3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD
Sekretariat DPRD merupakan salah satu SKPD yang membantu tugas Bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan di bidang pemerintahan umum dengan fungsi koordinasi, mengintegrasikan dan mensinkronisasikan seluruh penyelenggaraan tugas pimpinan dan anggota DPRD.
Dalam melaksanakan tugasnya Sekretariat DPRD secara teknis membantu kelancaran tugas pimpinan dan anggota DPRD, dan secara administrasi bertanggungjawab kepada Bupati melalui sekretaris daerah. Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi dalam memberikan pelayanan kepada pimpinan dan anggota DPRD, tugas sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba dituntut semakin cepat, tepat serta mampu meletakkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Secara tegas dengan bertambahnya dinamika administrasi pemerintahan dan politik yang ada, sehingga permasalahan yang di hadapi adalah :
1. Kurangnya pemahaman terhadap tugas pokok dan fungsi di masing- masing bagian
2. Sering terjadi alih tugas PNS di lingkungan Pemerintah Daerah 3. Keterbatasan sumber daya manusia yang tersedia
4. Rendahnya motivasi dan disiplin kerja pegawai
5. Terbatasnya kemampuan dalam memanfaatkan sarana dan prasarana yang tersedia
6. Kurangnya pemanfaatan kemajuan informasi teknologi (IT) yang pesat 7. Kurangnya profesionalisme di tingkat pelayanan baik rapat maupun
administrasi
8. Terjadinya perbedaan pemahaman antara sekretariat dengan pimpinan ataupun anggota DPRD tentang pelaksanaan peraturan perundang- undangan yang berlaku
RENSTRA SEKRETARIAT DPRD KAB. BULUKUMBA 2016-2021 21 3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
terpilih
Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih A.M. SUKRI A. SAPPEWALI dan TOMY SATRIA YULIANTO. adalah “Mewujudkan Masyarakat Bulukumba Yang Sejahtera Dan Terdepan Melalui Optimalisasi Potensi Daerah Dengan Penguatan Ekonomi Kerakyatan Yang Dilandasi Pada Pemerintahan Yang Demokratis & Religius”
Dalam rangka pencapaian Visi tersebut maka telah ditetapkan 15 Program unggulan sebagai berikut :
1. Pengaturan tenaga honorer pendidik dan tenaga kesehatan dengan peraturan bupati
2. Revitalisasi SKB bulukumba sebagai pusat pengembangan kapasitas sdm tenaga pendidik yang terintegrasi dengan pusat kegiatan pgri
3. Layanan ambulance 24 jam yang dilengkapi dengan dokter dan paramedis 4. Santunan kematian bagi masyarakat tidak mampu
5. program memakmurkan masjid dan peningkatan insentif imam mesjid serta guru tk/tpa
6. Peningkatan pendapatan tetap dan tunjakan aparatur desa/kelurahan 7. Alokasi 12% dana perimbangan untuk alokasi dana desa (add)
8. Penyiapan sarana dan prasana olahraga baru dalam rangka penyiapan bulukumba sebagai tuan rumah porda
9. Asuransi pertanian dan peternakan
10. Pembangunan waduk dan penyelesaian jaringan irigasi induk,sekunder dan tersier untuk peningkatan produksi pertanian dan perkrbunan 11. Pengembangan sentra kemarimitiman selatan-selatan
12. Insentif berbasis kinerja bagi pns,unit kebencanaan dan keamanan 13. Bantuan modal untuk kelompok perempuan/majelis
taklim,pemuda,kelompok wanita tani dan pengembangan ekonomi kreatif 14. Pengembangan pariwisata inklusif berbasis masyarakat
RENSTRA SEKRETARIAT DPRD KAB. BULUKUMBA 2016-2021 22
Indikator dari Visi Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih dari Renstra Setretariat DPRD Kabupaten Bulukumba adalah “Mewujudkan Masyarakat Bulukumba Yang Sejahtera Dan Terdepan Melalui Optimalisasi Potensi Daerah Dengan Penguatan Ekonomi Kerakyatan Yang Dilandasi Pada Pemerintahan Yang Demokratis & Religius”. Sesuai dengan Visi Sekretariat
DPRD Kabupaten Bulukumba dan Kabupaten efisiensi guna Mengoptimalkan Kinerja DPRD Kabupaten Bulukumba dalam rangka mewujudkan Visi tersebut, Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba menetapkan Misi sebagai berikut :
1. Mendorong tercapainya peningkatan fungsi dan kinerja DPRD 2. Meningkakan kualitas aparat Sekretariat DPRD
3. Penyediaan sarana dan prasarana kerja 4. Meningkatkan pelayanan administrsi
5. Membangun lembaga yang harmonis antara eksekutif dan legislatif
Faktor penghambat dan pendorong tercapainya visi dan misi Kepala Daerah dapat dilihat pada tabel pada halam berikut
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD
Sehubungan dengan Renstra Sekretariat DPRD Kab. Bulukumba tidak berkaitan langsung dengan Renstra K/L dan Renstra Propinsi, maka tidak terdapat faktor-faktor hambatan dalam pelayanan SKPD.
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
Dalam rangka pengendalian pemanfaatan ruang agar terjadi sinkronisasi dan harmonisasi antara fisik dan non fisik perkotaan termasuk menjamin daya dukung lingkungan, sehingga Kabupaten Bulukumba selalu menjadi daerah yang nyaman, maka kebijakan yang diambil adalah Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur dengan kegiatan pemeliharaan rutin/berkala taman dan ruang terbuka serta penyedianan sarana smoking Area di lingkungan kantor sekretariat DPRD.
RENSTRA SEKRETARIAT DPRD KAB. BULUKUMBA 2016-2021 23
Hal ini mewujudkan keindahan dan kenyamanan serta penghijauan di lingkungan kantor Sekretariat dan lembaga DPRD. Sedangkan program dan kegiatan tidak ada yang berkaitan langsung terhadap perubahan lingkungan.
3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis
Isu-isu strategis adalah informasi-informasi, kejadian-kejadian, fenomena- fenomena terkini yang memiliki pengaruh langsung terhadap kinerja organisasi. Isu-isu strategis merupakan faktor-faktor internal maupun eksternal yang eksistensinya mempengaruhi secara langsung terhadap kinerja. Kajian lingkungan banyak menghasilkan banyak isu, tetapi perencanaan strategis menganjurkan agar tidak semua isu perlu diatasi, karena kita perlu mempertimbangkan keterbatasan sumber daya yang ada.
Isu-isu stratgis yang berkembang di bidang otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan sandi. Jika dikaitkan dengan tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD Kabupaten Bulukumba, maka isu-isu tersebut dituangkan ke dalam hal – hal sebagai berikut :
1. Seringnya terjadi perubahan kebijakan serta peraturan perundang-undangan secara nasional maupun regional yang mengatur penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah berpengaruh langsung terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi instansi, terutama kondisi kebijakan politik
2. Reformasi birokrasi secara terus menerus membuka peluang bagi peningkatan profesionalisme aparat serta nilai-nilai demokratis, partisipatif, transparansi, akuntabel. Terbukanya peluang pegawai untuk mengikuti pelatihan-pelatihan, bimtek dan sejenisnya
3. Pesatnya perkembangan teknologi informasi menciptakan percepatan arus informasi yang tak terbatas ruang dan waktu. Memberikan peluang bagi masyarakat untuk menggunakan semua kebutuhan informasi yang dikehendaki. Akses program dan kegiatan di SKPD bisa di ketahui oleh masyarakat, hal ini menunjukan akuntabilitas dari penyelenggaraan pemerintahan.
RENSTRA SEKRETARIAT DPRD KAB. BULUKUMBA 2016-2021 24
4. Adanya UU No. 14 Tahun 2008 tentang keterbukaan informasi publik yang mulai diberlakukan pada tanggal 30 April 2010. Memberikan konsekuensi logis terhadap pembentukan Peraturan Daerah tentang keterbukaan informasi publik, yang menjadi sarana dalam mewujudkan pemerintahan yang baik dan demokratis, sekaligus sebagai sarana pengawasan masyarakat terhadap kebijakan publik
5. Diperlukan hubungan yang baik antara pihak legislative dan eksekutif, agar selalu tercipta keadaan yang kondusif, harmonis, bail dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan maupun kemasyarakatan.
RENSTRA SEKRETARIAT DPRD KAB. BULUKUMBA 2016-2021 25 BAB IV
VISI, MISI , TUJUAN DAN SASARAN