perubahan sikap, dan pen in gkatan kete- ram pilan .
Dari seran gkaian pelatihan / lokakarya tem atik, pelatihan pen yusun an Ren stra AMPL m erupakan kegiatan pen guatan kapasitas yan g secar a lan gsu n g m en - jawab kebu t u h an d alam r an gka p en yu su n an st r at egi p em ban gu n an AMPL daerah, pelatihan dasar fasilitasi secara lan gsun g dapat m en jawab kebu- tuhan pen in gkatan keteram pilan proses operasion alisasi kebijakan dan pelatihan CLTS m en doron g in isiatif daerah dalam pen gem ban gan program san itasi berbasis m asyarakat.
S
AATNYAD
AERAHS
ENDIRIB
ERTINDAK M e n je l a n g P r o ye k W AS P OLA-2 B e ra kh irSebagai kegiatan atau d iistilah kan p r oyek, WASPOLA-2 akan ber akh ir secara form al pada J un i 20 0 8 dan tiba saatn ya Pem erin tah Daerah sen diri yan g harus m en gam bil alih kegiatan dalam u p aya m en in d aklan ju ti h asil fasilitasi pelaksan aan kebijakan .
P e l a t i h a n La n ju t Ke t e r a m p i l a n Fa s ilita s i
Pelat ih an in i d im aksu d kan u n t u k m en jawab isu d an per m asalah an ter - bat asn ya kap asit as d an ju m lah SDM fasilitator di daerah. Pelatihan diselen g- gar akan d i Yogyakar t a p ad a 19 -23 Desem ber 20 0 7 d iiku t i an ggot a Kelom p ok Ker ja AMPL Pr ovin si. Kegiatan in i dirasakan besar m an faatn ya bagi peserta dalam pen in gkatan kapa- sit as fasilit asi. Bu kt i p en in gkat an kem am puan peserta dalam pelatihan in i ditun jukan dalam pelaksan aan lokakarya operasion alisasi kebijakan bagi 13 kabu- paten daerah dam pin gan baru dim an a seluruh proses lokakarya difasilitasi oleh peserta yan g telah m en dapatkan pelatih- an in i.
Fin a lis a s i d a n Tin d a k La n ju t Re n - s tra AMP L D a e ra h
Ren stra AMPL daerah sebagai salah sat u in st r u m en keber lan ju t an p elak- san aan kebijakan . Dari seluruh daerah yan g difasilitasi selam a WASPOLA-2 di
46 kabupaten / kota sem ua telah m en yele- saikan kecu ali d i kabu p at en Dom p u , Bim a dan Sum ba Tim ur yan g pada saat in i dalam proses pen yelesaian . Beberapa daerah telah m en un jukkan adan ya in isi- at if d alam r an gka m en in d aklan ju t i Ren st r a AMPL d an ad op si kebijakan bervariasi sesuai karakteristin ya.
Per m asalah an d an ken d ala d alam pelaksan aan Ren stra AMPL juga dialam i beber ap a d aer ah kar en a faktor -faktor an tara lain ; pergan tian pim pin an , m utasi an ggota kelom pok kerja sehin gga terjadi kekoson gan cham pion AMPL dan alasan keterbatasan dan a APBD.
Ko n s o l i d a s i H a s i l P e l a k s a n a a n Ke bija ka n
Lokakarya kon solidasi pelaksan aan kebijakan dilaksan akan di Bali pada 2-6 Maret 20 0 8 m em bahas berbagai aspek dalam upaya keberlan jutan pelaksan aan kebijakan di daerah an tara lain pem etaan pr ogr es tekin i, isu str ategis, pr ior itas pen an gan an , agen da n asion al ke depan pascaproyek, m ekan ism e koordin asi dan kom un ikasi pelaksan aan kebijakan pas- caproyek. Lokakarya in i m en ghadirkan tiga pim pin an daerah yaitu Bupati Solok, Bupati Pekalon gan dan Bupati Boalem o u n tu k m en yam paikan pan dan gan dan pen galam an n ya dalam pelaksan aan dan tin dak lan jut fasilitasi pelaksan aan kebi- jakan .
Disam p in g p im p in an d aer ah , lo- kakarya in i juga m en ghadirkan praktisi dari LSM dan proyek un tuk m em bagi pen galam an n ya dalam pelaksan aan pem - ban gun an AMPL-BM serta pen galam an sp esifik d ar i kabu p at en d an p r ovin si
d alam m en in d aklan ju t i h asil p elak- san aan kebijakan .
Re s p o n D a e ra h P a s ca lo ka ka rya
Ren spon lan gsun g dari m asin g-m a- sin g daerah telah ditun jukkan den gan ren can a pelaksan aan perayaan H ari Air Dun ia dan Tahun San itasi In tern asion al 20 0 8 d an m asin g-m asin g Kelom p ok Kerja telah m elakukan koordin asi den gan p im p in an d aer ah kh u su sn ya d alam m en in daklan juti Surat Bappen as perihal t in d ak lan ju t lokakar ya. Con t oh lain ditun jukkan oleh Provin si J awa Ten gah d en gan d ilaksan akan n ya lokakar ya p en yiap an Ren st r a AMPL Pr ovin si m elalui kerjasan a den gan UNICEF.
Re n ca n a J a n gka Pe n d e k
Dalam ran gka keberlan jutan program khususn ya m elalui peran provin si, agen - d a p en t in g sebelu m p r oyek ber akh ir ad alah p en yelen ggar aan lokakar ya d i m asin g-m asin g provin si dalam ran gka p en yiap an Ren can a Ker ja J an gka Men en gah dalam pelaksan aan kebijakan yan g d ih ar ap kan r en can a t er sebu t d ip ed om an i d alam p en gem ban gan kegiatan lebih lan jut.
R
EFLEKSIAp a ya n g te la h d ih a s ilka n ?
Ran gkaian in terven si dan kegiatan selam a proyek WASPOLA telah m em per- oleh cacatan pen tin g hasil dan pem bela- jaran sebagai bahan refleksi, an tara lain pem asaran dan kom un ikasi kebijakan , pen dam pin gan lapan gan , pen guatan ka- pasitas, dan ren stra AMPL daerah.
D im a n a Kita B e ra d a ?
Sam pai berakhirn ya proyek WASPO- LA, Kelom p ok Ker ja AMPL t elah m en ebarkan kon sep dan paradigm a pem - ban gu n an AMPL ber basis m asyar akat dalam skala luas m elalui m edia kom u- n ikasi yan g telah terban gun selam a in i. Pada saat in i WASPOLA dan Kelom pok Kerja AMPL telah m en jadi pusat layan an in form asi seputar AMPL dan telah m em i- liki m itra seban yak 62 kabupaten / kota term asuk dam pin gan daerah tahun 20 0 7.
SBR/ SI/ DHS
S E P U TA R W A S P O L A
S
ebuah lokakarya pen tin g bertajuk "Pen gelolaan Sam pahBerbasis Masyarakat" digelar di J akarta, 16-17 J an uari 20 0 8 . Lokakarya in i diselen ggarakan oleh J ejarin g Air Min um dan Pen yehatan Lin gkun gan (AMPL) m elalui Gugus Tugas Pen gelolaan Sam pah (GTPS) yan g didukun g Japan Ban kfor In ternational Cooperation (J BIC) dan M ercy Corps.
Sam pai saat in i, belum ada kota/ kabupaten yan g m am pu secara pen uh m en gelola sam pah padahal tin gkat pertam bahan volum e sam pah diperkirakan m en capai 4 persen per tahun n ya. Belum lagi tin gkat kesadaran m asyarakat yan g dirasakan m asih belum m em adai, sem en tara upaya para pem an gku kepen tin gan yan g peduli tarhadap m asalah persam pahan m asih berjalan sen d ir i-sen d ir i. Dem ikian h al yan g m elatar belakan gi pen - tin gn ya digelar lokakarya in i.
Deputi Saran a dan Prasaran a Bappen as Dedy Supriadi Priatn a dalam sam butan dan pem bukaan n ya yan g diwakili Dir ektu r Per m u kim an d an Per u m ah an Bu d i H id ayat m e- n gatakan lokakarya in i salah satu kom itm en n asion al dan in ter- n asion al yaitu pen gelolaan sam pah yan g berkelan jutan m elalui pen in gkatan kepedulian dan upaya sin ergi dari para pem an gku kepen tin gan .
D ia lo g In te ra ktif
Pada sesi dialog in teraktif m en ghadirkan em pat pem bicara pen tin g yaitu Direktur Pen yehatan Lin gkun gan Perm ukim an Ditjen Cipta Karya Departem en PU Susm on o, Asdep Urusan Pen gen d alian Pen cem ar an Lim bah Dom est ik d an USK Kem en terian Lin gkun gan H idup Tri Ban gun Lakson o, An ggota DPR RI Tjatur Sapto Edi, dan Kepala Din as Kebersihan Kota Surabaya Tri Rism aharin i yan g dim oderatori Lula Kam al.
Lula Kam al m en gawali den gan m em per tan yakan n asib Ran can gan Un dan g-Un dan g (RUU) Persam pahan yan g sudah tiga tahun belum ditetapkan m en jadi un dan g-un dan g. Tjatur Sapto Edi m en egaskan RUU yan g diran can g Kem en terian Lin gkun gan H idup telah m asuk ke Pan itia Kerja DPR. "In sya Allah, Maret 20 0 8 in i bisa ditetapkan dan diberlakukan sebagai un dan g-un dan g," tegas Tjatur.
Tri Ban gun Lakson o m en gatakan yan g dilakukan dalam urusan pen gelolaan sam pah m asih kelas-kelas hobi dan yan g in dah-in dah di tin gkat kam pun g tapi tidak pern ah m em berikan solusi yan g m en yeluruh. "Kita butuh lokom otif dalam m em asuki era m en golah sam pah yaitu un dan g-un dan g," katan ya.
Sem en tara Susm on o m em bahas lebih luas, tidak sekedar pen gelolaan sam pah n am un juga lim bah. "Nam un , m eskipun belum ada UU Persam pahan , bisa diterapkan den gan aturan yan g ada karen a n apasn ya sam a, m en gubah pradigm a dari
ku m p u l-an gku t -bu an g m en jad i ku m p u l-an gku t -kelola," tuturn ya.
Sem en tara Tri Rism aharin i m em aparkan keberhasilan Kota Su r abaya d alam m en gelola sam p ah ber basis m asyar akat . "Per cep at an keber h asilan it u kar en a kam i selalu beker ja bersam a an tara Pem erin tah Kota, LSM, m edia m assa, pen gusa- ha, dan m asyarakat," ujarn ya.
Mem asuki hari kedua diisi sepen uhn ya den gan diskusi pan el d an kelom p ok. Masih t et ap m en gh ad ir kan t okoh -t okoh pen gam bil kebijakan dan para pelaku pen gelolaan sam pah yan g berbasis m asyarakat.
Tri Ban gun Lakson o (Son y), yan g diken al vokal in i kem bali dihadirkan . Bersan din g den gan En dan g, Kepala Seksi Sam pah d an Dr ain ase Dir ekt or at Pen gem ban gan Pen yeh at an Lin gkun gan Perm ukim an Dirjen Cipta Karya, Departem en PU.
Kun ci persoalan sam pah, tegas Son y, yan g pertam a kali h ar u s d iben ah i ad alah kin er ja p em er in t ah n ya, bu kan m asyarakatn ya tapi bukan berarti m asyarakat tidak boleh un tuk berpartisipasi dalam pen gelolaan sam pah. "Pem kot dan Pem da jan gan m em ban tu tapi m elaksan akan pen gelolaan sam pah kare- n a berhubun gan den gan pelayan an publik," tan dasn ya.
Sem en tara En dan g m em beri gam baran m en gapa kita tidak m am pu m en guran gi jum lah pem ulun g. Tidak han ya di J awa, bahkan hin gga Papua pun , sam pah m em pun yai daya tarik yan g luar biasa bagi pem ulun g. "Artin ya, tetap ada n ilai ekon om is den gan sam pah. Nam un , m em in jam judul tem a pada Majalah P e r c ik , bahwa Sam pah m asih m en jadi "Sam pah"," katan ya.
Lokakarya Pen gelolaan Sam pah Berbasis Masyarakat in i diakh ir i den gan disku si kelom pok yan g dipan du tim dar i Waspola dan ditutup secara resm i oleh Kasubdit Persam pahan dan Drain ase Bappen as Oswar Mun gkasa. Bowo Leksono
S E P U TA R A M P L
Lokakarya
"Pengelolaan Sampah
Berbasis Masyarakat"
Dialog interaktif pada lokakarya bertaj uk "Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat" 16-17 Januari 2008, di Jakarta diselenggarakan oleh Jej aring
S
elam a 30 tahun terakhir, pem erin -tah In don esia han ya m en yediakan sekitar Rp 7,7 triliun un tuk sektor san itasi, artin ya han ya Rp 20 0 per tahun u n t u k set iap p en d u d u k In d on esia. Padahal kebutuhan m in im al akses ter- hadap saran a san itasi yan g m em adai se- kitar Rp 47 ribu per oran g per tahun . Dem ikian yan g tercatat pada buku berjudul "San itasi Perkotaan ; Po- tret, H arapan , dan Peluan g" yan g diterbitkan Bappen as, WSP-EAP, dan Ban k Dun ia.Bayan gkan , bagaim an a pem ba- n gun an sektor san itasi di In don esia gun a pen in gkatan kualitas hidup m an usia dalam m en capai tujuan
M illen n iu m Dev elop m en t Goa ls
(MDGs) di tahun 20 15 kelak? Sebu ah d isku si m ed ia m en g- awali dalam m en yon gson g Tahun San itasi In tern asion al (TSI) 20 0 8 . Diskusi yan g digelar Env iron m en -
t a l Ser v ices Pr og r a m (ESP/ -
USAID) pada Selasa, 22 J an uari 20 0 8 di J akarta in i m en ghadirkan n ara sum ber Man tan Duta Besar MDGs u n t u k Asia Pasifik Er n a Wit oelar , Dir ekt u r Per m u kim an dan Perum ahan Bappen as Budi H idayat, Dir jen Cip t a Kar ya Dep ar t em en Pe- kerjaan Um um Budi Yuwon o, dan An g- gota Kom isi VII DPR RI Tjatur Sapto Edi. Sem u a or an g m en gaku i san it asi adalah m asalah pen tin g bahkan m en jadi salah sat u p en cap aian t u ju an MDGs, n am u n tid ak m en jad i isu besar yan g m em pen garuhi isu politik di n egeri in i. Tidak heran bila an ggaran un tuk m en ga- lokasikan sektor san itasi san gatlah kecil yan g jauh tertin ggal den gan sektor-sektor lain .
Tjatur Sapto Edi m en gatakan suatu sektor pem ban gun an biasan ya m em pu- n yai kekuatan politik bergan tun g dari
kekuatan an ggaran atau yan g m em pu- n yai daya doron g yan g besar. "San itasi itu tidak m em berikan doron gan besar un tuk pem erin tah dari dulu hin gga sekaran g," katan ya.
Sejatin ya, jelas Tjatur, m asalah san i- tasi dan lin gkun gan hidup itu m asalah politik tapi karen a politik itu urusan n ya
lobi, sekaran g pem erin tah harus rajin m elakukan lobi politik pada an ggota DPR un tuk urusan in i.
Men urut Ern a Witoelar, pen capaian sektor san itasi harus diusahakan secara ber sam a-sam a. Bagaim an a car an ya an ggaran yan g tak m en jan gkau seluruh In d on esia bisa d isin er gikan an t ar a pem erin tah, swasta, dan lem baga don or. "Pen gelolaan san itasi yan g baik itu justru m en jad i t an ggu n g jawab p em er in t ah daerah," un gkapn ya.
Pem erin tah, kata Ern a, harus m am pu m en jad i fasilit at or bagi m asyar akat d alam m en gelola san it asi. "Sem akin m aju suatu n egara, akan m en gan ggap
tin ja dan urin itu bukan sam pah yan g harus dibuan g, tapi itu sum ber daya yan g perlu diolah," tuturn ya.
Sem en t ar a Bu d i H id ayat m em a- parkan burukn ya pen gelolaan san itasi di In don esia. Terdapat 6 juta ton tin ja per tahun dan 6 juta kubik urin per tahun , 70 persen yan g diolah dan ditam pun g de- n gan baik. "Kem an a tin ja d an urin yan g berjum lah 30 persen at au sekit ar 1,8 ju t a t on p er tahun ?," katan ya.
Lebih lan ju t , Bu d i H id ayat m en gat akan secar a ekon om i, In d on esia m en galam i ker u gian dari sektor san itasi m en capai 6 juta dolar per tahun . "Walaupun seben arn ya prioritas bukan han ya pada an ggaran , terpen tin g bagai- m an a m asyarakat m am pu hidup sehat," ujarn ya.
Men urut Budi Yuwon o, pem - ban gun an san itasi di In don esia asal sudah tidak lagi dapat terli- hat m ata, belum m elakukan pe- n golah an san itasi den gan baik. "In i yan g m en jadi tan tan gan tek- n is bagi san itasi kita yan g jauh tertin ggal den gan n egara-n egara lain ," ujarn ya.
Budi Yuwon o m em aparkan Departe- m en PU dalam hal in i Dirjen Cipta Karya m em pun yai kebijakan dalam sektor san i- tasi an tara lain m en in gkatkan pen gola- h an air lim bah skala lin gkun gan , ka- wasan , dan kom un itas. "Nam un ken dala- n ya t er bat as an ggar an , r en d ah n ya kepedulian pem erin tah darah, dan ke- lem bagaan yan g san gat lem ah," katan ya.
Sem u a it u , m en u r u t Tjat u r , p er lu m en jad ikan san it asi sebagai p r ior it as kebijakan n asion al. "Per lu u p aya pen yadar an besar -besar an pem er in tah p u sat d an d aer ah kh u su sn ya d an m asyarakat pada um um n ya". BW