GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 Buku Provinsi Dalam Angka Ada Ada Ada Ada Ada Ada
2.3.2. Layanan Urusan Pilihan
2.3.2.1. Kelautan dan Perikanan
Undang-undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan, mengamanatkan bahwa pengelolaan perikanan harus dilaksanakan berdasarkan asas manfaat, keadilan, kebersamaan, kemitraan, kemandirian, pemerataan, keterpaduan, keterbukaan, efisiensi, kelestarian, dan pembangunan yang berkelanjutan.
Sasaran pembangunan kelautan dan perikanan adalah mencapai peningkatan produksi dan produktivitas perikanan dalam rangka
memenuhi kebutuhan konsumsi ikan, menyediakan bahan baku industri, meningkatkan pendapatan pembudidaya dan nelayan serta memperluas kesempatan berusaha dan kesempatan kerja. Potensi kelautan dan perikanan cukup besar dan masih terbuka peluang untuk pengembangannya.
Salah satu arah kebijakan pembangunan urusan bidang Kelautan dan Perikanan yaitu peningkatan produksi kelautan dan perikanan, serta peningkatan hasil pengolahan dan nilai tambah produk hasil kelautan dan perikanan. Capaian kinerja indikator keberhasilan tersebut antara lain ditunjukkan melalui jumlah produksi perikanan budidaya dan jumlah produksi perikanan tangkap di Jawa Barat.
a. Produksi Perikanan dan Nilai Tukar Nelayan
Produksi perikanan budidaya memberikan sumbangan yang jauh lebih besar dibandingkan perikanan tangkap bagi produksi perikanan di Provinsi Jawa Barat. Kenaikan produksi perikanan tangkap secara absolut lebih sedikit dibandingkan dengan kenaikan produksi perikanan budidaya selama periode tahun 2011–2015.
Tabel 2.90
Produksi Perikanan dan Nilai Tukar Nelayan di Provinsi Jawa Barat Tahun 2011-2015
Tahun Produksi Perikanan Tangkap (Ton) Produksi Perikanan Tangkap di Perairan Umum (Ton) Produksi Perikanan Budidaya (Ton) Nilai Tukar Nelayan 2011 185.822,56 11.168,00 695.104,00 114.02 2012 198.978,52 14.804,00 778.998,97 112.5 2013 207.103,50 10.201,00 970.567,76 111.8 2014 206.156,70 12.851,00 1.006.016,98 101.37 2015 271.030,59 21.317,00 1.075.260,00 98.94 2017 198.884,39 1.141.748,52 113,17
Sumber: Background Study Perikanan, Bappeda, 2017
Potensi perikanan budidaya ke depan menjadi salah satu hal yang perlu menjadi perhatian dalam pengembangan sub sektor perikanan di
Jawa Barat. Peranan sub sektor perikanan terhadap perekonomian Provinsi Jawa Barat tidak hanya ditinjau dari aspek nilai produksi perikanan yang cenderung menggambarkan kondisi makro dari perekonomian. Namun demikian, peranan terhadap perekonomian perlu dilihat juga sebagi upaya untuk meningkatkan kesejahteraan pelaku yang terlibat dalam sub sektor perikanan.
Nelayan merupakan ujung tombak yang terlibat dalam aktivitas perekonomian di sub sektor perikanan. Tingkat kesejahteraan nelayan salah satunya diukur melalui nilai tukar nelayan yang menunjukkan kemampuan nelayan untuk mengakses kebutuhan barang dan jasa yang dibutuhkan dibandingkan dengan nilai produksi yang dihasilkan. Berdasarkan rata-rata nilai tukar nelayan selama periode tahun 2011 – 2015 adalah sebesar 107,72 yang menunjukkan bahwa nelayan secara relatif mampu memenuhi kebutuhan hidupnya walaupun nilainya relatif terbatas.
b. Konsumsi Ikan Per Kapita
Ikan merupakan salah satu sumber protein hewani yang dapat menjadi alternatif di tengah permasalahan yang dihadapi dalam produksi daging. Rata-rata konsumsi ikan masyarakat di Jawa Barat masih relatif rendah jika dibandingkan dengan standar World Health Organization
(WHO) yaitu 36 kg/kapita/tahun.
Capaian Provinsi Jawa Barat dalam konsumsi ikan menunjukkan
trend yang meningkat dari tahun 2010-2015. Namun demikian perlu upaya
lebih untuk meningkatkan konsumsi ikan agar memenuhi target dan standar WHO.
Gambar 2.9
Konsumsi Ikan Penduduk di Provinsi Jawa Barat 2010 – 2015 Sumber: Background Study Perikanan, Bappeda,2017
Peningkatan konsumsi ikan akan berimplikasi terhadap permintaan ikan, oleh karena itu produksi ikan perlu menjadi perhatian. Tantangan utama yang dihadapi ialah bagaimana kemampuan menyediakan ikan sebagai sumber protein bagi konsumsi masyarakat maupun sebagai bahan baku industri pengolahan dalam kondisi sumber daya ikan yang semakin terbatas, masih maraknya kegiatan perikanan yang tidak dilaporkan, tidak diatur, dan melanggar hukum (IUU Fishing), belum adanya kepastian spasial bagi usaha perikanan.
2.3.2.2. Pariwisata
Pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata yang didukung oleh berbagai fasilitas serta layanan yang disediakan masyarakat, pengusaha, Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Pariwisata merupakan industri jasa, berkaitan dengan transportasi, tempat tinggal, makanan, minuman, dan jasa lainnya seperti bank, asuransi, keamanan. Pariwisata menawarkan tempat istrihat, budaya, dan petualangan.
Jawa Barat sebagai bagian dari keindahan alam Indonesia selalu berusaha menggali dan mengembangkan potensi wilayah dalam bidang pariwisata. Dalam rangka meningkatkan pendapatan nasional dan penciptaan lapangan kerja dan kesempatan usaha masyarakat, destinasi pariwisata dapat dikembangkan dengan suluas-luasnya. Selain itu,
19,52 20,79 22,67 25,28 24,56 26,27 0 5 10 15 20 25 30 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Konsumsi Ikan (kg/ kapita/ tahun) Tahun
pariwisata juga berperan dalam pemerataan pendapatan dan mendukung perkembangan dan pelestarian seni budaya dan keindahan alam di Provinsi Jawa Barat. Untuk mewujudkan hal tersebut Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat telah berusaha mengeluarkan berbagai kebijakan di bidang Pariwisata untuk menarik turis datang, baik dari dalam negeri (turis domestik) maupun dari luar negeri (turis asing).
a. Kunjungan Wisata
Kunjungan wisatawan baik wisatawan asing maupun domestik merupakan barometer keberhasilan pariwisata Jawa Barat. Dengan kekayaan alam, seni dan budaya, serta ekonomi kreatif di berbagai wilayah Jawa Barat, menjadi daya tarik yang besar untuk industri pariwisata.
Jumlah wisatawan mancanegara pada tahun 2012 sebanyak 1.905.378 orang dan pada tahun 2013 terjadi penurunan menjadi 1.004.301 orang wisatawan dan sejak tahun 2014 jumlahnya terus meningkat hingga tahun 2017 menjadi 4.984.035 orang. Kenaikan jumlah wisatawan asing pada tahun 2017 sangat signifikan bila dibandingkan jumlah wisatawan asing tahun 2015 yang sebanyak 2.027.629 orang.
Jumlah wisatawan domestik ke Jawa Barat selalu meningkat dari tahun ke tahun. Jumlah wisatawan domestik tahun 2012 sebanyak 42.758.063 orang terus meningkat sampai tahun 2017 mencapai sebanyak 59.644.070 orang.
Jumlah wisatawan mancanegara yang mengunjungi objek wisata pada tahun 2012 hanya sebanyak 454.408 orang pada tahun 2014 sebanyak 1.059.904 orang dan pada tahun 2015 terjadi penurunan menjadi sebanyak 960.358 orang. Namum meningkat kembali sampai tahun 2017 menjadi 2.945.716 orang.
Sementara itu, jumlah kunjungan wisatawan domestik ke objek wisata pada tahun 2012 sebanyak 28.255.015 orang dan terus meningkat sampai tahun 2017 mencapai sebanyak 42.270.538 orang.
Tabel 2.91 Jumlah Wisatawan
Di Provinsi Jawa Barat Tahun 2012-2017 No Indikator Tahun 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1 Wisatawan M 1.905.378 1.004.301 1.962.639 2.027.629 4.428.094 4.984.035 2 Wisatawan D tik 42.758.063 45.563.179 47.992.088 56.334.706 58.728.666 59.644.070 3 Jumlah Wisatawan Mancanegara dan Domestik 44.663.441 46.567.480 49.954.727 58.362.335 63.156.760 64.628.105 4 Kunjungan Wisatawan Mancanegara ke Obyek Wisata 454.408 - 1.059.904 960.358 2.673.379 2.945.716 5 Kunjungan Wisatawan Domestik ke Obyek Wisata 28.225.015 - 33.617.999 38.286.230 39.195.688 42.270.538 6 Kunjungan Wisatawan Mancanegara dan Domestik ke Obyek Wisata 28.679.423 - 34.677.903 39.246.588 43.703.778 45.216.254
Sumber: Jawa Barat Dalam Angka Tahun 2012-2017, dan *) LKPJ Provinsi Jawa Barat Tahun 2017
2.3.2.3. Pertanian
Pertanian merupakan kegiatan pemanfaatan sumber daya hayati yang dilakukan untuk menghasilkan bahan pangan, bahan baku industri, atau sumber energi, serta untuk mengelola lingkungan hidupnya.
Sub urusan pertanian sesuai Undang-undang nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah yang mejadi wewenang pemerintah daerah provinsi, yaitu: sarana pertanian, prasarana pertanian, kesehatan hewan dan kesehatan masyarakat veteriner, pengendalian dan penanggulangan bencana pertanian, perizinan usaha pertanian.
a. Kontribusi Sub Sektor Tanaman Pangan dan Hortikultura Terhadap PDRB
Pertanian Jawa Barat meskipun perkembangannya selama lima tahun terakhir cenderung berfluktuatif namun kondisinya cukup menggembirakan. Bila ditinjau dari sub sektor tanaman pangan dan hortikultura, data pada tahun 2016 menunjukkan nilai PDRB riil Tanaman Pangan dan Hortikultura mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Seiring adanya peningkatan tersebut kontribusi Tanaman Pangan dan Hortikultura terhadap PDRB Jawa Barat naik masing-masing
Tabel 2.92
Pertumbuhan Subsektor dan Kontribusi Tanaman Pangan dan Hortikultura Terhadap PDRB Provinsi Jawa Barat
Tahun 2012-2016
No Indikator 2012 2013 2014 2015 2016
1 Kontribusi tanaman pangan terhadap PDRB 4,35 4,49 4,16 4,19 4,33 2 Kontribusi tanaman hortikultura terhadap PDRB 1,63 1,6 1,62 1,57 1,65 3 Pertumbuhan subsektor tanaman pangan -,04 7,08 -2,22 -3,78 9,41 4 Pertumbuhan subsektor tanaman hortikultura -2,38 -0,33 1,87 3,86 3,88 Sumber: Background Study Pertanian, Bappeda, 2017
b. Kontribusi Subsektor Perkebunan Terhadap PDRB
Kontribusi sektor perkebunan terhadap PDRB terdiri dari tanaman perkebunan semusim dan tanaman perkebunan tahunan, baik yang diusahakan oleh rakyat maupun oleh perusahaan perkebunan (negara maupun swasta). Cakupan usaha perkebunan mulai dari pengolahan lahan, penyemaian, pembibitan, penanaman, pemeliharaan dan pemanenan yang menjadi satu kesatuan kegiatan. Komoditas yang dihasilkan oleh kegiatan tanaman perkebunan di antaranya tebu, tembakau, nilam, jarak, wijen, tanaman berserat, kelapa, kelapa sawit, keret, kopi, teh, kakao, lada, pala, kayu manis, cengkeh, jambu mete dan sebagainya. Pada tahun 2012 persentase sektor perkebunan mencapai 0,82 persen, tahun 2013 sampai dengan tahun 2016 menurun menjadi 0,80 persen, 0,73 persen, 0,67 persen dan 0,63 persen dan meningkat kembali di tahun 2017 menjadi 0,67 persen.
Tabel 2.93
Kontribusi Sektor Perkebunan Terhadap PDRB di Provinsi Jawa Barat Tahun 2012-2017
Uraian 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kontribusi subsektor perkebunan terhadap PDRB (%)
0.82 0.80 0.73 0.67 0.63 0,67
Sumber: PDRB Provinsi Jawa Barat Menurut Lapangan Usaha 2012-2017
2.3.2.4. Kehutanan
Sumber daya hutan merupakan salah satu penyangga kehidupan yang harus dikelola dengan bijaksana agar mampu memberikan kontribusi dan manfaat secara optimal dan lestari. Hutan rakyat dapat memberikan manfaat sebagai salah satu penyangga ekonomi masyarakat antara lain dalam bentuk pertumbuhan ekonomi, penyerapan tenaga kerja dan pengembangan wilayah. Hutan sebagai suatu ekosistem tidak hanya menyimpan sumberdaya alam berupa kayu, tetapi masih banyak potensi non kayu yang dapat diambil manfaatnya oleh masyarakat. Sebagai ekosistem, hutan sangat berperan dalam penyediaan sumber air, penghasil oksigen, tempat hidup berjuta flora dan fauna, penyeimbang lingkungan, serta mencegah timbulnya pemanasan global.
Pemanfaatan hutan bertujuan untuk memperoleh manfaat yang optimal bagi kesejahteraan seluruh masyarakat secara berkeadilan dengan tetap menjaga kelestariannya. Hutan sebagai sumber daya nasional harus dimanfaatkan sebesar-besarnya bagi masyarakat sehingga tidak boleh terpusat pada seseorang, kelompok, atau golongan tertentu. Manfaat yang optimal bisa terwujud apabila kegiatan pengelolaan hutan dapat menghasilkan hutan yang berkualitas tinggi dan lestari.
a. Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis
Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis adalah Luas hutan dan lahan kritis yang direhabilitasi dibagi dengan luas total hutan dan lahan kritis dikalikan 100 persen. Pada tahun 2014 Rehabilitasi hutan dan lahan kritis
mencapai 26,08 persen, meningkat di tahun 2015 menjadi 100 persen, dan menurun kembali di tahun 2016 menjadi 81,28 persen.
Tabel 2.94
Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kritis di Provinsi Jawa Barat Tahun 2012-2016
Uraian 2012 2013 2014 2015 2016
Rehabilitasi hutan
dan lahan kritis (%) - - 26,08 100 81,28 Sumber: LPPD Provinsi Jawa Barat Tahun 2012-2016
b. Kerusakan Kawasan Hutan
Kerusakan Kawasan Hutan adalah Luas kerusakan kawasan hutan dibagi dengan luas kawasan hutan dikalikan 100 persen. Pada tahun 2014 sebesar 1,22 persen, menurun di tahun 2015 menjadi 0,45 persen, dan menurun kembali di tahun 2016 menjadi 0,02 persen.
Tabel 2.95 Kawasan Kerusakan Hutan
di Provinsi Jawa Barat Tahun 2012-2016
Uraian 2012 2013 2014 2015 2016
Kerusakan Kawasan
Hutan 1,22 0,45 0,02
Sumber: LPPD Provinsi Jawa Barat Tahun 2012-2016