BAB III METODE PENELITIAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
1. Sejarah Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar
Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar berdiri pertama kali pada zaman penjajahan Belanda tepatnya pada tahun 1954 yang terletak di Jalan poros Desa Cilallang Kelurahan Bontomanai Kecamatan Mappakasunggu Kabupaten Takalar, di atas tanah seluas 2,603 m2. Pada tahun 1983 Lapas Kelas II B Takalar dipindahkan dari lokasi lama ke lokasi baru yang terletak di Jl. Ranggong Dg. Romo No.121 dengan kapasitas 250 Penghuni.
2. Periode Kepemimpinan
Berdasarkan sejarah berdirinya, urutan periode kepemimpinan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar adalah sebagai berikut :
Tahun 1965 s/d Tahun 1977 : TabawangDg.Nassa Tahun 1977 s/d Tahun 1984 : Mustafa Umar Tahun 1984 s/d Tahun1989 : Ibrahim Tahun 1989 s/d Tahun 1994 : Drs.Suddin
Tahun 1994 s/d Tahun 2004 : Drs.IWayanSukerta,Bc.IP,M.Si Tahun2004 s/d Tahun 2006 : Widodo Haruto Sumardi,Bc.IP Tahun 2006 s/d Tahun 2008 : SangakalaBaso,SH,MH
Tahun 2008 s/d Tahun 2012 : LukmanAmin,SH,MH Tahun 2012 s/d Tahun 2017 : Drs.M.Padli
3. Luas Lahan dan Lokasi
Berdasarkan Laporan Barang Milik Negara Semester II Tahun 2017, Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar memiliki 3 lokasi tanah sebagai berikut :
a. Tanah dengan luas 1,000 m2
Bersertifikat Hak Pakai No. 3 an. Pemerintah Republik Indonesia cq. Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia. Tanah ini adalah tanah bangunan untuk Rumah Dinas Type D sebanyak 2 (Dua) Unit yang terletak di Jl. Ranggong Dg. Romo Kel. Pappa Kec. Pattallassang Kab. Takalar.
b. Tanah dengan luas 2,603 m2
Bersertifikat Hak pakai No.03 an. Pemerintah Republik Indonesia cq. Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia. Tanah ini adalah lokasi berdirinya Lapas Takalar yang lama sebelum pindah ke lokasi baru, dan merupakan tanah peninggalan zaman Belanda, Pada tanah ini berdiri gedung Lapas Takalar yang lama dengan kondisi rusak berat.
c. Tanah dengan luas 19,972 m2
Bersertifikat Hak MilikNo. 04 an. Pemerintah Republik Indonesia cq. Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia. Tanah ini terletak di Jl. Ranggong Dg. Romo Kel. Pappa Kec. Pattallassang Kab. Takalar, Tanah seluas 2,800 m2, digunakan untuk bangunan tempat kerja, tanah seluas 1,000 m2 digunakan untuk halaman kantor, dan 16,172 m2 digunakan untuk bangunan kompleks rumah dinas sebagai berikut :
1) Type B sebanyak 1 (satu) Unit 2) Type D sebanyak8 (Delapan) Unit
Lembaga Pemasyarakatan Kelas II B Takalar berlokasi di Jl. Ranggong Dg. Romo Kel. Pappa Kec. Pattallassang Kab.Takalar Propinsi Sulawesi Selatan. Memiliki jalur akses yang sangat baik sehingga memudahkan setiap orang khususnya warga masyarakat yang keluarga maupun kerabatnya berada dalam lapas. Batas-batas Lapas Kelas II B Takalar adalah sebagai berikut :
- Sebelah utara : Jalan Raya - Sebelah selatan : Sungai
- Sebelah barat : Bekas Tanah Milik Indonesia - Sebelah timur : Bekas Tanah Milik Indonesia 4. Visi, Misi, dan Motto
Visi
Visi Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar yaitu : Menjadi unit pelaksana teknis pemasyarakatan yang akuntabel, transparan dan profesional di lingkungan Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia
Misi
Misi Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar adalah sebagai berikut :
a. Pemenuhan hak-hak narapidana berlandasakan nilai-nilai Hak Asasi Manusia (HAM)
b. Melaksanakan registrasi dan pembinaan narapidana sesuai dengan ketentuan yang berlaku
c. Meningkatkan kompetensi dan potensi sumber daya petugas secara konsisten dan berkesinambungan
d. Mengembangkan kerjasama dengan stakeholder e. Melaksanakan tata kehidupan yang aman dan tertib f. Memberikan pelayanan prima kepada masyarakat
g. Melaksanakan dan mengelola administrasi secara transparan dan akuntabel MOTTO :
Motto Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar adalah RAPI (Ramah,
Amanah, Profesional, Inovatif ) dengan penjelasan sebagai berikut :
- RAMAH, memiliki arti :
Ramah adalah sikap merasa senang saat melaksanakan tugas dikantor seperti pelayanan kunjungan dan Ramah dalam artian sikap bersahabat dalam membina Warga Binaan.
- AMANAH, memilikiarti :
Sikap yang selalu mengutamakan kepercayaan dan kejujuran dalam melaksanakan tugas.
- PROFESIONAL, memilikiarti :
Pegawai Lapas Takalar memiliki keahlian dan disiplin ilmu dalam bidang pekerjaan masing-masing
- INOVATIF, memilikiarti :
Selalu memberikan pemikiran dan tindakan yang melahirkan perbaikan / pembaharuan menuju Lapas Takalar yang terdepan.
5. Tugas Pokok dan Fungsi
Berdasarkan Keputusan Menteri Kehakiman RI Nomor : M.01.PR.07.03 tahun 1985 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemasyarakatan, tugas pokok dan fungsi Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar adalah sebagai berikut :
a. Tugas Pokok
Melaksanakan pemasyarakatan narapidana dan anak didik b. Fungsi
- Melakukan pembinaan narapidana dan anak didik
- Memberikan bimbingan, mempersiapkan sarana dan mengelola hasil kerja - Melakukan bimbingan sosial/kerohanian narapidana dan anak didik - Melakukan pemeliharaan keamanan dan tata tertib LAPAS
6. Struktur Organisasi Dan Nama Pejabat Struktural Lapas Kelas IIB Takalar
7. Rincian Tugas dan Fungsi
Berdasarkan Keputusan Menteri Kehakiman Republik Indonesia Nomor : M.01.PR.07.03 Tahun 1985 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemasyarakatan, Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar terdiri dari :
KALAPAS TAKALAR
Darwis.H, A.Md.IP,S.Sos,M.Si
NIP.196905101989031001 Kontak ( 081342252819)
KASUBBAG. TATA USAHA
H. SAMSUDDIN, S.Sos. M.M NIP.196712311990031008 Kontak ( 081241988444) KASI. KAMTIB AWALUDDIN, S.Sos., M.M. NIP.196512311986031004 Kontak ( 085255987887)
KASI. BIMNADIK & GIATJA
ALWARIS, S.H., M.M.
NIP.196712311990031008 Kontak (085230624482)
KA. KPLP
ABDILLAH AR, S.Pd., S.H., M.Si.
NIP.196806061994031002 Kontak (081355060668) KASUBSI. KEAMANAN ABD. HALID H., S.Pd. NIP.196809041991031002 Kontak (085342656855)
KASUBSI.REG & BIMKEMAS
SUPRIADI, S.H., M.H NIP.196508131991031001 Kontak ( 085255636863) KASUBSI.KEGIATAN KERJA JAHARUDDIN, S.H.I NIP.196403191986031002 Kontak (085242020530)
KASUBSI.PELAPORAN & TATIB
H. SAMSUDDIN, S.Sos. M.M NIP.198006032001121001 Kontak (085242063789) KASUBSI. PERAWATAN SYAHRUDDIN, S.H.I. NIP.196903081993031003
Kontak ( 081342677234) KAUR. KEPEG & KEU
HARTONO, S.H. NIP.197307061999031002 Kontak ( 081355995733) KAUR. UMUM MARZUKI, S.H. NIP.196102031985031001 Kontak ( 085342570765) REGU PENGAMANAN II REGU PENGAMANAN I
REGU PENGAMANAN III REGU PENGAMANAN IV
a. Sub Bagian Tata Usaha
Saat ini Sub Bagian Tata Usaha Lapas Kelas IIB Takalar dikepalai oleh SAMSUDDIN,S.Sos,M.M.
Tugas :
Sub bagian Tata Usaha menpunyai tugas melakukan urusan tata usaha dan rumah tangga Lapas Kelas IIB Takalar.
Fungsi :
- Melakukan urusan kepegawaian
- Melakukan urusan surat menyurat, perlengkapan dan rumah tangga
Sub Bagian Tata Usaha terdiri dari :
1) Urusan Kepegawaian dan Keuangan
Urusan Kepegawaian dan Keuangan dikepalai oleh Hartono, S.H. Tugas :
Urusan Kepegawaian dan Keuangan mempunyai tugas melakukan urusan kepegawaian dan keuangan.
2) Urusan Umum
Urusan Umum dikepalai oleh Marzuki, S.H. Tugas :
Urusan Umum mempunyai tugas melakukan urusan surat-menyurat, perlengkapan dan rumah tangga.
b. Kesatuan Pengamanan Lembaga Pemasyarakatan (KPLP)
Kepala Kesatuan Pengamanan Lembaga Pemasyarakatan (ka. KPLP) Lapas Kelas IIB Takalar dikepalai oleh Abdillah AR, S.Pd., S.H., M.Si. Tugas :
Menjaga keamanan dan ketertiban Lapas Kelas IIB Takalar. Fungsi :
- Melakukan penjagaan dan pengawasan terhadap narapidana/anak didik
- Melakukan pemeliharaan keamanan dan ketertiban
- Melakukan pengawalan, penerimaan, penempatan dan pengeluaran narapidana/anak didik
- Melakukan pemeriksaan terhadap pelanggaran keamanan
- Membuat laporan harian dan berita acara pelaksanaan pengamanan
c. Seksi Administrasi Keamanan dan Tata Tertib
Seksi Keamanan dan Tata Tertib dikepalai oleh Awaluddin, S.Sos., M.M. Tugas :
Mengatur jadwal tugas, penggunaan perlengkapan dan pemberian tugas pengamanan, menerima laporan harian dan berita acara dari satuan pengamanan yang bertugas serta menyusun laporan berkala di bidang keamanan dan menegakkan tata tertib.
Fungsi :
- Mengatur jadwal tugas, penggunaan perlengkapan dan pembagian tugas pengamanan
- Menerima laporan harian dan berita acara dari satuan pengamanan yang bertugas serta menyiapkan laporan berkala di bidang keamanan dan menegakka tata tertib.
Seksi Administrasi Keamanan dan Tata tertib terdiri dari :
1) Sub Seksi Keamanan
Sub Seksi Keamanan dikepalai oleh Abd. Halid, S.Pd., Tugas :
Mengatur jadwal tugas, penggunaan perlengkapan dan pembagian tugas pengamanan.
2) Sub Seksi Pelaporan dan Tata Tertib
Sub Seksi Pelaporan dan Tata Tertib dikepalai olehAliswandi, S.H. Tugas :
Menerima laporan harian dan berita acara dari satuan pengamanan yang bertugas serta mempersiapkan laporan berkala di bidang keamanan dan menegakkan tata tertib.
d. Seksi Bimbingan Narapidana/Anak Didik & Kegiatan Kerja
Seksi Bimbingan Narapidana/Anak Didik dikepalai oleh Alwaris. S.H., M.M.
Tugas :
Memberikan bimbingan pemasyarakatan narapidana/anak didik. Fungsi :
- Melakukan registrasi dan membuat statistik serta dokumentasi sidik jari narapidana/anak didik
- Memberikan bimbingan pemasyarakatan, mengurus kesehatan dan memberikan perawatan bagi narapidana/anak didik
Seksi Bimbingan Narapidana/Anak Didik, terdiri dari :
1) Sub Seksi Registrasi dan Bimbingan Kemasyarakatan
Sub Seksi registrasi dan Bimkemas dikepalai oleh Supriadi, S.H., M.H.
Tugas :
Melakukan pencatatan tugas, memberikan bimbingan dan penyuluhan rohani serta membuat statistik serta dokumentasi sidik jari narapidana/anak didik.
2) Sub Seksi PerawatanNapidan Anak Didik
Sub Seksi PerawatanNapidanAnakDidikdikepalai oleh Syahruddin, S.H.I.
Tugas :
Memberikan latihan olahraga, peningkatan pengetahuan, asimilasi dam memberikan perawatan bagi narapidana/anak didik.
3) Sub Seksi BimbinganKegiatan Kerja
Sub Seksi Kegiatan Kerja dikepalai oleh Jaharuddin, S.H.I. Tugas :
Memberikan bimbingan kerja, mempersiapkan sarana kerja dan mengelola hasil kerja.
Fungsi :
- Memberikan bimbingan latihan kerja bagi narapidana/anak didik dan mengelola hasil kerja
- Mempersiapkan fasilitas sarana kerja
- Memberikan petunjuk dan bimbingan latihan kerja bagi narapidana/anak didik serta mengelola hasil kerja
- Menyiapkan fasilitas sarana kerja 8. Keadaan Pegawai
a. Berdasarkan Tingkat Jabatan
Keadaan pegawai Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar per 01April 2018 berjumlah 100 (Seratus) orang. Berdasarkan status kepegawaian, terdiri dari 68 orang PNS dan 32 CPNS sedangkan berdasarkan jabatan struktural sebanyak 12 pegawai.
NO. URAIAN JUMLAH
(ORANG) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Eselon III Eselon IV Eselon V
Staf Kepegawaian & Keuangan Pejabat Staf Urusan Umum
Staf Registrasi & Bimkemas Staf Perawatan Napi/Anak didik Staf Kegiatan kerja
Staf Keamanan
Staf Pelaporan & Tatib
Petugas Pengamanan ( Penjaga Tahanan/Narapidana) 1 4 7 5 1 8 4 2 1 1 66 Jumlah 100
b. Berdasarkan tingkat pendidikan
Keadaan Pegawai Lapas Takalar berdasarkan tingkat pendidikan Data per 01April 2018 adalah sebagai berikut.
NO. PENDIDIKAN JUMLAH
(ORANG) 1. 2. 3. 4. 5. 6. S2 S1 D3 SLTA SLTP SD 6 38 1 61 0 0 Jumlah 100
c. Berdasarkan pangkat dan golongan
Keadaan Pegawai Lapas Takalar Berdasarkan pangkat dan golongan per per 01 April 2018 adalah sebagai berikut.
NO. PANGKAT/GOLONGAN JUMLAH
(ORANG) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10 IV/b (Pembina Tk. I) IV/a(Pembina) III/d(Penata Tk. I) III/c(Penata) III/b(Penata Muda Tk. I) III/a (Penata Muda) II/d (Pengatur Tk. I) II/c (Pengatur)
II/b (Pengatur Muda Tk. I) II/a (PengaturMuda) 0 3 11 18 9 15 2 4 7 31 Jumlah 100
9. Keadaan Sarana dan Prasarana
Berdasarkan Laporan Barang Milik Negara Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Takalar Periode Semester IITahun 2017 nilai aset tetap Lapas Kelas IIB
Takalara dalah sebesar Rp. 3.580.864.192,- (Tiga Milyar Lima Ratus
Delapan Puluh Juta Delapan Ratus Enam Puluh Empat Ribu eratus Sembilan Puluh Dua Rupiah).
Perincian Aset Tetap tersebut adalah sebagai berikut :
Tanah : Rp. 1.126.499.000,-
Peralatan dan Mesin : Rp. 989.849.477,- Gedung dan Bangunan : Rp. 2.855.800.000,- Aset Tetap Lainnya : Rp. 6.250.643,- a. Gedung dan Bangunan
Berdasarkan rincian kelompok barang, sarana gedung dan bangunan yang dimiliki oleh Lapas Kelas IIB Takalaradalah :
1) Bangunan gedung tempat kerja
Bangunan gedung tempat kerja meliputi :
- Bangunan kantor utama pada bagian depan lapas, yang penggunaannya sebagai berikut :
- Lantai 1, untuk Ruang Kalapas, Portir Ruang Penggeledahan, Ruangan Dan Jagadan Ruangan Ka. KPLP.
- Lantai 2, Ruangan Kaur Umum, Kaur Kepegawaian dan Keuangan, Ruangan Bendahara, dan Ruangan Kasubag TU.
- Bangunan Kantor tempat kerja terdiri atas Ruangan Kasi Bimnadik & Giat jasa turuangan dengan Kasubsi Registrasi dan Bimkemas, Poliklinik, Ruangan Kasubsi Perawatan, Kasubsi Keamanan yang satu Ruangan dengan Kasubsi Pelaporan & Tata Tertib, Ruangan
Kasi Kamtib, Ruangan Kasubsi BIMKER, Ruangan Dharma Wanita, dan Koperasi.
- Bangunan Dapur (Kondisi Rusak Ringan)
- Bangunan serba guna (Aula) Kondisi Rusak Ringan - Mesjid Kondisi Bagus
- Bangunan hunian, meliputi 10 Blok dan Sel sebanyak 4 (empat) Unit.
b. Aset Tetap yang Tidak Digunakan
Aset tetap yang tidak digunakan merupakan bangunan gedung lapas lama yang tidak digunakan lagi dalam operasi pemerintahan karena dalam kondisi rusak berat.
10. Jumlah Narapidana Lapas IIB Takalar
-NDL: Narapidana Dewasa Laki-laki -NAL: Narapidana Anak Laki-Laki -NDP: Narapidana Dewasa Perempuan -NAP: Narapidana Anak Perempuan
Narapidana DL DP Total Dewasa AL AP Total Anak 531 12 543 0 0 0
Kasus Jumlah Pencurian 68 Orang Perampokan 75 Orang Pembunuhan 82 Orang Narkoba 166 Orang Penganiayaan 49 Orang
Pemerkosaan atau kejahatan terhadap kesusilaan
73 Orang
Perjudian 30 Orang
Total 543 Orang
11. Jumlah Narapidana Yang kedapatan menyelundupkan Narkoba/Obat-obatan terlarang dan Narapidana yang kabur
Narapidana Penyelundupan Narkoba/ Pesta Sabu
Narapidana Kabur
3 Orang 1 Orang
B. Kinerja Polisi Khusus Pemasyarakatan dalam Pengawasan Narapidana