BAB III : SEKILAS TENTANG ALIRAN SESAT
A. Gambaran Umum Pengadilan Agama Jakarta Timur
Sebagai kelanjutan dari sikap pemerintah Hindia Belanda terhadap peradilan agama, pada tahun 1828 dengan ketetapan Komisaris Jenderal tanggal 12 Maret 1828 nomor 17 khusus untuk Jakarta (Betawi) di tiap-tiap distrik dibentuk satu majelis distrik yang terdiri dari :
a. Komandan Distrik sebagai Ketua.
b. Para penghulu masjid dan Kepala Wilayah sebagai anggota.
Majelis ada perbedaan semangat dan arti terhadap Pasal 13 Staatsblad
1820 Nomor 22, maka melalui resolusi tanggal 1 Desember 1835 pemerintah
di masa itu mengeluarkan penjelasan Pasal 13 Staatsblad Nomor 22 tahun 1820 sebagai berikut :
“Apabila terjadi sengketa antara orang-orang Jawa satu sama lain mengenai soal-soal perkawinan, pembagian harta dan sengketa-sengketa sejenis yang harus diputus menurut hukum Islam, maka para “pendeta” memberi keputusan, tetapi gugatan untuk mendapat pembiayaan yang timbul dari keputusan dari para “pendeta” itu harus diajukan kepada
pengadilan-pengadilan biasa”.
Penjelasan ini dilatarbelakangi pula oleh adanya kehendak dari pemerintah Hindia Belanda untuk memberlakukan politik konkordansi dalam bidang hukum, karena beranggapan bahwa hukum Eropa jauh lebih baik dari hukum yang telah ada di Indonesia. Seperti diketahui bahwa pada tahun 1838 di Belanda diberlakukan Burgerlijk Wetboek (BW).
Akan tetapi dalam rangka pelaksanaan politik konkordansi itu, Mr.
Scholten van Oud Haarlem yang menjadi Ketua Komisi penyesuaian
undang-undang Belanda dengan keadaan istimewa di Hindia Belanda membuat sebuah nota kepada pemerintahnya, dalam nota itu dikatakan bahwa :
“Untuk mencegah timbulnya keadaan yang tidak menyenangkan mungkin juga perlawanan jika diadakan pelanggaran terhadap agama orang Bumi Putera, maka harus diikhtiarkan sedapat-dapatnya agar mereka itu dapat tinggal tetap dalam lingkungan (hukum) agama serta adat istiadat mereka ”.
Di daerah khusus Ibu kota Jakarta, berdasarkan Keputusan Menteri Agama Nomor 4 Tahun 1967 lahir Peradilan Agama Jakarta dan diadakan perubahan kantor-kantor cabang Pengadilan Agama dari 2 kantor cabang menjadi 4 kantor cabang, antara lain :2
a. Kantor Cabang Pengadilan Agama Jakarta Timur. b. Kantor Cabang Pengadilan Agama Jakarta Selatan. c. Kantor Cabang Pengadilan Agama Jakarta Barat. d. Kantor Cabang Pengadilan Agama Jakarta Pusat.
2
2. Wilayah Yurisdiksi
Wilayah kekuasaan hukum (yuridiksi) Pengadilan Agama Jakarta Timur adalah wilayah daerah Kotamadya Jakarta Timur yang terdiri dari 10 (sepuluh) kecamatan dan 65 kelurahan. Adapun batas-batas wilayahnya adalah:
a. Sebelah utara dengan : Kodya Jakarta Utara dan Kodya Jakarta Pusat b. Sebelah barat dengan : Kodya Jakarta Selatan
c. Sebelah selatan dengan : Kabupaten Bogor /Kodya Depok d. Sebelah timur dengan : Kabupaten Bekasi/Kota Bekasi
Luas wilayah : 18.877.77 Ha. Jumlah penduduknya 3.050.713 jiwa (besumber data BAPEKO TAHUN 2003). Jumlah penduduk yang beragama Islam 2.569.390 jiwa (bersumber data Depag. Tahun 2003). Kodya Jakarta Timur adalah wilayah Yuridiksi Pengadilan Agama Jakarta Timur, adapun 10 wilayah kecamatan tersebut adalah sebagai berikut :
a. Kecamatan Matraman, terdiri dai 6 (enam) kelurahan dengan jumlah penduduknya sebanyak 153.484 jiwa :
1) Kelurahan Kebon Manggis 2) Kelurahan Palmeriam 3) Kelurahan Pisangan Baru 4) Kelurahan Kayu Manis 5) Kelurahan Utan Kayu Utara
6) Kelurahan Utan Kayu Utara 7) Kelurahan Utan Kayu Selatan
b. Kecamatan Jatinegara, teridri dari 8 (delapan) Kelurahan dengan jumlah penduduknya sebanyak 250.186 jiwa :
1) Kelurahan Bali Mester 2) Kelurahan Bidaracina
3) Kelurahan Cipinang Besar Selatan 4) Kelurahan Cipinang Besar Utara 5) Kelurahan Cipinang Cempedak 6) Kelurahan Cipinang Muara 7) Kelurahan Rawa Bunga
8) Kelurahan Kampung Melayu Kecil
c. Kecamatan Pasar Rebo, terdiri dari 5 (lima) kelurahan dengan jumlah penduduknya sebanyak 240.074 jiwa :
1) Kelurahan Baru 2) Kelurahan Cijantung 3) Kelurahan Gedong 4) Kelurahan Kalisari 5) Kelurahan Pekayon
d. Kecamatan kramat jati, terdiri dari 7 (tujuh) kelurahan dengan jumlah penduduknya sebanyak 175.883 jiwa :
1) Kelurahan Balekambang 2) Kelurahan Batu Ampar 3) Kelurahan Cawang 4) Kelurahan Cililitan 5) Kelurahan Dukuh
6) Kelurahan Kampung Tengah 7) Kelurahan Kramat Jati
e. Kecamatan Pulogadung terdiri dari 7 (tujuh) kelurahan dengan jumlah penduduk sebanyak 250.878 jiwa :
1) Kelurahan Cipinang 2) Kelurahan Jati
3) Kelurahan Jatinegara Kaum 4) Kelurahan Kayu Putih 5) Kelurahan Pisangan Timur 6) Kelurahan Pulogadung 7) Kelurahan Rawamangun
f. Kecamatan Cakung terdiri dari 7 (tujuh) kelurahan dengan jumlah penduduknya sebanyak 251.184 jiwa :
1) Kelurahan Cakung Barat 2) Kelurahan Cakung Timur 3) Kelurahan Jatinegara
4) Kelurahan Penggilingan 5) Kelurahan Pulogebang 6) Kelurahan Rawa Terate 7) Kelurahan Ujung Menteng
g. Kecamatan Ciracas, terdiri dari 5 (lima) kelurahan dengan jumlah penduduknya sebanyak 160.679 jiwa :
1) Kelurahan Cibubur 2) Kelurahan Ciracas
3) Kelurahan Kelapa Dua Wetan 4) Kelurahan Rambutan
5) Kelurahan Susukan
h. Kelurahan Cipayung terdiri dari 8 (delapan) kelurahan dengan jumlah penduduknya sebanyak 171.883 jiwa :
1) Kelurahan Ceger 2) Kelurahan Cilangkap 3) Kelurahan Cipayung 4) Kelurahan Lubang Buaya 5) Kelurahan Munjul
6) Kelurahan Pondok Rangon 7) Kelurahan Setu
i. Kecamatan Makasar terdiri dari 5 (lima) kelurahan dengan jumlah penduduk sebanyak 193.085 jiwa :
1) Kelurahan Cipinang Melayu 2) Kelurahan Halim
3) Kelurahan Kebon Pala 4) Kelurahan Pinang Ranti 5) Kelurahan Makasar
j. Kecamatan Duren Sawit terdiri dari 7 (tujuh) kelurahan dengan jumlah penduduknya 203.280 jiwa :
1) Kelurahan Duren Sawit 2) Kelurahan Malaka Jaya 3) Kelurahan Pondok Kopi 4) Kelurahan Pondok Bambu 5) Kelurahan Klender
3. Struktur Organisasi
4. Denah Kantor Pengadilan Agama Jakarta Timur Lantai 1
Lantai 2
Lantai 3
5. Keterangan Gedung
Gedung Pengadilan Agama Jakarta Timur gedung lama, terletak di Jakarta Timur, dengan alamat Jl. Raya Bekasi KM 18 Kel. Jatinegara, Kec. Pulogadung Timur dibangun diatas tanah negara milik Pemda DKI dengan luas tanah 360 M2, luas bangunan 360 M2, terdiri dari 2 lantai, dibangun tahun 1979 di bawah APBN Depag RI, dengan keadaan yang demikian kecil dan volume pekerjaan yang relatif padat, begitu pula dengan karyawan yang berjumlah 59 orang ditambah dengan pegawai honorer 4 orang, maka gedung
tersebut tidak memadai lagi. Oleh karena itu, pada tahun anggaran 1997/1998, melalui anggaran APBN/ABBD DKI Jakarta Pemerintah telah membangun tambahan gedung 1 lantai di lokasi yang sama seluas 360 m2, sehingga sekarang ini menjadi 2 lantai dan 14 ruangan.
Gedung Baru Pengadilan Agama Jakarta Timur, berkedudukan di Kelapa Dua Wetan alamat Jl. Raya PKP No. 24 Kel. Kelapa Dua Wetan Kec. Ciracas Kodya Jakarta Timur, Telp (021) 87717549 kode pos 13750 Gedung Pengadilan Agama Jakarta Timur dibangun di atas nama hak pakai No. 28 Kodya Jakarta Timur dengan luas tanah 2.760 m2, luas bangunan 1400 m2 terdiri dari 3 lantai yang dibangun tahun 2003 dengan Dana Pemda DKI Jakarta. Gedung baru kantor Pengadilan Agama Jakarta Timur yang demikian besar dan volume pekerjaan yang cukup padat begitu pula dengan karyawan yang berjumlah 70 orang PNS, ditambah dengan pegawai honorer 13 orang, pada tanggal 1 Maret 2004 seluruh karyawan/i dan membleir pindah ke kantor tersebut sampai dengan sekarang.
6. Peta Lokasi
7. Daftar Nama Ketua Pengadilan Agama Jakarta Timur
No. Nama Golongan
Terkahir
Pendidikan Terakhir
Tahun Menduduki Jabatan
1. KH. Moh. Ali II/d Pesantren 1962-1970
2. KH. Irsyat III/a S1 IAIN 1970-1980
3. Drs. Asmu’i Kasim Lubis III/b S1 IAIN 1980-1983
4. Drs. H. Supangat III/d S1 IAIN 1983-1989
5. Drs. H. Muhail III/d S1 IAIN 1989-1992
6. Drs. H. Abd. Manan CL, SH IV/a S1 IAIN
S1 UIA
1992-1994
7. H. Abdullah, SH IV/a S1 UID 1994-1996
8. Drs. H. Sudirman, M. SH IV/b SI IAIN
SI UIA
1996-1999
9. Drs. Hasan Bisri, SH, MH IV/b S1 IAIN
S1 UMY
S1 UII
10. Drs. H. Sayed Usman, SH IV/a S1 IAIN
S1 UIC
2001-2004
11. H. Helmy Bakri, SH IV/c S1 UII 2004 - 2004
12. Drs. H Ruslan Harunar
Rasyid, SH. MH
IV/c SL. IAIN 2004-2006
13. Drs. H Sarif Usman, SH. MH IV/c SL.IAIN 2006-2008
14. Drs. H. Wakhidun AR, SH,
M. Hum
IV/c S2. STIH
Iblam
2008-sekarang
8. Daftar Nama Pengawai Kesekretariatan/Administrasi Pengadilan Agama Jakarta Timur
No. Nama Golongan
Terkahir
Pendidikan
Terakhir Keterangan
1. Hj. Siti Waingah, S.Pd.I IV/a S.Pd.I Wakil Sekretaris
2. Alfiah Yuliastuti, SH III/b SH Kasubbag.
Kepegawaian
3. Rohimah, SH. MH III/b S1 UIJ
S2 UIJ
Kasubbag Keuangan
4. Muhammad Zuhri III/b SLA Kasubbag
Umum
5. Susilowati, SH III/a SH Staf
Kepegawaian
6. Hamim Naf’an, SHI III/a S1 UIJ Staf
Kepegawaian
7. Rd. Yadi Sumadi, W II/a SLA Staf Umum
8. Muhammad Arsyi II/a SLA Staf Umum
9. Sanjaya Langgeng Santoso II/a SLA Bendahara
10. Sri Komalasari II/a SLA Pem Daftar Gaji
11. R. Desy Puspasari II/c D3.
Sekretaris
9. Daftar Nama Pengawai Teknis Pengadilan Agama Jakarta Timur
No. Nama Golongan
Terkahir Pendidikan Terakhir Keterangan 1. Drs. H. Wakhidun AR, SH, M.Hum IV/c S2 STIH Iblam Ketua/Hakim 2. Drs. H. Muh. Abduh Sulaeman, SH, MH
IV/c S2 UMI Wakil
Ketua/Hakim
3. Hj. Munifah Djam’an, SH IV/b S1 IAIN Hakim
4. Dra. Hj. Saniyah KH IV/b S1 IAIN Hakim
5. Drs. Abu semen Bastoni, SH IV/c S1 IAIN
S1 Hukum
Hakim
6. Drs. H Fauzi M Nawawi IV/b S1 IAIN Hakim
7. Dra. Nurroh Sunnah, SH IV/b S1 IAIN
S1 UIM
Hakim
8. Hj. Yustimar, SH IV/b S1 UID Hakim
9. Drs.HM. Fadjri Rivai, SH.MH IV/b S1 IAIN
S2 Hukum
Hakim
10. Hj. Nani Setyawati, SH IV/a S1 Untar Hakim
10.Daftar Nama Tenaga Kepaniteraan Pengadilan Agama Jakarta Timur
No. Nama Golongan
Terkahir
Pendidikan
Terakhir Keterangan
1. Drs. H. Syaiful Anwar IV/b S1 IAIN Panitera/Sekreta
ris
2. H. Syamsuri, Agus, SH III/d S1 UIA Wakil Panitera
3. Ali Mushofa, SH III/d S1 UIA Panitera Muda
Gugatan
4. Pahrurrozi, SH III/c S1 UIA Panitera Muda
Hukum 5. H. Bangbang Sri
Pancala, SH
III/d S1 Unta Panitera Muda Permohonan
6. Drs. Ade Faqih III/c S1 UIJ Panitera
Pengganti
7. Siti Makbullah, SH III/c S1 UIJ Panitera
Pengganti
8. Aday, S.Ag III/c S1 Hukum Panitera
9. Syamsul Rizal, SH III/c S1 Hukum Panitera Pengganti
10. Sumaryuni, SH III/b S1 Hukum Panitera
Pengganti
11. Hamdani, SHI III/b S1 Syari’ah Panitera
Pengganti
12. Mastanah, SH III/b S1 Hukum Panitera
Pengganti
13. Nova Asrul Lutfi, SH III/c S1 Hukum Panitera
Pengganti 14. Hj. Spa Icthtiyatun, SH. MH III/c S1 Hukum S2 Hukum Panitera Pengganti
15. Idris M Ali, SH III/c S1 Hukum Panitera
Pengganti
16. Dra. Siti Nurhayati III/d S1 IAIN Panitera
Pengganti
17. Titiek Indriyaty, SH III/b S1 UIA Panitera
Pengganti
18. Mahrus, LC III/a LIPIA Cakim/PP Lokal.
19. Achmad Cholil, S.Ag III/a S1 IAIN Cakim/PP Lokal
20. Sutini, S,Ag III/c S1
Tarbiyah
Staf Panmud Hukum
21. Mohamad Edwar II/a Man Staf Panmud
Hukum
22. Sirajuddin Haris II/a Man Staf Panmud
Hukum
23. M. Dirwansyah Ridlah II/a Man Staf Panmud
Gugatan
24. Shofa Qolbi Djabir, LC III/a S1 Syari’ah Cakim/PP Lokal
25. Khoerunnisa, SHI III/a S1 Syari’ah Cakim/PP Lokal
26. Siti Mahbubah III/a S1 Syari’ah CPP
11.Daftar Nama Kejurusitaan Pengadilan Agama Jakarta Timur
No. Nama Golongan
Terkahir
Pendidikan
Terakhir Keterangan
1. Zulkipli III/b SLA Juru Sita
2. Moch. Sidik III/b SLA Juru Sita
3. Burhamzah III/a SLA Juru Sita
Pengganti
4. Budi Sukirno III/a SLA Juru Sita
Pengganti
5. Obang Hasyim. A II/c SLA Juru Sita
Pengganti
6. Ikbal Bisry II/b SLA Juru Sita
Pengganti
7. Sri Mulyati III/b S.Ag Juru Sita
Pengganti
8. Veny Rarmawati II/b SLA Juru Sita
Pengganti
9. Rahmah Sufiyah, SH III/b S1. Hukum Juru Sita
Pengganti
10. Tati Yulianti III/a SLA Juru Sita
Pengganti
11. Muhammad Sayhon II/a SLA Juru Sita
Pengganti
B. Kronologis Kasus Perceraian Di Pengadilan Agama Jakarta Timur nomor