A. Ikhtisar Realisasi Pencapaian Sasaran Kinerja Keuangan
Anggaran Daerah pada hakikatnya merupakan salah satu alat untuk meningkatkan pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan tujuan otonomi daerah yang luas, nyata dan bertanggungjawab. Penyelenggaraan fungsi pemerintah daerah akan terlaksana secara optimal apabila penyelenggaraan urusan pemerintah diikuti dengan pemenuhan sumber-sumber keuangan daerah. Belanja Daerah Kabupaten Maluku Tenggara pada tahun anggaran 2021 ditetapkan sebesar Rp1.075.192.750.659,00 dan di danai melalui penerimaan pendapatan daerah yang bersumber pada Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar Rp69.129.070.872,00 Dana Tranfer yang berasal dari Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi sebesar Rp864.276.388.529,00 dan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah Rp9.258.300.000,00 sehingga terjadi defisit anggaran sebesar Rp132.528.991.258,00 yang ditutupi dengan Pinjaman Daerah sebesar Rp124.000.000.000,00 dan SiLPA tahun sebelumnya sebesar Rp14.428.991.258,00
Secara umum realisasi Pendapatan Daerah sebesar Rp915.802.055.165,79 dengan target yang ditetapkan sebesar Rp942.663.759.401,00 atau 97,15 persen.
Realisasi Belanja Daerah sebesar Rp906.393.498.418,95 atau 84,30 persen dari target yang ditetapkan sebesar Rp1.075.192.750.659,00 serta Realisasi Pembiayaan daerah sebesar Rp10.028.991.257,89 atau 7,57 persen dari target sebesar Rp132.528.991.258,00 sehingga menghasilkan Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) tahun berkenan sebesar Rp19.437.548.004,73
Untuk melihat perkembangan target dan realisasi penerimaan PAD dari tahun 2017 sampai dengan 2021 secara jelas dapat terlihat pada tabel 12 dan grafik 1 berikut ini:
Tabel 12
Perkembangan PAD dari TA 2017 -2021
No. Tahun Anggaran Target Realisasi
1 2017 52.636.360.569,00 47.182.950.769,21
2 2018 57.901.155.662,39 55.136.774.869,68
3 2019 58.105.596.120,10 56.518.085.796,23
4 2020 45.847.921.693,32 44.258.115.564,63
5 2021 69.129.070.872,00 44.965.456.930,23
LKPD Kabupaten Maluku Tenggara Tahun Anggaran 2021 50 Grafik 1
Perkembangan PAD dari TA 2018 -2021
Dari grafik diatas, maka dapat dijelaskan bahwa trant perbandingan Target PAD Tahun 2017 dibandingkan dengan tahun 2018 target PAD mengalami peningkatan sebesar Rp5.264.795.093,39, atau 10 persen, selanjutnya Tahun 2018 dibandingkan dengan Tahun 2019 target PAD mengalami peningkatan sebesar Rp204.440.457,71, atau 0,35 persen kemudian pada tahun 2019 dibandingkan dengan target PAD tahun 2020 mengalami penurunan sebesar Rp12.257.674.426,78 atau 21,10 persen, dan target PAD pada Tahun 2020 dibandingkan dengan tahun 2021 mengalami peningkatan sebesar Rp23.281.149.178,68 atau 50,78 persen.
Kemudian apabila dilihat dari sisi realisasi penerimaan PAD, pada tahun anggaran 2017 sampai dengan tahun anggaran 2018 realisasi PAD mengalami peningkatan sebesar Rp7.953.824.100,47 atau 16,86 persen, pada tahun anggaran 2018 sampai dengan tahun anggaran 2019 realisasi PAD mengalami kenaikan sebesar Rp1.381.310.926,55 atau 2,51 persen, pada tahun anggaran 2019 sampai dengan tahun anggaran 2020 realisasi PAD mengalami penurunan sebesar Rp12.259.970.231,60 atau 21,69 persen dan pada tahun 2020 sampai dengan tahun anggaran 2021 Realisasi PAD mengalami peningkatan sebesar Rp707.341.365,60 atau minus 1,60 persen.
Selanjutnya Realisasi Pendapatan Transfer pada Tahun 2021 sebesar Rp856.287.855.062,00 atau sebesar 99,08 persen dari target yang ditetapkan sebesar
Rp864.276.388.529,00. Perkembangan target dan realisasi penerimaan yang berasal dari Dana Perimbangan dari tahun 2017 sampai tahun 2021 secara jelas dapat dilihat pada tabel 13 dan grafik 2 berikut:
2017 2018 2019 2020 2021 Target Realisasi 0,00
20.000.000.000,00 40.000.000.000,00 60.000.000.000,00 80.000.000.000,00
2017 2018 2019 2020 2021
Target Realisasi
LKPD Kabupaten Maluku Tenggara Tahun Anggaran 2021 51 Tabel 13
PerkembanganTransfer (Dana Perimbangan) TA 2017 – 2021
No TahunAnggaran Target Realisasi
1 2017 698.995.922.000,00 698.799.283.603,00 2 2018 692.814.668.171,00 682.538.467.983,00 3 2019 887.072.603.316,36 874.838.018.450,00 4 2020 686.904.442.062,00 678.193.764.157,00 5 2021 667.330.194.529,00 657.257.884.776,00
Grafik 2
Perkembangan Dana Perimbangan TA. 2017-2021
Target anggaran untuk Dana Perimbangan pada tahun anggaran 2017 sampai dengan tahun anggaran 2018 mengalami penurunan sebesar Rp6.181.253.829,00 atau 0,88 persen, pada tahun 2018 dan 2019 target dana perimbangan mengalami peningkatan sebesar Rp194.257.935.145,36 atau 28,04 persen, pada tahun 2019 dan 2020 dana perimbangan mengalami penurunan, sebesar Rp200.168.161.254,36 atau 22,57 persen dan pada Tahun 2020 dan 2021 target Dana Perimbangan mengalami penurunan sebesar Rp19.574.247.533,00 atau 2,85 persen.
Sedangkan dari sisi realisasi penerimaan Dana Perimbangan, pada tahun anggaran 2017 sampai dengan tahun anggaran 2018 realisasi Dana Perimbangan mengalami penurunan sebesar Rp16.260.815.620,00 atau 2,33 persen, pada tahun anggaran 2018 sampai dengan tahun anggaran 2019 realisasi Dana Perimbangan mengalami peningkatan sebesar Rp192.299.550.467,00 atau 28,17 persen, pada tahun
0,00
LKPD Kabupaten Maluku Tenggara Tahun Anggaran 2021 52 anggaran 2019 sampai dengan tahun anggaran 2020 realisasi Dana Perimbangan mengalami penurunan sebesar Rp196.644.254.293,00 atau 22,48 persen dan pada tahun anggaran 2020 sampai dengan tahun anggaran 2021 realisasi Dana Perimbangan mengalami penurunan sebesar Rp20.935.879.381,00 atau 3,09 persen.
Pada Tahun 2021 untuk pos Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah dari target sebesar Rp9.258.300.000,00 dan terealisasi sebesar Rp14.548.743.173,56 atau 157,14 persen. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah, Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah dibagi menurut jenis pendapatan yang mencakup :
1. Hibah berasal dari pemerintah, pemerintah daerah lainnya badan/lembaga/organisasi swasta dalam negeri, kelompok masyarakat/perorangan, dan lembaga luar negeri yang tidak mengikat;
2. Dana darurat dari pemerintah dalam rangka penanggulangan korban/kerusakan akibat bencana alam;
3. Bantuan Keuangan dari provinsi atau dari pemerintah daerah lainnya.
Dalam kaitannya dengan anggaran dan realisasi Belanja Daerah pada Tahun Anggaran 2021, Belanja Daerah dialokasikan sebesar Rp1.075.192.750.659,00 dan terealisasi sebesar Rp906.393.498.418,95 atau 84,30 persen. Realisasi belanja tersebut terdiri dari Belanja Operasi sebesar Rp564.949.276.293,95 atau 94,89 dari alokasi sebesar Rp595.395.787.539,00. Realisasi Belanja Modal sebesar Rp144.626.137.336,00 atau 51,25 dari alokasi sebesar Rp282.209.700.466,00.
Realisasi Belanja Tak Terduga sebesar Rp750.000.000,00 atau 99,14 persen dari alokasi sebesar Rp756.525.154,00. Realisasi Belanja Transfer sebesar Rp196.068.084.789,00 atau 99,61 persen dari alokasi sebesar Rp196.830.737.500,00
Realisasi dan Presentase perbandingan Belanja tahun anggaran 2021 dapat dilihat pada tabel 14 dan grafik 3 dibawah ini :
Tabel 14
Target dan Realisasi Belanja Daerah Tahun Anggaran 2021
No URAIAN Target Realisasi
1 Belanja Operasi 595.395.787.539,00 564.949.276.293,95 2 Belanja Modal 282.209.700.466,00 144.626.137.336,00 3 Belanja Tidak terduga 756.525.154,00 750.000.000,00 4 Belanja Transfer 196.830.737.500,00 196.068.084.789,00
LKPD Kabupaten Maluku Tenggara Tahun Anggaran 2021 53 Grafik 3
Presentase Belanja Daerah Tahun 2021
Pada Tahun Anggaran 2021, Belanja Operasi mendapat alokasi anggaran sebesar Rp595,395,787,539.00 dan terealisasi sebesar Rp564.949.276.293,95 atau 94,89 persen. Dengan rincian dapat dilihat pada tabel 16 dibawah ini :
Tabel 15
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Operasi TA 2021
Jenis Belanja Target Realisasi Persentase
Belanja Pegawai Rp282,209,700,466.00 dan terealisasi sebesar Rp144,626,137,336.00 atau 51,25 persen.
Dengan rincian dapat dilihat pada tabel 16 dibawah ini : Tabel 16
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Modal TA 2021
Jenis Belanja Target Realisasi Persentase
Belanja Tanah 745.923.719,00 552.697.719,00 74,10