Form Terkait
B. Usulan Penjaminan
4. Ilustrasi Struktur KPBU Bidang PUPR
Struktur KPBU merupakan bagian dari dokumen Usulan Penjaminan yang disampaikan oleh PJPK kepada PII sebagai bahan untuk melakukan evaluasi terhadap kelayakan proyek KPBU untuk diberikan penjaminan.
Struktur KPBU tersebut menggambarkan secara ringkas keterkaitan antara beberapa pihak yang berpartisipasi pada suatu proyek KPBU (bisnis model), seperti:
a. Perikatan perjanjian antara PJPK, Badan Usaha, dan PII.
b. Pihak yang bertanggungjawab untuk mengerjakan konstruksi/melakukan O&M. c. Sumber pendanaan yang digunakan oleh Badan Usaha
d. Output proyek KPBU
e. Sumber pendapatan Badan Usaha.
Penentuan skema yang tepat untuk proyek KPBU dapat dilakukan melalui pendekatan sebagai berikut:
Berikut ini disajikan beberapa contoh struktur KPBU Bidang PUPR yang disusun berdasarkan Acuan Alokasi Risiko KPBU di Indonesia tahun 2017 dengan penyesuaian dan penambahan narasi. Pada bagian akhir disajikan contoh struktur KPBU dari Proyek SPAM Umbulan dan Proyek Palapa Ring.
a. Konsesi Penuh (BOT) Jalan Tol
b. O&M Jalan Tol
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU dengan skema Konsesi Penuh. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan dengan PII. BU dan rekanan BU mengikat kontrak pembangunan konstruksi dan operasi infrastruktur. Pembiayaan konstruksi tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman. Pembangunan konstruksi dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial
close.
BU memberikan pelayanan kepada pengguna dan memperoleh pembayaran dari pengguna sesuai dengan tarif yang berlaku.
1
2&3
4
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU untuk pengelolaan operasi dan pemeliharaan jalan tol. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan dengan PII.
PJPK dan rekanan PJPK mengikat kontrak penyusunan desain dan pembangunan konstruksi.
BU dan rekanan BU mengikat kontrak operasi dan pemeliharaan jalan tol. Pembiayaan kegiatan tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman dan dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial close.
BU memberikan pelayanan kepada pengguna dan mengumpulkan pendapatan yang dibayarkan oleh pengguna sesuai dengan tarif yang berlaku. Sesuai dengan kontrak yang disepakati, sebagian pendapatan tersebut kemudian diambil oleh BU sebagai kompensasi atas layanan yang diberikan dan sisanya didistribusikan kepada PJPK.
1
2
3&4
c. Kombinasi Konsesi Penuh dan O&M Jalan Tol
d. AP Jalan Tol
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU untuk membangun sebagian konstruksi dan pengelolaan operasi dan pemeliharaan seluruh jalan tol. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan dengan PII.
PJPK dan rekanan PJPK mengikat kontrak penyusunan desain dan pembangunan konstruksi untuk seksi yang telah disepakati. BU dan rekanan BU mengikat kontrak kontrak penyusunan desain dan pembangunan konstruksi untuk seksi yang telah disepakati dan operasi & pemeliharaan seluruh ruas jalan tol. Pembiayaan kegiatan tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman dan dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai
financial close.
BU memberikan pelayanan kepada pengguna dan menerima pendapatan dari pembayaran oleh pengguna sesuai dengan tarif yang belaku.
1
2
3&4
5
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU dengan skema AP. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan dengan PII.
PJPK menetapkan apakah pendapatan dari penggguna akan disalurkan langsung ke Kas Negara atau dikelola oleh UPT BLU. BU dan rekanan BU mengikat kontrak pembangunan konstruksi dan operasi infrastruktur. Pembiayaan konstruksi tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman. Pembangunan konstruksi dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial close.
BU memberikan pelayanan kepada pengguna jalan dan mengumpulkan pembayaran dari pengguna. Dan memperoleh pembayaran AP dari PJPK. Pembayaran dari pengguna pada no.6 kemudian disalurkan langsung ke Kas Negara atau dikelola oleh UPT BLU. 1
2
3&4
5&6
7
e. AP Jalan Non Tol
f. BOT Air Minum
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU dengan skema AP. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan dengan PII.
BU merancang desain, membangun konstruksi, dan melakukan pemeliharaan jalan. Pembiayaan konstruksi tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman. Pembangunan konstruksi dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial close. BU memberikan pelayanan kepada pengguna jalan dan memperoleh pembayaran AP dari PJPK.
1
2&3
4&5
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU untuk menyediakan air olahan dengan skema BOT. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan dengan PII.
BU dan rekanan BU mengikat kontrak pembangunan konstruksi dan operasi infrastruktur. Pembiayaan konstruksi tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman. Pembangunan konstruksi dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial close. BU menyalurkan air olahan kepada pelanggan dan menerima pembayaran sesuai dengan harga yang disepakati. PJPK menyalurkan air olahan kepada pelanggan dan menerima pembayaran sesuai dengan tarif yang berlaku. 1
2&3
4&5
g. BOT Persampahan
h. AP Persampahan
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU dengan skema BOT. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan dengan PII.
PJPK menunjuk UPT untuk pengambilan sampah.
BU dan rekanan BU mengikat kontrak pembangunan konstruksi dan operasi infrastruktur. Pembiayaan konstruksi tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman. Pembangunan konstruksi dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial close. UPT mengutip retribusi dari konsumen residensial/industri.
UPT mengirimkan sampah dan membayarkan tipping fee kepada BU. BU menyalurkan output hasil pengolahan sampah kepada pengguna dan memperoleh pembayaran dari pengguna sesuai kontrak yang disepakati. 1 2 3&4 5 6 7
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU dengan skema AP. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan dengan PII. PJPK menunjuk UPT untuk pengambilan sampah.
BU dan rekanan BU mengikat kontrak pembangunan konstruksi dan operasi infrastruktur. Pembiayaan konstruksi tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman. Pembangunan konstruksi dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial close.
UPT untuk melakukan pengambilan sampah dan mengutip retribusi dari konsumen residensial/industri.
UPT mengirimkan sampah dan membayarkan tipping fee kepada BU.
BU menyalurkan output hasil pengolahan sampah kepada pengguna dan memperoleh pembayaran AP dari PJPK.
Pengguna membayarkan output yang disalurkan BU kepada UPT. 1 2 3&4 5 6 7&8 9
i. BOT Pengelolaan Air Limbah (Terpusat atau Setempat)
j. BOT Perumahan Rakyat
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU dengan skema BOT. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan dengan PII.
PJPK menunjuk UPT untuk pengumpulan limbah.
BU dan rekanan BU mengikat kontrak pembangunan konstruksi dan operasi infrastruktur. Pembiayaan konstruksi tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman. Pembangunan konstruksi dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial close. UPT mengumpulkan limbah dan mengutip retribusi dari konsumen residensial/industri.
UPT mengirimkan limbah ke BU untuk diolah.
BU melakukan pengelolaan air limbah dan memperoleh pembayaran PJPK. 1 2 3&4 5&6 6 7
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU dengan skema BOT. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan.
BU dan rekanan BU mengikat kontrak pembangunan konstruksi dan operasi infrastruktur. Pembiayaan konstruksi tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman. Pembangunan konstruksi dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial
close.
BU memberikan pelayanan kepada pengguna dan memperoleh pembayaran dari pengguna sesuai dengan tarif yang berlaku.
1
2&3
k. AP Perumahan Rakyat
l. Proyek SPAM Umbulan
PJPK dan BU mengikat kontrak KPBU dengan skema AP. Di sisi lain, PJPK dan BU mengikat perjanjian regres dan penjaminan.
PJPK menunjuk Unit Pengelola Teknis sebagai pengelola dana pembayaran dari pengguna.
BU dan rekanan BU mengikat kontrak pembangunan konstruksi dan operasi infrastruktur. Pembiayaan konstruksi tersebut berasal dari pembiayaan ekuitas dan pinjaman. Pembangunan konstruksi dimulai ketika pembiayaan pinjaman sudah mencapai financial
close.
BU memberikan pelayanan kepada pengguna dan memperoleh pembayaran AP dari PJPK sesuai dengan pelayanan yang diberikan. Pengguna membayar pelayanan kepada UPT sesuai dengan tarif yang berlaku. 1 2 3&4 5&6 7
m. Proyek Jalan Tol (BOT)