rendah dari penindasan politik sering berlaku juga. Individu yang menimbulkan ancaman bagi mereka yang berkuasa atau tidak berbagi pandangan politik mereka dapat sewenang-wenang dipenjara, dan baik tidak pernah dibawa ke pengadilan atau tunduk pada prosedur persidangan tidak adil. kelompok massa orang dapat ditolak hak untuk memilih atau dikecualikan dari segala bentuk partisipasi politik. Atau, langkah-langkah membatasi kebebasan rakyat dari gerakan dapat diberlakukan. Ini termasuk relokasi paksa, pengusiran massal, dan penolakan dari hak untuk mencari suaka atau kembali ke rumah seseorang.
Penindasan politik juga dapat mengambil bentuk diskriminasi . Ketika ini terjadi, hak-hak dasar dapat ditolak atas dasar agama, suku, ras, atau jenis kelamin. Apartheid, yang menyangkal hak-hak politik atas dasar ras, mungkin salah satu bentuk yang paling parah dari diskriminasi. Sistem apartheid di Afrika Selatan dilembagakan segregasi rasial ekstrim yang melibatkan hukum terhadap pernikahan antar-ras atau hubungan seksual dan persyaratan untuk balapan tinggal di daerah teritorial yang berbeda. individu-individu tertentu yang dianggap rendah oleh definisi, dan tidak dianggap sebagai manusia penuh di bawah hukum. Hukum yang didirikan berdasarkan sistem ini ditujukan untuk kontrol sosial, dan membawa masyarakat dibagi sepanjang garis ras dan ditandai dengan mengabaikan sistematis hak asasi manusia.
Selain itu, perempuan sangat rentan terhadap beberapa jenis pelanggaran hak asasi manusia - selain pelecehan seksual tersebut di atas, diskriminasi
61
bercokol terhadap perempuan lazim di banyak bagian dunia dan menyebabkan berbagai bentuk penindasan politik dan sosial.Ini termasuk kode pakaian ketat dan hukuman yang keras untuk "pelanggaran," seksual yang memaksakan pembatasan parah pada kebebasan dasar perempuan. Selain itu, perempuan di beberapa daerah (Afrika, misalnya) menderita kemiskinan yang lebih besar daripada laki-laki dan ditolak pengaruh politik, pendidikan, dan pelatihan kerja.
2. Pelanggaran Hak Asasi Manusia dan Konflik terselesaikan
Banyak telah mencatat saling ketergantungan yang kuat antara pelanggaran hak asasi manusia dan konflik terselesaikan. Penyalahgunaan hak asasi manusia sering menyebabkan konflik, dan konflik biasanya menghasilkan pelanggaran hak asasi manusia. Hal ini tidak mengherankan, kemudian, bahwa pelanggaran hak asasi manusia sering di pusat perang dan perlindungan hak asasi manusia adalah pusat untuk penyelesaian konflik.
Pelanggaran hak-hak politik dan ekonomi adalah akar penyebab dari banyak krisis. Ketika hak atas pangan, perumahan, pekerjaan, dan kehidupan budaya ditolak, dan kelompok besar orang yang dikecualikan dari proses pengambilan keputusan masyarakat, ada kemungkinan menjadi kerusuhan sosial yang besar. Kondisi seperti itu sering menimbulkan konflik keadilan , di mana pihak menuntut bahwa kebutuhan dasar mereka terpenuhi.
Memang, banyak konflik yang dipicu atau disebarkan oleh pelanggaran hak asasi manusia. Misalnya, pembantaian atau penyiksaan dapat mengobarkan kebencian dan memperkuat tekad musuh untuk terus berjuang. Pelanggaran juga
dapat menyebabkan kekerasan lebih lanjut dari sisi lain dan dapat berkontribusi untuk spiral konflik di luar kendali.
Di sisi lain, konflik bersenjata sering menyebabkan kerusakan infrastruktur dan institusi sipil, yang pada gilirannya merusak berbagai hak.Ketika rumah sakit dan sekolah ditutup, hak kesehatan dan pendidikan yang memadai terancam. Runtuhnya infrastruktur ekonomi sering menyebabkan polusi, kekurangan pangan, dan kemiskinan secara keseluruhan. Berbagai bentuk kerusakan ekonomi dan penindasan melanggar hak untuk menentukan nasib sendiri dan sering menyebabkan tragedi manusia lebih lanjut dalam bentuk penyakit, kelaparan, dan kurangnya tempat penampungan dasar. Pemecahan lembaga pemerintah menyebabkan penolakan hak-hak sipil, termasuk hak untuk privasi, pengadilan yang adil, dan kebebasan bergerak. Dalam banyak kasus, pemerintah semakin militer, dan polisi dan sistem peradilan yang rusak. Penculikan, penangkapan sewenang-wenang, penahanan tanpa pengadilan, eksekusi politik, pembunuhan, dan penyiksaan sering mengikuti.
Dalam kasus di mana pelanggaran hak asasi manusia telah terjadi, rekonsiliasi dan perdamaian menjadi jauh lebih sulit. Isu-isu HAM yang belum terselesaikan dapat berfungsi sebagai hambatan untuk perundingan perdamaian . Hal ini karena sulit bagi pihak untuk bergerak ke arah konflik transformasi dan pengampunan ketika kenangan parah kekerasan dan kekejaman masih utama dalam pikiran mereka.