BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Organisasi
Pengukuran kinerja PPS Bitung tahun 2019 telah melaksanakan penilaian Indikator Kinerja Utama sebanyak 16 (enam belas). Indikator Kinerja Utama terbagi dalam 4 (empat) perspektif :
1. Stakeholder Perspektif sebanyak 1 (satu) indikator IKU 1: Nilai Tukar Nelayan (NTN)
2. Customer Perspektif sebanyak 3 (tiga) indikator
IKU 2: Jumlah produksi perikanan tangkap di PPS Bitung (Ton) IKU 3: Nilai produksi perikanan tangkap di PPS Bitung (Rp. Miliar) IKU 4: Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (Rp. Juta) 3. Internal Process Perspektif sebanyak 6 (enam) indikator
IKU 5: Jumlah laut pedalaman, teritorial dan perairan kepulauan yang terkelola sumber daya ikannya di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (WPP) IKU 6: Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera di Pelabuhan
Perikanan Samudera Bitung (%)
IKU 7: Jumlah kapal perikanan yang terdaftar sebagai kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (unit)
IKU 8: Tingkat Penyampaian informasi perizinan pusat – daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%)
IKU 9: Jumlah WPP yang dihitung alokasi sumber daya ikannya di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (WPP)
IKU 10: Jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/terlindungi di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (orang)
4. Learning and Growth Perspektif sebanyak 6 (enam) indikator
IKU 11: Indeks Profesionalitas ASN lingkup Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (Indeks)
IKU 12: Persentase Pemenuhan Dokumen Reformasi Birokrasi Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%)
IKU 13: Persentase pemenuhan dokumen AKIP lingkup Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%)
Halaman - 23 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
IKU 14: Persentase pemenuhan dokumen Maturitas SPIP Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%)
IKU 15: Nilai kinerja anggaran lingkup Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (nilai)
IKU 16: Batas tertinggi persentase nilai temuan LHP BPK atas LK Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung dibandingkan realisasi anggaran Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung TA.2018 (%)
Hal ini diwujudkan dengan pencapaian dari 6 sasaran strategis dan 16 Indikator Kinerja Utama (IKU). Dari perhitungan angka realisasi terhadap indikator kinerja PPS Bitung tahun 2019 nilai pencapaian sasaran strategis menurut Balanced Scorecard (BSC) sebesar 102,02 % dengan rincian pada tabel 4 berikut.
Tabel 4. Capaian Kinerja PPS Bitung pada Tahun 2019 dengan Indikator Kinerja Utama
NO SASARAN
STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %
STAKEHOLDER PERSPECTIVE 1 Terwujudnya kesejahteraan masyarakat nelayan
1 Nilai Tukar Nelayan
(NTN) 113 113,74 100,65% COSTUMER PERSPECTIVE 2 Terwujudnya Pengelolaan Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan yang partisipatif, bertanggung jawab dan berkelanjutan 2 Jumlah produksi perikanan tangkap di PPS Bitung (Ton) 43.000 43773 101,80% 3 Nilai produksi perikanan tangkap di PPS Bitung (Rp.Miliar) 1.100 1096 99,64% 4 Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (Rp. Juta) 1.580 1394 88,23%
INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE
3 Terselenggaranya kebijakan pembangunan perikanan tangkap di Pelabuhan Perikanan yang efektif 5
Jumlah laut pedalaman, teritorial dan perairan
kepulauan yang
terkelola sumber daya ikannya di Pelabuhan
Perikanan Samudera
Bitung (WPP)
Halaman - 24 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
4 Terselenggaranya tata kelola pemanfaatan perikanan tangkap di pelabuhan perikanan yang adil berdaya saing, dan berkelanjutan 6 Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%) 80 81 101,25% 7
Jumlah kapal perikanan yang terdaftar sebagai kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (unit)
15 57 380% 8 Tingkat Penyampaian informasi perizinan pusat – daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%) 100 100 100% 5 Terselenggaranya pengendalian dan pengawasan perikanan tangkap di pelabuhan perikanan yang profesional dan partisipatif 9 Jumlah WPP yang dihitung alokasi sumber daya ikannya di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (WPP) 1 1 100% 10
Jumlah awak kapal perikanan yang tersertifikasi/terlindungi di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (orang) 30 30 100%
LEARNING AND GROWTH PERSPECTIVE
6 Terwujudnya Aparatur Sipil Negara (ASN) Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung yang kompeten, profesional dan berintegritas 11 Indeks Profesionalitas ASN lingkup Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (Indeks) 71 77 108,45% 7 Terwujudnya birokrasi Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung yang efektif, efisien dan berorientasi pada layanan prima 12 Persentase Pemenuhan Dokumen Reformasi Birokrasi Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%) 100 100 100% 13 Persentase pemenuhan dokumen AKIP lingkup Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%)
Halaman - 25 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
14 Persentase pemenuhan dokumen Maturitas SPIP Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%) 100 100 100% 8 Terkelolanya anggaran pengelolaan Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung secara efisien dan akuntabel
15
Nilai kinerja anggaran lingkup Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (nilai) Baik (87) 96,46 110,87% 16 Batas tertinggi
persentase nilai temuan LHP BPK atas LK Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung dibandingkan realisasi anggaran Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung TA.2018 (%) 1 0 0% STAKEHOLDER PERSPEKTIVE Sasaran Strategis 1
Terwujudnya Kesejahteraan Masyarakat Nelayan
Pencapaian sasaran strategis ini diukur melalui 1 (satu) indikator yakni (1) Nilai Tukar Nelayan.
IKU 1 : Nilai Tukar Nelayan (NTN)
NTN adalah alat ukur kesejahteraan nelayan yang diperoleh dari perbandingan besarnya harga yang diterima oleh nelayan dengan harga yang dibayarkan oleh nelayan. Angka capaian NTN diperoleh dari Badan Pusat Statistik yang diolah oleh Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap dan dilaporkan secara berkala setiap triwulannya.
Tabel 5. Target dan Realisasi IKU pada Stakeholder Perspektif NAMA IKU TARGET
2019
REALISASI
2019 % CAPAIAN
Nilai Tukar Nelayan (NTN) 113 113,74 100,65%
Pada tahun 2019, indikator ini tercapai sebesar 113,74. Capaian indikator ini merupakan adopsi langsung dari Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap. Dari table di atas, capaian angka NTN sangat dipengaruhi oleh indeks harga yang diterima nelayan (lt), dimana fluktuasi kedua indeks ini akan menyebabkan fluktuasi angka NTN. Standar kesejahteraan nelayan adalah angka NTN sebesar 100 maka nelayan sejahtera. NTN
Halaman - 26 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
adalah rasio antara indeks harga yang diterima nelayan (lt) dengan indeks harga yang dibayar nelayan (lb), yang dinyatakan dalam presentase. lt NTN adalah indeks harga komoditas ikan yang dihasilkan nelayan. lt NTN terdiri dari penangkapan ikan di laut dan penangkapan ikan di perairan umum. Perubahan lt dari waktu ke waktu menunjukkan perubahan harga dari sekelompok jenis ikan hasil tangkapan nelayan baik di laut maupun perairan umum, sehingga perubahan lt dapat dipandang sebagai inflasi harga ikan ditingkat produsen. Sedangkan, lb NTN merupakan indeks harga barang yang dibelanjakan oleh nelayan baik untuk kebutuhan konsumsi rumah tangga maupun kebutuhan produksi dan penambahan barang modal. lb NTN terdiri dari indeks konsumsi rumah tangga (IKRT) dan indeks barang Produksi dan penambahan barang modal (IBPPBM). Perubahan IKRT dari waktu ke waktu menggambarkan perubahan harga dari sekelompok barang/jasa yang dikonsumsi oleh nelayan di desa pesisir. Keberhasilan pencapaian target NTN merupakan dampak dari kenaikan pendapatan nelayan yang disebabkan oleh peningkatan jumlah dan nilai produksi perikanan tangkap pada tahun 2019. Disaat yang bersamaan, biaya yang harus dibayarkan oleh nelayan cenderung stabil sepanjang tahun, dimana untuk komponen barang produksi dan penambahan barang modal dapat ditekan dengan adanya pembangunan infrastruktur yang mendukung kemudahan akses nelayan terhadap BBM, air/es dan pasar.
Tabel 6. Perbandingan Realisai NTN Periode Tahun 2016 – 2019 dan Target Tahun 2020
NAMA IKU REALISASI TAHUN TARGET 2020 2016 2017 2018 2019
Nilai Tukar Nelayan (NTN) 108,24 109,86 114,17 113,74 113
Berdasarkan tabel diatas, capaian NTN pada tahun 2019 mengalami penurunan sebesar 0,43 atau 0,38% dibandingkan tahun 2018 dari 114,17 menjadi 113,74. Sedangkan bila dibandingkan capaian tahun 2016 dan 2017 mengalami kenaikan. Upaya PPS Bitung untuk mewujudkan nelayan yang sejahtera melalui pelatihan terhadap nelayan dan anggota keluarga. Kegiatan pelatihan berupa program Fin Tech yang bertujuan rangka mendukung pengembangan mata pencaharian lokal dan pengelolaan ekosistem berkelanjutan sehingga terjadi penguatan perekonomian bagi wanita disektor Perikanan skala kecil.
Halaman - 27 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
CUSTOMER PERSPEKTIVE Sasaran Strategis 2
Terwujudnya Pengelolaan Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan yang Partisipatif, Bertanggung Jawab dan Berkelanjutan
Pencapaian sasaran strategis ini diukur melalui 3 (tiga) indikator yakni (1) Jumlah produksi perikanan tangkap di PPS Bitung (2) Nilai produksi perikanan tangkap di PPS Bitung (3) Nilai PNBP di PPS Bitung.
IKU 2 : Jumlah Produksi Perikanan Tangkap di PPS Bitung
Produksi Perikanan Tangkap UPT Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung merupakan produksi yang didaratkan di wilayah kerja operasional PPS Bitung. Realisasi produksi perikanan tangkap diukur dan dilaporkan secara berkala setiap bulan dan dilakukan validasi setiap semester. Pada tahun 2019 produksi perikanan tangkap di PPS Bitung sebesar 43.773 ton dari target sebesar 43.000 ton atau 101,80%.
Tabel 7. Jumlah Produksi Perikanan Tangkap di UPT PPS Bitung NAMA IKU TARGET
2019
REALISASI
2019 % CAPAIAN
Jumlah produksi perikanan tangkap di
PPS Bitung (Ton) 43.000 43.773 101,80%
Produksi perikanan tangkap berdasarkan jenis ikan meliputi 5 (lima) kelompok yakni kelompok ikan, binatang kulit keras, binatang lunak, binatang air lainnya dan tumbuhan air. Jenis ikan dominan hasil tangkapan di PPS Bitung adalah jenis ikan Cakalang (Skipjack tuna), Layang (Scad), Madidihang (Yellowfin tuna) dan Tongkol krai (Frigate tuna).
Pencapaian jumlah produksi perikanan tangkap di PPS Bitung disebabkan oleh beberapa hal, yakni:
1. Kondisi sumberdaya ikan di perairan WPP 715 dan 716 membaik, hal ini disebabkan oleh kebijakan Menteri Kelautan dan Perikanan yakni terbitnya Permen KP 57 Tahun 2015.
2. Adanya Kebijakan kapal penyangga melalui Perdirjen Perikanan Tangkap Nomor 1/PER-DJPT/2016 tanggal 26 April 2016 tentang Penangkapan Ikan Dalam Satu Kesatuan Operasi di PPS Bitung.
Halaman - 28 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
Tabel 8. Perbandingan Realisasi Produksi Perikanan Tangkap di PPS Bitung Periode Tahun 2016 - 2019 dan Target Tahun 2020
NAMA IKU REALISASI TAHUN TARGET 2020 2016 2017 2018 2019
Jumlah produksi perikanan tangkap di PPS Bitung (Ton)
46.522 45.528 49.313 43.773
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa terjadi penurunan produksi perikanan tangkap pada tahun 2019 dibandingkan tahun 2018 sebesar 12,66% dari 49.313 ton menjadi 43.773 ton. Penurunan capaian pada tahun 2019 dikarenakan beberapa kendala, yaitu:
1. Kondisi cuaca di wilayah perairan Sulawesi Utara sangat ekstrim sehingga adanya larangan melaut bagi nelayan dari Syahbandar Perikanan.
2. Dominasi armada kapal kecil sehingga produksi juga kecil. 3. Menurunya operasional kapal penyangga.
Strategi untuk mengatasi permasalahan ini, maka PPS Bitung akan melaksanakan strategi peningkatan produktivitas kapal perikanan dengan mendorong operasional kapal perikanan yang lebih tinggi dan pelatihan bagi nelayan
IKU 3 : Nilai Produksi Perikanan Tangkap di UPT PPS Bitung
Nilai produksi perikanan tangkap merupakan perhitungan produksi (volume) dikalikan harga yang berlaku. Nilai produksi sangat tergantung pada besarnya volume produksi, jenis dan mutu ikan yang dihasilkan. Realisasi nilai produksi perikanan tangkap di PPS Bitung sebesar Rp. Rp. 1.096 Milyar,- dari target sebesar Rp. 1.100 Milyar,- atau
99,64%. Tidak tercapainya nilai produksi perikanan tangkap di PPS Bitung tahun 2019
disebabkan karena harga ikan yang fluktuatif yang sangat tergantung jenis ikan, ukuran, dan mutu ikan yang didaratkan.
Tabel 9. Nilai Produksi Perikanan Tangkap di UPT PPS Bitung NAMA IKU TARGET
2019
REALISASI 2019
% CAPAIAN
Nilai produksi perikanan tangkap di
Halaman - 29 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
Tabel 10. Perbandingan Realisasi Nilai Produksi Perikanan Tangkap di PPS Bitung Periode Tahun 2016 - 2019 Terhadap dan Target Tahun 2020
NAMA IKU REALISASI TAHUN TARGET 2020 2016 2017 2018 2019
Nilai produksi perikanan tangkap di PPS Bitung (Rp.Miliar)
1.148 1.140 1.235 1.096
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa terjadi penurunan nilai produksi perikanan tangkap pada tahun 2019 dibandingkan tahun 2018 sebesar 12,68% dari Rp. 1.235 Milyar,- menjadi Rp. 1.096 Milyar,-. Periode 2016 – 2019, nilai produksi perikanan tangkap di PPS Bitung mengalami kenaikan dan penurunan, dan paling rendah pada tahun 2019. Terjadinya penurunan harga ikan cakalang didunia juga mempengaruhi nilai produksi perikanan tangkap di PPS Bitung dari Rp. 21.000 menjadi Rp. 16.000. Dalam hal ini harga masih dikendalikan oleh pasar, maka untuk menjaga harga yang stabil direkomendasikan pembangunan cold storage untuk mendukung Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN). Selanjutnya mengusulkan ke Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing untuk pembangunan cold storage berkapasitas 1.000 Ton.
IKU 4 : Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung
Perhitungan dari indikator ini diperoleh dari pencapaian Pendapatan Negara Bukan Pajak yang diperoleh dari pas masuk (harian dan langganan), tambat labuh, sewa lahan/bangunan, jasa kebersihan pelabuhan di PPS Bitung. Perhitungan indikator ini merupakan nilai PNBP yang dicapai sampai dengan bulan Desember. Target PNBP tahun 2019 sebesar Rp. 1.580 Milyar,- dengan capaiannya sebesar Rp. 1.394 Milyar,- atau sebesar 88,23%. Tidak tercapainya target PNBP tahun 2019 disebabkan karena belum secara keseluruhan potensi yang terdapat di PPS Bitung dapat dilakukan pungutan karena tidak tercantum dalam PP 75 Tahun 2015, salah satunya pungutan tambat labuh untuk kapal berukuran dibawah 6 GT.
Tabel 11. Nilai PNBP UPT PPS Bitung
NAMA IKU TARGET 2019
REALISASI
2019 % CAPAIAN
Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan
Halaman - 30 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
Tabel 12. Perbandingan Realisasi Nilai PNBP di PPS Bitung Periode Tahun 2016 - 2019 dan Target Tahun 2020
NAMA IKU REALISASI TAHUN TARGET 2020 2016 2017 2018 2019 Nilai PNBP di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (Rp. Juta) 0.970 1.202 1.030 1.394 1.128
Peningkatan capaian PNBP tahun 2019 bila dibandingkan tahaun 2016, 2017 dan 2018 antara lain dikarenakan adanya pemanfaatan lahan industri oleh 5 (lima) perusahaan untuk dibangun industri pengolahan ikan, pembayaran tunggakan tambat labuh oleh pemilik kapal, dan meningkatkan pungutan pas masuk. Upaya dalam meningkatkan pendapatan PNBP dakan dilakukan identifikasi potensi pemasukan yang sesuai dengan PP 75 Tahun 2015 dan meningkatkan kegiatan pungutan terhadap kegiatan potensial seperti pas masuk dan tambat labuh. Selain itu juga akan diusulkan revisi PP No. 75 Tahun 2015 tentang Jenis Tarif Penerimaan Negara Bukan Pajak khususnya pungutan tambat labuh kapal ukuran < 5 GT dan penyesuaian tarif sewa ice cruiser.
INTERNAL PERSPEKTIVE Sasaran Strategis 3
Terselenggaranya Kebijakan Pembangunan Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan yang Efektif
Pencapaian sasaran strategis ini diukur melalui 1 (satu) indikator yakni (1) Jumlah laut pedalaman, territorial dan perairan kepulauan yang terkelola sumberdaya ikannya di PPS Bitung.
IKU 5 : Jumlah Laut Pedalaman, Teritorial dan Perairan Kepulauan yang
Terkelola Sumber Daya Ikannya di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung
Jumlah Laut pedalaman, teritorial dan perairan kepulauan yang dilakukan pengelolaan sumber daya ikannya menurut wilayah pengelolaan perikanan. Hasil Pengelolaan sumberdaya Laut pedalaman, teritorial dan perairan kepulauan akan menjadi bahan pertemuan koordinasi pelaksanaan rencana aksi pengelolaan perikanan.
Laporan yang berisi informasi pengelolaan sumberdaya ikan pada WPP yang dikelola dan sudah dilaksanakan dalam bentuk Pertemuan Evaluasi Rencana Pengelolaan Perikanan (RPP) Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia (WPPNRI) 716 melalui Operasionalisasi Lembaga Pengelola Perikanan (LPP) WPPNRI 716.
Halaman - 31 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
Tabel 13. Jumlah Laut Pedalaman, Teritorial dan Perairan Kepulauan yang Terkelola Sumber Daya Ikannya di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung
NAMA IKU TARGET 2019
REALISASI
2019 % CAPAIAN
Jumlah laut pedalaman, teritorial dan perairan kepulauan yang terkelola sumber daya ikannya di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (WPP)
1 1 100,00%
Pertemuan menghasilkan hal-hal sebagai berikut:
1. Dalam rangka updating data pemanfaatan sumber daya ikan di WPPNRI 716 disepakati:
a. Provinsi Kalimantan Timur, Kalimantan Utara, Gorontalo, Sulawesi Utara, Sulawesi Tengah dan Maluku Utara menyepakati bahwa data 2018 yang digunakan adalah One Data Pusdatin KKP yang sedang dalam proses validasi dan akan digunakan sebagai dasar penyusunan alokasi pemanfaatan SDI; b. Mengoptimalkan koordinasi, harmonisasi dan updating data perikanan
tangkap oleh enumerator dan validator pusat, provinsi, serta kabupaten dengan PUSDATIN;
c. Masing-masing provinsi mendorong perbaikan pendataan perikanan untuk memenuhi kebutuhan pengelolaan yang lebih baik terutama dalam penentuan dan penetapan alokasi pemanfaatan sumber daya ikan.
2. Dalam pertemuan disampaikan beberapa isu berkaitan dengan pengelolaan perikanan di WPPNRI 716, yaitu sebagai berikut:
a. Masih adanya penggunaan alat penangkapan ikan yang illegal dan tidak ramah lingkungan (Provinsi Kalimantan Utara);
b. Perlu identifikasi, inventarisasi dan kajian terhadap penggunaan API yang tidak ramah lingkungan di beberap alokasi;
c. Masih rendahnya pengawasan terhadap penggunaan API tidak ramah lingkungan di WPPNRI 716;
d. Masih adanya konflik nelayan yang melakukan Andon dengan Nelayan Lokal; e. Implementasi Cara Penanganan Ikan yang Baik (CPIB) diatas kapal perikanan
Halaman - 32 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
Tabel 14. Perbandingan Realisasi Jumlah Laut Pedalaman, Teritorial dan Perairan Kepulauan yang Terkelola Sumber Daya Ikannya di PPS Bitung Periode Tahun 2016 - 2019 dan Target Tahun 2020
NAMA IKU REALISASI TAHUN TARGET 2020 2016 2017 2018 2019
Jumlah laut pedalaman, teritorial dan perairan kepulauan yang terkelola sumber daya ikannya di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (WPP)
- - - 1 1
IKU merupakan kegiatan baru pada tahun 2019, dimana pada tahun 2016,2017, dan 2018 belum tidak dilakukan pengukuran capaian IKU Jumlah laut pedalaman, teritorial dan perairan kepulauan yang terkelola sumber daya ikannya di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (WPP). Upaya untuk melakukan perbaikan dalam 2020 dilakukan tindak lanjut terhadap hasil pertemuan dan meningkatkan koordinasi dengan Dinas Kelautan dan Perikanan yang mengelola WPP 716 yaitu Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Sulawesi Tengah, Provinsi Gorontalo, Provinsi Kalimatan Utara, Provinsi Kalimantan Timur, dan Provinsi Maluku Utara.
Sasaran Strategis 4
Terselenggaranya Tata Kelola Pemanfaatan Perikanan Tangkap di Pelabuhan Perikanan yang Adil, Berdaya Saing dan Berkelanjutan
IKU 6 : Tingkat Operasional Pelabuhan Perikanan Samudera di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung
Merupakan presentase kegiatan operasional yang dilaksanakan di pelabuhan perikanan yang meliputi :
1. Tingkat Pelaksanaan Kesyahbandaran
2. Tingkat Penyediaan Data Perikanan Tangkap 3. Jumlah Inspeksi Pembongkaran Ikan
4. Tingkat Pelayanan Usaha Pengguna Jasa Pelabuhan Perikanan yang terstandarisasi 5. Persentase pemenuhan fasilitas sarana dan prasarana Pelabuhan Perikanan
Pada indikator ini memuat kegiatan yang terkait di Operasional Pelabuhan. Merupakan indikator nilai rata-rata dari evaluasi kinerja pelabuhan perikanan yang
Halaman - 33 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
disajikan melalui aplikasi PIPP. Perhitungan dari indikator ini adalah nilai rata-rata dari nilai evaluasi kinerja pelabuhan yang disajikan setiap bulannya pada aplikasi PIPP. Pelaksanaan kegiatan operasional pelabuhan di PPS Bitung diwujudkan dalam bentuk laporan yang disajikan pada tabel berikut :
Adapun capaian indikator pada tahun 2019 dengan nilai evkin PIPP rata-rata 81,00 dari target yang telah ditetapkan sebesar 80 atau mencapai 103,75% dengan kategori kinerja pelabuhan perikanan PPS Bitung Sangat Baik. Pencapaian nilai evaluasi kinerja PIPP pada tahu 2019 dapat terpenuhi dikarenakan petugas pengentry data melakukan pekerjaan dengan maksimal sehingga tidak ada keterlambatan penginputan yang menyebabkan nilai evaluasi kinerja berkurang. Kedepan petugas wajib mempertahankan kinerja penginputan data sesuai dengan target. Namun diharapkan untuk meningkatkan nilai Evkin PIPP perlu penambahan SDM (operator PIPP) mengingat operator yang ada saat ini merangkap sebagai operator one data.
Tabel 15. Capaian Tingkat Operasional di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung
NAMA IKU TARGET 2019
REALISASI
2019 % CAPAIAN
Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%)
80 81 101,25%
Tabel 16. Perbandingan Realisasi Tingkat Operasional di PPS Bitung Periode Tahun 2016 - 2019 dan Target Tahun 2020
NAMA IKU REALISASI TAHUN TARGET 2020 2016 2017 2018 2019 Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%) 100 100 100 81 81
Terdapatnya perbedaan dalam pengukuran capaian antara tahun 2019 dengan tahun sebelumnya mengakibatkan capaian kegiatan IKU Tingkat operasional Pelabuhan Perikanan Samudera di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung tidak dapat dilakukan perbandingan. Upaya meningkatkan capaian kegiatan ini akan dilakukan penambahan petugas entry PIPP dan meningkatkan kompetensi petugas melalui Bimtek atau pelatihan.
Halaman - 34 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
IKU 7 : Jumlah Kapal Perikanan yang Terdaftar Sebagai kapal Perikanan di UPT PPS Bitung
Indikator ini merupakan indikator dari UPT atau pelabuhan sendiri. dan merupakan indikator yang menunjukkan jumlah kapal perikanan yang terdaftar yang sudah mendapat rekomendasi hasil Pemeriksaan fisik kapal-kapal perikanan di UPT PPS Bitung.
Dalam rangka pelayanan teknis kapal perikanan pada Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung telah dibentuk Tim Cek Fisik Kapal, Alat Penangkapan Ikan dan/atau Kapal Pengangkut Ikan dengan personil sebagai berikut :
1. Hanny Y. Rumopa, S.Pi, M.Si No. Brevet 360 PK 2. James kaluntas,ST No. Brevet 622 PK 3. Victor Asmara Pulung,A.Md, S.St.Pi No. Brevet 769 PK
Pelayanan Cek Fisik Kapal, Alat Penangkapan Ikan dan Dokumen Kapal Penangkap Ikan dan/atau Kapal Pengangkut Ikan melalui Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung selama tahun 2019 sebanyak 57 unit kapal. Capaian ini dikarenakan adanya pelimpahan kegiatan cek fisik dari Direktorat KAPI kepada petugas di UPT.
Tabel 17. Capaian Jumlah Kapal Perikanan yang Terdaftar Sebagai kapal Perikanan di UPT PPS Bitung
NAMA IKU TARGET 2019
REALISASI
2019 % CAPAIAN
Jumlah kapal perikanan yang terdaftar sebagai kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (unit)
15 57 380%
Tabel 18. Perbandingan Target Jumlah Kapal Perikanan yang Terdaftar di PPS Bitung Tahun 2019 Terhadap Realisasi Beberapa Tahun Sebelum dan Sesudahnya
NAMA IKU REALISASI TAHUN TARGET 2020 2016 2017 2018 2019
Jumlah kapal perikanan yang terdaftar sebagai kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (unit)
Halaman - 35 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019
Terdapatnya perbedaan dalam pengukuran capaian antara tahun 2019 dengan tahun sebelumnya mengakibatkan capaian kegiatan IKU Jumlah kapal perikanan yang terdaftar sebagai kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung tidak dapat dilakukan perbandingan. Upaya meningkatkan capaian kegiatan ini akan dilakukan penambahan petugas cek fisik dan meningkatkan kompetensi petugas melalui Bimtek atau pelatihan.
IKU 8 : Tingkat Penyampaian Informasi Perizinan Pusat – Daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung
Merupakan kegiatan Penyampaian informasi perizinan pusat perizinan yang menjadi kewenangan pusat dan daerah dari stakeholder maupun instansi terkait. Dalam hal ini indikator ini merupakan hasil pemeriksaan cek fisik kapal-kapal perikanan di UPT PPS Bitung yang dijabarkan dalam Evaluasi pengelolaan perizinan pusat dan daerah saat diadakannya kegiatan Rakor.
Tabel 19. Capaian Tingkat Penyampaian Informasi Perizianan Pusat - Daerah di UPT PPS Bitung
NAMA IKU TARGET 2019
REALISASI
2019 % CAPAIAN
Tingkat Penyampaian informasi perizinan pusat – daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%)
100 100 100,00%
Capaian IKU Tingkat Penyampaian informasi perizinan pusat – daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung didapatkan pelaporan data kapal perikanan yang beraktivitas di PPS Bitung setiap bulan oleh syahbandar perikanan di PPS Bitung.
Tabel 20. Perbandingan Realisasi Tingkat Penyampaian Informasi Perizinan Pusat - Daerah di PPS Bitung Periode Tahun 2019 dan Target Tahun 2020
NAMA IKU REALISASI TAHUN TARGET 2020 2016 2017 2018 2019
Tingkat Penyampaian informasi perizinan pusat – daerah Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung (%)
- - - 100 100
IKU merupakan kegiatan baru pada tahun 2019, dimana pada tahun 2016,2017, dan 2018 belum tidak dilakukan pengukuran capaian IKU Tingkat Penyampaian informasi
Halaman - 36 LAPORAN KINERJA PPS BITUNG TAHUN 2019