BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA
1. Jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di PPS Nizam Zachman Jakarta
Indikator kinerja ini merupakan jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di PPS Nizam Zachman Jakarta. Dokumen Log book Penangkapan Ikan (LBPI) merupakan landing declaration dari Nakhoda, atau surat pernyataan Nakhoda mengenai ikan yang ditangkap dan didaratkan di pelabuhan perikanan. Dasar hukum penerapan log book Penangkapan Ikan yaitu terbitnya Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia No.18/MEN/2010
30 tentang Log book Penangkapan Ikan menggantikan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia No.KEP.03/MEN/2002 tentang Log book Penangkapan dan Pengangkutan Ikan dan Peraturan Dirjen Perikanan Tangkap No.11/PER-DJPT/2018 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Logbook Penangkapan Ikan.
Berdasarkan dengan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 48/2014 tentang logbook penangkapan ikan dimana data logbook penangkapan ikan dinyatakan telah valid jika data yang diserahkan adalah lengkap dan benar, yaitu adanya kesesuaian antara alat penangkapan ikan yang digunakan dengan jenis ikan hasil tangkapan dan kesesuaian antara periode waktu operasi penangkapan ikan dengan jumlah hasil tangkapan.
Perhitungan dari inidkator kinerja ini yaitu penjumlahan laporan logbook penangkapan ikan yang diterima dan dilakukan verifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta (laporan pada IKU ini merujuk pada jumlah unit kapal). Sumber data dari indikator kinerja jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta.
Realisasi jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta sampai dengan tahun 2021 sebanyak 1.615 kapal, sedangkan jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta yang diinginkan/ditargetkan pada tahun 2021 sebanyak 700 kapal. Sehingga capaian indikator kinerja jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta pada tahun 2021 adalah sebesar 230,71%, yang secara jelas dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 3.9. Capaian Indikator Kinerja Jumlah Laporan Data Logbook Penangkapan Ikan yang telah Dikumpulkan dan Diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta pada Tahun 2021 Dibandingkan dengan Target.
Indikator Kinerja Tahun 2021 (%)
Capaian Target Realisasi
Jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta (Laporan)
700 1.615 230,71
31 ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di PPS Nizam Zachman Jakarta pada tahun 2021 telah tercapai 100% dengan jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di PPS Nizam Zachman Jakarta sebanyak 1.615 laporan. Secara rinci jumlah kapal perikanan yang telah menerapkan logbook penangkapan ikan berdasarkan alat penangkapan ikan dapat dilihat pada gambar dibawah ini.
Gambar 3.3. Diagram Jumlah Kapal Perikanan yang Menerapkan Logbook Penangkapan Ikan di PPS Nizam Zachman Jakarta Tahun 2021 Berdasarkan Alat Penangkapan Ikan.
Berdasarkan gambar diatas, capaian indikator kinerja jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di PPS Nizam Zachman Jakarta tahun 2021 sebanyak 1.615 kapal diperoleh dari kapal perikanan dengan alat penangkapan ikan berupa Boukeami (321 kapal), Jala Jatuh Berkapal (324 kapal), Jaring Insang Dasar (6 kapal), Jaring Insang Oseanik (56 kapal), Pancing Cumi (310 kapal), Pancing Ulur (13 kapal), Pukat Cincin Pelagis Besar (415 kapal), Pukat Cincin Pelagis Kecil (27 kapal), Rawai Dasar (14 kapal) dan Rawai Tuna Hanyut (129 kapal).
Tabel 3.10. Perbandingan Realisasi Jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta Tahun 2021 dengan Beberapa Tahun Sebelumnya.
Indikator Kinerja Realisasi Tahun Rata2
Kenaikan 2018 2019 2020 2021
Jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta (Laporan)
1.406 1.249 1.460 1.615 5,45
32 Berdasarkan tabel diatas, dapat digambarkan sebagai berikut :
a. Terhadap 3 (tiga) tahun sebelumnya yakni tahun 2018, tahun 2019 dan tahun 2020, realisasi jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta tahun 2021 sebesar 1.615,- terjadi kenaikan yakni sebesar 14,86% dari tahun 2018, sebesar 29,30% dari tahun 2019 dan 10,62% dari tahun 2020. Apabila dibandingkan dengan peningkatan pertahunnya, dari tahun 2018-2019 terjadi penurunan sebesar -11,17% dan pada tahun 2020-2021 terjadi kenaikan sebesar 10,62%;
b. Rata-rata kenaikan jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta dari tahun 2018 sampai dengan tahun 2021 sebesar 5,45%. Rata-rata kenaikan jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta pada kurun waktu 4 tahun terakhir disebabkan adanya kebijakan PPS Nizam Zachman Jakarta sebagai persyaratan dalam penerbitan SPB, kapal perikanan harus menyerahkan logbook.
Tabel 3.11. Perbandingan Realisasi Jumlah laporan data Logbook Penangkapan Ikan yang Telah Dikumpulkan dan Diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta Tahun 2021 dengan Target Jangka Menengah 2022-2024.
Indikator Kinerja Tahun 2021 Target Tahun
Target Realisasi 2022 2023 2024 Jumlah laporan data logbook
penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta (Laporan)
700 1.615 1.400 1.500 1.600
Berdasarkan tabel di atas, dapat digambarkan beberapa hal sebagai berikut :
a) Terhadap target tahun 2022, 2023 dan 2024 sebanyak 1.400 laporan, 1.500 laporan, dan 1.600 laporan, apabila dibandingkan dengan realisasi indikator jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta tahun 2021 sebesar 1.615 laporan seluruhnya telah mencapai target yang ditetapkan pada jangka
33 sebesar 115,36%, 107,67% dan 100,94%.
b) Berdasarkan capaian indikator kinerja jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta tahun 2021 sebesar 1.615 laporan, seluruh target yang ditetapkan pada target jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta jangka menengah seluruhnya telah tercapai sehingga disarankan untuk evaluasi kembali terhadap penetapan target tersebut.
Keberhasilan dalam pencapaian target indikator kinerja Jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta tahun 2021 diatas 100%, hal ini disebabkan adanya kebijakan PPS Nizam Zachman Jakarta dalam mewajibkan seluruh kapal perikanan yang mendaratkan ikan di pelabuhan perikanan agar menyerahkan dokumen logbook penangkapan ikan serta fasilitasi dalam aktivasi aplikasi logbook penangkapan ikan pada kapal perikanan yang akan melakukan kegiatan penangkapan ikan. Selain itu, petugas logook penangkapan ikan di PPS Nizam Zachman Jakarta memberikan bantuan kepada pengguna jasa pelabuhan dalam regristrasi/pendaftaran e-logbook penangkapan ikan.
Program/kegiatan PPS Nizam Zachman Jakarta yang menunjang keberhasilan pencapaian indikator kinerja jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di PPS Nizam Zachman Jakarta pada tahun 2021 yaitu pengumpulan dan verifikasi data log book penangkapan ikan. Program/ kegiatan tesebut diatas didukung dengan penganggaran pada DIPA PPS Nizam Zachman Jakarta TA. 2021 sebesar Rp.25.095.000,-.
Dalam hal efisiensi penggunaan sumber daya keuangan pada kegiatan yang mendukung tercapainya indikator kinerja jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di PPS Nizam Zachman Jakarta pada tahun 2021 sudah ada realisasi sebesar Rp.24.345.000,-. Terkait efisiensi dari penggunaan anggaran/keuangan dalam pencapaian indikator kinerja jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di PPS Nizam
34 Zachman Jakarta sebesar Rp.750.000,-. Sedangkan, dalam hal penggunaan sumberdaya manusia dalam pencapaian target indikator kinerja jumlah laporan data logbook penangkapan ikan yang telah dikumpulkan dan diverifikasi di PPS Nizam Zachman Jakarta di dukung SDM sebanyak 4 orang.
3.1.4 Produksi perikanan tangkap meningkat di Pelabuhan Perikanan Samudera Nizam Zachman Jakarta Meningkat
Pencapaian sasaran strategis ini diukur melalui 1 (satu) indikator kinerja yakni (1) Jumlah produksi perikanan tangkap di PPS Nizam Zachman Jakarta.