BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.2. Gambaran Umum Bagian Administrasi Kemasyarakatan
Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah Kabupaten Simalungun
Bagian Administrasi Kemasyarakatan dan Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah Kabupaten Simalungun berkedudukan di bawah Asisten Pemerintah Daerah Kabupaten Simalungun pada Sekretariat Daerah kabupaten Simalungun. Bagian Administrasi Kemasyarakatan dan Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Daerah
Kabupaten Simalungun mempunyai tugas membantu Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat dalam penyelenggaraan Administrasi Kemasyarakatan, Administrasi Kesejahteraan Rakyat, dan Administrasi Pembinaan Mental dan Keagamaan. Rincian bagan organisasi sekretariat daerah Kabupaten Simalungun dapat dilihat pada gambar 3 di bawah ini.
Sumber : Peraturan Bupati Simalungun No. 1 Tahun 2009.
Kepala Bagian Administrasi Kemasyarakatan dan Kesejahteraan Rakyat menyelenggarakan beberapa fungsi yakni :
a. Melakukan penyusunan petunjuk teknis tentang pembinaan kemasyarakatan dan kesejahteraan rakyat.
b. Mengkoordinasikan pelayanan sosial kepada masyarakat.
c. Melakukan konsolidasi dengan instansi terkait dalam rangka pemberian pelayanan kesejahteraan kepada masyarakat.
Adapun dengan rincian tugas Kepala Bagian Administrasi Kemasyarakatan dan Kesejahteraan Rakyat adalah sebagai berikut :
1. Menyusun rencana kegiatan bagian administrasi kemasyarakatan dan kesejahteraan rakyat sesuai dengan tugas berdasarkan skala prioritas dalam 1 (satu) tahun anggaran;
2. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan di bidang pendidikan, pemuda, dan olah raga;
3. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan di bidang sosial, tenaga kerja, dan transmigrasi;
4. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan di bidang kesehatan;
5. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan di bidang pemberdayaan perempuan, keluarga berencana, dan agama;
6. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan di bidang kesatuan bangsa dan politik;
7. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan di bidang pembardayaan masyarakat;
8. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait dalam hal pemberian bantuan di bidang kesejahteraan dan bantuan sosial, agama dan urusan haji serta pelayanan dasar pendidikan dan kesehatan;
9. Menyusun pedoman teknis pembinaan di bidang administrasi kesejahteraan dan bantuan sosial, agama dan urusan haji serta pelayanan dasar pendidiklan dan kesehatan;
10. Menilai hasil kerja bawahan dengan mengisi buku catatan penilaian sebagai bahan penilaian DP-3;
11. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan.
Bagian Administrasi Kemasyarakatan dan Kesejahteraan Rakyat dibagi menjadi tiga sub bagian yakni sub bagian administrasi kemasyarakatan, sub bagian administrasi kesejahteraan rakyat, dan sub bagian administrasi pembinaan mental dan keagamaan. Sub bagian administrasi kemasyarakatan mempunyai rincian tugas :
a. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan di bidang kesatuan bangsa dan politik;
b. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan di bidang pemuda dan olahraga; c. Mengkoordinasikan perumusan kebijakan di bidang pemberdayaan
masyarakat nagori;
d. Menghimpun, mengolah bahan, dan data guna penyusunan kebijakan pemberian bantuan sosial, pembinaan badan-badan sosial sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
e. Mengkoordinasikan pelaksanaan peringatan hari-hari besar kenegaraan, kepahlawanan, dan hari-hari bersejarah.
f. Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh kepala bagian administrasi kemasyarakatan dan kesejahteraan rakyat.
Sub bagian administrasi kesejahteraan rakyat mempunyai rincian tugas : a) Mengumpulkan, mensistematisasikan data yang berhubungan dengan
pendidikan;
b) Mengumpulkan, mensistematisasikan data yang berhubungan dengan sosial dan kesehatan;
c) Mengumpulkan, mensistematisasikan data yang berhubungan dengan tenaga kerja dan transmigrasi;
d) Mengumpulkan, mensistematisasikan data yang berhubungan dengan pemberdayaan perempuan;
e) Mengumpulkan, mensistematisasikan data yang berhubungan dengan keluarga berencana;
f) Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh kepala bagian administrasi kemasyarakatan dan kesejahteraan rakyat.
Sub bagian administrasi pembinaan mental dan keagamaan mempunyai rincian tugas :
a) Mengumpulkan, mensistematisasikan dan penganalisaan data yang berhubungan dengan pelayanan sosial dan penyandang masalah yang berhubungan dengan pembinaan mental dan keagamaan;
b) Merumuskan konsep kebijakan dan pedoman pembinaan kehidupan beragama;
c) Mengkoordinasikan lembaga-lembaga keagamaan dan instansi terkait untuk peningkatan kerukunan umat beragama;
d) Mengumpulkan, mensistematisasikan dan penganalisaan data tentang sarana peribadatan, sarana pendidikan agama dan lembaga keagamaan;
e) Merencanakan serta menyelenggarakan kegiatan hari-hari besar keagamaan dan kegiatan yang bersifat/nuansa keagamaan seperti penyelenggaraan MTQ tingkat kabupaten, Festival Seni Nasyid dan Pesparawi;
f) Pengkoordinasian bantuan kepada Tim Pembimbing Haji Daerah (TPHJ) untuk melaksanakan haji ke Mekah dan melaksanakan perjalanan iman ke Jerusalem;
g) Monitoring bantuan-bantuan yang telah diberikan kepada masyarakat khususnya yang bersifat keagamaan;
h) Menginventirisasi dan memantau kegiatan ritual ibadah yang meresahkan masyarakat;
i) Melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh kepala bagian administrasi kemasyarakatan dan kesejahteraan rakyat.
Adapun pelayanan yang diberikan pada Bagian Administrasi Kemasyarakatan dan Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Simalungun antara lain :
1. Memberikan bantuan dana berupa hibah kepada organisasi kemasyarakatan pada kabupaten Simalungun (untuk organisasi kemasyarakatan yang diberikan bantuan hibah dapat dilhat pada lampiran)
2. Memberikan bantuan dana sosial kepada organisasi kemasyarakatan pada kabupaten Simalungun (untuk organisasi kemasyarakatan yang diberikan bantuan sosial dapat dilhat pada lampiran)
3. Memberikan bantuan beasiswa kepada mahasiswa yang kurang mampu 4. Memberikan bantuan biaya untuk kegiatan olah raga
5. Memberikan bantuan kepada partai politik seperti kursi
6. Memberikan bantuan kepada KPUD dan Panwaslu Kabupaten Simalungun 7. Mengadakan pelaksanaan peringatan hari-hari besar kenegaraan,
kepahlawanan, dan hari-hari bersejarah
8. Merencanakan serta menyelenggarakan kegiatan hari-hari besar keagamaan dan kegiatan yang bersifat/nuansa keagamaan seperti penyelenggaraan MTQ tingkat kabupaten, Festival Seni Nasyid dan Pesparawi
9. Dan memberikan bantuan kepada kegiatan yang bertujuan untuk kesejahteraan sosial.
Pada Bagian Administrasi Kemasyarakatan dan Kesejahteraan Rakyat Sekretariat Kabupaten Simalungun terdapat 15 orang pegawai yang terdiri dari satu orang kepala bagian, tiga orang kepala sub bagian, delapan orang staf, dan tiga orang tenaga honorer musiman (THM).
Tabel 1. Pegawai Pada Bagian Administrasi Kemasyarakatan dan Kesejahteraan Rakyat
No. NAMA / N I P PANGKAT/ GOL.
RUANG JABATAN
1. Drs. Nasaruddin Lubis NIP. 050058545
Pembina Tk. I (IV/b)
Kabag Administrasi Kemasyarakatan dan Kesejahteraan Rakyat
2. Sahat Tiurma Manik NIP. 400030341
Penata Muda Tk. I
(III/b) Kasubbag Administrasi Kemasyarakatan 3. Drs. Candra Susiswa
NIP. 010260317
Penata Tk. I
(III/d) Kasubbag Administrasi Kesejahteraan Rakyat 4. Drs. Azarain Lubis
NIP. 150245220
Penata Tk. I (III/d)
Kasubbag Administrasi Pembinaan Mental dan Keagamaan 5. Johannes Sinaga NIP. 710013727 Penata Muda Tk. I (III/b) Staf 6. Laila Nasution NIP. 400040453 Penata Muda (III/a) Staf 7. Lismaniar Harahap NIP. 400042244 Penata Muda (III/a) Staf
8. Ali Mansyur Lubis NIP. 400031202 Pengatur (II/c) Staf 9. Ariani NIP. 400062038 Pengatur muda (II/a) Staf 10. Noly Damanik NIP. 400049791 Pengatur muda (II/a) Staf 11. Sutimin NIP. 400031623 Pengatur muda (II/a) Staf 12. Juadi NIP. 400062059 Juru (I/c) Staf
13. Denni Elfrida Wati Saragih THM Staf
14. Maya Anzianty THM Staf
15. Tomy Wijaya THM Staf
Sumber : Bagian Orta Kabupaten Simalungun, 2009.
4.3. Karakteristik Pengguna Pelayanan Publik Pada Bagian Administrasi