B. Temuan Khusus
3. Kebijakan Finansial Meningkatkan Kompetensi Guru Pada Pesantren Ar-Raudlatul Hasanah Medan
Kebijakan di Pesantren Raudlatul Hasanah Medan selaku penyelenggara pendidikan adalah terkait dengan pemenuhan sarana dan prasarana termasuk anggaran pendanaan yang dibutuhkan dalam meningkatkan kompetensi guru untuk mengoptimalkan pelaksanaan pembelajaran sehingga mendukung tercapainya tujuan pelaksanaan pendidikan di Pesantren Raudlatul Hasanah Medan.
Berdasarkan wawancara dengan Wakil Direktur Pesantren Raudlatul Hasanah Medan tentang kebijakan finansial peningkatan kompetensi guru di Pesantren Raudlatul Hasanah Medan dapat dikemukakan penjelasan sebagai berikut :
Kebijakan finansial Pesantren Raudlatul Hasanah Medan terhadap peningkatan kompetensi guru adalah berkaitan dengan merumuskan tentang tata cara penganggaran atau pembiayaan terhadap pelaksanaan pendidikan dan pelatihan peningkatan kompetensi guru serta pemenuhan terhadap sarana dan fasilitas yang dibutuhkan dalam mengoptimalkan kinerja guru dalam pelaksanaan pembelajaran di Pesantren Raudlatul Hasanah Medan. 16
Berdasarkan penjelasan di atas dapat maknai bahwa kebijakan finansial Pesantren Raudlatul Hasanah Medan dalam peningkatan kualitas lembaga pendidikan di Pesantren Raudlatul Hasanah Medan. Kebijakan finansial secara khusus di arahkan kepada pembinaan kompetensi guru adalah untuk tujuan pencapaian visi dari misi dari Pesantren Raudlatul Hasanah Medan itu sendiri. Kebijakan finansial sebagaimana dikemukakan di atas terkait dengan adanya pendanaan guna pelaksanaan pendidikan dan pelatihan kompetensi guru sekaligus memenuhi sarana dan prasarana dalam pelaksanaan pembelajaran di Pesantren Raudlatul Hasanah Medan.
16
Wawancara dengan Bapak H. Sholihin Adin, S.Ag, selaku Wakil Direktur Pesantren Ar- Raudlatul Hasanah Medan, pada hari Senin Tanggal 5 Juni 2017, pukul 09.00 WIB.
Kebijakan finansial dalam perencanaan pembinaan peningkatan kompetensi guru berkaitan dengan kebijakan pendidikan yang ditujukan untuk mencapai tujuan pelaksanaan pendidikan, hal ini tentunya berkaitan dengan salah satu tujuan pembangunan bangsa dan negara yaitu mencerdaskan kehidupan bangsa. Mencerdasakan kehidupan bangsa tersebut perlu perencanaan dan tindakan terus-menerus untuk dibangun sehingga akhirnya akan mencapai tujuan yang diharapkan yaitu kesejahteraan seluruh masyarakat Indonesia.
Berdasarkan dari wawancara dengan Kepala Bidang Pendidikan Pesantren Raudlatul Hasanah Medan tentang kebijakan finansial Pesantren Raudlatul Hasanah Medan terhadap lembaga pembinaan kompetensi guru dapat dikemukakan penjelasan sebagai berikut :
Kebijakan pembinaan kompetensi adalah bertujuan untuk memajukan pendidikan di Pesantren Raudlatul Hasanah Medan. Kemajuan pendidikan tentu harus didukung oleh peningkatan kualitas guru dalam melaksanakan tugas dengan segenap pengetahuan dan keterampilan yang dimilikinya. Kebijakan finansial lembaga pendidikan termasuk Pesantren Raudlatul Hasanah Medan terhadap pembinaan kompetensi guru tentunya berkaitan dengan tata cara penganggaran, pelaksanaan, penatausahaan, pertanggung jawaban dalam pembinaan pendidikan. Perencanaan adalah bentuk upaya pengembangan dan peningkatan mutu pendidikan Pesantren Raudlatul Hasanah Medan. 17
Berdasarkan penjelasan di yang dikemukakan atas dapat dimaknai bahwa kebijakan finansial Pesantren Raudlatul Hasanah Medan dalam pembangunan pendidikan, khususunya lembaga pendidikan Pesantren Raudlatul Hasanah Medan yaitu menetapkan tata cara penganggaran, pelaksanaan, penatausahaan, pertanggung jawaban. Kebijakan finansial Pesantren Raudlatul Hasanah Medan terhadap pembinaan kompetensi guru adalah upaya implementasikan kebijakan terhadap peningkatan kualitas penyelenggaraan pendidikan sehingga lebih meningkatkan mutu dan kualitas lulusan yang ada di Pesantren Raudlatul Hasanah Medan.
17
Wawancara dengan Bapak H. Charles Ginting, BHSc selaku Kepala Bidang Pendidikan Pesantren Ar-Raudlatul Hasanah Medan, pada hari Kamis Tanggal 8 Juni 2017, pukul 09.00 WIB.
Berdasarkan hasil observasi terhadap kebijakan finansial termasuk dalam penyusunan anggaran secara umum pada Pesantren Raudlatul Hasanah Medan, dapat dikemukakan kebijakan penyusunan anggaran dan jumlah anggaran/pembiayaan berdasarkan masing-masing bidang sebagai berikut : 18
Tabel 4.1
Penyusunan Anggaran Pembiayaan Pesantren Raudlatul Hasanah Medan Tahun Anggaran 2017
No Bidang Jumlah Anggaran Keterangan
1. Litbang Rp. 558.452.000,-
2. Pendidikan Rp. 644.578.600,-
3. Pengasuhan Rp. 903.904.000,-
Total Rp. 2.106.934.600
Sumber : Bidang Keuangan Pesantren Ar-Raudlatul Hanasah Medan Tahun Anggaran 2017.
Selanjutnya berdasarkan hasil observasi terhadap Rincian Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKM) Tahun Pelajaran 2016/2017) bersumber dana BOS untuk MTs Pesantren Ar-Raudlatul Hasanah Medan dapat dikemukakan sebagai berikut : 19
(1) Rincian Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKAM) Tahun Pelajaran 2016/2017 Sumber dana BOS Periode Januari-Juni 2017 untuk MTs PP Raudlatul Hasanah Medan total keseluruhan anggaran yang diberikan sebesar Rp.821.000.000.
(2) Rincian Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKAM) Tahun Pelajaran 2016/2017 Sumber dana BOS Periode Januari-Juni 2017 MTs PP Raudlatul Hasanah Medan dari keseluruhan togal anggaran selanjutnya dialokasikan khusus bagi peningkatan kompetensi guru di MTs PP Raudlatul Hasanah Kota Medan dengan rincian kegiatan :
18
Hasil Observasi Dokumen Penyusunan Anggaran Pembiayaan Pesantren Raudlatul Hasanah Medan Tanggal 7 Juli 2017.
19
Hasil Observasi Dokumen Rincian Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKAM) Tahun Anggaran 2016/2017 Sumber Dana BOS Periode Januari-Juni 2017 MTs Pesantren Ar-Raudlatul Hasanah Medan Tanggal 7 Juni 2017.
(a) Pembiayaan pelatihan peningkatan profresi guru Rp. 21.000.000 (b) Pembelian sarana pendukung tugas guru Rp. 12.000.000
(c) Honorium guru Rp. 350.000.000
Berdasarkan data di atas dapat dikemukakan bahwa alokasi jumlah anggaran dana untuk kegiatan pembinaan peningkatan kompetensi guru MTs Ar- Raulatul Hasanah Kota Medan bersumber dari dana BOS Periode Januari-Juni 2017 adalah sebesar Rp. 383.000.000 (Tiga Ratus Delapan Puluh Tigas Juta Rupiah).
Berdasarkan hasil observasi terhadap Rincian Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKM) Tahun Pelajaran 2016/2017) bersumber dana BOS untuk MAS Pesantren Ar-Raudlatul Hasanah Medan dapat dikemukakan sebagai berikut : 20
(1) Rincian Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKAM) Tahun Pelajaran 2016/2017 Sumber dana BOS Periode Januari-Juni 2017 MAS PP Raudlatul Hasanah Medan alokasi anggaran sebesar Rp. 970.200.000.
(2) Rincian Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKAM) Tahun Pelajaran 2016/2017 Sumber dana BOS Periode Januari-Juni 2017 MAS PP Raudlatul Hasanah Medan dari keseluruhan togal anggaran selanjutnya dialokasikan khusus bagi peningkatan kompetensi guru di MTs PP Raudlatul Hasanah Kota Medan dengan rincian kegiatan :
(d) Pembiayaan pelatihan peningkatan profresi guru Rp. 21.000.000 (e) Pembelian sarana pendukung tugas guru Rp. 13.000000
(f) Honorium guru Rp. 45.000000
Berdasarkan data di atas dapat dikemukakan bahwa alokasi jumlah anggaran dana untuk kegiatan pembinaan peningkatan kompetensi guru MTs Ar- Raulatul Hasanah Kota Medan bersumber dari dana BOS Periode Januari-Juni 2017 adalah sebesar Rp. 79.000.000 (Tujuh Puluh Sembilan Juta Rupiah).
20
Hasil Observasi Dokumen Rincian Rencana Kegiatan dan Anggaran Madrasah (RKAM) Tahun Anggaran 2016/2017 Sumber Dana BOS Periode Januari-Juni 2017 MAS Pesantren Ar-Raudlatul Hasanah Medan Tanggal 7 Juni 2017.
4. Hambatan Meningkatkan Kompetensi Guru Pada Pesantren Ar-
