KEKUATAN PERUSAHAAN 2 ASURANSI NASIONAL DAN ASING.

PERASURANSIAN DI INDONESIA I KEUANGAN:

IV. KEKUATAN PERUSAHAAN 2 ASURANSI NASIONAL DAN ASING.

Perlu   kiranja   diterangkan   apa   jang   dimaksud   dengan   „kekuatan” suatu perusahaan asuransi.

Kekuatan ini harus ditindjau dari sudut:

1) modalnja, termasuk vrije reserveringen,  investeringen  dan  mung­ kin garansi2 _{dari Bank atau perusahaan}2 _lain.

2) „dekkings­capasiteit” jang ada berhubung dengan re­asuransi trea­ ties jang diperoleh.

Suatu maskapai jang misalnja mempunjai modal jang diambil (sub­ scribed   capital)   Rp.   2.000.000.—   dan   modal   terbajarnja   (paid   up capital)   sebesar   I2p.   1.000.000,—,   akan   mengambil   bagian   dalam pertanggungan kebakaran  per  objek atau per risiko tidak lebih dari Rp.   100.000,—     atau     se­tinggi2_{nja   Rp.   150.000,—   untuk   risiko}

sendiri  (Own   Retention).   Maskapai   tadi   harus   mempunjai   re­asu­ ransi treaties dengan maskapai2 _{lain untuk mendapat dekkings­capa­}

siteit jang lebih besar dari own retention, sehingga is dapat menutup pertanggungan­pertanggungan setjara otomatis per objek sampai mi­ salnja Rp. 2 atau Rp. 3 djuta atau lebih.

Rp.   2   atau   Rp.   3   djuta   ini   dinamakan   dekkings­capaciteit.   Besar­ ketjilnja   dekkings­capaciteit   ini   djuga     tergantung     dari     besar­ ketjilnja modal perusahaan.

sub 1) Modal dari tiap2  _{maskapai Nasional jang ada pada masa ini}

adalah ketjil. Djika suatu maskapai Nasional sekarang mem­ punjai modal, termasuk investeringen dan vrije reserveringen, antara Rp. 5 sampai Rp. 10   djuta,   sudah   dapat   dinama­ kan suatu maskapai Nasional jang baik dan besar. Sebagian besar dari perusahaan2 _{Nasional tersebut masing}2 _mempunjai

modal   l.k.   Rp.   1.000.000,—.   I­Ianja   P.T.   Reasuransi   Umum Indonesia,   bekerdja   sebagai   suatu   professional   reinsurance company serta Nasional, jang didirikan dan bekerdja djustru untuk kepentingan Pemerintah, mempunjai modal jang agak besar jaitu l.k. Rp. 100 djuta dengan garansi Bank Indonesia sedjumlah Rp. 250 djuta. Modal dari maskapai2  _{Asing adalah djauh lebih besar, akan} tetapi terletak diluar negeri.

sub 2) „Dekkings­capaciteit”   dari   perusahaan2     _{Nasional   ketjuali}

P.T. Reasuransi Umum Indonesia adalah sangat ketjil. Djika misalnja   dekkings­capaciteit   dari   masing2  _{perusahaan   Nasi­}

onal maupun Asing dapat digabungkan djadi satu, pada masa ini tidak akan melampaui Rp. 100 djuta per objek atau per risiko.

Ketjilnja dekkings­capaciteit pada masa ini terdjadi, karena:

a.  premi transfer untuk reasuransi kontrak keluar negeri dalam 2 tahun   jang   lalu   ini   dipersulit   oleh   L.A.A.P.L.N.   berhubung dengan penghematan pengeluaran depisen.

b. sistim PUEKS (20%) djuga dilakukan terhadap perasuransian.

c. terdjadinja beberapa kebakaran besar jang melampaui Rp. 10 djuta kerugian dalam 1 — 2 tahun jang btu.

Karena   hal2  _{tersebut   diatas,   mereka   terutama   maskapai}2  _Asing,

menggunakan dekkings­capaciteit mereka jang ada didalam negeri sadja, jang berarti memperketjil kekuatan mereka dibandingkan dengan kekuatan mereka 3 — 4 tahun jang lalu. Jang ditakuti oleh para assuradeur jalah risiko gempa bumi.  Terbukti    sekarang    bahwa   dekkings­capaciteit   dari  tiap2   _maskapai di  Indonesia  tak  dapat  digabungkan  seluruhnja,  karena   pada masa ini,   djustru   sehabis  peruaturan  monotair  jang  drastis  pada  tanggal 24 Agustus  1959,  ada  banjak  maskapai2  _{ketjil   jang   keuangannja telah}

dianggap  terlalu lemah, sehingga    oleh     kawan2_{nja    tak  dapat  dianggap}

„sound”      _{lagi.       Menghindarkan       kerdja­sama     dengan     mas­   kapai­}

maskapai   ketjil   ini,   berdasar   djuga   atas   fakta2  _{dari   tidak­dapat}

membajarnja     claim     dengan   segera,   lebih­lebih   djika   kerugian2  _jang

terdjadi   berdjumlah   berdjutaan   rupiah.   Sedikitnja     75%     dari     peru­ sahaan­perusahaan   asuransi   Nasional   tadi   belum   pernah     mengumum­ kan neratja dan perhitungan laba/rugi mereka sedjak berdirinja.

Karena sebab2 _{diatas maskapai}2  _{asuransi  jang  ada  sekarang,  me­}

njusun   golongan   antara   kawan2_{nja   sendiri   dengan   siapa     ia     bekerdja­}

sama   sehari­hari.   Dengan   groeperingen   ini 

atas   dasar  mempertja­ jai   dan   tidak   mempertjajai,   sulit   kiranja   untuk     menghubungkan semua   perusahaan2  _{asuransi   djadi   satu   djika   terdjadi   penutupan   asu­}

ransi jang " agak   besar,   misalnja   dari   Pabrik   Semen   Gresik   dengan total  sum  insured  1.k.  Rp.  375  djuta ,    Java  Textiel,   B.A.T. Good Year, Unilever dsb.nja.

Dengan   bantuan  P.T.  Reasuransi   Umum    Indonesia,    objek2_{,  besar}

jang   konstruksinja   klas   I   dan   total   sum   insured­nja   per   risiko   tidak melebihi   Rp.     300     djuta     kini     dapat   dipertanggungkan   local   dengan mudah.

Ini   tidak   berarti   bahwa   pertanggungan2   _{jang melebihi Rp. 300}

djuta penutupannja talc dapat diselesaikan disini.   Untuk   pertanggung­ an­pertanggungan  besar  jang  tak  dapat  ditelan  seluruhnja  oleh  pa­ sar   asuransi   didalam   negeri,   sisa   risiko   jang   „ongedekt”   itu   harus   di­ tawarkan kepada maskapai2 _{diluar negeri sebagai „facultative offer”. „Offer}”

demikian   itu   sedjak   beberapa   tahun   jang   lalu   oleh     L.A.A.­ P.L.N. disalurkan   via   P.T.   Reasuransi   Umum   Indonesia     atau     atas   andjuran perusahaan.tersebut, karena perusahaan2  _{ini terbukti dapat menjalurkan}

pertanggungan2  _{besar   dengan   mudah   dan   dengan   pem­bajaran       premi}

jang     rendah.     Antara       maskapai­maskapai       Nasional   jang   ada   P.T. Reasuransi   Umum   Indonesia­lah   jang   dapat   keper­ tjajaan   terbesar dari   Lloyd'_{s   dan   maskapai}2    _{asuransi   didunia. Djuga   dalam  usaha}2

L.A.A.P.L.N.     untuk     menghemat     depisen     trans­   fer     setjara     drastis, terbukti   P.T.   Reasuransi   Umum   Indonesialah jang dapat menolongnja. Desas­desus     bahwa     didalam     kalangan     Pemerintah     terdapat tendens   untuk   merentjanakan   dipegang   atau   dipusatkannja   per­ asuransian kerugian didalam satu tangan, ialah tangan Pemerintah

atau   maskapai2  _{asuransi   Swasta   akan   dinasionalisir,     mengheboh­}

kan pasar asuransi baik didalam maupun diluar negeri jang sangat mempengaruhi   dan   menurunkan   dekkings­capaciteit   di   Indonesia. Sangat akan kami sesalkan, djika demikian itu terdjadi (selama poli­ tik Pemerintah masih politik „demolcrasi­terpimpin"_{), karena tindakan.}

itu tidak akan memberi faedah  bagi  Pemerintah,  bahkan  memba­ wa   pelbagai2  _{kesulitan,   jang   telah   dialami   oleh   Pemerintah   sendiri}

pada   masa   ini   dengan   menasionalisir   maskapai2  _{asuransi   Belanda.}

Terbukti sekarang bahwa untuk dapat meneruskan pekerdjaan dari maskapai2  _{asuransi   Ika   kepunjaan   Pemerintah   itu,   Pemerintah   ha­}

rus memberi modal barn jang tidak sedikit untuk 1.k. 12 perusahaan Ika, sedang laba2  _{besar jang pada permulaan diharapkan dan  diper­}

kirakan oleh Pemerintah belum tentu dapat tertjapai, bahkan kemung­ kinan   rugi   bagi   perusahaan   asuransi   itu   selalu   ada,   sebagaimana dapat dibuktikan dari statistik2  _{perusahaan asuransi diseluruh du­}

nia, teristimewa dalam 4 tahun jang lalu ini.

Mengingat   bahwa   Pemerintah   sendiri   dengan   susah   pajah mengusahanja   penghematan   „rupiah   spending”   setjara   dratis   di sektor2  _{jang   dapat   dihemat,   akan   tetapi   dalam   pelaksanaan   Pem­}

bangunan Semesta nanti terpaksa mengeluarkan uang rupiah setjara besar­besaran   untuk   pembiajainja,   perlu   kiranja     modal     Swasta dalam   perasuransian   diikut­sertakan   dalam   rentjana   Pembangunan Negara ini.

V.  PERUSAHAAN2 _{ASURANSI KERUGIAN DI INDONESIA BERHUBUNG}