BAB II : TINJAUAN PUSTAKA
2.3 Kredit
Dana yang dimiliki pihak ketiga yang disimpan di bank dengan harapan
memperoleh bunga atas simpanan tersebut. Bank yang menyimpan dana
tersebut, menyalurkan sebagai dana untuk dipinjamkan kepada pihak lain
yang membutuhkan. Dalam hal ini bank yang bertindak sebagai lembaga
intermediasi membebankan bunga kredit kepada peminjamnya, dihitung
atas dasar prosentase tertentu dari hutang pokok pinjaman. Dari hasil
pendapatan bunga tersebut, bank membayarkan kembali kepada pihak
ketiga penyimpan dana dalam bentuk bunga simpanan.
Selisih antara bunga simpanan yang dibayarkan kepada nasabah dengan
bunga kredit yang diperoleh dari debitur, merupakan pendapatan bunga
bagi bank. Selisih atau spread tersebut menjadi keuntungan atau kerugian
bank. Mata rantai ini merupakan kegiatan utama dari sebuah lembaga
keuangan yang disebut bank. Menurut UU No.10 Tahun 1998 kredit
adalah penyediaan uang atau tagihan yang dapat dipersamakan dengan itu.
Berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjam meminjam antara bank
dengan pihak lain yang mewajibkan pihak peminjam untuk melunasi
untangnya setelah jangka waktu tertentu dengan pemberian bunga.
Menurut Dahlan Siamat (2005:349) definisi kredit tersebut memberikan
a. Penyediaan uang atau yang dapat dipersamakan dengan itu oleh bank (kreditur).
b. Kewajiban debitur mengembalikan kredit yang diterimanya.
c. Jangka waktu pengembalian kredit.
d. Pembayaran bunga.
e. Perjanjian kredit.
2.3.1 Unsur –unsur Kredit
Unsur-unsur yang terkandung dalam pemberian suatu fasilitas kredit
sebagai berikut (Kasmir 2012:84):
1. kepercayaan
yaitusuatu keyakinan pemberian kredit (bank) bahwa kredit yang diberikan baik
berupa uang, barang, atau jasa yang benar-benar diterima kembali dimasa
tertentu domasa mendatang.
2. Kesepakatan
Disamping unsure kepercayaan didalam kredit juga mengandung unsure
kesepakatan antara sipemberi kredit dengan sipenerima kredit.
3. Jangka waktu
Setiap kredit yang diberikan pasti memiliki jangka waktu tertentu, jangka waktu
ini mencakup masa pengembalian kredit yang telah disepakati.
4. Risiko
Factor risiko kerugian dapat diakibatkan dua hal, yaitu risiko kerugian yang
dan risiko kerugian yang diakibatkan karena nasabah tidak sengaja, yaitu
akibat terjadinya musibah seperti bencana alam.
5. Balas Jasa
Akibat pemberia fasilitas kredit bank tentu mengharapkan suatu keuntungan
dalam jumlah tertentu.
2.3.2 Tujuan dan Fungsi Kredit
Pemberian suatu fasilitas kredit mempunyai tujuan tertentu. Tujuan
pemberian kredit tidak terlepas dan misi bank tersebut didirikan.
Tujuan utama pemeberian kredit menurut Kasmir (2012:88):
a. Mencari keuntungan.
Bertujuan untuk memperoleh hari dari pemberian kredit tersebut. Hasil
tersebut terutama dalam bentuk bunga yang diterima oleh bank sebagai
balas jasa dan biaya administrasi kredit yang dbebankan kepada nasabah.
Keuntungan ini penting untuk kelangsungan hidup bank. Jika bank terus
menerus menderita kerugian, maka besar kemungkinan bank tersebut
akan dilikuidasi (dibubarkan).
b. Membantu usaha nasabah.
Tujuan lainya yaitu untuk membantu usaha nasabah yang memerlukan
dana, baik dana investasi maupun dana untuk modal kerja. Dengan dana
tersebut, maka pihak debitur akan dapat mengembangkan dan memperluas
c. Membantu pemerintah.
Bagi pemerintah semakin banyak kredit yang disalurkan oleh pihak
perbankan, maka semakin baik, mengingat semakin banyak kredit berarti
adanya peningkatan pembangunan di berbagai sektor.
Kemudian di samping tujuan di atas suatu fasilitas kredit memiliki fungsi
sebagai berikut (Kasmir 2012:89):
a. Untuk meningkatkan daya guna uang.
Dengan adanya kredit dapat meningkatkan daya guna uang
maksudnya jika uang hanya disimpan saja tidak akan menghasilkan
sesuatu yang berguna. Dengan diberikannya kredit uang tersebut menjadi
berguna untuk menghasilkan barang atau jasa oleh si penerima kredit.
b. Untuk meningkatkan peredaran dan lalu lintas uang.
Dalam hal ini uang yang diberikan atau disalurkan akan beredar dari
satu wilayah ke wilayah lainnya sehingga suatu daerah yang
kekurangan uang dengan memperolehkredit maka daerah tersebut
akan memperoleh tambahan uang dari daerah lainnya.
c. Untuk meningkatkan daya guna barang.
Kredit yang diberikan oleh bank akan dapat digunakan oleh si debitur
untuk mengolah barang yang tidak berguna menjadi berguna atau
bermanfaat.
d. Meningkatkan peredaran barang.
Kredit dapat pula menambah atau memperlancar arus barang dari satu
satu wilayah ke wilayah lainnya bertambah atau kredit dapat pula
meningkatkan jumlah barang yang beredar.
e. Sebagai alat stabilitas ekonomi.
Dengan memberikan kredit dapat dikatakan sebagai stabilitas
ekonomi karena dengan adanya kredit yang diberikan akan menambah
jumlah barang yang diperlukan oleh masyarakat. Kemudian dapat pula
kredit membantu dalam mengekspor barang dari dalam negeri ke luar
negeri sehingga dapat meningkatkan devisa negara.
f. Untuk meningkatkan kegairahan berusaha.
Bagi si penerima kredit tentu akan dapat meningkatkan kegairahan
berusaha, apalagi bagi si nasabah yang memang modalnya pas-pasan.
g. Untuk meningkatkan pemerataan pendapatan.
Semakin banyak kredit yang disalurkan, akan semakin baik
terutama dalam hal meningkatkan pendapatan. Jika sebuah kredit
diberikan untuk membangun pabrik, maka pabrik tersebut tentu
membutuhkan tenaga kerja sehingga dapat pula mengurangi
pengangguran. Disamping itu, bagi masyarakat sekitar pabrik juga akan
dapat meningkatkan pendapatannya seperti membuka warung atau
menyewa rumah kontrakan atau jasa lainnya.
h. Untuk meningkatkan hubungan internasional.
Dalam hal pinjam internasional akan dapat meningkatkan saling
membutuhkan antara si penerima kredit dengan si pemberi kredit. Pemberi
2.3.3 Jenis-jenis Kredit
Secara umum jenis-jenis kredit dapat dilihat dari berbagai segi antara lain
sebagai berikut Kasmir (2012:91,92):
2.3.3.1. Jenis kredit dilihat dari tujuan:
1. Kredit Komersil (commercial loan)
yaitu kredit yang diberikan untuk memperlancar kegiatan usaha nasabah
dibidang perdagangan. Kredit komersil ini meliputi antara lain: kredit
leveransir, kredit untuk usaha pertokoan, kredit ekspor, dan sebagainya.
2. Kredit Konsumtif (consumer loan)
yaitu kredit yang diberikan oleh bank untuk memenuhi kebutuhan debitur
yang bersifat konsumtif. Oleh karena itu, kredit ini bagi debitur tidak
digunakan sebagi modal kerja untuk memperoleh laba, akan tetapi
semata-mata digunakan untuk membeli barang atau kebutuhan-kebutuhan lainnya.
Misalnya membeli property (rumah), mobil, dan berbagai macam barang
konsumsi lainnya.
3. Kredit Produktif
yaitu kredit yang diberikan oleh bank dalam rangka membiayai kebutuhan
modal kerja debitur sehingga dapat memperlancar produksi. Misalnya
pembelian bahan baku, pembayaran upah, biaya pengepakan, biaya
2.3.3.2. Jenis kredit dilihat dari jangka waktu :
1. Kredit Jangka Pendek (short term loan)
Yaitu kredit yang jangka waktu pengembaliannya kurang dari satu tahun.
Misalnya kredit untuk membiayai kelancaran operasi perusahaan,
termasuk kredit modal kerja.
2. Kredit Jangka Menengah (intermediate term loan)
Yaitu kredit yang jangka waktu pengembaliannya 1 sampai 3 tahun.
Biasanya kredit ini untuk menambah modal kerja, misalnya untuk
membiayai pengadaan bahan baku. Kredit jangka menengah dapat pula
dalam bentuk kredit investasi.
3. Kredit Jangka Panjang (long term loan)
Yaitu kredit yang jangka waktu pengembaliannya atau jatuh temponya
melebihi 3 tahun. Misalnya kredit investasi, yaitu kredit yang digunakan
untuk membiayai suatu proyek, perluasan usaha, atau rehabilitasi.
2.3.3.3. Jenis kredit dilihat dari segi jaminan
1. Kredit dengan jaminan.
Kredit yang diberikan dengan suatu jaminan, jaminan tersebut dapat
berbentuk barang berwujud atau jaminan orang. Artinya setiap kredit yang
dikeluarkan akan dilindungi senilai jaminan yang diberikan si calon
debitur.
2. Kredit tanpa jaminan.
Merupakan kredit yang diberikan tanpa jaminan barang atau orang
tertentu. Kredit jenis ini diberikan dengan melihat prospek usaha dan
2.3.3.4. Jenis kredit menurut sektor usaha
1. Kredit sektor pertanian, merupakan kredit yang dibiayai untuk sektor
perkebunan atau pertanian rakyat. Sektor usaha pertanian dapat berupa
jangka pendek atau jangka panjang.
2. Kredit sektor peternakan, dalam hal ini untuk jangka pendek misalnya
peternakan ayam dan jangka panjang kambing atau sapi
3. Kredit sektor perindustrian, kredit untuk membiayai industry kecil,
menengah dan besar.
4. Kredit sektor pertambangan, jenis usaha tambang yang dibiayainya
biasanya dalam jangka panjang, seperti tambang emas, minyak atau timah.
5. Kredit sektor pendidikan, merupakan kredit yang diberikan untuk
membangun sarana dan prasarana pendidikan atau dapat pula berupa kredit
untuk para mahasiswa.
6. Kredit sektor profesi, diberikan kepada para professional seperti, dosen,
dokter atau pengacara.
7. Kredit sektor perumahan, kredit untuk membiayai pembangunan atau
pembelian rumah.
8. Sektor lain-lain.
2.3.4 Prinsip-prinsip Pemeberian Kredit
Prinsip pemberian kredit disebut konsep 5C. Konsep 5C ini dapat
memberikan informasi mengenai itikad baik (willingness to pay) dan
pinjaman beserta bunganya. Prinsip pemberian kredit (Kasmir 2012:101)
sebagai berikut:
1. Character
Penilaian character nasabah merupakan masalah yang cukup kompleks
karena berkaitan dengan watak dan perilaku seseorang, baik secara individual
maupun dalam komunitas atau lingkungan usahanya. Analis dalam melakukan
penilaian karakter debitur perlu memperhatikan sifat-sifat berikut: kejujuran,
ketulusan, kecerdasan, kesehatan, kebiasaan-kebiasaan, temperamental,kaku,
membanggakan diri secara berlebihan, dan sebagainya. Informasi lain yang juga
sangat krusial untuk diketahui apakah calon debitur termasuk dalam Daftar Orang
Tercela (DOT) tau daftar hitam. Intinya penilaian karakter nasabah ini
dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana itikad baik dan kemauan debitur
melunasi kewajibannya (willingness to pay) sesuai dengan yang disepakati dalam
perjanjian kredit.
2 Capacity
Berkaitan dengan kemampuan peminjam mengelola usahanya secara sehat
untuk kemudian memperoleh laba sesuai yang diperkirakan.penilaian
kemampuan tersebut perlu untuk mengetahui sejauh mana hasil usaha
debitur dapat membayar semua kewajibannya (ability to pay) tepat pada
waktunya sesuai dengan perjanjian kredit. Penelitian kemampuan ini pada
dasarnya berkaitan dengan kemampuan debitur mengelola usahanya
3. Capital
Penilaian modal dilakukan untuk melihat apakah debitur memiliki modal
yang memindai untuk menjalankan dan memelihara kelangsungan usahanya.
Semakin besar jumalah modal yang ditanamkanoleh debitur ke dalam usaha yang
akan dibiayai dengan dana bank, semakin menunjukan keseriusandebitur untuk
menjalankan usahanya tersebut. Di samping itu, besarnya modal akan
memperkuat daya tahan usaha nasabah menghadapi siklus atau fluktuasi bisnis.
Penilaian terhadap permodalan ini penting mengingat kredit yang diberikan bank
hanya sebagai tambahan pembiayaan dan bukan untuk membiayai keseluruhan
dana atau modal yang dibutuhkan debitur. Oleh karena itu, jumlah kredit bank
tidak melebihi jumlah modal yang ditanamkan debitur. Modal yang dimaksudkan
di sini dapat berupa barang-barang bergerak dan tidak bergerak.
4 Collateral
Penilaian barang jaminan (collateral) yang diserahkan debitur sebagai
jaminan atas kredit bank yang diperolehnya adalah untuk mengetahui
sejauh mana nilai barang jaminan atau agunan tersebut dapat menutupi
risiko kegagalan pengembalian kewajiban-kewajiban debitur. Fungsi
jaminan di sini sebagai alat pengamanan terhadap kemungkinan tidak
mampunya debitur melunasi kewajibannya. Proyek yang akan dibiayai
mungkin feasible namun belum tentu bankable atau memenuhi syarat
5. Condition of economy
Kondisi ekonomi yaitu berkaitan dengan keadaan perekonomian pada saat
tertentu, yang secara langsung mempengaruhi kegiatan usaha debitur.
Untuk meneliti kondisi ekonomi perlu diperhatikan konjungtur,
peraturan-peraturan dan kebijakan pemerintah yang mungkin akan berdampak pada
perekonomian secara regional, nasional dan internasional terutama yang
berhubungan dengan sektor usaha debitur. Kondisi ekonomi yang perlu
diperhatikan mencakup: pertama, masalah pemasaran yang meliputi
perkiraan permintaan, daya beli masyarakat, luas pasar, persaingan, barang
substitusi, dan sebagainya. Kedua, masalah proses produksi yang berkaitan
dengan perkembangan teknologi, ketersediaan bahan baku, dan
sebagainya. Ketiga, keberadaan pasar modal dan pasar uang, kredit
penjual, kredit pembeli dan perubahan suku bunga, dan sebagainya.
Sedangkan menurut Kasmir (2011:103) penilaian kredit dengan metode analisis
7P yaitu:
1. Personality
Yaitu menilai nasabah dari segi kepribadiannya atau tingkah lakunya
sehari-hari maunpun masa lalunya. Personality juga mencakup sikap,
emosi, tingkah laku, dan tindakan nasabah dalam menghadapi suatu
masalah.
2. Party
Yaitu mengklasifikasikan nasabah ke dalam klasifikasi tertentu atau
karakternya. Sehingga nasabah dapat digolongkan ke golongan tertentu
dan akan mendapatkan fasilitas yang berbeda dari bank.
3. Purpose
Yaitu untuk mengetahui tujuan nasabah dalam mengambil kredit,
termasuk jenis kredit yang diinginkan nasabah. Sebagai contoh apakah
untuk modal kerja atau investasi, konsumtif atau produktif dan lain
sebagainya.
. 4 Prospect
Yaitu untuk menilai usaha nasabah di masa yang akan dating
menguntungkan atau tidak, atau dengan kata lain mempunyai prospek atau
sebaliknya. Hal ini penting mengingat jika suatu fasilitas kredit yang
dibiayai tanpa mempunyai prospek, bukan hanya bank yang rugi, tetapi
juga nasabah.
5. Payment
Merupakan ukuran bagaimana cara nasabah mengembalikan kredit yang
telah diambil atau dari sumber mana saja dana untuk pengembalian kredit.
Semakin banyak sumber penghasilan debitur, akan semakin baik. Dengan
demikian, jika salah satu usahanya merugi akan dapat ditutupi oleh sector
lainnya.
6. Profitability
Untuk menganalisis bagaimana kemampuan nasabah dalam mencari laba.
akan semakin meningkat, apalagi dengan tambahan kredit yang akan
diperolehnya.
7. Protection
Tujuannya adalah bagaimana menjaga agar usaha dan jaminan
mendapatkan perlindungan. Perlindungan dapat berupa jaminan barang
atau orang atau jaminan asuransi.
2.3.5 Aspek-aspek Penilaian Kredit
Dalam melakukan analisis kredit sangat penting melakukan penilaian
terhadap beberapa aspek, yang menyangkut kegiatan usaha calon debitur
Dahlan Siamat (2001:174)
1. Aspek pemasaran
Penilaian ini menyangkut kemampuan daya beli masyarakat (purchasing power),
kompetisi, pangsa pasar, kualitas produksi, dan sebagainya. Faktor-faktor
tersebut akan mempengaruhi perkembangan usaha debitur. Analisis
pemasaran perlu dilakukan untuk melihat kondisi pasar saat ini, meliputi
jumlah penawaran yang sudah ada untuk jenis produk yang direncanakan
peminjam dan kemampuan pasar menyerap produk debitur. Demikian pula
prospek pemasaran perlu diperhatikan perkembangan dan permintaannya
di masa yang akan datang.
2. Aspek teknis
Penilaian ini meliputi kelancaran produksi, kapasitas produksi, mesin-mesin dan
kualitas tenaga kerja yang dimiliki dan fasilitas teknis yang ada, cukup
mempengaruhi penilaian aspek teknis.
3. Aspek manajemen
Dalam penilaian aspek manajemen, perlu diperhatikan struktur organisasi dan
anggota-anggota manajemen, termasuk kemampuan dan pengalamannya,
serta pola kepemimpinan yang diterapkan oleh top manajemen. Perlu
diperhatikan apakah dalam pengelolaan dan kepengurusan perusahaan ada
tanda-tanda one man show management.
4. Aspek yuridis
Penilaian aspek yuridis ini antara lain meliputi: status hokum badan usaha,
misalnya akte pendirian yang telah disahkan oleh yang berwenang, legalitas usaha
meliputi kelengkapan izin usaha dan yang cukup penting adalah bagaimana
legalitas barang-barang jaminan yaitu kepemilikannya harus didukung dengan
dokumen yang sah dan dalam penguasaan calon debitur.
5. Aspek sosial ekonomi
Penilaian atas dasar aspek ini pada dasrnya untuk mengetahui apakah usaha yang
akan dibiayai dengan kredit bank tersebut diterima atau member dampak
positif atau negatif terhadap lingkungan masyarakat setempat. Perlu
diperhatikan proyek tersebut mendorong pertumbuhan perekonomian
masyarakat atau mungkin bertentangan dengan nilai-nilai sosial dan agama
6. Aspek financial
Penilaian aspek keuangan ini meliputi keadaan keuangan perusahaan debitur yang
akan dibiayai. Untuk malakuakn penilaian keadaan keuangannya, perlu diperolah
data-data mengenai laporan keuangan, arus dana, realisasi produksi, pembelian
dan penjualan. Di samping itu, laporan sumber dan penggunaan dana akan
membantu dalam melakukan penilaian secara akurat.