Kebijakan Pembiayaan Desa - GAMBARAN UMUM PEMERINTAH DESA

BAB II GAMBARAN UMUM PEMERINTAH DESA

2.5. Kebijakan Pembiayaan Desa

a. Kriteria bencana alam dan bencana sosial;

b. Kriteria kegiatan yang dapat dibayar untuk penanggulangan bencana ala dan bencana sosial;

c. Kriteria keadaan darurat;

d. Kriteria sarana dan prasarana pelayanan dasar untuk masyarakat;

e. Kriteria keadaan mendesak;

f. Kriteria masyarakat miskin yang mengalami kedaruratan; dan g. Tata cara penggunaan anggaran.

2.5. KEBIJAKAN PEMBIAYAAN DESA

Pembiayaan Desa merupakan semua penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun anggaran berikutnya.

Pembiayaan Desa terdiri atas kelompok : a. Penerimaan pembiayaan;

16 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

- SILPA tahun sebelumnya ; SILPA paling sedikit pelampauan penerimaan pendapatan terhadap belanja, penghematan belanja, dan sisa dana kegiatan yang belum selesai atau lanjutan.

- Pencairan dana cadangan ; Pencairan dana cadangan digunakan untuk menganggarkan kebutuhan dana cadangan yang selanjutnya dicatatkan dalam peneriamaan pembiayaan dalam APB Desa.

- Hasil penjualan kekayaan Desa yang dipisahkan kecuali tanah dan bangunan ; Hasil penjualan kekayaan Desa yang dipisahkan dicatat dalam penerimaan pembiayaan hasil penjualan kekayaan Desa yang dipisahkan.

b. Pengeluaran pembiayaan.

Pengeluaran pembiayaan terdiri atas :

➢ Pembentukan dana cadangan;

• Pembentukan dana cadangan dilakukan untuk mendanai kegiatan kegiatan yang penyediaan dananya tidak dapat sekaligus dibebankan dalam 1 (satu) tahun anggaran dan ditetapkan dengan peraturan Desa.

Peraturan paling sedikit memuat :

- Penetapan tujuan pembentukan dana cadangan;

- Program dan kegiatan yang akan dibiayai dari dana cadangan;

- Besaran dan rincian tahunan dana cadangan yang harus dianggarkan;

- Sumber dana cadangan; dan

- Tahun anggaran pelaksanaan dana cadangan.

• Pembentukan dana cadangan dapat bersumber dari penyisihan atas penerimaan Desa, kecuali dari penerimaan yang penggunaannya telah ditentukan secara khusus berdasarkan peraturan perundang-undangan.

• Penganggaran dana cadangan tidak melebihi tahun akhir masa jabatan kepala Desa.

➢ Penyertaan modal.

• Penyertaan modal antara lain digunakan untuk menganggarkan kekayaan pemerintah Desa yang diinvestasikan dalam BUM Desa untuk meningkatkan pendapatan Desa atau pelayanan kepada masyarakat.

• Penyertaan modal merupakan kekayaan Desa yang dipisahkan yang dianggarkan dari pengluaran pembiayaan dalam APBDesa.

• Penyertaan modal dalam bentuk tanah kas Desa dan bangunan tidak dapat dijual.

• Penyertaan modal pada BUM Desa melalui proses analisis kelayakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

• Tata cara penyertaan modal diatur lebih lanjut dalam Peraturan Bupati/Wali Kota sedikitnya memuat ketentuan :

- Indikator penyertaan modal yang dapat disertakan; dan - Indikator analisa kelayakan penyertan modal.

17 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

BAB III

RUMUSAN PRIORITAS MASALAH

3.1. EVALUASI PELAKSANAAN PEMBANGUNAN PADA RKP DESA TAHUN SEBELUMNYA

Pelaksanaan program kegiatan pembangunan Desa tahun lalu ada kegiatan yang belum bisa dilaksanakan dikarenakan penyediaan dana yang belum mencukupi dan selain itu beberapa program kegiatan yang diusulkan dalam Musrenbang Kecamatan belum mendapatkan tanggapan dari SKPD terkait baik dari tingkat Kabupaten maupun Provinsi.

Namun program tersebut harus berlanjut mengingat sangat diperlukan.

Program Kegiatan yang bersumber dari APBD Provinsi APBD Daerah mohon untuk dalam pencairannya tidak diakhir tahun anggaran sehingga dalam penyelesaian kegiatan Desa mengalami kesulitan dan permasalahan.

Dari hasil analisa tersebut diperoleh beberapa catatan masalah sebagai berikut ; A. BIDANG PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA

• Pengetahuan SDM aparatur pemerintah Desa masih kurang;

• Kapasitas Pelaksana Kegiatan belum memahami TUPOKSI nya;

• Sarana dan Prasarana Kantor Desa belum memadai.

B. BIDANG PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA

• Kurangnya Kesadaran Masyarakat dalam Partisipasi Program Pembangunan di Desa;

• Kurangnya Pemahaman Gotong Royong;

• Pembangunan Jalan Desa dan Jalan Lingkungan belum seluruhnya dibangun;

• Masalah Pembuatan / Pengadaan / Perkerasan / Pengaspalan Jalan Desa antar Pemukiman ke Wilayah Pertanian;

• Pembangunan Saluran Irigasi belum Seluruhnya.

C. BIDANG PEMBINAAN KEMASYARAKATAN

• Pembinaan lembaga kemasyarakatan masih belum optimal;

• Kurangnya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban di Masyarakat Desa;

• Masih rendahnya gotong-royong masyarakat desa.

D. BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

• Kurangnya pelatihan / peningkatan kapasitas masyarakat Desa;

• Kurangnya pelatihan / peningkatan kapasitas lembaga / organisasi masyarakat Desa;

• Masih rendahnya kesejahteraan Masyarakat;

• Derajat kesehatan yang masih rendah;

• Masih rendahnya kesadaran masyarakat akan GERMAS.

3.2. IDENTIFIKASI MASALAH BERDASARKAN RPJMDESA

Berdasarkan Peraturan Desa Cipamekar Nomor 1 Tahun 2021 tentang RPJM-Desa, Desa Cipamekar Tahun 2016-2021, prioritas masalah yang harus diselesaikan meliputi masalah Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Bidang Pembangunan Desa, Bidang Pembinaan Kemasyarakatan, dan Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa. Secara rinci permasalahan tersebut adalah ;

18 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1 A. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

1. Penyelenggaraan Belanja Siltap, Tunjangan Dan Operasional Pemerintah Desa

• Penyediaan Jaminan Sosial Bagi Kepala Desa dan Perangkat Desa

• Peningkatan Penyediaan Operasional Pemerintah Desa

• Peningkatan Insentif/Operasional RT/RW 2. Penyediaan Sarana Prasarana Pemerintahan Desa

• Kelengkapan Sarana Perkantoran/Pemerintahan harus lebih ditingkatkan.

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Gedung /Prasarana Kantor Desa.

• Pembangunan/Rehab Gedung Kantor BPD.

3. Pengelolaan Administrasi Kependudukan, Pencatatan Sipil, Statistik dan Kearsipan

• Penyusunan, Pendataan dan Pemutakhiran Profil Desa.

• Pengelolaan administrasi dan kearsipan Pemerintahan Desa.

• Penataan dan Analisis Kemiskinan Desa secara Partisipatif.

4. Penyelenggaraan Tata Praja Pemerintahan, Perencanaan, Keuangan dan Pelaporan

• Penyusunan Dokumen Keuangan Desa (APBDes / APBDes Perubahan / LPJ APBDes dan seluruh dokumen terkait).

• Pengelolaan Administrasi/Inventarisasi Penilaian Aset Desa.

• Penyusunan Kebijakan Desa (Perdes/Perkades, dll – diluar dokumen Rencana Pembangunan/Keuangan)

• Penyusunan Laporan Kepala Desa/LPPDesa dan Informasi kepada Masyarakat.

• Pengembangan Sistem Informasi Desa.

5. Penyelenggaraan Tata Praja Pemerintahan, Perencanaan, Keuangan dan Pelaporan

• Fasilitasi Sertifikasi Tanah untuk Masyarakat Miskin.

• Administrasi Pajak Bumi dan Bangunan

• Penentuan/Penegasan Batas/Patok Tanah Kas Desa.

B. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa

1. Sub Bidang Pendidikan

• Penyelenggaraan PAUD/TK/TPA/TKA/TPQ/Madrasah Non-Formal Milik Desa (Honor, Pakaian dll)

• Dukungan Penyelenggaraan PAUD (APE, Sarana PAUD, dll)

• Pemeliharaan Sarana dan Prasarana PAUD/TK/TPA/TKA/TPQ/Madrasah Non-Formal Milik Desa.

• Pengembangan dan Pembinaan Sanggar Seni dan Belajar.

• Dukungan Pendidikan Bagi Siswa Miskin Berprestasi.

2. Sub Bidang Kesehatan

• Penyelenggaraan Pos Kesehatan Desa/Polindes Milik Desa (obat, insentif, dsb)

• Penyelenggaraan Posyandu (Makanan Tambahan, Kelas Ibu Hamil, Kelas Lansia, Insentif Kader Posyandu)

• Penyuluhan dan Pelatihan Bidang Kesehatan (untuk Masyarakat, Tenaga Kesehatan, Kader Kesehatan dll)

19 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

• Penyelenggaraan Desa Siaga Kesehatan

• Pembinaan Palang Merah Remaja (PMR) Tingkat Desa

• Pengasuhan Bersama atau Bina Keluarga Balita (BKB)

• Pembinaan dan Pengawasan Upaya Kesehatan Tradisional.

• Pemeliharaan Sarana / Prasarana Posyandu/Polindes/PKD

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengadaan Sarana/Prasarana Posyandu/Polindes/PKD

3. Sub Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

• Pemeliharaan Jalan Desa

• Pemeliharaan Jalan Lingkungan Pemukiman/Gang

• Pemeliharaan Jalan Usaha Tani

• Pemeliharaan Jembatan Milik Desa

• Pemeliharaan Prasarana Jalan Desa (Gorong-Gorong, Selokan, Parit, Drainase, dll)

• Pemeliharaan Gedung / Prasarana Balai Desa / Balai Kemasyarakatan

• Pemeliharaan Pemakaman/Situs Bersejarah / Petilasan Milik Desa

• Pemeliharaan Embung Milik Desa

• Pemeliharaan Monumen/Gapura/Batas Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jalan Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jalan Lingkungan Permukiman

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jalan Usaha Tani

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jembatan Milik Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Prasarana Jalan Desa (Gorong-Gorong, Selokan dll)

• Pembangunan/Rehabilitasi Balai Desa/Balai Kemasyarakatan

• Pembangunan/Rehabilitasi Pemakaman Milik Desa/Situs Bersejarah Milik Desa/Petilasan

• Pembuatan/Pemutakhiran Peta Wilayah dan Sosial Desa

• Penyusunan Dokumen Perencanaan Tata Ruang Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Embung Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Monumen/Gapura/Batas Desa

• Pembangunan/Perbaikan Tembok Penahan Tanah (TPT)

• Pemeliharaan Terminal Desa

• Pembangunan/Penataan Terminal Desa

• Pemeliharaan Alun-Alun/Ruang Terbuka Hijau Milik Desa

4. Sub Bidang Kawasan Pemukiman

• Dukungan Pelaksanaan Program Pembangunan/Rehab Rumah Tidak Layak Huni (GAKIN)

• Pemeliharaan Sumber Air Bersih Milik Desa (Mata Air, Penampung Air, Sumur Bor, dll)

• Pemeliharaan Air Bersih ke Rumah Tangga (Pipanisasi dll)

• Pemeliharaan Sanitasi Pemukiman (Gorong-Gorong, Selokan, Parit diluar Prasarana Jalan)

• Pemeliharaan Fasilitas Jamban Umum/MCK Umum dll

• Pemeliharaan Pengelolaan Sampah Desa (Penampungan, Bank Sampah, dll)

20 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

• Pemeliharaan Sistem Pembuangan Air Limbah (Drainase, Air Limbah Rumah Tangga)

• Pemeliharaan Taman/Taman Bermain Anak Milik Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sumur Resapan

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sumber Air Bersih Milik Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sumber Air Bersih ke Rumah Tangga

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sanitasi Pemukiman

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Fasilitas Jamban Umum/MCK Umum, dll

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Fasilitas Pengelolaan Sampah

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sistem Pembuangan Air Limbah

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Taman/Taman Bermain Anak Milik Desa

5. Sub Bidang Kehutanan dan Lingkungan Hidup

• Pengelolaan Hutan Milik Desa

• Pengelolaan Lingkungan Hidup Desa

• Pelatihan/Sosialisasi/Penyuluhan/Penyadaran Tentang LH dan Kehutanan

6. Sub Bidang Perhubungan, Komunikasi dan Informatika

• Pembuatan Rambu-Rambu di Jalan Raya

• Penyelenggaraan Informasi Publik Desa (Poster, Baliho dll)

• Pengelolaan dan Pembuatan Jaringan/Instalasi Komunikasi dan Informasi Lokal Desa

7. Sub Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral

• Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Energi Alternatif Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sarana dan Prasarana Energi Alternatif Desa

• Pemasangan/Pemeliharaan Penerangan Jalan Umum (PJU) di Jalan Desa/Fasilitas Umum Milik Desa

8. Sub Bidang Pariwisata

• Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pariwisata Milik Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sarana dan Prasarana Pariwisata Milik Desa

• Pengembangan Pariwisata Tingkat Desa

C. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

1. Sub Bidang Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

• Pengadaan/Penyelenggaraan Pos Keamanan Desa

• Penguatan dan Peningkatan Kapasitas Tenaga Keamanan/Ketertiban oleh Pemerintah Desa

• Koordinasi Pembinaan Keamanan, Ketertiban dan Perlindungan Masyarakat Skala Lokal Desa

• Pelatihan Kesiapsiagaan/Tanggap Bencana Skala Lokal Desa

• Penyediaan Kesiapsiagaan Bencana Skala Lokal Desa

• Bantuan Hukum untuk Aparatur Desa dan Masyarakat Miskin

21 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

• Pelatihan/Penyuluhan/Sosialisasi kepada Masyarakat di Bidang Hukum dan Perlindungan Masyarakat

2. Sub Bidang Kebudayaan dan Keagamaan

• Pembinaan Group Kesenian dan Kebudayaan Tingkat Desa

• Pengiriman Kontingen Group Kesenian dan Kebudayaan (wakil Desa tk.

Kecamatan/Kabupaten/Kota)

• Penyelenggaraan Festival Kesenian, Adat/Kebudayaan dan Keagamaan (HUT RI, Hari Raya Keagamaan, dll)

• Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kebudayaan, Rumah Adat dan Keagamaan Milik Desa

• Pembangunan /Rehabilitasi Sarana Prasarana Kebudayaan/Rumah Adat/Keagamaan Milik Desa

3. Sub Bidang Kepemudaan dan Olahraga

• Pengiriman Kontingen Kepemudaan dan Olahraga sebagai Wakil Desa Tk.

Kec/Kab/Kota

• Penyelenggaraan Pelatihan Kepemudaan Tingkat Desa

• Penyelenggaraan Festival/Lomba Kepemudaan dan Olahraga tingkat Desa

• Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga Milik Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olahraga Milik Desa

• Pembinaan Karang Taruna/Klub Kepemudaan/Olahraga Tingkat Desa

4. Sub Bidang Kelembagaan Masyarakat

• Pembinaan Lembaga Adat

• Pembinaan LKMD/LPM/LPMD

• Pembinaan PKK

• Pelatihan Pembinaan Lembaga Kemasyarakatan

• Pembinaan RT/RW

• Pembinaan Kesejahteraan Sosial

D. BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

1. Sub Bidang Kelautan dan Perikanan

• Pemeliharaan Karamba/Kolam Perikanan Darat Milik Desa

• Pemeliharaan Pelabuhan Perikanan Sungai/Kecil Milik Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Karamba/Kolam Perikanan Darat Milik Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Pelabuhan Perikanan Sungai/Kecil Milik Desa

• Bantuan Perikanan (Bibit/Pakan/dll)

• Bimtek/Pelatihan/Pengenalan TTG untuk Perikanan Darat/Nelayan

2. Sub Bidang Pertanian

• Peningkatan Produksi Tanaman Pangan (Alat Produksi, Pengelolaan, Kandang dll)

• Penguatan Ketahanan Pangan Tingkat Desa (Lumbung Desa dll)

22 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

• Pemeliharaan Saluran Irigasi Tersier/Sederhana

• Pelatihan/Bimtek/Pengenalan Teknologi Tepat Guna untuk Pertanian/Peternakan

• Pembangunan Saluran Irigasi Tersier/Sederhana

3. Sub Bidang Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa

• Peningkatan Kapasitas Kepala Desa

• Peningkatan Kapasitas Perangkat Desa

• Peningkatan Kapasitas BPD

• Musyawarah Desa dalam Penyusunan Kebijakan Desa dan Pertanggungjawaban Pemerintah Desa

4. Sub Bidang Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga

• Pelatihan/Penyuluhan/Pemberdayaan Perempuan

• Pelatihan/Penyuluhan Perlindungan Anak

• Pelatihan dan Penguatan Penyandang Difabel (Penyandang Disabilitas)

5. Sub Bidang Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)

• Pelatihan Manajemen Pengelolaan Koperasi/KUD/UMKM

• Pengembangan Sarana dan Prasarana Usaha Mikro, Kecil dan Menengah serta Koperasi

• Pengadaan Teknologi Tepat Guna untuk Pengembangan Ekonomi Pedesaan non-Pertanian

6. Sub Bidang Dukungan Penanaman Modal

• Pembentukan BUMDesa (Persiapan dan Pembentukan Awal BUMDesa)

• Pelatihan Pengelolaan BUMDesa (Pelatihan yang dilaksanakan oleh Desa)

7. Sub Bidang Perdagangan dan Perindustrian

• Pemeliharaan Pasar Desa/Kios Milik Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi Pasar Desa/Kios Milik Desa

• Pengembangan Industri Kecil Level Desa

• Pembentukan/Fasilitas/Pelatihan/Pendampingan Kelompok Usaha Ekonomi Produktif

E. BIDANG PENANGGULANGAN BENCANA, KEADAAN DARURAT DAN MENDESAK

1. Sub Bidang Penanggulangan Bencana

• Kegiatan Penanggulangan Bencana 2. Sub Bidang Keadaan Darurat

• Penanganan Keadaan Darurat 3. Sub Bidang Keadaan Mendesak

• Penanganan Keadaan Mendesak

3.3. IDENTIFIKASI MASALAH BERDASARKAN ANALISA KEADAAN DARURAT

Analisa keadaan darurat dilakukan untuk mengantisipasi berbagai permasalahan yang muncul secara tiba tiba, baik disebabkan oleh bencana alam dan ataupun sebab lain yang apabila tidak segera diatasi akan semakin menimbulkan masalah bagi masyarakat. Berdasarkan

23 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

analisa pemerintah desa dan laporan yang disampaikan oleh masyarakat, ada beberapa masalah mendesak yang harus secepatnya diatasi oleh pemerintah desa. Masalah tersebut meliputi :

1. Tindakan Medis kurang memadai apabila ada masyarakat yang sakit, karena jarak tempuh dari lokasi ke sarana kesehatan jauh.

2. Jalan tergenang air dan Rusak di waktu musim penghujan.

3. Jalan termakan sungai karena TPT Jalan terkikis air sungai.

4. Kerusakan akibat Kejadian Alam baik Hujan (Banjir), Tanah Longsor dan Angin Kencang.

3.4. IDENTIFIKASI MASALAH BERDASARKAN PRIORITAS KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KABUPATEN

RKPDesa sebagai salah satu kesatuan mekanisme perencanaan Daerah/Kabupaten dalam proses penyusunannya harus juga memperhatikan prioritas kebijakan pembangunan Daerah/Kabupaten, mulai dari evaluasi Renja Kecamatan dan ataupun hasil evaluasi pelaksanaan RKPDaerah tahun sebelumnya serta prioritas kebijakan daerah tahun berikutnya.

Masukan ini mutlak diperlukan agar RKPDesa benar-benar mendorong terwujudnya visi-misi Daerah/Kabupaten secara menyeluruh.

Berdasarkan hasil paparan berkait dengan prioritas kebijakan pembangunan Daerah/kabupaten, maka penekanan masalah diprioritaskan bagaimana daerah secara efektif mampu mengurangi tingkat kemiskinan dan meningkatkan pendapatan masyarakat melalui optimalisasi pengembangan sektor ekonomi rakyat. Disamping itu untuk mendukung tercapainya prioritas tersebut perlu didukung sumber daya manusia melalui peningkatan alokasi pendanaan pada sektor pendidikan serta peningkatan kualitas kesehatan masyarakat.

24 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

BAB IV

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DESA

Prioritas kebijakan program pembangunan Desa Cipamekar yang tersusun dalam RKPDesa Tahun 2021 sepenuhnya didasarkan pada berbagai permasalahan sebagaimana tersebut dalam 23qrumusan masalah di atas. Sehingga diharapkan prioritas program pembangunan yang akan dilaksanakan pada tahun 2021 nantinya benar-benar berjalan efektif untuk menanggulangi permasalahan di masyarakat, terutama upaya meningkatkan keberpihakan pembangunan terhadap kebutuhan hak-hak dasar masyarakat, seperti pendidikan, kesehatan, pendapatan dan lain-lain. Dengan demikian arah dan kebijakan pembangunan desa secara langsung dapat berperan aktif menanggulangi kemiskinan pada level Desa. Namun jika ada beberapa rencana kerja pembangunan karena sesuatu hal keterbatasan dana baik yang bersumber dari pemerintah maupun swadaya masyarakat sehingga tidak dapat terlaksana, maka akan tercover dalam Rencana Kerja Pemerintah Desa Tahun Berikutnya.

4.1. PRIORITAS PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN SKALA DESA TAHUN ANGGARAN 2021

Prioritas Program dan kegiatan pembanguunan Skala Desa merupakan program pembangunan yang sepenuhnya mampu dilaksanakan oleh Desa dan berdasarkan penilaian terhadap kebutuhan masyarakat Desa. Penilaian tersebut meliputi atau mempertimbangkan aspek peningkatan kapasitas penyelenggaraan pemerintahan Desa, Peningkatan kualitas dan akses terhadap pelayanan dasar, Pembangunan dan Pemeliharaan Infrastruktur dan Lingkungan, Pengembangan Ekonomi, Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna, Pendayagunaan Sumber Daya Alam, Pelestarian Adat Istiadat dan Sosial Budaya Desa, Peningkatan Kualitas Ketertiban dan Ketentraman Masyarakat Desa dan Peningkatan Kapasitas Masyarakat dan Lembaga Kemasyarakatan Desa. Adapun Kemampuan tersebut dapat diukur dari ketersediaan Anggaran Desa, Kewenangan Desa, dan secara Teknis di Lapangan Desa mempunyai Sumber Daya.

A. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

1. Penyelenggaraan Belanja Siltap, Tunjangan dan Operasional Pemerintah Desa

• Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Kepala Desa

• Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Perangkat Desa

• Penyediaan Jaminan Sosial bagi Kepala Desa dan Perangkat Desa

• Penyediaan Operasional Pemerintah Desa (ATK, Honorarium PKPKD dan PPKD, perlengkapan perkantoran, pakaian dinas/atribut, listrik/telpon dll)

• Penyediaan Tunjangan BPD

• Penyediaan Operasional BPD (Rapat-Rapat, ATK, Makan-Minum, Perlengkapan Perkantoran, Pakaian Seragam, Perjalanan Dinas, Listrik/Telpon dll)

• Penyediaan Insentif RT/RW

• Tambahan Pengahasilan Aparatur Pemerintah Desa (TPAPD) yang bersumber dari Provinsi

2. Penyediaan Sarana Prasarana Pemerintah Desa

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Gedung/Prasarana Kantor Desa Cipamekar

• Pengadaan Peralatan Komputer

• Pengadaan Mebeulair Kantor Desa

25 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

3. Penyelenggaraan Tata Praja Pemerintahan, Perencanaan, Keuangan dan Kearsipan

• Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Desa/Pembahasan APBDesa (Reguler)

• Penyelenggaraan Musyawarah Desa Lainnya (Musdus)

• Penyusunan Dokumen Perencanaan Desa (RPJMDes/RKPDes)

• Penyusunan Dokumen Keuangan Desa (APBDes/APBDes Perubahan/LPJ APBDes dan seluruh dokumen terkait)

B. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa

1. Sub Bidang Pendidikan

• Insentif Guru PAUD

• Insentif Guru Ngaji

• Pembangunan Sarana Prasarana PAUD 2. Sub Bidang Kesehatan

• Insentif Kader Posyandu

• Insentif Kader KPM

• PMT untuk Balita

• Pembangunan Posyandu Melati

3. Sub Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

• TPT Cigunung

• Rabat Beton Jalan Gang Dusun I

• Rabat Beton Jalan Gang Dusun II

• Rabat Beton Jalan Gang Dusun III

• Pengaspalan dan Drainase Jalan desa

• Rabat Beton Jalan Gang Blok Ebog

• Rabat Beton Jalan Gang Mata Air

• Pembangunan GOR Desa

• Kirmir Jalan Desa Dusun Sirah Cipelang

• Kirmir Jalan Desa

• Kirmir Saluran Air Dusun Cigalumpit

• Drainase Jalan Cieunteung-Nagrog

• Drainase Jalan Cipelang-Cigalumpit

• Pembangunan Balai Pertemuan Dusun 1

• Pembangunan Balai Pertemuan/Musyawarah Dusun Cigalumpit

• Perbaikan GOR Desa

• Selokan Pasir Kodok

• Selokan Sawah Pasir Sempor

• Selokan Sawah Tengah

• Selokan Sawah Cikirisik

• Selokan Pasir Ranggon

• Selokan Pasir Ranggon 2

• Selokan Gunung Muncang

• Pembangunan SPAL Dusun Cieunteung

• Pemasangan PJU

• Gapura Jalan Gang

• Gapura Desa

• Pengadaan Alat Berat (Eksavator)

26 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1 4. Sub Bidang Kawasan Pemukiman

• Dukungan Pelaksanaan Program Pembangunan/Rehab Rumah Tidak Layak Huni (GAKIN) Desa Cipamekar

• Pembangunan SAB Dusun Sukamulya

• Pembangunan MCK Dusun Cieunteung

• Pembangunan Pemandian Umum (Mata Air) Sirah Cipelang

• Pembangunan Sumur Resapan

5. Sub Bidang Pariwisata

• Pembangunan, Pemeliharaan Desa Wisata Mata Air Sirah Cipelang

C. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

1. Sub Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

• Pembinaan Linmas

• Pembangunan Pos Keamanan Desa/Pos Kamling 2. Sub Bidang Kebudayaan dan Keagamaan

• Pemagaran Mesjid Dusun II

• PHBN

• PHBI

• BBGRM

3. Sub Bidang Kepemudaan dan Olahraga

• Pembinaan Karang Taruna

4. Sub Bidang Kelembagaan Masyarakat

• Pembinaan LPMD

• Pembinaan PKK

• Pembinaan RT/RW

D. BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

1. Sub Bidang Pertanian dan Peternakan

• Irigasi Sawah Waru

• Irigasi Sawah Pasir Salam

• Irigasi Aksan

• Irigasi Blok Koang

• Irigasi Lebak Sirah

• Irigasi Pasir Haji

• Irigasi Waru Kidul

• Irigasi Sirah Cipelang

• Irigasi Cikareo

• Irigasi Pasir Gajah

• JIDES

2. Sub Bidang Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa

• Peningkatan Kapasitas Kepala Desa

• Peningkatan Kapastitas Perangkat Desa

• Kegiatan Penyelenggaraan Musyawarah Desa

27 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1

• Peningkatan Kapasitas BPD

• Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Keuangan Untuk Keluarga Miskin

• Peningkatan Kapasitas Keluarga tentang Upaya Pencegahan Eksploitasi terhadap Anak

• Peningkatan Kapasitas Pengolahan Limbah Kayu

• Peningkatan Kapasitas Pemanfaatan Lahan Kecil Bagi Petani

3. Sub Bidang Dukungan Penanaman Modal

• Penyertaan Modal Bumdesa

E. BIDANG PENANGGULANGAN BENCANA ALAM DAN KEADAAN MENDESAK DESA

1. Sub Bidang Penanggulangan Bencana

• Dana Tanggap Darurat Bencana Alam

4.2. PRIORITAS PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN KABUPATEN TAHUN ANGGARAN 2021

Prioritas program pembangunan Kabupaten Sumedang merupakan program dan kegiatan pembangunan yang merupakan kebutuhan real masyarakat Desa Cipamekar tetapi Pemerintah Desa tidak mampu melaksanakan. Hal ini disebabkan, Pertama kegiatan tersebut secara peraturan perundangan bukan Kewenangan Desa. Kedua secara pembiayaan Desa tidak mampu membiayai karena jumlahnya terlalu besar dan yang Ketiga secara sumber daya di Desa tidak tersedia secara mencukupi , baik SDM maupun sarana prasarana pendukung lainnya.

Berdasarkan pertimbangan di atas, maka prioritas pembangunan tersebut akan dibawa melalui forum musyawarah perencanaan pembangunan di tingkat Kecamatan (Musrenbangkec) oleh delegasi peserta Desa Cipamekar yang dipilih secara partisipatif pada forum musrenbangdes dan ditetapkan dengan keputusan Kepala Desa. Kemudian prioritas kegiatan hasil Musrenbang Kecamatan dibawa ke forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan di tingkat Kabupaten (Musrenbangkab) oleh delegasi peserta Kecamatan Conggeang yang dipilih secara partisipatif pada forum Musrenbangkec dan ditetapkan dengan Keputusan Camat.

Adapun program dan kegiatan tersebut adalah : A. Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

B. Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa 1. Sub Bidang Kesehatan

• Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB-KR 2. Sub Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

• Perbaikan Jalan Cibeureuyeuh – Padaasih – Babakan Asem

• Rabat Beton Jalan Buleneng

• Perbaikan Jalan Cidudut – Padaasih 3. Sub Bidang Kawasan Pemukiman

• Pemabangunan Bak Captering

• Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sumber Air Bersih Cipeuteuy

• Pengadaan Mesin Pengolah Sampah 4. Sub Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral

• Pengadaan Listrik Masyarakat

• Pengadaan Penerangan Jalan Umum (PJU)

28 | R K P - D e s a C i p a m e k a r T a h u n 2 0 2 1 C. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan

1. Sub Bidang Keamanan dan Ketertiban Masyarakat

• Penguatan dan Peningkatan Kapasitas Tenaga Keamanan/Ketertiban

D. Bidang Pemberdayaan Masyarakat

1. Sub Bidang Pertanian dan Peternakan

• Pemeliharaan Saluran Irigasi

2. Sub Bidang Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa

• Pelatihan Operator Komputer

3. Sub Bidang Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM)

• Pengadaan Alat Pengrajin Kayu

• Pengadaan Mesin Vacuum Frying

4.3. PAGU INDIKATIF PROGRAM DAN KEGIATAN MASING-MASING BIDANG/SEKTOR

Perkiraan pagu indikatif yang dipergunakan untuk membiayai program & kegiatan Pembangunan Skala Desa adalah perkiraan pendapatan Desa yang bersumber dari Pendapatan Asli Desa, Pendapatan Transfer dan Pendapatan Lain.

Penetapan perkiraan Pagu Indikatif pada masing-masing bidang dalam RKPDesa Tahun 2021 ini dilakukan melalui kesepakatan saat pelaksanaan Forum Musrenbangdes RKPDesa. Hasil kesepakatan tersebut sebagai berikut :

Dalam dokumen RENCANA KERJA PEMERINTAH DESA (RKP-DESA) 2021 (Halaman 17-0)